Diário Oficial Eletrônico
Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 - Ano 3 – nº 427
6. Decisão: Índice O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o o art. 36, SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ...... 1 § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de pensão por morte a Francinete Nunes da Silva, beneficiária de ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ...... 1 Jarbas Augusto da Silva, ex-servidora da Secretaria de Estado da Educação, Ciência, e Tecnologia (atual Secretaria da Educação), Poder Executivo ...... 1 cargo de Professor, CPF n. 130.955.448-04, consubstanciado na Portaria n. 251/IPESC/2007, considerado legal conforme pareceres Administração Direta ...... 1 emitidos nos autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL...... 3 de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 82/09 Barra Velha ...... 3 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: Bela Vista do Toldo ...... 3 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Calmon ...... 4 Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). Cordilheira Alta...... 5 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Coronel Freitas...... 5 Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. JOSÉ CARLOS PACHECO Içara ...... 6 Presidente JULIO GARCIA Monte Castelo ...... 7 Relator Fui presente: ADERSON FLORES Ponte Serrada ...... 7 Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC São Domingos...... 8
São José do Cerrito ...... 10 Decisão n. 5065/2009 Três Barras ...... 10 1. Processo n. PPA - 07/00519769 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial ATOS ADMINISTRATIVOS ...... 11 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS ...... 14 Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DAP 6. Decisão: O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: Deliberações do Tribunal Pleno, 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de Decisões Singulares e Editais pensão por morte a Raul Lauterjung, Larissa Lauterjung e Miguel Busarello Lauterjung, beneficiários de Marilena Busarello Lauterjung, de Citação e Audiência ex-servidora da Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Tecnologia (atual Secretaria de Estado da Educação), no cargo de Professor, CPF n. 418.458.389-04, consubstanciado na Portaria n. 090/IPESC/2006, considerado legal conforme pareceres emitidos nos Administração Pública Estadual autos. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Poder Executivo 7. Ata n. 82/09 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária Administração Direta 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Decisão n. 5219/2009 Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno 1. Processo n. PPA - 07/00492895 Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação, Ciência e Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Tecnologia (atual Secretaria da Educação) JOSÉ CARLOS PACHECO 5. Unidade Técnica: DAP Presidente ______
Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br
Conselheiros: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Vice-Presidente), Luiz Roberto Herbst (Corregedor Geral), Salomão Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal, Julio Garcia. Auditores: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken, Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Ministério Público Junto ao TCE – Procuradores: Mauro André Flores Pedrozo (Procurador Geral), Márcio de Sousa Rosa (Procurador Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias, Aderson Flores. Diário Oficial Eletrônico – Coordenação: Divisão de Publicações – Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3843 – e-mail [email protected].
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CÉSAR FILOMENO FONTES Professor (Isolado), CPF n. 289.989.289-49, consubstanciado na Relator Portaria n. 1859/IPESC/2007, considerado legal conforme pareceres Fui presente: ADERSON FLORES emitidos nos autos. Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. 7. Ata n. 82/09 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária Decisão n. 5057/2009 9. Especificação do quorum: 1. Processo n. PPA - 07/00525904 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 4. Órgão: Secretaria de Estado da Fazenda 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 5. Unidade Técnica: DAP 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz 6. Decisão: Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e JOSÉ CARLOS PACHECO com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Presidente Complementar n. 202/2000, decide: JULIO GARCIA 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § Relator 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de Fui presente: ADERSON FLORES pensão por morte a Sônia Maria Locks Costa, beneficiária de Edzon Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC Costa, ex-servidor da Secretaria de Estado da Fazenda, no cargo de Auditor Fiscal da Receita Estadual, CPF n. 018.799.529-04, consubstanciado na Portaria n. 045/2006, retificada pela Portaria n. 1361/IPESC/2008, considerado legal conforme pareceres emitidos Decisão n. 5221/2009 nos autos. 