Länsiradan Maankäytön Kehityskuvaselvitys
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
LÄNSIRADAN MAANKÄYTÖN KEHITYSKUVASELVITYS Espoo-Kirkkonummi-Vihti-Lohja FCG Planeko Oy / A-Konsultit Oy / Strafica Oy I (26) 6/2009 Länsiradan maankäytön kehityskuva SISÄLLYSLUETTELO 1 ESIPUHE ...................................................................................................................... 1 2 LÄNSIRADAN ALUEEN KEHITTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT ........................................................ 2 2.1 Tarkastelualue............................................................................................................... 2 2.2 Suunnittelutilanne.......................................................................................................... 3 2.3 Asuminen, työpaikat ja keskusverkko ............................................................................... 3 2.4 Virkistys, luonnon- ja kulttuuriympäristö ........................................................................... 3 2.5 Liikennejärjestelmä........................................................................................................ 3 2.6 Kehityskuvan vaihtoehtotarkastelu ................................................................................... 3 3 MAANKÄYTÖN KEHITYSKUVA........................................................................................... 3 3.1 Kehityskuvan tavoitteet .................................................................................................. 3 3.2 Kehityskuvan mitoitus .................................................................................................... 3 3.3 Vaihe 1: +55 000 asukasta, rata Histaan .......................................................................... 3 3.4 Vaihe 2: +100 000 asukasta, rata Lohjan keskustaan ......................................................... 3 3.5 Vaihe 3: +150 000 asukasta, rata Lohjan Virkkalaan + Lempola........................................... 3 4 VAIKUTUSTEN SELVITTÄMINEN JA ARVIOINTI ................................................................... 3 4.1 Liikenteelliset vaikutukset ............................................................................................... 3 4.2 Taloudellisten vaikutusten arviointi................................................................................... 3 4.3 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen .................................................. 3 4.4 Sopeutuminen maakuntakaavoitukseen ............................................................................ 3 5 YHTEENVETO ................................................................................................................ 3 LIITE I: Asukas- ja työpaikkamäärien kehitys 1 (26) FCG Planeko Oy / A-Konsultit Oy / Strafica Oy Länsiradan maankäytön kehityskuva 6/2009 1 ESIPUHE Uudistuneet valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet Kehityskuvaselvitys täsmentää esitetyllä maankäytöllä Uudenmaan kaavoitus on käynnistymässä lähivuosina. Lohjalla on vireillä sekä voimaan 1.3.2009. Alueidenkäytön suunnittelussa on turvattava maakuntakaavassa osoitetut taajamarakenteen laajenemissuunta taajamaosayleiskaavan että keskustan osayleiskaavan laatiminen. olemassa olevien valtakunnallisesti merkittävien ratojen jatkuvuus -merkinnät väleillä Nupuri-Veikkola ja Veikkola-Huhmari-Nummen- Kaavoitusta varten on tehty selvitys Länsiradan asemapaikoista. ja kehittämismahdollisuudet. Alueidenkäytön suunnittelussa on säi- kylä. Merkinnällä on osoitettu alueet, joilla on ollut tarvetta kunta- Espoossa on Hista-Siikajärvi-Nupuri osayleiskaava ehdotusvaihees- lytettävä mahdollisuudet toteuttaa uudet rautatieyhteydet Helsin- rajat ylittävän yhdyskuntarakenteen laajenemisen selvittämiseen ja sa. Vihdissä on tekeillä Etelä-Nummelan sekä Nummenkylän gistä Turun ja Pietarin suuntiin. Tavoite on konkretisoitu maakunta- suunnitteluun. Suunnittelutyön tuloksena on kuntien yhteinen osayleiskaavat. kaavassa ja tämän jälkeen se on otettava huomioon kuntakaavoi- maankäytön kehityskuva Länsiradan käytävälle. Kyseessä on moni- tuksessa. Väylää koskeva aluevaraus tai muu merkintä on osoitet- vuotinen, pitkän aikavälin hanke, jolle kunnilta on löydyttävä yhtei- Espoo, Kirkkonummi ja Vihti ovat valtuustoissaan hyväksyneet kes- tava kaavassa tai alueidenkäyttöä on ohjattava siten, että se ei estä nen näkemys ja tahtotila. kinäiset, maankäyttöä, kaavoitusta ja liikennettä koskevat yhteis- tai muutoin vaaranna radan rakentamismahdollisuuksia. Alueiden- työsopimukset. Lohjan kaupunki, Helsingin kaupunki, Uudenmaan käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueiden- Kehityskäytävään liittyy useita ajankohtaisia selvityksiä. Uuden- liitto, Ratahallintokeskus ja Uudenmaan tiepiiri ovat osallistuneet käyttötavoitteiden huomioonottamisesta