ESTADO DE SANTA CATARINA Legislativa PALÁCIO BARRIGA-VERDE
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15ª 2ª Sessão Legislatura ESTADO DE SANTA CATARINA Legislativa PALÁCIO BARRIGA-VERDE ANO LIII FLORIANÓPOLIS, 01 DE OUTUBRO DE 2004 NÚMERO 5.327 15ª Legislatura COMISSÕES PERMANENTES 2ª Sessão Legislativa MESA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO COMISSÃO DE FINANÇAS E COMISSÃO DE DIREITOS E E JUSTIÇA TRIBUTAÇÃO GARANTIAS FUNDAMENTAIS, Volnei Morastoni Julio Garcia – Presidente João Paulo Kleinübing – Presidente DE AMPARO À FAMILIA E À PRESIDENTE Herneus de Nadal – Vice Presidente Afrânio Boppré – Vice Presidente MULHER Onofre Santo Agostini Celestino Secco Cézar Cim Odete de Jesus – Presidente Odete de Jesus Reno Caramori Dionei Walter da Silva – Vice Presidente 1º VICE-PRESIDENTE Dionei Walter da Silva Antônio Carlos Vieira Mauro Mariani Nilson Gonçalves de Souza Joares Ponticelli Wilson Vieira – Dentinho Ana Paula Lima 2º VICE-PRESIDENTE Pedro Baldissera Rogério Mendonça Lício Mauro da Silveira Romildo Titon João Henrique Blasi Manoel Mota Nelson Goetten de Lima 1º SECRETÁRIO Jorginho Mello Djalma Berger Clésio Salvaro Altair Guidi Terças-feiras, às 9:00 horas Quartas-feiras, às 9:00 horas Quartas-feiras às 10:00 horas 2º SECRETÁRIO COMISSÃO DE TRANSPORTES E COMISSÃO DE SEGURANÇA DESENVOLVIMENTO URBANO PÚBLICA COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, Francisco de Assis Reno Caramori – Presidente 3º SECRETÁRIO João Rodrigues – Presidente CULTURA E DESPORTO Wilson Vieira – Dentinho– Vice Presidente Wilson Vieira – Dentinho– Vice Presidente Paulo Eccel – Presidente Genésio Goulart Julio Garcia Jorginho Mello Djalma Berger– Vice Presidente 4º SECRETÁRIO Antônio Carlos Vieira Cézar Cim Lício Mauro da Silveira José Paulo Serafim João Henrique Blasi Pedro Baldissera LIDERANÇA DO GOVERNO Manoel Mota José Paulo Serafim João Rodrigues Herneus de Nadal Djalma Berger Lício Mauro da Silveira Simone Schramm Terças-feiras às 18:00 horas Quartas-feiras às 11:00 horas Odete de Jesus Quartas-feiras às 10:00 horas PARTIDOS POLÍTICOS COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO COMISSÃO DE ECONOMIA, (Lideranças) PARTICIPATIVA CIÊNCIA E TECNOLOGIA, Joares Ponticelli MINAS E ENERGIA COMISSÃO DE RELACIONAMENTO PARTIDO PROGRESSISTA Antônio Carlos Vieira Afrânio Boppré – Presidente INSTITUCIONAL, COMUNICAÇÃO, Líder: Joares Ponticelli Dionei Walter da Silva Valmir Comin – Vice Presidente RELAÇÕES INTERNACIONAIS E DO Paulo Eccel MERCOSUL PARTIDO DO MOVIMENTO Mauro Mariani Antônio Ceron Paulo Eccel Celestino Secco – Presidente DEMOCRÁTICO BRASILEIRO Rogério Mendonça Rogério Mendonça– Vice Presidente Líder: Manoel Mota Herneus de Nadal Jorginho Mello Clésio Salvaro Cesar Souza PARTIDO DA FRENTE Quartas-feiras às 18:00 horas João Paulo Kleinübing Odete de Jesus José Paulo Serafin LIBERAL COMISSÃO DE AGRICULTURA, Quartas-feiras às 18:00 horas Líder: Antônio Ceron Ana Paula Lima E POLÍTICA RURAL COMISSÃO DE TURISMO E Francisco Küster PARTIDO DOS Mauro Mariani – Presidente MEIO AMBIENTE Terças-Feiras, às 18:00 horas TRABALHADORES Valmir Comin – Vice Presidente Djalma Berger – Presidente Líder: Pedro Baldissera Pedro Baldissera Joares Ponticelli - Vice Presidente Dionei Walter da Silva Antônio Ceron PARTIDO DA SOCIAL Nelson