1. Processo n. PPA - 08/00361555 6.2. Determinar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial Catarina - IPREV que acompanhe os feitos judiciais (ação Mandado 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV de Segurança n. 023.08.062739-3, com liminar, impetrado pela 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação beneficiária da pensão), informando a esta Corte de Contas quando 5. Unidade Técnica: DAP do julgamento de mérito e respectivo trânsito em julgado: 6. Decisão: 6.2.1. se o veredicto foi favorável à pensionista sub judice, a fim de O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e que esta Corte de Contas tenha conhecimento e proceda às com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei anotações necessárias; Complementar n. 202/2000, decide: 6.2.2. se o veredicto foi desfavorável à pensionista sub judice, 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § comprove a este Tribunal as medidas adotadas à regularização do 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de ato, consistente na correção dos valores pagos a título de pensão pensão por morte a Emília Figueiredo, beneficiária de Lourivaldo previdenciária a maior. Cascaes Figueiredo, ex-servidor da Secretaria de Estado da 6.3. Determinar à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal - DAP, Educação, no cargo de Professor, CPF n. 065.331.679-87, deste Tribunal, que proceda ao monitoramento periódico quanto ao consubstanciado na Portaria n. 2156/IPESC/2007, considerado legal cumprimento da determinação de que trata o item anterior desta conforme pareceres emitidos nos autos. decisão. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado 6.4. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. de Santa Catarina - IPREV e à Procuradoria Geral do Estado - 7. Ata n. 82/09 PGE/SC. 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária 7. Ata n. 82/09 9. Especificação do quorum: 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), 9. Especificação do quorum: Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst (Relator), César 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz JOSÉ CARLOS PACHECO Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Presidente JOSÉ CARLOS PACHECO JULIO GARCIA Presidente Relator LUIZ ROBERTO HERBST Fui presente: ADERSON FLORES Relator Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC Fui presente: ADERSON FLORES Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC
Decisão n. 5222/2009 1. Processo n. PPA - 08/00417283 Decisão n. 5220/2009 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 1. Processo n. PPA - 08/00032306 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 2. Assunto: Grupo 4 – Pensão e Auxílio Especial 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 3. Responsável: Demétrius Ubiratan Hintz - Presidente do IPREV 5. Unidade Técnica: DAP 4. Órgão: Secretaria de Estado da Educação 6. Decisão: 5. Unidade Técnica: DAP O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e 6. Decisão: com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e Complementar n. 202/2000, decide: com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § Complementar n. 202/2000, decide: 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de 6.1. Ordenar o registro, nos termos do art. 34, inciso II, c/c o art. 36, § pensão por morte a Larissa Maria Lagos, beneficiária de Marinelva 2º, "b", da Lei Complementar n. 202/2000, do ato de concessão de Terezinha de Lourdes Freitas, ex-servidora da Secretaria de Estado pensão por morte a Eleide Eli Brito, beneficiária de Ricardo Ferrari da da Educação, no cargo de Professor, CPF n. 590.548.329-91, Silva, ex-servidor da Secretaria de Estado da Educação, no cargo de ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 427- Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 Pág.3 consubstanciado na Portaria n. 2031/IPESC/2007, considerado legal relativamente à necessidade de ser mantido o equilíbrio orçamentário conforme pareceres emitidos nos autos. na Unidade Prefeitura (item I.A.2. do Relatório DMU); 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado 6.2.2. observe o que dispõe o art. 5º, III, da Lei Complementar de Santa Catarina - IPREV (federal) n. 101/00 pertinente à necessidade de previsão da Reserva 7. Ata n. 82/09 de Contingência na Lei Orçamentária Anual (item I.A.16 do Relatório 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária DMU); 9. Especificação do quorum: 6.2.3. observe o que dispõe o art. 60 da Lei (federal) n. 4.320/64, 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), quanto à necessidade de inscrição em Restos a Pagar das despesas Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno liquidadas até 31/12/2008, evitando repercussão negativa no Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). cumprimento do disposto no art. 42, e parágrafo único, da Lei 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. Complementar (federal) n. 101/00 e para fins de apuração do 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz cumprimento do disposto nos arts. 48, "b", da Lei (federal) n. Gavi e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar (federal) n. 101/2000 (item I.A.21 JOSÉ CARLOS PACHECO do Relatório DMU); Presidente 6.3. Comunica ao Ministério Público, após o trânsito em julgado deste JULIO GARCIA Parecer Prévio, a ocorrência de descumprimento do art. 42, Relator parágrafo único, da Lei Complementar (federal) n. 101/00, constatada Fui presente: ADERSON FLORES nas contas da Prefeitura Municipal de Barra Velha, do exercício de Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC 2008, gestão do Prefeito Valter Marino Zimmermann, com remessa de cópia do Relatório e Voto do Relator e do Relatório DMU. 6.4. Ressalva que o Parecer Prévio emitido por este Tribunal sobre contas anuais prestadas pelo Prefeito não transitou em julgado, cabendo Pedido de Reapreciação formulado pelo Prefeito ou pela Câmara de Vereadores, nos termos do art. 55 da Lei Complementar Administração Pública Municipal n. 202/2000. 