______Afonso Cláudio - ES

AFONSO CLÁUDIO– ES

Avaliação do Plano

Dados do Pesquisador

Nome do pesquisador: Carmen Júlia Barcellos Noé Email e telefone contato: [email protected] -tel: (27)3 2270697- fax: (27) 33240071 Município: Vitória Número da Lei: PDM- Afonso Claudio- Lei 1.731/2006 Data aprovação Plano Diretor: 07/11/2006 Estado: ES

Relatório Técnico Introdução Primeiramente, cabe relatar que o conteúdo do PDM de Afonso Cláudio , de ampla abordagem, expressa as disposições legais preconizadas no Estatuto das Cidades. Não obstante, o leque de instrumentos de ordenamento instituídos no PD, este observa a escala territorial da Cidade. Verifica‐se, assim, no decorrer do texto legal que os parâmetros e normas urbanísticas dispostos são condizentes com a dinâmica urbana de Afonso Cláudio, cidade de pequeno porte. No meu entender, este é um aspecto bastante positivo do Plano, a medida que formaliza e contempla o Macrozoneamento do território, o Zoneamento Urbanístico, o Parcelamento do Solo, o Perímetro Urbano, os Instrumentos Urbanísticos, todos estes produtos dimensionados e incorporados de forma apropriada à realidade Municipal.

1

______Afonso Cláudio - ES

Com relação à pergunta efetuada no decorrer do questionário de avaliação, referente ao acesso à terra urbanizada, entendo que este Plano atende aos princípios da equidade social ao fixar o instituto das ZEIS, ao estabelecer um Fundo de Aplicação de recursos destinados a provisão de habitação de interesse social ‐ HIS e, especialmente, se considerarmos que, segundo as disposições legais do PD, a política de ordenamento deverá ser balizada num modelo de gestão compartilhada, concebida e instituída no escopo da presente lei. Recomendações Não obstante, as características positivas acima relatadas cabem, contudo registrar algumas recomendações ao PD, que devem ser entendidas como ajustes ao texto legal. O Art. 149 da presente lei dispõe que, no prazo máximo de 1 ano deverá ser revista a Lei de Uso e Ocupação do Solo, a Lei de Parcelamento do Solo, o Código de Obras, o Código Tributário, o Código Municipal de Meio Ambiente, o Código de Posturas e a Lei de Perímetro Urbano. Ao dispor sobre a revisão das Leis de Uso e do Parcelamento do Solo, me parece que houve um equívoco uma vez que, o Zoneamento Urbanístico já é regulamentado por força da própria lei, bem como as demais normas e diretrizes de Parcelamento do Solo. Assim, no meu entender, não há necessidade de alterações das respectivas normas legais, num prazo tão exíguo. Estas, sim, deverão ser alteradas no prazo previsto para revisão geral do PD, cinco anos, conforme estabelece o Art. 147. Ainda, o texto legal, no Art. 142 cria o “Fundo Municipal do Plano Diretor‐ FMPD”, entretanto, o Art. 136 ‐ inciso V, que trata de matéria relativa à competência do Conselho Municipal do PD, vem dispor que caberá ao Conselho gerir os recursos oriundos do “ Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano”‐ FMDU. Assim, o texto novamente cria dúbia interpretação, havendo um equívoco na redação da presente lei, uma vez saber tratar‐se de apenas um Fundo, instituído no Art. 142 da presente Lei ‐ FMPD. Recomenda‐se, portanto, que seja revista a redação do texto legal. Cabe ainda ressaltar que o PD não contou com recursos cartográficos significativos, gerados em sistema de informações georreferenciadas. Mesmo assim, foram elaboradas as manchas de ocupação urbana, gerando o zoneamento urbanístico, a mancha do perímetro urbano e de expansão , o macrozoneamento entre outras informações relevantes. Entretanto, considera‐se importante que, ao fazer a descrição do perímetro das ZEIS, do perímetro urbano e do perímetro das zonas urbanísticas, o município recorra ao Sistema Integrado de Bases Georreferenciadas do Estado do Espírito Santo‐ GEOBASES, como forma de gerar um produto mais eficaz ao planejamento das ações municipais. Considerando o relato acima exposto e demais questões relatadas no questionário de avaliação do PD, tenho o entendimento de que o município de Afonso Claudio elaborou um Plano Diretor factível, de fácil aplicação, carecendo de algumas complementações e regulamentações à lei, como ficou evidenciado no próprio texto legal. Este é o meu relatório, Em 21/11/2008 Carmen Júlia Barcellos Noé

2

______Afonso Cláudio - ES

AFONSO CLAUDIO

A) Informações gerais do município

1 População urbana Informações a seguir relatadas População rural População total PEA Renda Saneamento (déficit) Déficit Habitacional 2 Tipologia do Município PlanHab- H- Centros Urbanos em espaços rurais com elevada desigualdade e pobreza 3 Diagnósticos Utilizados no PD Cabe relatar, que inicialmente o Governo do Estado, em 2004, contratou uma empresa para elaborar os PDM´s de 11 municípios da Região Serrana do Estado, do qual Afonso Cláudio se integra. Este processo conduziu a uma ampla divulgação e pesquisa da realidade sócio- econômica dos municípios . Entretanto, embora tenha se realizado um diagnóstico dos municípios com ampla participação da comunidade, este processo não conduziu à realização de uma norma legal. Assim, posteriormente a Prefeitura concluiu o PD, elaborando o presente projeto de Lei. Para realização desta avaliação a Prefeitura apresentou, exclusivamente, a respectiva lei e mapas integrantes do PD. 4 Identificação dos PDS anteriores NÃO 5 Avaliação do PD atual O item (i) Será (i) Conteúdo (ii) Linguagem (iii) Relação do PD (iv) Relação contemplado no com o Orçamento entre o Plano relatório Técnico Abaixo relatado Municipal- Abaixo Diretor e o apresentado em anexo relatado PAC- a presente Avaliação Abaixo relatado