Goetten de Lima Ana Paula Lima COMISSÃO DE ÉTICA E DEMOCRACIA BRASILEIRA Cézar Cim Narcizo Parisotto DECORO PARLAMENTAR Líder: Jorginho Mello Francisco Küster Wilson Vieira - Dentinho Joares Ponticelli – Presidente Quartas-feiras, às 18:00 horas Simone Schramm Rogério Mendonça – Vice Presidente PARTIDO TRABALHISTA COMISSÃO DE TRABALHO, DE Quartas-feiras, às 13:00 horas Antônio Ceron BRASILEIRO ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO Antônio Carlos Vieira Líder: Narcizo Parisotto PÚBLICO COMISSÃO DE SAÚDE Cesar Souza Rogério Mendonça - Presidente Clésio Salvaro – Presidente Herneus de Nadal PARTIDO LIBERAL Celestino Secco – Vice Presidente Odete de Jesus - Vice Presidente Jorginho Mello Líder: Odete de Jesus Afrânio Boppré Reno Caramori Pedro Baldissera Paulo Eccel João Paulo Kleinübing Dionei Walter da Silva PARTIDO DEMOCRÁTICO Francisco Küster Ana Paula Lima TRABALHISTA Narcizo Parisotto José Paulo Serafim Líder: Cézar Cim Antônio Ceron Simone Schramm Terças-feiras, às 10:00 horas Terças-feiras, às 11:00 horas 2 DIÁRIO A ASSEMBLÉIA - SC - NÚMERO 5.327 01/10/2004 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA DEPARTAMENTO EXPEDIENTE PARLAMENTAR ÍNDICE Divisão de Anais: responsável pela digitação e/ou revisão dos Atos da Mesa Diretora e Publicações Diversas, diagramação, editoração, montagem e distribuição. Publicações Diversas Diretor: Eder de Quadra Salgado Divisão de Taquigrafia: responsável pela digitação e revisão Projeto de Lei.............02 das Atas das Sessões. Diretora: Maria Salete de Bem Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina Urban Palácio Barriga-Verde - Centro Cívico Tancredo Neves Rua Jorge Luiz Fontes, nº 310 - Florianópolis - SC Divisão de Divulgação e Serviços Gráficos: CEP 88020-900 - Telefone (PABX) (048) 221-2500 responsável pela impressão. Internet: www.alesc.sc.gov.br Diretor: Vanoir Guarezi Zacaron IMPRESSÃO PRÓPRIA ANO IX – NÚMERO 1563 1ª EDIÇÃO – 110 EXEMPLARES EDIÇÃO DE HOJE: 52 PÁGINAS PUBLICAÇÕES DIVERSAS a participação de todas as Secretarias de desenvolvimento Regional e PROJETO DE LEI demais entidades estaduais. Buscamos empreender, por meio da revisão do Plano Plurianual, a reestruturação das ações governamentais em um conjunto PROJETO DE LEI Nº 345/04 de programas, entendidos como unidade de gestão, com definição ESTADO DE SANTA CATARINA clara de objetivos e resultados esperados. GABINETE DO GOVERNADOR O novo modelo de desenvolvimento em implantação em MENSAGEM Nº 567 Santa Catarina, apesar do ambiente de restrições fiscais, avança com EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS E o engajamento de toda a estrutura de Governo, Secretarias Regionais, SENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO Secretarias Centrais e União, setor privado e entidades não ESTADO governamentais, para fazer, juntos, muito mais do que está ao alcance Nos termos do artigo 50 da Constituição Estadual, submeto dos recursos de que dispõe o Governo estadual. à elevada deliberação de Vossas Excelências, acompanhado de A decisão do Governo é de preservar no caminho das exposição de motivos da Secretaria de Estado da Segurança Pública e mudanças, descentralização, regionalização, planejamento Defesa do Cidadão, o projeto de lei que “Aprova a Revisão do Plano participativo. O plano