Ra Pport a Nnuel
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SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ DU SERVICE PUBLIC DE PRÉVENTION ET DE GESTION DES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS 20192019 RAPPORT ANNUEL RAPPORT LE MOT du Président Sommaire Jean-François AUBY Jean-Luc LAMAISON Le SEMOCTOM une Madame, Monsieur, Chers collègues, 4 cher(e)s élu(e)s, collectivité au service du territoire Nouvellement élu président du En parallèle, les déchets collectés en SEMOCTOM, je vous présente le bilan porte à porte, ordures ménagères et 1. Compétences de l’année 2019. recyclables, ont légèrement augmen- té. Pour autant, la totalité des déchets 2. Gouvernance Mais ce bilan est celui de Jean-Luc Lamaison notre précédent président et traités a fortement baissé avec - 10 % de 3. Territoire de tous ceux, élus et fonctionnaires qui déchets produits par habitant en 2019. 4. Chifffres clés 2019 l’ont entouré. Toutefois, nous devons poursuivre nos 5. Les actions menées en 2019 Son action s’est inscrite dans un contexte efforts pour atteindre les objectifs am- bitieux fixés par la Loi de Transition 6. Les projets 2020 de profondes évolutions. La gestion des déchets, autrefois considérée comme la Énergétique (-10% en 2020 par rapport conséquence, austère et nécessaire, d’une à 2010) et par la nouvelle Loi anti-gaspil- consommation croissante est aujourd’hui lage pour l’économie circulaire (- 15% en 16 Indicateurs techniques un impératif majeur d’une politique d’éco- 2030). C’est pourquoi nous avons prépa- nomie de moyens, de gestion des res- ré et accompagné l’opération pilote de 1. Prévention des déchets ménagers sources et de développement local. Ces collecte des bio déchets sur 3 communes et assimilés nouveaux enjeux appellent une mutation volontaires ce qui constitue une amorce profonde de notre action. Il s’agit de s’ins- des changements à engager rapidement 2. La collecte et le traitement pour diminuer drastiquement les ordures des déchets crire dans ce que le philosophe bordelais Jacques Ellul résumait de la manière sui- ménagères résiduelles. 3. Synoptique des flux en 2019 vante. « Penser global ; agir local ». D’autre part, cette année, le SEMOCTOM L’action de notre syndicat, menée par s’est engagé dans une démarche d’amé- Jean-Luc Lamaison, s’est inscrite dans lioration continue au travers de la mise 38 cette évolution. en œuvre d’un référentiel Économie Cir- Indicateurs financiers culaire de l’ADEME. Il a permis d’établir Ainsi, l’année 2019 aura été une année un état des lieux exhaustif et d’amorcer 1. Données budgétaires riche pour notre Syndicat. de l’année 2019 l’élaboration d’un projet territorial au- La mise en service du contrôle d’ac- tour des ressources et de l’économie cir- 2. Indicateurs Compta-coûts 2019 cès dans les déchèteries a constitué culaire dès 2020. Cette dynamique ancre une évolution majeure, générant une la réduction des déchets, la valorisation, diminution des déchets. Ainsi, les ton- les actions d’Écologie Industrielle et Ter- nages en déchèterie ont chuté de près ritoriale et le travail en synergie avec les 50 Données sociales de 25 % (- 6000 tonnes) et la fréquenta- acteurs du territoire comme des piliers tion a fortement diminué réduisant de de notre feuille de route. 1. Les effectifs et emplois au moitié le nombre de visites. Ce nouveau SEMOCTOM Réduire, trier mieux pour recycler plus, dispositif a permis aux agents d’accueil, le tout en développant l’économie circu- 2. La qualité de vie au travail d’assurer un meilleur accompagnement laire : tels doivent être les maîtres mots 3. Projets 2020 des habitants sur le tri des matériaux. Cela du SEMOCTOM, de ses adhérents et de s’est traduit par une baisse spectaculaire ses partenaires. Osons être acteurs de ce des encombrants de - 36% et donc des cercle vertueux de l’économie circulaire déchets enfouis. Si le contrôle d’accès a pour que nous réduisions notre besoin en aussi été un facteur majeur de la baisse ressources naturelles et que nos déchets des végétaux, les plateformes de bro yage deviennent quant à eux, des ressources. communales ont également connu un franc succès et ont permis de détourner environ Tels sont les enjeux auxquels nous 160 tonnes sur une vingtaine de sites en sommes tous, élus, agents et usagers, fonctionnement. Cette démarche éco-res- appelés à répondre. ponsable de broyage communal permet une réutilisation locale tout en limitant les transports des branchages en déchèterie. Très bonne lecture à toutes et à tous. Jean-François AUBY, Président du SEMOCTOM RAPPORT ANNUEL 2019 du SEMOCTOM • 3 LE SEMOCTOM LE SEMOCTOM une collectivité au service d’un territoire 4 • RAPPORT ANNUEL 2019 du SEMOCTOM LE SEMOCTOM 1. COMPÉTENCES 2. GOUVERNANCE Le SEMOCTOM est administré par un Comité Syndi- Prévention et communication cal composé de 56 délégués. Ces