BUDAPEST ÉS VONZÁSKÖRZETE TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATAINAK EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSA a Környezeti Zaj Értékelés
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
BUDAPEST ÉS VONZÁSKÖRZETE TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATAINAK EGYÜTTMKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSA a környezeti zaj értékelésérl és kezelésérl szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendeletben meghatározott önkormányzati feladatok végrehajtásáról Budapest és vonzáskörzete - amely Budapest - Dunakeszi - Fót - Csömör - Kistarcsa - Kerepes - Pécel - Vecsés - Gyál - Dunaharaszti - Szigetszentmiklós - Diósd - Érd - Halásztelek - Törökbálint - Budaörs - Budakeszi - Solymár - Üröm - Budakalász - Pomáz - Szentendre -, önkormányzati képvisel-testületei (a továbbiakban: önkormányzatok) – a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény, a helyi önkormányzatok társulásáról és együttmködésérl szóló 1997. évi CXXXV. törvény 19. §-a, valamint a környezeti zaj értékelésérl és kezelésérl szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szerint megkötik az alábbi megállapodást, amelynek keretében szabályozott eljárási rendben és módon szervezik meg, hangolják össze és látják el közösen a megállapodásban, valamint a késbbi megállapodásban külön rögzített feladatokat, szolgáltatást, fejlesztési tevékenységet. I. A jelen együttmködés általános feltételei 1. A jelen megállapodás elzménye A Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdése a) pontja hatálya alá tartozó önkormányzatoknak stratégiai zajtérképeket kell elkészíteni, amelyeknek zajjellemzit külön jogszabályban rögzített követelményeknek megfelel topográfiai alaptérképen kell megjeleníteni. A véglegesített stratégiai zajtérképet ötévente felül kell vizsgálni, és szükség szerint módosítani kell. A zajtérkép alapján az önkormányzat intézkedési tervet készít. Az intézkedési tervben kell meghatározni azokat a zajcsökkentési vagy más, a zaj elleni védelmet célzó mszaki, szervezési, településrendezési megoldásokat és egyéb intézkedéseket (például hatósági eljárás kezdeményezését), amelyekkel megakadályozható a zaj növekedése. Budapest és vonzáskörzetéhez tartozó települések a rájuk vonatkozó stratégiai zajtérképének, az ahhoz felhasznált forgalmi adatok és az érintett lakosság száma meghatározása módjának, valamint a számításhoz használt számítógépes programnak - a települések tekintetében - egymással megegyeznek kell lennie. A KIOP (Környezetvédelmi és Infrastruktúra Operatív Program) 1.6.0.-2004 kódszámú „Levegszennyezés és zajterhelés mérése” Központi Projekt (továbbiakban: Projekt) keretében „Budapest és vonzáskörzete zajtérképe” címmel Korm. rendeletben meghatározott önkormányzati feladatok forrásának megteremtésére pályázati úton lehetséget biztosít. A Pályázatelkészít Alap (PEA) az elbbiekben meghatározott Projektre vonatkozó pályázat (a továbbiakban: Pályázat) elkészítésének forrásait biztosítja. 2. Megállapodást köt Felek A jelen megállapodáshoz a környezeti zaj értékelésérl és kezelésérl szóló Korm. rendelet 1.§ (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott, Budapest vonzáskörzetébe tartozó települési önkormányzatok képvisel-testületei csatlakozhatnak. A jelen megállapodást létrehozó települési önkormányzatok felsorolását – nevét, székhelyét és képviseljét – a megállapodás 1. sz. melléklete tartalmazza. 3. Csatlakozás a megállapodáshoz Az önkormányzat képvisel-testületei – át nem ruházható jogkörükben minsített többséggel hozott - határozatban foglalt nyilatkozatban mondják ki a jelen megállapodásban való részvételüket, csatlakozásukat. 4. A megállapodás hatálya ütemezése és idtartama A jelen megállapodással a Felek egyrészt a Projektben történ együttmködésre vállalnak kötelezettséget, másrészt arra, hogy a jelen megállapodás II. fejezetében foglaltak szerint megteremtik a további együttmködés szervezeti feltételeit. A jelen megállapodás akkor tekinthet hatályosnak, ha az érintett önkormányzatok képvisel- testületei azt jóváhagyják, és az önkormányzatok képviseletében eljáró személyek azt aláírásukkal ellátják. Megállapodást köt Felek vállalják, hogy a jelen megállapodásból nem lépnek ki, azt csak a jelen megállapodásban meghatározott feltétel fennállása esetén szüntetik meg. A jelen megállapodás megsznik: - a feladatok forrását képez pályázat végleges eredménytelensége esetén, - a külön megállapodás szerint létrehozott szervezet megalakulásával, - ha valamennyi megállapodást köt fél kimondja a jelen megállapodás megsznését. 5. A megállapodás célja A jelen megállapodás célja, hogy: - Megállapodást köt Felek részt vegyenek a feladatellátás feltétel- és forrásrendszerének koordinációjában különös tekintettel az elzményben meghatározott Pályázat elkészítésében és a Projekt megvalósításában; - Megállapodást köt Felek számára szervezeti keretet biztosítson a Korm rendeletben meghatározott feladatok összehangolt és együttes végrehajtásához, kialakítsa a szükséges kapcsolat- és együttmködési rendszerét. 