Plurianual 2004-2007 ora revisto, foi concebido Plurianual para o quadriênio 2004-2007 e adota outras providências”. como instrumento inovador para apoiar essa aposta na modernização Florianópolis, 15 de setembro de 2004 do Estado. LUIZ HENRIQUE DA SILVEIRA A ampla participação está garantida na Dimensão Regional Governador do Estado por meio das Secretarias e Conselhos de Desenvolvimento Regional e Lido no Expediente das Audiências públicas, na Dimensão Setorial, por meio das Câmaras, Sessão de 21/09/04 Conselhos Setoriais e das entidades setoriais, na Dimensão Estadual SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO por meio do Conselho Estadual de Desenvolvimento e das Secretarias GABINETE DO SECRETÁRIO Centrais. Excelentíssimo Senhor Os valores previstos para todo o período, esclarecendo que Luiz Henrique da Silveira contamos com recursos do Tesouro do estado, de parcerias com o Governador do Estado governo federal e municipal, com a iniciativa privada e com entidades Nesta não governamentais totalizam R$ 41,4 bi. EM nº 252/04/GABS/DIPG Florianópolis, 15 de setembro de 2004 A revisão do PPA 2204-2007 apresenta 1.359 inclusões, Senhor Governador, detalhadas no Apêndice A, 2.615 exclusões detalhadas no Apêndice B Submeto à apreciação de Vossa Excelência projeto de lei que desta exposição de motivos, e 566 alterações de nomes, detalhadas “Aprova a Revisão do Plano Plurianual para o quadriênio 2004-2007 e no Apêndice C. adota outras providências” em cumprimento ao §1 do art. 3 da Lei O planejamento é um processo que não se conclui com a 12.871, de 16 de janeiro de 2004. entrega do Projeto de Lei, não consiste apenas em conhecer a O Anexo Único do presente projeto de lei, apresenta a realidade, projetar para o futuro e estudar as possibilidades de programação físico-financeira do Governo para os próximos três anos e realização do plano. É processo permanente e incessante de fazer, a título de informação os dados para 2008, de acordo com o §2 do art. revisar, avaliar e refazer planos que concluem sua tarefa na decisão 3 da Lei 12.871, de 16 de janeiro de 2004. concreta do dia a dia. A revisão ora encaminhada Senhor Governador, teve como Em vista disso, sugira a Vossa Excelência o envio deste pressuposto básico a busca da descentralização das ações das Projeto de Lei, na forma em que se encontra redigido. estruturas centrais para as regionais. O trabalho foi desenvolvido com Respeitosamente, DIVISÃO DE ANAIS - Processo Informatizado de Editoração 01/10/2004 DIÁRIO DA ASSEMBLÉIA - SC - NÚMERO 5.327 3 Armando Cesar Hess de Souza § 1º Os Projetos de Lei de revisão anual serão encaminhados Secretário de Estado à Assembléia Legislativa do Estado até o dia trinta de setembro dos PROJETO DE LEI Nº 345.1/2004 exercícios de 2005 e 2006. Aprova a Revisão do Plano Plurianual para o Art. 3º Os códigos das ações que forem excluídas poderão ser quadriênio 2004-2007 e adota outras utilizados em ações novas, incluídas por projeto de lei de revisão anual providências. ou mediante leis específicas. O GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Art. 4º O Poder Executivo publicará, no prazo de até sessenta Faço saber a todos os habitantes deste Estado que a dias após a publicação da revisão do Plano Plurianual, o Plano Assembléia Legislativa decreta