siten, että edistetään nii- maan liitto on aloittanut Uudenmaan maakuntakaavan uudistami- selvityksen valmisteluun. Kehityskuvaselvitys on esitelty tarkaste- den toteuttamista. sen ja siihen sisältyvien vaihtoehtoisten koko maakunnan alue- ja lualueen kuntien luottamuselimissä huhti-toukokuun 2009 aikana. yhdyskuntarakenteen rakennemallien tarkastelun. Espoo-Salo- Länsiradan kehityskuvaselvityksen taustalla on Turunväylän ja Es- oikoradan alustava yleissuunnittelu ja ympäristövaikutusten arvi- Länsiradan kehityskuvaselvitys havainnollistaa kuntien yhteisen vi- poo-Lohja-radan liikennekäytäväselvitys (ELVI). Kehityskuvaselvitys ointi (YVA) on käynnissä ja Helsingin seudun yhteisenä hankkeena sion Etelä-Suomen aluerakenteessa merkittävän Espoon ja Lohjan on kuntien yhteinen puheenvuoro alueen kehittämisestä sekä laaditaan ensimmäistä kertaa koko seudun kattavaa liikennejärjes- välisen kehityskäytävän maankäytön ja liikennejärjestelmän yh- maankäytön ja liikenteen yhteensovittamisesta. Alustavasti on sel- telmäsuunnitelmaa (HLJ 2011). teensovittamisesta ja toteuttamismahdollisuuksista vaiheittain ta- vitetty kuntakohtaiset maankäytön suunnitelmat ja täydennysra- loudellisesti ja ekologisesti kestävällä tavalla. Uudenmaan liitto kentamisen mahdollisuudet. Selvitys on laadittu Helsingin seudun Kehityskäytävän kunnilla ja kaupungeilla on vireillä lisäksi erilaisia käyttää selvitystä maankuntakaavan uudistamisen valmisteluaineis- maankäytön, asumisen ja liikenteen toteutusohjelman 2017 (MAL maankäytön selvityksiä. Kirkkonummella on valmisteilla maankäyt- tona. 2017) ja Länsi-Uudenmaan alueen MAL-suunnitelman pohjalta. tövisio osana kunnan kehityskuvahanketta ja Veikkolan osayleis- Ohjausryhmä Työryhmä Konsulttien työryhmä Marketta Kokkonen, kaupunginjohtaja, Espoo Harri Hietanen, Espoo Heli Kotilainen, FCG Planeko Oy Olavi Louko, teknisen toimen johtaja, Espoo Vuokko Rouhiainen, Espoo Taina Ollikainen, FCG Planeko Oy Kari Moilanen, kaupunkisuunnittelupäällikkö, Espoo Markku Antinoja, Espoo Mikko Keskinen, FCG Planeko Oy Markku Antinoja, liikennesuunnittelupäällikkö, Espoo Heini Peltonen, Espoo Staffan Lodenius, A-Konsultit Oy Harri Hietanen, yleiskaavapäällikkö, Espoo Olli-Pekka Poutanen, Helsinki Hannu Pesonen, Strafica Oy Vuokko Rouhiainen, apulaisyleiskaavapäällikkö Espoo Tero Luomajärvi, Kirkkonummi Jyrki Rinta-Piirto, Strafica Oy Hannu Penttilä, apulaiskaupunginjohtaja, Helsinki Leena Iso-Markku, Lohja Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, Kirkkonummi Matti Kanerva, Vihti Elina Lehto-Häggroth, kaupunginjohtaja, Lohja. v. 2008 loppuun Jussi Lindberg, Ratahallintokeskus asti. Anna Vainio, Ratahallintokeskus Simo Juva, kaupunginjohtaja, Lohja Pekka Normo, Uudenmaanliitto Kimmo Jarva, kunnanjohtaja, Vihti Agneta Nylund, Uudenmaanliitto Matti Kanerva, va tekninen ja ympäristöjohtaja, Vihti v. 2008 lop- Jukka Peura, Uudenmaan tiepiiri puun asti Brita-Dahlqvist-Solin, Uudenmaan ympäristökeskus (kommentointi) Ossi Niemi-Muukko, ylijohtaja, Ratahallintokeskus Kari Ruohonen, investointijohtaja, Ratahallintokeskus Riitta Murto-Laitinen, aluesuunnittelun johtaja, Uudenmaanliito Marketta Virta, johtaja, Uudenmaan ympäristökeskus FCG Planeko Oy / A-Konsultit Oy / Strafica Oy 2 (26) 6/2009 Länsiradan maankäytön kehityskuva 2 LÄNSIRADAN ALUEEN KEHITTÄMISEN LÄHTÖKOHDAT 2.1 Tarkastelualue Tarkastelualueena on Länsiradan alustavaa linjausta (ELVI 2007) noudattava vyöhyke Espoon keskuksesta Lohjan Virkkalaan. Kehi- tyskuvassa tarkastellaan Länsiradan vyöhykkeen maankäyttöä Es- poon, Kirkkonummen, Vihdin (Nummela) ja Lohjan alueilla. Tarkas- telualue on esitetty kuvassa 1. Etelä-Suomen aluerakenne Etelä-Suomen seitsemän maakuntaa ovat valmistelleet yhteisen näkemyksen tulevasta aluerakenteesta (kuva 2). Visiossa korostu- vat muun muassa liikenteen runkoverkon yhteyteen sijoittuvat mit- tavat asumisen kehittämisvyöhykkeet. Tulevina vuosina rakentamista ja asumista ohjataan Etelä- Suomessa mahdollisimman eheällä tavalla nykyisen taajamaraken- teen yhteyteen. Kasvun myötä asumisen kehittämisvyöhykkeet voimistuvat. Myös itä-länsisuuntaiset liikenneyhteydet korostuvat, ja uudeksi selvitettäväksi ratayhteydeksi on nostettu Turku-Salo- Lohja-Helsinki ja edelleen Helsinki-Porvoo. Turku-Helsinki-Lahti- Pietari yhteys on osa EU:n priorisoimaa Pohjolan kolmion liikenne- käytävää.1 Etelä-Suomessa ja Uudenmaan alueella väestönkasvu tulee jatku- maan voimakkaana tulevaisuudessa. Aluerakenteen määrittelyn ta- voitteena on ollut Helsingin seudun kasvun hallinta sekä alueiden välisten kehityserojen kasvun pysäyttäminen. Väestön kehitys Uudellamaalla Uudenmaan seuraavaa maakuntasuunnitelmaa varten laadittujen Kuva 1. Tarkastelualueen rajaus vihreällä katkoviivalla. Länsiradan linjaus sinisellä. alustavien väestösuunnitteiden mukaan koko maakunnan väestö on vuonna 2035 noin 1 721 800 asukasta. Tämä merkitsee