7. Ata n. 81/09 Barra Velha 8. Data da Sessão: 14/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: Parecer Prévio n. 0210/2009 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), 1. Processo n. PCP - 09/00146931 Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst, Salomão 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio 2008 Garcia. 3. Responsável: Valter Marino Zimmermann - ex-Prefeito Municipal 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Barra Velha 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz 5. Unidade Técnica: DMU Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. 6. Decisão: JOSÉ CARLOS PACHECO O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Presidente reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Relator Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, Fui presente: ADERSON FLORES acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC aprovando-os, e considerando ainda que: I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Municipal; Bela Vista do Toldo II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- Parecer Prévio n. 0251/2009 operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas 1. Processo n. PCP - 09/00416661 constitucionais, legais e regulamentares; 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas 2008 apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, 3. Responsável: Adelmo Alberti - Prefeito Municipal economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Bela Vista do Toldo não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; 5. Unidade Técnica: DMU IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme 6. Decisão: determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, contas prestadas anualmente pelo Prefeito; reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao aprovando-os, e considerando ainda que: julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão Rejeição das contas do Prefeito Municipal de Barra Velha, relativas de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito ao exercício de 2008, em face das restrições apontadas no Relatório Municipal; DMU n. 4882/09, em especial a existência de déficit de execução II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às orçamentária do Município, representando 6,62% da receita contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- arrecadada no exercício em exame, em desacordo com o art. 1º, § operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas 1º, da Lei Complementar (federal) n. 101/00, e de obrigações de constitucionais, legais e regulamentares; despesas liquidadas até 31 de dezembro de 2008, contraídas nos 2 III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas (dois) últimos quadrimestres pelo Poder Executivo sem apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, disponibilidade financeira suficiente, no total de R$ 1.727.754,57, em economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, descumprimento ao art. 42 da Lei Complementar (federal) n. 101/00. não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Barra Velha que: IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme 6.2.1. adote providências com vistas ao exato cumprimento do determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das disposto no art. 1º, § 1º, da Lei Complementar (federal) n. 101/00, contas prestadas anualmente pelo Prefeito; ______
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V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Calmon Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, Parecer Prévio n. 0215/2009 dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao 1. Processo n. PCP - 09/00285893 julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a 2008 Rejeição das contas do Prefeito Municipal de Bela Vista do Toldo, 3. Responsáveis: João Batista de Geroni (2005/2008) e Adaoxilio relativas ao exercício de 2008, em face das restrições apontadas no Zacarias de Godoy (12/11 a 31/12/08) - Prefeitos Municipais no Relatório DMU n. 4575/2009, em especial a assunção de obrigações período de despesas liquidadas até 31 de dezembro de 2008, contraídas nos 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Calmon 2 (dois) últimos quadrimestres pelo Poder Executivo sem 5. Unidade Técnica: DMU disponibilidade financeira suficiente, no total de R$ 271.741,84, 6. Decisão: evidenciando descumprimento ao art. 42 da Lei Complementar O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, (federal) n. 101/2000 (item I.B.4 da Conclusão do Relatório DMU). reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da 6.2. Recomenda à Prefeitura Municipal de Bela Vista do Toldo, com o Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, que, Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, doravante, adote providências para: acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, 6.2.1. revisar a metodologia de cálculo para estimativa do valor aprovando-os, e considerando ainda que: consignado no orçamento a título de Reserva de Contingência, I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício considerado insuficiente para atender a passivos contingentes e do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão outros riscos e eventos fiscais imprevisíveis; de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito 