Commune De SAINT BONNET LES OULES Création De La Voie De Modes Doux De Déplacement Le Long De La RD 10
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Département de la Loire Mairie 130 Allée du bourg 42330 SAINT BONNET LES OULES Commune de SAINT BONNET LES OULES Création de la voie de modes doux de déplacement le long de la RD 10 DOSSIER D’ENQUÊTE PRÉALABLE À LA DÉCLARATION D’UTILITÉ PUBLIQUE DOSSIER D’ENQUÊTE PARCELLAIRE LISTE DES PIECES COMPOSANT LE DOSSIER : DOSSIER D’ENQUETE PRELABLE A LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE - NOTICE EXPLICATIVE - PLAN DE SITUATION - APPRECIATION SOMMAIRE DES DEPENSES - PLAN GENERAL DES TRAVAUX - CARACTERISTIQUES DES OUVRAGES LES PLUS IMPORTANTS - ANNEXES DOSSIER D’ENQUETE PARCELLAIRE - NOTICE - ETAT PARCELLAIRE - PLAN PARCELLAIRE Département de la Loire Mairie 130 Allée du bourg 42330 SAINT BONNET LES OULES Commune de SAINT BONNET LES OULES Création de la voie de modes doux de déplacement le long de la RD 10 DOSSIER D’ENQUÊTE PRÉALABLE À LA DÉCLARATION D’UTILITÉ PUBLIQUE Département de la Loire Mairie 130 Allée du bourg 42330 SAINT BONNET LES OULES Commune de SAINT BONNET LES OULES Création de la voie de modes doux de déplacement le long de la RD 10 DOSSIER D’ENQUÊTE PRÉALABLE À LA DÉCLARATION D’UTILITÉ PUBLIQUE 1 - NOTICE EXPLICATIVE Table des matières OBJET DE L’OPERATION ......................................................................................................... 3 CONTEXTE JURIDIQUE ET ADMINISTRATIF ............................................................................ 4 L’objet de l’enquête publique ..................................................................................................... 4 La composition du dossier d’enquête publique .......................................................................... 5 PORTEUR DE L’OPERATION .................................................................................................... 6 CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS DE L’OPERATION .................................................................. 6 Contexte territorial ...................................................................................................................... 6 Contexte routier .......................................................................................................................... 6 Contexte socio-démographique .................................................................................................. 8 Evolution .............................................................................................................................. 8 Composition ........................................................................................................................ 8 Parc de logements et dynamique d’évolution urbaine ............................................................... 9 Contexte sportif ......................................................................................................................... 10 Structures sportives ........................................................................................................... 10 Maillage de chemins ruraux .............................................................................................. 11 Déplacement et transports en commun y compris pour les scolaires ...................................... 15 Projet de création d’un musée forézien .................................................................................... 16 Contexte historique du projet ................................................................................................... 17 DESCRIPTION DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ......................................................... 20 Contexte naturel ........................................................................................................................ 20 La ZNIEFF de type 2 ........................................................................................................... 20 Le paysage ......................................................................................................................... 21 L’espace agricole impacté ................................................................................................. 23 (1) Arbres et haies ........................................................................................................... 23 (2) La mare ...................................................................................................................... 24 Le château classé ............................................................................................................... 26 Archéologie ........................................................................................................................ 27 Périmètre de protection de captage d’eau ....................................................................... 28 Sismicité ............................................................................................................................. 28 PRINCIPE D’AMENAGEMENT RETENU ................................................................................. 29 Nature et importance des travaux ............................................................................................ 29 AMENAGEMENT PAYSAGER ...................................................................................................... 29 LES RAISONS POUR LESQUELLES DU POINT DE VUE DE L’INSERTION DANS L’ENVIRONNEMENT LE PROJET SOUMIS A L’ENQUETE A ETE RETENU ................................................. 30 Insertion du projet dans l’environnement réglementaire ........................................................ 30 Compatibilité du projet avec le PLU .................................................................................. 30 Compatibilité du projet avec le schéma de cohérence territoriale de Sud Loire .............. 32 Les servitudes d'utilité publique........................................................................................ 33 Respects d’autres normes réglementaires ........................................................................ 33 Au regard de son insertion dans l’environnement .................................................................... 36 Mesures correctrices en phase chantier ........................................................................... 36 Prise en compte de l’environnement ................................................................................ 37 Eau ..................................................................................................................................... 37 INFORMATION JURIDIQUE ET ADMINISTRATIVE ................................................................. 38 Textes régissant l’enquête ........................................................................................................ 38 Insertion de l’enquête dans la procédure ................................................................................. 38 Le Projet avant l’enquête : ................................................................................................ 38 Objet et conditions de l’enquête : ..................................................................................... 38 BILAN AVANTAGES-INCONVENIENTS .................................................................................. 42 Notion « d’utilité publique » ..................................................................................................... 42 Les inconvénients ...................................................................................................................... 42 Les avantages ............................................................................................................................ 42 Synthèse .................................................................................................................................... 43 CONCLUSION - DEMANDE DE DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE .................................. 43 2 OBJET DE L’OPERATION La présente demande de Déclaration d’Utilité Publique est établie en référence à l’article R112-4 du Code de l’Expropriation pour cause d’utilité publique. Elle porte sur une opération d’aménagement d’une voie de modes doux de déplacement localisée sur la commune de SAINT BONNET LES OULES sur une longueur de 1,7 km. Une grande partie de cet aménagement est déjà réalisé et connait un succès important cependant dans deux secteurs la voie est interrompue. Les parcelles sont localisées en périphérie immédiate du centre-bourg de cette commune le long de la route départementale 10 très circulée. La commune souhaite assurer la sécurité des piétons et des cyclistes qui empruntent cet axe pour rejoindre les chemins ruraux existants ou les équipements sportifs au sud. La commune a déjà réalisé les travaux sur les parcelles dont elle a la maîtrise foncière. Mais il subsiste deux bandes de parcelles d’une largeur d’environ 4 mètres non maîtrisées qui ne permettent pas d’assurer la continuité de l’aménagement actuellement. Parcelles pour parties non maîtrisées Photo aérienne du site (source Géoportail) 3 CONTEXTE JURIDIQUE ET ADMINISTRATIF Le paragraphe ci-dessous décrit l’objet de la présente enquête publique et la composition du dossier. Il est précisé au lecteur que les différentes étapes de l’enquête publique sont détaillées et expliquées dans le chapitre 8 de la notice. L’OBJET DE L’ENQUETE PUBLIQUE Aux termes de l’article L1 du Code de l'Expropriation pour cause d’utilité, l’expropriation d’un immeuble ou un droit réel immobilier ne peut être prononcée qu'à la condition qu'elle réponde à une utilité publique préalablement et formellement constatée