3

______Afonso Cláudio - ES

Regionalização- Segundo a Divisão Regional do Espírito Santo, Afonso Claudio integra a Região Sudoeste Serrana- 4. Sua divisão político-administrativa é constituída por 7 distritos, a saber: Afonso Claudio, Fazenda Guandu, Ibicaba, Piracema, Pontões, São Francisco Xavier do Guandu e Serra Pelada. Afonso Claudio integra a microrregião Sudoeste Serrana , formada por sete municípios: , , Afonso Cláudio, , Conceição do Castelo, e Laranja daTerra. A dinâmica da economia desta região é comandada pelo setor agropecuário, principalmente no que diz respeito à geração de renda e empregos. Neste aspecto as principais atividades do setor são a olericultura e a cafeicultura. Em segundo plano aparece a avicultura. Na cafeicultura destaca-se o café arábica, principalmente o arábica bebida fina cultivado em Venda Nova do Imigrante, cujos incrementos de qualidade têm funcionado como elementos de diferenciação competitiva, o que proporciona melhores preços e inserção em mercados externos mais seletivos. As áreas produtoras de hortaliças caracterizam-se pela dominância de pequenas propriedades, de mão-de-obra de base familiar e de localização próxima ao mercado consumidor da Grande Vitória, dividindo com a cafeicultura a primazia da importância agrícola nos principais municípios produtores. A maior concentração da produção está em altitudes entre 600 e 1.200m, onde predominam agricultores de origens alemã e italiana, em terras frias, ou de temperaturas amenas, acidentadas e chuvosas. Além da agropecuária, destaca-se o turismo, que se constitui numa vocação natural da região. Trata-se de um turismo de montanha, especificamente o agroturismo, voltado para atrativos climatológicos, ambientais e todo bucolismo do mundo rural e suas raízes da colonização européia. Quanto à preservação ambiental, destaca-se o Consórcio Santa Maria/Jucu, cujo objetivo é apoiar os municípios locais na conservação das nascentes de rios e na implementação de outras práticas de conservação ambiental. Neste contexto regional, Afonso Claudio destaca-se no agro turismo de negócios e a Eco estação, a primeira estação ecológica do Brasil para recuperação de rios e lagos. Tem como principais atividades econômicas a cafeicultura, pecuária leiteira e olericultura.

4

______Afonso Cláudio - ES

Indicadores Sócio-Econômicos

)População: e) PIB- Produto interno Bruto: População residente Segundo dados do Instituto Jones dos Santos Neves/IBGE o PIB- Produto Interno Bruto calculado para o Situação de Domicílio 2000 2007 ano 2005 do Município de Afonso Claudio foi estimado em Urbana 14.463 156.761 mil reais, sendo o PIB per capita estimado em Rural 17.769 4.671 reais Total 32.232 30.773 Fonte: IBGE

f) Emprego / Renda: Famílias, segundo faixa de rendimento mensal familiar per b) Déficit Habitacional: capita - 2000 Município Déficit total Déficit relativo total Faixas de renda mensal familiar Número de Afonso Claudio 515 6,07 % per capita em Salário Mínimo familias ES 59937 7,13 Fonte: Habitação no ES. Déficit e infra-estrutura habitacional, 2000/IJSN Sem Rendimentos 238, 2,7 c) Índice de Carência em Saneamento Básico: Até 1/2 SM 2.642, 29,4 Mais de 1/2 a 1 SM 2.640, 29,4 Segundo trabalho realizado pelo Instituto Jones dos Santos Neves- Índice de carência em saneamento básico rural e Mais de 1 a 2 SM 2.049, 22,8 urbano segundo municípios – Espírito Santo – 2000,o Mais de 2 a 3 SM 647, 7,2 Município de Afonso Claudio apresenta um bom desempenho Mais de 3 a 5 SM 441, 4,9 nas condições de saneamento básico no meio urbano, apresentando um índice de 0,86, contudo no meio rural não Mais de 5 a 10 SM 259, 2,9 apresenta um bom desempenho, com icsb rural igual a 0,42. Mais de 10 a 20 SM 44, 0,5

Fonte: micro dados da amostra Censo 2000/IBGE. Mais de 20 SM 11, 0,1 Nota: de 0 até 0,5 : extremo índice de carência; De 0,5 até 0,8; alto índice de carência; Total: 8.971, 100,0 De 0,8 até 1: baixo índice de carência Fonte: IBGE. Microdados do Censo 2000.

Nota: Os dados incluem o atual município de , desmembrado de Colatina e instalado em 2001.

5

______Afonso Cláudio - ES

g) IDH- Índice de Desenvolvimento Humano Municipal

Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDH-M) de Afonso Cláudio/ES: 0,717 Média do IDH-M em Espírito Santo: 0,730 Colocação no ranking Estadual: 49° (em 77 municípios) Média do IDH-M na Região Sudeste: 0,745 Colocação no ranking Regional: 1225° (em 1666 municípios) Média do IDH-M no BRASIL: 0,699 Colocação no ranking Nacional: 2668° (em 5.507 municípios)

Censo Demográfico 2000 (IBGE) e do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil (PNUD / IPEA / FJP).. FONTE: MICRO DADOS DA AMOSTRA Censo 2000 2007

Respostas ao item 5 – Informações Gerais do h) PEA – População economicamente ativa Município: Indicadores do mercado de trabalho 2000 5- (ii) linguagem do PD- Indicadores a presente lei não apresenta um glossário, entretanto a redação é objetiva e clara observando técnica jurídica própria. População total 32.232, População em idade ativa (10 anos e 26.384, (iii)/ (iv) –vínculo entre orçamento( 2008) e as diretrizes mais) expressas no PD? Aposentados 3.657, População economicamente ativa 16.757, Segundo a Prefeitura de Afonso Claudio, apenas, foi previsto no orçamento /2009 recursos para despesas correntes População ocupada 16.319, programadas para a operacionalização do o Conselho População desocupada 438, Municipal do PD. Taxa de atividade 63,5

Taxa de desocupação 2,6

Fonte: IBGE. Microdados do Censo 2000. Nota: Os dados incluem o atual município de Governador Lindenberg, desmembrado de Colatina e instalado em 2001.

6

______Afonso Cláudio - ES

B) Acesso à terra urbanizada- Quadro de respostas

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

I. A Função O Plano estabelece como objetivo ou SIM Art.4º e Art 5º- Capítulo II- dos O Art. 5º- inciso I dispõe que a propriedade cumpre sua Social da diretriz o cumprimento da função social princípios fundamentais da função social se utilizada para a coletividade, a da propriedade? De que forma? Função Social da Propriedade segurança, o bem estar dos cidadãos e o equilíbrio Propriedade ambiental, entre outras providências.

