Proyecto Tesis De Grado Evolución Y Cambios En Institucionalización Del

UNIVERSIDAD de COSTA RICA Doctorado en Gobierno y Políticas Públicas Profesor: Dr. César Zúñiga Proyecto Tesis de Grado Evolución y Cambios en Institucionalización del Partido Unidad Social Cristiana de Costa Rica, en el periodo 1986-2014 Carlos Palma Rodríguez Miércoles 11 de setiembre del 2019 Agradecimiento Gracias a Dios por permitirme alcanzar este logro, a mi familia por el apoyo que siempre me han brindado. Asimismo, brindo un profundo agradecimiento a los docentes Dr. César Zúñiga, Dr. Carlos Murillo y el Dr. Constantino Urcuyo Fournier por guiarme hacia la culminación de este proyecto. Dedicatoria Dedico este proyecto a mi familia. II III TABLA DE CONTENIDO TABLA DE CONTENIDO ....................................................................................... IV RESUMEN .............................................................................................................. IX LISTA DE TABLAS .................................................................................................. X LISTA DE GRÁFICOS .......................................................................................... XVI LISTA DE ABREVIATURAS.................................................................................. XXI CAPÍTULO I. DEMOCRACIA, PARTIDOS POLÍTICOS E INSTITUCIONALIZACIÓN ........................................................................................ 1 1.1 Introducción ............................................................................................ 1 1.2 Periodo del estudio ................................................................................. 8 1.2.1 Sub periodo desde inicios de 1986 hasta finales del 1994-1998 ......... 8 1.2.2 Periodo desde inicios de 1998 hasta finales del 2002-2006 .............. 11 1.2.3 Periodo desde inicios del 2006 hasta las elecciones de 2014 ........... 13 1.3 La investigación .................................................................................... 15 1.4 Justificación .......................................................................................... 16 1.5 Definición del problema de investigación .............................................. 20 1.6 La pregunta de investigación ................................................................ 23 1.7 Inferencia descriptiva ............................................................................ 23 1.8 Objetivo general .................................................................................... 24 1.9 Objetivos específicos ............................................................................ 24 1.10 Alcances y limitaciones ......................................................................... 25 1.11 Estado de la cuestión ........................................................................... 26 1.11.1 Sobre estudios de la institucionalización de los sistemas de partidos políticos en América Latina ............................................................................. 26 1.11.2 Sobre investigaciones de la institucionalización de los sistemas de partidos políticos de Centroamérica ............................................................... 31 1.11.3 Sobre la institucionalización del sistema de partidos políticos de Costa Rica ...................................................................................................... 32 1.11.4 Las investigaciones sobre el PUSC ................................................... 39 IV CAPÍTULO II. DEMOCRACIA, PARTIDOS POLÍTICOS E INSTITUCIONALIZACIÓN PARTIDARIA ............................................................... 41 2.1 Teoría general de la democracia .......................................................... 41 2.2 El Sistema electoral .............................................................................. 46 2.3 Partidos políticos .................................................................................. 47 2.4 Tipologías de partidos políticos ............................................................ 49 2.5 Funciones de los partidos políticos ....................................................... 53 2.6 Institucionalización partidaria ................................................................ 55 2.7 El enfoque institucional ......................................................................... 59 2.8 Enfoque de elección racional ................................................................ 64 2.9 El enfoque conductista ......................................................................... 65 2.10 Observaciones finales del capítulo ....................................................... 69 CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO............................................................ 71 3.1 Estrategia metodológica ....................................................................... 71 3.1.1 Tipo de investigación ......................................................................... 71 3.1.2 Método de investigación .................................................................... 73 3.1.3 Selección del periodo de estudio ....................................................... 73 3.1.4 Las fuentes de información ............................................................... 74 3.2 Midiendo la institucionalización del PUSC (propuesta de medición) .... 74 3.2.1 La institucionalización formal del PUSC ............................................ 75 3.2.2 La institucionalización informal del PUSC ......................................... 85 3.2.3 Cuantificación de las variables ponderadas formales y de los atributos informales de la institucionalización ............................................................... 90 3.3 Técnica cuantitativa de investigación: la encuesta ............................... 92 3.3.1 El diseño de la encuesta ................................................................... 93 3.3.2 Los datos de la boleta ....................................................................... 93 3.3.3 Estructura de la boleta: las preguntas ............................................... 93 3.4 Técnicas cualitativas de investigación: entrevistas con expertos ......... 96 3.5 Análisis estadístico-descriptivo ............................................................. 96 3.6 Conclusión: análisis interpretativo y explicativo de la evolución y cambios de institucionalización del PUSC ...................................................... 97 V CAPÍTULO IV. LAS NORMATIVA ELECTORAL COSTARRICENSE ................... 98 4.1. Introducción ............................................................................................. 98 4.2 La Constitución Política ........................................................................ 99 4.2.1 Sobre el sufragio ............................................................................. 100 4.2.2 La Constitución Política sobre los partidos políticos ........................ 100 4.2.3 Sobre el financiamiento ................................................................... 101 4.3. El Código Electoral ............................................................................. 103 4.4. El Tribunal Supremo de Elecciones (TSE).......................................... 105 4.5. La Contraloría General de la República (CGR) .................................. 106 4.6. Sala Constitucional (Sala Cuarta) ....................................................... 107 4.7. Conclusiones ...................................................................................... 107 CAPÍTULO V. EL SISTEMA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS de COSTA RICA108 5.1 Introducción ............................................................................................ 108 5.2. Sobre la legitimidad y el consenso de los sistemas políticos democráticos ..................................................................................................................... 111 5.3 Sobre la gobernabilidad democrática ................................................. 112 5.4 El contexto político costarricense ....................................................... 114 5.4.1 El contexto nacional histórico del sistema político, en el subperiodo 1940-1980 .................................................................................................... 115 5.4.2 El contexto político nacional desde 1980 hasta inicios del Siglo XXl119 5.4.3 El sistema político nacional desde inicios del Siglo XXl hasta las elecciones del 2014 ...................................................................................... 122 5.5 Conclusiones ...................................................................................... 124 CAPÍTULO VI. ORGANIZACIÓN FORMAL DEL PARTIDO UNIDAD SOCIAL CRISTIANA (PUSC) DE COSTA RICA, PERÍODO 1986-2014............................ 126 6.1. La Estabilidad Partidaria ..................................................................... 126 6.1.1. Los antecedentes del PUSC, en el periodo electoral de 1978 y 1982 ……………………………………………………………………………..126 6.1.2. El origen del Partido Unidad Social Cristina .................................... 129 6.1.3. La estructura política, electoral y jurídica del PUSC ........................ 132 6.1.3.1 El Estatuto Orgánico ........................................................................ 133 6.1.3.2 De los organismos del partido (Artículo 10) ..................................... 134 VI 6.1.3.3 De los organismos de representación legal (Artículo 11) ................ 134 6.1.3.4 De los organismos de representación legal (Artículo 11) ................ 138 6.1.3.5 El Tribunal Interno

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