6. A megállapodás jogi státusza Az együttmködésben résztvev tagok együttese nem minsül jogi személynek. 7. A Megállapodást köt Felek kapcsolata Megállapodást köt Felek a jelen megállapodás aláírásával meghatalmazzák a pályázó Fvárosi Önkormányzatot, hogy nevükben és helyettük a Projekthez szükséges pályázat elkészítésére a támogató szervezettel (Nemzeti Fejlesztési Hivatal Közösségi Támogatási Keret Irányító Hatósága - NFH KTK IH) a támogatási szerzdést megkösse, továbbá Megállapodást köt Felek nevében jogszeren eljárjon, képviseletüket ellássa, nyilatkozatot tegyen utasítást, vegyen át vagy adjon ki. A pályázó Fvárosi Önkormányzat a megállapodást megköt önkormányzatok nevében pénzügyi kötelezettséget csak az érintett önkormányzat jóváhagyásával vállalhat. A szerzd hatóságok a megállapodást köt felekkel a Fvárosi Önkormányzaton keresztül tartják a kapcsolatot. 8. A Megállapodást köt Felek jogai, kötelezettségei és felelssége A jelen megállapodásból fakadó adminisztratív feladatokat és koordinációt a Fvárosi Önkormányzat végzi a Projekt pályázójaként. Megállapodást köt Felek rögzítik és tudomásul veszik, hogy pályázó Fvárosi Önkormányzatot a pályázat benyújtásának meghiúsulásáért, a pályázat elkészítése során felmerült költségek mértékéig felelsség terheli. Megállapodást köt Feleket egyebekben a Pályázat és a Projekt során együttmködési és információ szolgáltatási kötelezettség terheli. Ennek keretében Megállapodást köt Felek kötelesek a szükséges nyilatkozatokat megtenni, a szükséges igazolásokat és információkat átadni. Amennyiben Megállapodást köt Felek bármelyike a jelen kötelezettségét nem teljesíti és ennek következtében a pályázat benyújtása meghiúsul, a mulasztó önkormányzatot a 2 közrehatása mértékéig mögöttes felelsség terheli az els bekezdésben megjelölt költségek tekintetében. Megállapodást köt Felek jogosultak a Projekt megvalósítása során létrehozandó Projekt Menedzsmentbe tagot jelölni és részt vesznek a menedzsment feladatainak meghatározásában. Megállapodást köt Felek feladata, hogy a Projekt keretében létrejött zajtérképet megfelelen nyilvánosságra hozzák és a nyilvánosságot folyamatosan biztosítsák. 9. A megállapodás költségei Megállapodást köt Felek rögzítik, hogy a Projekt megvalósításához szükséges pénzügyi forrásokat - sikeres pályázat esetén - feladat ellátás és együttmködés forrásait a Projekt biztosítja. A Projekthez önrészt, illetve biztosítékot nyújtani Megállapodást köt Feleknek nem kell. II. Együttmködés a Projekt megvalósításában és eredményének további hasznosításában A jelen megállapodás aláírása kifejezi Megállapodást köt Felek azon szándékát is, hogy a Projekt megvalósításában és lezárását követen annak mködtetésében továbbra is együttmködnek, és már a pályázat elkészítése során létrehozzák a további együttmködés (a továbbiakban: Együttmködés) szervezeti kereteit, abban tagként részt vesznek (a továbbiakban: tagok) az alábbiak figyelembevételével: 1. Az Együttmködés szervezeti formája Az Együttmködés a feladatait többféle módon láthatja el: - a Fvárosi Önkormányzat polgármesteri hivatalának szervezeti egysége útján; - saját intézmény útján; - közszolgáltatási szerzdéssel; vállalkozási szerzdés; - valamint egyéb módon. Az Együttmködés alapító és felügyeleti szerve a hozzá tartozó települési önkormányzatok képvisel-testülete. A tagokat az Együttmködésben a település polgármestere képviseli. 2. Az Együttmködés idtartama Az Együttmködést tagok a Projekt megvalósítás befejezésének napjától számított legalább öt évig kötelesek fenntartani. 3. Az Együttmködés székhelye, mködési területe Az Együttmködés székhelye Budapest, mködési területe: a 1. számú mellékletben feltüntetett - települési önkormányzatok közigazgatási területe. 4. A tagok jogai és kötelezettségei Az Együttmködés tagjának joga, hogy saját feladatai ellátásához a tagok által meghatározott körben térítésmentesen igényelje a társulásnak a Korm. rendelet végrehajtásához kapcsolódó szolgáltatásait Az Együttmködés tagjának kötelezettsége, hogy: - részt vegyen az Együttmködés tevékenységében, céljainak, feladatainak meghatározásában, a szervezeti és mködési szabályzat megalkotásában, az Együttmködés munkaszervezetének kialakításában. - a felmerül mködési költségekhez, valamint a megállapodásban meghatározott feladat ellátásának költségeihez lakosságszámuk, illetve a feladatellátásban történ részvétel arányában hozzájáruljon (pénzügyi hozzájárulás). 5. A tagok felelssége 3 Tagok mindegyike felelsséggel tartozik a Projektben meghatározott, általa megvalósítandó projektelem szerzdésszer teljesítéséért, és az azzal kapcsolatos kötelezettségekért. Amennyiben az egyes projektelemeket tagok, vagy azok egy csoportja közösen valósít meg, az azzal kapcsolatos kötelezettségekért az abban résztvev tagok egyetemlegesen felelnek a többi tag felé. Tagok tudomásul