1. O Plano estabelece macro- SIM Art. 32, Art. 33 Estabelece 3 (três) Macrozonas: M1- Macrozona Urbana; zoneamento? Da zona urbana e rural? M2- Macrozona de expansão urbana; I. Controle do M3- Macrozona rural e de restrição à ocupação urbana Uso e Ocupação 2. Estão definidos os objetivos do macro do Solo SIM Art. 30 O Art. 30 da presente lei estabelece a divisão do território zoneamento? Quais? do Município em Áreas de Planejamento. Estabelece assim, 4 (quatro) áreas segundo suas características espaciais, sócio-econômicas e culturais. Ao propor esta divisão territorial o PD fundamenta as diretrizes para o Macrozoneamento, objetivando o ordenamento, que se traduz pelo disciplinamento do crescimento econômico, fomento da cultura e melhor distribuição dos recursos municipais. 3. O macro zoneamento está SIM Art. 33 Constante do Anexo III da presente Lei. demarcado em mapas? Delimitado por perímetros? 4. Além do Macro zoneamento o plano SIM Capítulo IV – Das Zonas de O referido artigo de que trata a matéria estabelece 5 ( estabelece alguma outra forma de Uso e de Especial Interesse- cinco) zonas urbanísticas estabelecendo ainda as Zonas regulação do uso e ocupação do solo ou Art. 36, Art. 37 de Especial Interesse, conceituando-as como espaços remete a uma revisão/elaboração de lei delimitados ou sobrepostos em uma ou mais Macrozonas de uso e ocupação do solo? ou Zonas, que deverão prevalecer sobre os controles definidos para a Macrozona ou Zona que as contém. Define assim, 6 ( seis) zonas de especial Interesse, a saber: I - Zonas Especiais de Interesse Social – ZEIS II - Zonas Especiais de Interesse Ambiental – ZEIA

7

______Afonso Cláudio - ES III - Zonas Especiais de Interesse Histórico-Cultural – ZEIHC IV - Zonas Especiais de Interesse Turístico – ZEIT V - Zonas Especiais de Interesse Comercial – ZEIC VI - Zonas Especiais de Interesse Urbanístico – ZEIU

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

1.1 O Plano estendeu (ou diminuiu) o Não Art. 34 Segundo o Art. 34 o Perímetro Urbano, aprovado em perímetro urbano? pode legislação anterior a presente lei deverá ser revisto e III. Perímetro ser adaptado à nova delimitação da Macrozona Urbana e de Urbano e averi- Expansão Urbana propostas. Parcelamento do guado Solo 1.2 Criou alguma regra para a extensão De Art. 32 Observa-se no conteúdo da lei que o PD dispõe sobre a do perímetro certa expansão da ocupação urbana. forma 2.1 O plano incluiu regras para o SIM Capítulo III – DO Parcelamento O Parcelamento do Solo, contemplado no Capítulo III da parcelamento do solo urbano ou do Solo- Do Art.75 ao Art.86. presente lei é pautado nos pressupostos legais remeteu para legislação específica? estabelecidos pela Lei Federal Nº 9785/99 e pela Lei Qual? Estadual Nº 7943/2004.

- As formas de parcelamento do solo: parcelamento, desmembramento. - A infra-estrutura básica – rede de água, esgotamento sanitário, energia elétrica pública e domiciliar e vias de circulação pavimentadas ou não; - Os requisitos mínimos para os loteamentos como: . Tamanho mínimo de lotes; . Faixas de domínio público ( rodovias, ferrovias, dutos); Reserva de área pública destinada a equipamentos urbanos.(35%) Cabe ressaltar, entretanto, que no Art. 86 o texto legal dispõe que o município deverá estabelecer lei de parcelamento do solo, observada a legislação em vigor. Assim, me parece que houve um equívoco no texto legal ,uma vez que a presente lei já dispõe sobre parâmetros norteadores do parcelamento do solo municipal,

8

______Afonso Cláudio - ES condizentes com a realidade local. 2.2 Criou regras específicas para SIM Art. 80 Especialmente para projetos implantados nas Zonas de parcelamento de interesse social? Especial Interesse Social- ZEIS

3. Identificar a previsão de área de De Art. 32 Macrozona de Expansão Urbana expansão urbana e sua definição. certa forma, 4. Verificar se o plano estabelece que os De - Apenas, a lei em vigor, estabelece transferência de novos loteamentos devem prever certa domínio ao Município de áreas dos equipamentos percentuais para área de habitação de forma comunitários, das vias, das praças e dos espaços livres interesses social de uso público.

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

I 1. Tipos de zona e/ou macrozonas SIM I- Zona Residencial ; definidos no Plano Art. 36 II - Zona Comercial e de Serviços; V. Coeficientes e III- Zona de Uso Misto; Macrozonas IV - Zona Industrial ; V - Zona Rural. Quanto as Macrozonas estão acima mencionadas no item 4. 2. Definição de coeficientes de NÃO Art. 63- Índice de aproveitamento básico e máximo Aproveitamento da Área- Anexos da lei VII 3. Definição do que é subutilização, não SIM Art. 88- Capítulo I do O § 2º E § 3º do Art. 88 definem subutilização , não utilização e terreno vazio. parcelamento , edificação ou utilização e terreno vazio utilização compulsória 4. Como se calculam os coeficientes de SIM Art.63 ATE= IAA x S, onde IAA é o índice de aproveitamento da aproveitamento área e S é a área do lote 5. Definição das macrozonas e/ou zonas SIM Zonas: Art. 36, inciso Os índices são conceituados e fixados no decorrer do e seus coeficientes e/ou parâmetros de I,II,III,IV,V texto legal: Art. 68 ao Art. 74 e Anexo VII, da presente lei. utilização Zonas Especiais: Art. 37, inciso I,II,III,IV,V,VI Macrozonas: Art. 32, inciso I,II,III Art. 59- dispõe sobre os índices e parâmetros urbanísticos reguladores da ocupação do solo, bem como o Art.60, Art.68, Art. 69, Art. 70, Art.71, Art. 72, Art. 73 , Art. 74 9

______Afonso Cláudio - ES e anexo VI da presente lei. 6. Estabelecimento de zoneamento e De Seção IV da preservação do O Art. 22 da presente lei estabelece que caberá ao Poder políticas específicas para as áreas certa patrimônio- Art 19- Art. 20, Art. Executivo, por meio de decreto, ouvido o Conselho centrais e sítios históricos forma 21 e Art. 22 Municipal do Plano Diretor, a identificação dos monumentos naturais, edificações e obras integrantes do patrimônio ambiental, histórico e cultural cuja conservação, proteção e tutela sejam relevantes ao atendimento do interesse público. Art. 21 estabelece os graus de proteção: Tombamento, Preservação e Tutela. Uma das diretrizes da política de preservação refere-se à recuperação do patrimônio com a criação de incentivo fiscal, a ser normatizado. 7. Estabelecimento de zoneamento SIM Art. 39 O Art.39 estabelece e dispõe sobre as zonas de interesse específico para áreas de proteção ambiental – ZEIA , fixando áreas e localidades a serem ambiental. preservadas.