délégués sont les représentants élus par les conseils communautaires • Aider à la création et au développement des des Communautés de Communes et Communauté recycleries sur le territoire d’Agglomération membres. Les décisions sont prises par l’assemblée délibérante du syndicat à l’unanimité • Soutenir les initiatives locales et les actions éco- ou à la majorité. Le Comité Syndical élit un Président, responsables en matière de réduction des déchets les Vice-Présidents et un Bureau. et d’économie circulaire • Mettre à disposition des outils permettant d’éviter la production de quantités significatives de déchets • Accompagner les expériences de réduction ou de valorisation in-situ des déchets • Sensibilisation des élus et des collectivités adhé- rentes, des usagers et des agents du SEMOCTOM Collecte des déchets • Collecte des déchets ménagers de l’ensemble des foyers • Collecte des déchets assimilés des professionnels • Collecte sélective en porte à porte et en apports volontaires • Collecte sur les déchèteries Traitement des déchets • Transport des déchets ménagers et assimilés vers le centre de transfert de Saint-Léon (sauf transport direct) puis vers les centres de traitement et/ou de valorisation • Traitement des déchets ménagers et assimilés collectés sur le territoire conformément à la légis- lation : valorisation des déchets issus des collectes sélectives (centre de tri…). RAPPORT ANNUEL 2019 du SEMOCTOM • 5 LE SEMOCTOM Saint-Loubès LIBOURNE Saint-Sulpice et Cameyrac Beychac et Cailleau Pompignac Génissac 3. TERRITOIREBORDEAUX Saint-Germain Salleboeuf du Puch Tresses Nérigean Moulon Fargues Camarsac La densité de population sur le territoire du Saint-Hilaire Cabara Baron Tizac Grézillac Branne 7 COMMUNAUTÉSBonnetan 2 Croignon Saint Quentin de Curton SEMOCTOM est de 164 habitants au km tandis queCarignan de Baron Lugaignac de Bordeaux Loupes Lignan Le Pout Saint-Aubin celle de Bordeaux est supérieure à 4 500 habitants Guillac de Branne DEde Bordeaux COMMUNESCursan Camiac (CDC)et 2 Latresne Espiet au km . L’habitat est essentiellement péri-urbain et Saint-Denis Daignac Cenac Sadirac Naujan semi-rural. Le taux d’habitat collectif est faible (infé- 1 COMMUNAUTÉ Dardenac et Postiac Camblanes Blésignac et Meynac Créon La Sauve rieur à 5 %). 0 5 Faleyras Madirac Saint Léon Bellefond Kilomètres Quinsac D’AGGLOMÉRATIONSaint-Caprais Saint-Genès (CA)Romagne de Bordeaux de Lombaud Courpiac Lugasson Cambes Cessac Haux Bellebat Tabanac Population Baurech Targon Frontenac Baigneaux Capian Une population en constante augmentation. Le Tourne Langoiran Montignac Martres Ladaux Cette année le do- Soulignac St-Genis Lestiac Villenave du bois de Rions Porte maine d’interventionPaillet de Benauge 2018 2019Communauté de Évolutioncommunes Cardan du Secteur de Saint-Loubès du SEMOCTOM Escoussans Communauté de communes Rions Saint-Pierre Population est resté le même de Bat 104 028 105des Coteaux411 Bordelais+ 1,33 % Laroque Gornac INSEE en étendue, maisBéguey Omet Communauté de communes Donzac des Portes de l’Entre-deux-Mers Mourens il est à noter laC adillac Population Communauté d’ Agglomération du Libournais création d’une Monprimblanc desservie au 108 628 109 052 + 0,39 % Loupiac Communauté de communes commune nouvelle 31/12/2019* du Créonnais Gabarnac Porte-de-Benauge issue de l’as- Communauté de Communes de Castillon Pujols sociation des communes Arbis et * Population municipale INSEE (N-3) + habitants des nouveaux lotissements Communauté des Communes Rurales Cantois au 1er janvier 2019. Ainsi construits sur les années N-3, N-2, N-1 et pendantde l’Entre-deux-Mersl’exercice en cours qui ont fait l’objet de conventions. Communauté de communes le territoire dessert désormais 85 Convergence Garonne communes et reste composé de Cette population est prise en compte pour le calcul 7 communautés de communes et des ratios techniques et financiers. 1 communauté d’agglomération 6 • RAPPORT ANNUEL 2019 du SEMOCTOM LE SEMOCTOM Saint-Loubès LIBOURNE Saint-Sulpice et Cameyrac Beychac et Cailleau Pompignac Génissac BORDEAUX Saint-Germain Salleboeuf du Puch Tresses Nérigean Moulon Fargues Camarsac Saint-Hilaire Cabara Baron Tizac Grézillac Branne Bonnetan Croignon Saint Quentin de Curton Carignan de Baron Lugaignac de Bordeaux Loupes Lignan Le Pout Saint-Aubin Guillac de Branne de Bordeaux Cursan Camiac et Latresne Espiet Saint-Denis Daignac Cenac Sadirac Naujan Dardenac et Postiac Camblanes Blésignac et Meynac Créon La Sauve 0 5 Faleyras Madirac Saint Léon Bellefond Kilomètres Quinsac Saint-Caprais Saint-Genès Romagne de Bordeaux de Lombaud Courpiac Lugasson Cambes Cessac Haux Bellebat Tabanac Baurech Targon Frontenac Baigneaux Le Tourne Capian Langoiran Montignac Martres Ladaux Soulignac St-Genis Lestiac Villenave du bois de Rions Porte Paillet de Benauge Communauté de communes Cardan du Secteur de