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

1. Definição de tipos de ZEIS. SIM O Art. 38 estabelece e define Ao estabelecer a ZEIS I , a lei aponta as áreas a serem as categorias das ZEIS I E II. enquadradas nesta categoria- I. No § 1º do referido V. ZEIS Anexo V Artigo, a lei estabelece que por ocasião do cadastramento imobiliário os perímetros das respectivas áreas deverão ser descritos. 2. Definição da localização em mapa, ou De Art. 34 O Art. 34 prevê a revisão da lei do perímetro urbano. coordenadas ou descrição de perímetro certa Entretanto, ao apresentar o mapa de zoneamento forma urbanístico, este caracteriza os limites da mancha urbana de ocupação 3. Definição da população que acessa De Art. 38 Ao especificar as categorias das Zeis a lei identifica a os projetos habitacionais nas ZEIS. certa estratificação social da população que deverá ocupar tais forma áreas: “áreas passíveis de regularização fundiária ocupadas por população de baixa renda ( ZEIS I e ZEIS II)”. 4. Definição de tipologias habitacionais De Art. 38 Classificação por grau sub-utilização, deficiência de infra- em ZEIS certa estrutura e equipamentos comunitários. Destinadas a HIS forma 5. Remissão para lei específica. NÃO Art.38 § 2º- Anexo V A lei fixa as áreas das ZEIS, somente remete para lei específica a descrição dos limites dos perímetros das respectivas ZEIS 6. Percentual da ZEIS definido no plano. NÃO Observa-se no mapa de zoneamento urbanístico que é 10

______Afonso Cláudio - ES expressiva as porções territoriais definidas como Zeis. 7. Definições de investimentos em De O inciso I do Art. 38, afirma Art. 38- II - O poder público promoverá nos terrenos não equipamentos sociais nas ZEIS certa que deverá haver a utilizados ou subutilizados a implantação de programas forma implantação de equipamentos habitacionais de interesse social. sociais, promoção de O Art. 15- II da política de habitação, estabelece para todo regularização fundiária entre o território, a simplificação de exigências urbanísticas outros aspectos como forma de garantir à população o acesso à moradia, com infra-estrutura sanitária entre outros aspectos relevantes.

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

1. Significado do zoneamento proposto - Este item será comentado ao - sob o ponto de vista do acesso à terra final deste quadro VI. Avaliação urbanizada. geral do 2. Características: tamanhos mínimos - Este item será discriminado e - zoneamento em de lote, usos permitidos, possibilidade comentado ao final deste relação ao de existência de mais de uma unidade quadro acesso à terra residencial no lote urbanizada

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

SIM Art. 88, Art. 89 Resposta aos itens (1), (2) e (3) VII. Instrumentos 1. Edificação/Parcelamento (1) como se aplica- Art. 88 §2º, § 3º de Política Compulsórios Fundiária (2) onde- § 2º (3) quando- o instrumento é autoaplicável

SIM Capítulo II- Art. 90 Resposta aos itens (1), (2) e (3) 2. IPTU progressivo no tempo e ( 1) como se aplica- Art. 90 desapropriação com pagamento em (2)/ (3)onde e quando - Art 90- § 1º- remete para títulos lei específica

3. Outorga Onerosa ( de direitos de SIM Art. 92, Art. 93, Art. 94 e Art. 95 construção ou alteração de usos) Resposta aos itens (1), (2) e (3) 11

______Afonso Cláudio - ES (1) como se aplica- Art. 92 (2) onde - Art 93 (3) quando- Art. 94- remete para lei específica

4. Operação Interligada SIM Entendo tratar-se da Operação Urbana Consorciada , item 6 abaixo discriminado Art. 38 define e classifica as Resposta aos itens (1), (2) e (3) categorias de ZEIS I E II (1) como se aplica- Art.38, Inciso I E II (2) onde – Art. 38 remete para lei específica 5. ZEIS – Zonas de Especial Interesse (3) quando- Art.38, § 1º remete para lei Social específica a descrição dos limites das ZEIS.Porém, no âmbito da presente lei define, apresenta e institui a áreas das ZEIS.

SIM Art. 101, Art. 102 e Art. 103 Operações urbanas consorciada Resposta aos itens (1), (2) e (3) (1) como se aplica- Art. 101 6. Operação Urbana (2) onde - Art 103- remete para lei específica (3) quando- Art. 103- remete para lei específica

SIM Art. 96 ao Art. 100 dispõem sobre a Resposta aos itens (1), (2) e (3) faculdade da transferência do (1) como se aplica- Art. 96 7. Transferência do Direito de Construir direito de construir (2) onde – Art.96, § 1º,§ 2º e § 3º (3) quando- Art.97 estabelece a formula do calculo do potencial construtivo a ser transferido. O instrumento é autoaplicável SIM Art. 119, Art. 120, Art. 121, Artigo 119 – estabelece os empreendimentos sujeitos Art. 122, Art 123 e Art. 124 ao EIV e o Art. 120 estabelece que lei municipal específica poderá definir outros empreendimentos e 8. EIV – Estudos de Impacto de atividades a serem submetidos ao EIV. Vizinhança Resposta aos itens (1), (2) e (3) (1) como se aplica- Art. 119 (2) onde - Art 119- (3) quando- o instrumento é autoaplicável 9. Concessão de uso especial para NÃO A Lei não prevê este instrumento, devendo ser moradia tratado num Programa Específico de Regularização Fundiária. SIM Capítulo VIII- Art. 116, Art. 117 e Resposta aos itens (1), (2) e (3) 10. Direito de superfície Art. 118 versam sobre direito de (1) como se aplica- Art.117 12

______Afonso Cláudio - ES superfície. (2) onde - Art 116 (3) quando- o instrumento é autoaplicável

SIM Capítulo VII- Art. 109 ao Art 115 Resposta aos itens (1), (2) e (3) dispõem sobre direito de (1) como se aplica- Art.109 preempção, entre outras providências (2) onde – Art.109, parágrafo único dispõe sobre 11. Direito de preempção o exercício do direito de preferência (3) quando- Art. 110 e Art.115- remete para lei específica

RESPOSTAS/ Comentários à itens anteriores:

VI. Avaliação geral do zoneamento em relação ao acesso à terra urbanizada

1/ 2- Qual significado do zoneamento proposto sob o ponto de vista do acesso à terra urbanizada?

O PDM de Afonso Claudio institui a política de ordenamento territorial ao contemplar o Macrozoneamento do território, o Zoneamento Urbanístico, os Instrumentos da Política Urbana, entre estes, o instituto das ZEIS- Zonas de Especial Interesse Social. Cria o Sistema de Planejamento, com vistas às ações integradas de planejamento, prevê o Conselho e o Fundo Municipal do Plano Diretor, cujos recursos deverão ser aplicados prioritariamente em HIS- Habitação de Interesse Social.

Assim, cabe considerar que o Plano ao utilizar tais instrumentos de ordenamento, trata o território em sua totalidade, amplia o acesso a terra urbanizada, promove e vem garantir o princípio da equidade social.

13

______Afonso Cláudio - ES C) Acesso aos serviços e equipamentos urbanos

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada

1. Definições, diretrizes e políticas que SIM Capítulo IV – da Integração No Art. 12 o PD ao dispor que o Poder Público Municipal expressam a abordagem integrada Regional, Art. 12 deverá promover, em conjunto com os demais municípios I. O PDM e a da região das montanhas, um Grupo Técnico de Apoio integração das Regional à Gestão dos Planos Diretores Municipais, vem políticas urbanas garantir o desenvolvimento de projetos de interesse comum ,assegurando as diretrizes políticas de ações integradas para o ordenamento territorial. 2. Programas e instrumentos visando a SIM Art. 9º- Diretrizes Gerais do No Art. 9º, especialmente inciso XXIII, dispõe sobre a integração das políticas urbanas PD, Art. 10 integração de políticas voltadas para o transporte público, o saneamento ambiental, os recursos naturais , incluindo as bacias hidrográficas. Ainda no Art. 10, prevê novas formas de ações integradas de caráter urbanístico, ambiental, econômico e sócia.l 3. Contradições e dicotomias entre as NÃO - - definições e instrumentos relativos às políticas setoriais previstas

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada

1. Existência de diagnostico da situação De certa - Embora não tenha sido disponibilizado para esta pesquisa habitacional, calculo de déficit, forma o diagnóstico do PD- Afonso Cláudio, cabe informar que II. O PDM e a levantamentos específicos, cadastros de SIM tive a oportunidade de participar de reunião, ocorrida na política de moradias precárias região serrana do estado, onde foi apresentado o habitação diagnóstico elaborado pelo Município. Assim , acredito que esses indicadores tenham sido levantados e que a Leitura Técnica do PD tenha se pautado no citado diagnóstico. Porém para a caracterização do município, aqui apresentada, levaram-se em consideração outras fontes de informações. 2. Diretrizes estabelecidas para a p.h. SIM Seção II Art. 15 - da Política O Art. 15 estabelece as diretrizes da política de Habitação de Habitação, Art. 16 e o Art. 16 dispõe sobre as estratégias que deverão ser observadas para a implementação da política habitacional 3. Definição de objetivos e metas para a SIM Art. 16 O Art. 16 – I,II,III,IV,V,VI,VII,VIII vem estabelecer as política habitacional metas para a implementação da política habitacional. 4. Definição de estratégia de aumento SIM Art. 16 O Art. 16- I a V, vem estabelecer parâmetros legais que 14

______Afonso Cláudio - ES de oferta de moradias por intervenção visam a promoção de novas moradias: no uso e ocupação do solo. I- promover a regularização fundiária – jurídica e urbanística – dos assentamentos habitacionais precários e irregulares de baixa renda;

II - promover o acesso a terra, por intermédio de instrumentos urbanísticos que assegurem a utilização adequada das áreas vazias e subutilizada indicadas nas zonas de uso constante deste plano;

III - impedir novas ocupações irregulares ou clandestinas nas áreas do Município com destinação Urbana e/ou Rural;

IV - garantir alternativas de habitação para os moradores removidos de áreas de risco, de áreas para programas de recuperação ambiental ou de áreas para intervenções urbanísticas;

V - estimular a produção de Habitação de Interesse Social pela iniciativa privada, assegurando padrão adequado quanto ao tamanho de lote, características construtivas, localização, condições de infra-estrutura e inserção sócio-territorial na malha urbana existente;

5. Definição de instrumentos específicos SIM Art. 38 Ao instituir as ZEIS visando a produção de moradias populares 6. Criação de programas específicos De certa Art. 101- das operações O Art. 102, dispõe que uma das finalidades da operação voltados à habitação popular forma urbanas consorciadas, Art. urbana seja a implantação de programas de HIS; SIM 102. Art. 142. O Art. 142 cria o Fundo Municipal do PD, dispondo no § 2º que os recursos provenientes do Fundo serão aplicados na produção de HIS em todo o município. 7. Utilização de instrumentos do SIM Art. 38 e Art.101 Art. 38 estabelece as ZEIS e Art. 101- operações urbanas Estatuto da Cidade para p.h.em áreas consorciadas. definidas, objetivos e prazos 8. Utilização de outros instrumentos SIM Art. 142 Institui o FMPD, acima comentado( item 6) para a política habitacional 9. Estabelecimento de plano municipal De certa Art.16 O Art. 16- VII estabelece que deverão ser fortalecidos os de habitação, objetivos, diretrizes e forma instrumentos e mecanismos democráticos para a prazos SIM definição e implementação de programas habitacionais.

15

______Afonso Cláudio - ES 10. Existência de princípios e objetivos SIM Art.10 Art. 10- da integração regional, citado acima no item I / 2. visando a ação articulada entre governos estadual e federal 11. Instituição de fundo habitacional ou De certa Art. 142- FMPD O Art. 142 institui o Fundo Municipal do Plano Diretor que de desenvolvimento urbano, fontes de forma objetiva entre outras providências a aplicação de recursos recursos, receitas, destinação, gestão, SIM na produção de HIS regulamentação, prazos 12. Existência de destinações Não foi possível identificar habitacionais nos orçamentos, priorizações, previsões de investimentos 13. Definição de critérios de gênero, NÃO - - etnia/raça ou outras políticas afirmativas 14. Grau de aplicabilidade das - Não foi possível identificar As políticas e diretrizes traçadas ainda deverão ser definições estabelecidas na p.h. implementadas 15. Definição dos instrumentos e De certa Art. 142 As receitas provenientes da Outorga Onerosa, da mecanismos de controle social na p.h. forma Concessão do Direito de Superfície, da Concessão do Direito Real e Uso são instrumentos de controle social.

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

1. Existência de diagnostico da situação NÃO - Não foi apresentado em saneamento ambiental III. O PDM e a 2. Diretrizes para políticas de s.a. e SIM Seção III- da Política O Art. 18 estabelece não só as diretrizes ambientais como política de identificação de visão integrada Ambiental, Art. 17 e Art. 18. as diretrizes de infra-estrutura e de drenagem urbana, saneamento entendendo como tal outra componente do saneamento ambiental. Portanto, ao instituí-lo demonstra ter uma visão integrada da política de saneamento. 3. Definição de objetivos e metas para a De certa Art. 18- inciso XV O Art. 18 incisos I ao XIV estabelece as diretrizes. O p.s.a. e definição da gestão forma inciso XV dispõe que a gestão ambiental deverá ser SIM estimulada por meio da implementação de medidas estruturais que envolvam fortalecimento institucional e o treinamento dos recursos humanos oficiais, tornando claros os objetivos do governo municipal em relação ao meio ambiente.

4. Definição de instrumentos específicos De certa Art.142- § 2º- II Ao instituir o Fundo do PD e definir que os recursos serão visando a universalização do acesso ao forma aplicados em infra-estrutura subtende-se que tem como s.a. SIM objetivo universalizar o acesso ao s.a 16

______Afonso Cláudio - ES 5. Utilização de instrumentos do De certa Art.102 O Art. 102 estabelece que os recursos da outorga Estatuto da Cidade para p.s.a.em áreas forma onerosa serão aplicados, também, para melhoria e definidas, objetivos e prazos SIM ampliação de infra- estrutura, sendo que as áreas para aplicação da outorga serão definidas em legislação específica. 6. Utilização de outros instrumentos De certa Art. 126 - Capítulo XI Dos Art. 126- Criação de Grupo Técnico de Apoio- GTA que para a p.s.a. forma Planos Setoriais tem como atribuição desenvolver Projetos Setoriais. SIM Dentre essas atribuições o GTA poderá desenvolver programas e ou projetos no âmbito da p.s.a. 7. Estabelecimento de plano municipal Não Art. 126 Como relatado no item anterior o GTA poderá de s.a., objetivos, diretrizes e prazos desenvolver plano municipal de s.a. 8. Existência de princípios e objetivos SIM Art. 10 Já comentado no item 10 , acima relatado visando a ação articulada entre governos estadual e federal 9. Instituição de fundo de s.a. ou de SIM Art. 142 Institui o Fundo Municipal do Plano Diretor- FMPD a ser desenvolvimento urbano, fontes de gerido pelo Conselho Municipal do Plano Diretor- CMPD recursos, receitas, destinação, gestão, regulamentação, prazos 10. Existência de destinações ao s.a. Não identificado nos orçamentos, priorizações, previsões de investimentos 11. Definição de critérios de gênero, Esses itens não foram contemplados no PD. etnia/raça ou outras políticas afirmativas 14. Grau de aplicabilidade das definições estabelecidas na p.s.a. 15. Definição de uma política de extensão da rede na expansão urbana 16. Definição dos instrumentos e De certa As receitas provenientes da Outorga Onerosa, da Concessão do Direito de Superfície, da mecanismos de controle social na p.s.a. forma Concessão do Direito Real e Uso são instrumentos de controle social SIM-

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

1. Existência de diagnostico da situação NÃO - Os diagnósticos não foram disponibilizados para esta em mobilidade e transporte pesquisa. IV. O PDM e a 2. Diretrizes na área de m&t, inclusão SIM Art. 23, Art. 24 Art. 24 dispõe sobre as diretrizes de transportes e política de social, tarifas sistema viário. Quanto à inclusão social o inciso II, mobilidade e estabelece como diretriz a priorização do transporte transporte coletivo sobre o individual, direcionando assim a utilização de um sistema modal de trânsito que atende a 17

______Afonso Cláudio - ES população menos favorecida da cidade. 3. Diretrizes e objetivos quanto a modais SIM Art. 24 Acima relatado diferentes, modal prioritário, integração intermodal, princípios regulatórios, hierarquização viária. 4. definição de objetivos e metas em SIM Art. 25, Art. 26 O Art. 25 estabelece os subsistemas do sistema m&t municipal de transportes e o Art. 26 vem dispor sobre as metas a serem traçadas para m&t. 5. Instrumentos específicos para De certa Art. 25 Ao estabelecer os subsistemas o PD dispõe sobre o ampliação da mobilidade, políticas de forma sistema cicloviário, estabelecendo planos , programas promoção de bicicletas e não poluentes Sim e projetos que deverão ser elaborados para implantação do mesmo. Cabe informar que ao traçar a política de m&t o PD observa a escala da Cidade, portanto a lei não é contemplada com uma ampla diversidade de instrumentos. 6. Utilização de instrumentos do NÃO Estatuto da Cidade para a p. m&t em áreas definidas, objetivos e prazos 7. Utilização de outros instrumentos NÃO para a p. m&t 8. Estabelecimento do Plano Municipal SIM Art. 26- § 1º, § 2º O Art. 26 estabelece que o Poder Executivo deverá de Mobilidade e/ ou plano viário elaborar o Plano Viário Municipal, contendo os projetos básicos de complementação e adequação viária, bem como a definição de alinhamentos para a rede estrutural básica. No seus §1º, §2 e §3º dispõe ainda: §1° - O Plano Viário Municipal estabelecerá prioritariamente o traçado da via de contorno com o objetivo de desafogar a Avenida Presidente Vargas e o centro da cidade, permitindo o desvio do tráfego pesado. §2° - Com vistas ao atendimento ao disposto no parágrafo 1° deste artigo, o Poder Executivo providenciará o levantamento topográfico e cadastral da faixa necessária à via de contorno, que incluirá como pontos de passagem a Rua Marino Roncetti, no Bairro Campo Vinte, Chácara da Providência e Loteamento Vale do Sol, e acessando a Avenida Inácio Lamas, no Bairro da Grama. §3° - Não serão permitidos novos parcelamentos, construções e acréscimos de edificações na faixa definida no parágrafo segundo. 9. Existência de princípios e objetivos SIM Art. 10 Integração Regional 18

______Afonso Cláudio - ES visando a ação articulada entre governos estadual e federal 10. Instituição de fundo para a p m&t, Estes itens não foram contemplados ou evidenciados no PD fontes, destinação, gestão, receitas, regulamentação, prazos 11. Existência de destinações para p. m&t nos orçamentos, priorizações, previsões de investimentos 12. Definição de critérios de gênero, etnia/raça ou outras políticas afirmativas 13. Grau de aplicabilidade das definições estabelecidas na p.m&t. 14. Definição de uma política de extensão da rede de tpp na expansão urbana 15. Definição dos instrumentos e mecanismos de controle social na p.s.a.

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

1. Existência de diagnostico da situação NÃO Os diagnósticos não foram disponibilizados para esta na área de meio ambiente pesquisa V. O PDM e a 2. Diretrizes para a política de m.a. SIM Art. 18-das diretrizes O Art. 18, inciso I ao XIV dispõe sobre as diretrizes da política de meio ambientais política ambiental de Afonso Claudio ambiente 3. Diretrizes e objetivos e metas da SIM Art. 18 Os inciso I ao XIV traçam as metas a serem alcançadas p.m.a. 4. Instrumentos específicos para a SIM Art. 39 da presente lei O Art. 39 estabelece e caracteriza as ZEIA – Zonas sustentabilidade ambiental: delimitações Especiais de Interesse Ambiental, bem como no § 1º define as localidades e áreas a serem preservadas, indicando-as no Anexo V da presente lei. 4.1 Áreas de restrição ambiental SIM Art.39- §1º A lei identifica as localidades e áreas consideradas Zonas de Especial interesse ambiental- ZEIA,entretanto, não estabelece diversas categorias de ZEIA, entendendo-se portanto que as zonas identificadas são áreas passíveis de recuperação , de conservação , de revitalização e de preservação dos recursos naturais. 4.2. Áreas de utilização e SIM Art. 39 conservação dos recursos naturais 4.3. Áreas de preservação SIM Art.39- INCISO XXV Dispõe sobre APP´s 19

______Afonso Cláudio - ES permanente 4.4. Áreas a serem revitalizadas SIM Art.39 – inciso XXIII 4.5. Áreas a serem recuperadas SIM Art.39- inciso III ambientalmente 4.6. unidades de conservação De certa Apenas ZEIA, como relatado item 4.1 forma 4.7. zonas de transição entre as NÃO Áreas a serem preservadas, conservadas e ocupadas 4.8. Áreas de recuperação e proteção SIM Art. 39 da Fauna e Flora 4.9. Áreas de recuperação e proteção SIM Art.39 de Recursos Hídricos 5. Compatibilização do planejamento SIM - Ao instituir as ZEIA estabelece o controle do território territorial com o diagnostico ambiental municipal, de interesse ambiental, consolidando o princípio do zoneamento urbanístico: o controle ordenado do uso do solo. 5.1. Delimitação de Áreas de Risco NÃO Não identificado no diagnóstico de Inundação 5.2. Delimitação de Áreas de Risco NÃO Não identificado Geológico 5.3. Mapeamento da geomorfologia NÃO Não identificado dos solos e aptidões 5.4. Mapeamento de declividades NÃO A cartografia utilizada é bem simples, não apresentando curvas de nível o que possivelmente dificultou o mapeamento de declividades 5.5. Delimitação de Áreas com NÃO Não identificado restrição de impermeabilização dos solos 5.6. Delimitação de Áreas de SIM Anexo 4 Identificadas no mapa de macrozoneamento urbano ocupação e de expansão urbana 5.7. Delimitação de Áreas de risco à De certa Art. 75 O parcelamento do solo estabelece restrições ocupação humana forma urbanísticas em áreas que apresentam riscos à SIM ocupação 5.8. Delimitação de Áreas de SIM Ao instituir zonas rurais atividades agrícolas 5.9. Delimitação de Áreas de NÃO Não identificado na lei atividades de exploração 5.10. Localização preferencial de SIM ZUD Zonas de Usos Diversos comércio, indústria e serviços 5.11. Áreas especiais instituídas em SIM Cap. IV do relatório de Dispõe sobre as áreas especiais sujeitas a aprovação correspondência com as atividades Impacto Urbano- Art. 78 AO de RIU/ EIA- RIMA 20

______Afonso Cláudio - ES econômicas geradoras de impacto 83 da presente lei nos ecossistemas locais 5.12. Áreas especiais instituídas em SIM Cap. IV do relatório de Dispõe sobre as áreas especiais sujeitas a aprovação correspondência com as atividades Impacto Urbano- Art. 78 AO de RIU/ EIA- RIMA de infra-estrutura urbana geradoras 83 da presente lei de impacto nos ecossistemas locais 6. Estabelecimento de plano municipal SIM Cap. IV das diretrizes de m.a., objetivos, diretrizes e prazos ambientais, inciso VII; Seção IV da preservação do Patrimônio sócio- ambiental. 7. Existência de princípios e objetivos SIM Art. 6º visando a ação articulada entre governos estadual e federal 8. Instituição de fundo de m.a., fontes de NÃO recursos, receitas, destinação, gestão, regulamentação, prazos 9. Existência de destinações ao s.a. nos NÃO Não identificado orçamentos, priorizações, previsões de investimentos 10. Definição de critérios de gênero, Estes itens não foram identificados ou contemplados no PD. etnia/raça ou outras políticas afirmativas 11. Grau de aplicabilidade das definições estabelecidas na p.m.a. 12. Definição dos instrumentos e mecanismos de controle social na p.m.a.

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada(

1. A existência de diagnóstico Afonso Claudio não integra a Região Metropolitana da identificando a situação do município no Grande Vitória. VI. O PDM e a contexto metropolitano política 2. As diretrizes estabelecidas na metropolitana perspectiva da integração do município à metrópole 3. A definição de objetivos e metas visando uma política metropolitana 4. A definição de instrumentos específicos visando a gestão 21

______Afonso Cláudio - ES compartilhada e cooperativa com outros municípios metropolitanos 5. O grau de auto-aplicabilidade das definições estabelecidas na política metropolitana

D – Sistema de Gestão e Participação Democrática

I

Questões centrais: Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada( Questões Objetivo da análise Referencia na lei Resposta comentada centrais: (observações conceituais e referenciais do pesquisador- analista) 1. Previsão de audiências públicas e em SIM Art. 143 O Artigo 143 nos casos de relevante interesse público, que casos cabendo ao Conselho convocar Audiências Públicas. 2. Definições relativas às consultas NÃO públicas 3. Definições relativas às Conferências NÃO e sua peridiocidade 4. Instituição de Conselho das Cidades SIM Art. 134 Art. 134 , parágrafo único dispõe que o Conselho será e outros Conselhos ligados à política vinculado à Secretaria Municipal de Planejamento. urbana; composição por segmento, poder público e sociedade 5. conexões ou mecanismos de De certa Art. 145 Cria o Fórum Municipal de Política Urbana que tem por objetivo articulação entre Conselhos forma criar mecanismos de articulação entre Conselho, o Poder SIM Executivo, Legislativo entre outras instancias 6. Previsão de participação na SIM Art. 139 Ao criar o Sistema de Informações Municipais prevê uma formulação, execução e Unidade de Gestão cujo núcleo deverá ser composto por acompanhamento dos planos, representantes da sociedade civil, grupo técnico de apoio que programas e projetos de deverão formular programas ,projetos de desenvolvimento desenvolvimento urbano. urbano. Outra instancia é o Fórum Municipal que deverá ocorrer a cada dois anos. 7. Definição de criação de Fóruns entre SIM Art. 145, Art. 146 governo e sociedade para debate de políticas urbanas. 22

______Afonso Cláudio - ES 8. Instâncias de participação social no De certa Art. 130- cria sistema Cria o sistema, garantindo ampla participação da sociedade na orçamento público municipal; instâncias forma gestor da política gestão da política urbana previstas. SIM urbana 9. Relação entre definição de obras e Não foi possível investimentos propostos com a averiguar capacidade financeira do município. 10. Definição de outras instâncias de SIM Art143- inciso III- iniciativa popular, Inciso IV. plebiscito e referendo participação 11. Sistema de gestão, estrutura, SIM Título V- Capítulo I- Do Artigo130 – Cria o Sistema de Planejamento e Gestão composição e atribuições; as formas de Sistema de Municipal instituindo estrutura e processos democráticos; articulação das ações dos diferentes Planejamento e O Art 131 estabelece os objetivos do Sistema; órgãos municipais. Gestão. Art. 130, Art 131, Art. 132 e Art. 133 O Art. 132 estabelece os níveis de atuação do Sistema; Art. 133 dispõe sobre a composição do SMPG: I - Conselho Municipal do Plano Diretor (CMPD); II – Grupo Técnico de Apoio;; III- Sistema de Informações Municipais; IV - Fundo Municipal do Plano Diretor (FMPD); V- Unidade de Gestão - UG. 12. Formas de planejamento e SIM Art. 131 - Gestão execução das ações; regionalização e Democrática. centralização de gestão; participação da sociedade no processo 13. As formas de monitoramento das SIM Art. 141 A Unidade de Gestão junto ao Grupo de Apoio Técnico ações no território municipal; a formularão alternativas e propostas para o processo de participação da sociedade urbanização com participação da sociedade. 14. Existência de cadastros e impostos SIM Art.139- § 1º O Art. 139 menciona o cadastro municipal, ao definir que o territoriais SMPG deverá mantê-lo atualizado 15. Previsão no PDM, de revisão do NÃO O PD não menciona código tributário.

1. Identificar para cada Conselho: a) Composição por Segmento (identificar os seguintes segmentos: (i) governo, (ii) empresários, (iii) trabalhadores e entidades de ensino e pesquisa, (iv) movimento popular, (v) ONGs, (vi) outros – especificar, (vii) total. Anotar o número de representantes por segmento e o percentual sobre o total de conselheiros(as). Observação: Estão sendo considerados os mesmos segmentos que orientam a composição do Conselho Nacional das Cidades Resposta- Art.135 da presente lei dispõe sobre a composição do Conselho. b) Composição do poder público e sociedade 23

______Afonso Cláudio - ES

Tabela – Composição poder público e sociedade Participação do Composição (Poder Segmentos sociais Município Movimento Público e Sociedade Civil) representados Popular (%) Observações: (i) Composição: anotar a composição percentual entre o poder público e a sociedade; (ii) Segmentos sociais representados: levar em consideração dos seguintes segmentos: poder público federal; poder público estadual; poder público municipal; movimentos populares; entidades da área empresarial; entidades dos trabalhadores; entidades da área profissional, acadêmica e de pesquisa; organizações não-governamentais; (iii) Participação do movimento popular: indicar o peso relativo (%) do segmento do movimento popular na composição total do Conselho das Cidades. Resposta- Art 135 da presente lei c) Caráter (consultivo ou deliberativo ou ambos) Resposta- ambos d) Atribuições (verificar se está prevista como uma das atribuições a iniciativa de revisão dos planos diretores) e) A definição da forma de eleição dos conselheiros. f) A definição de critérios de gênero na composição do conselho Respostas – os itens d), e) e f) dependem da aprovação do regimento interno do Conselho.Cabe informar que chegou ao meu conhecimento minuta de decreto que institui membros do Conselho do PD, gestão 2008.

Bibliografia

- Prefeitura Municipal de Afonso Claudio. Lei Nº 1.731/2006 - PDM Afonso Claudio – e seus Anexos. Afonso Claudio, novembro de 2006 - Prefeitura Municipal de Afonso Claudio. Minuta de Decreto que institui membros do Conselho do Plano Diretor Municipal, encaminhado pelo técnico Gilmar de Gonçalves Lima - Documentação disponibilizada pela técnica Sônia Brambila e entrevista realizada com o técnico Gilmar Gonçalves Lima - PMAC

24