6.2.2. corrigir as impropriedades de natureza contábil apontadas pela Municipal; Diretoria de Controle dos Municípios no Relatório Técnico, bem como II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às atentar para a necessidade de encaminhar informações ao sistema contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- e-Sfinge com fidedignidade e tempestividade; operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas 6.2.3. garantir êxito na tarefa de cumprimento da meta de resultado constitucionais, legais e regulamentares; nominal. III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas 6.3. Recomenda à Câmara Municipal de Bela Vista do Toldo a apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, verificação de acatamento, pelo Poder Executivo, das observações economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, constantes no Relatório DMU. não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; 6.4. Comunica ao Ministério Público, após o trânsito em julgado, a IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme ocorrência de descumprimento do art. 42, parágrafo único, da Lei determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das Complementar n. 101/2000, constatada nas contas da Prefeitura contas prestadas anualmente pelo Prefeito; Municipal de Bela Vista do Toldo, do exercício de 2008, gestão do V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Prefeito Adelmo Alberti, com remessa de cópia do Relatório e Voto Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e do Relator e do Relatório DMU. responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, 6.5. Ressalva que o Parecer Prévio emitido por este Tribunal sobre dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao contas anuais prestadas pelo Prefeito não transitou em julgado, julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; cabendo Pedido de Reapreciação formulado pelo Prefeito ou pela 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Câmara de Vereadores, nos termos do art. 55 da Lei Complementar Rejeição das contas do Prefeito Municipal de Calmon, relativas ao n. 202/2000. exercício de 2008, em face das restrições apontadas no Relatório 6.6. Determina a formação de autos apartados (processo RLI- DMU n. 4479/2009, em especial a existência de obrigações de Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária) despesas liquidadas até 31 de dezembro de 2008, contraídas nos 2 para fins de exame das seguintes matérias: (dois) últimos quadrimestres pelo Poder Executivo sem 6.6.1. Não remessa dos Relatórios de Controle Interno referentes ao disponibilidade financeira suficiente, no valor de R$ 1.883.416,04, em 1º ao 6º bimestres de 2008, em descumprimento ao art. 3° da Lei descumprimento ao art. 42 da Lei Complementar (federal) n. 101/00. Complementar n. 202/2000 c/c art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC- 6.2. Ressalva que a Prefeitura Municipal de Calmon deverá adotar 16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item I.B.7 da providências para: Conclusão do Relatório DMU); 6.2.1. quando da abertura de créditos adicionais suplementares por 6.6.2. Atraso de 122 dias na remessa do Balanço Anual Consolidado, conta de transposição, remanejamento ou transferência de recursos em descumprimento ao estabelecido no art. 51 da Lei Complementar de uma categoria para outra, ou de um órgão para outro, observar o n. 202/2000 c/c os arts. 20 da Resolução n. TC-16/94 e 22 da disposto no art. 167, V e VI, da Constituição Federal (itens A.8.1.1 e Instrução Normativa n. TC-02/2001 (item I.B.15 da Conclusão do A.8.1.2 do Relatório DMU); Relatório DMU). 6.2.2. que, relativamente a despesas com manutenção e 7. Ata n. 81/09 desenvolvimento da educação básica com recursos oriundos do 8. Data da Sessão: 14/12/2009 - Ordinária FUNDEB, inscritas em Restos a Pagar Processados, observe a 9. Especificação do quorum: necessidade de cobertura financeira da referida fonte de recursos, 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), para que não fique caracterizada a fragilidade no controle dos Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas referidos recursos e deficiência na operacionalidade do Sistema de Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. Controle Interno, em desacordo com o disposto nos arts. 31 e 74, II, 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. da Constituição Federal c/c arts. 42, 48, II, e 49 da Lei Orgânica do 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca (Relator), Cleber Município e 4º da Resolução n. TC-16/94 (item A.5.1.3.1 do Relatório Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira DMU); Junior. 6.2.3. que, quando da elaboração do Balanço Geral do Município JOSÉ CARLOS PACHECO (Consolidado), demonstre adequadamente a situação financeira, Presidente orçamentária e patrimonial do exercício, observando o disposto nos WILSON ROGÉRIO WAN-DALL arts. 101 a 105 da Lei (federal) n. 4.320/64 e 53 da Lei Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Complementar (estadual) n. 202/00 (itens A.8.1.1, A.8.1.2, A.8.2.1, Fui presente: ADERSON FLORES A.8.3.1, A.8.4.1 a A.8.4.3, A.8.5.1, A.8.5.2 e A.8.6.3 do Relatório Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC DMU); 6.3. Recomenda à Prefeitura Municipal de Calmon que adote providências com vistas ao exato cumprimento do disposto nos arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar (federal) n. 101/00, relativamente à necessidade de ser mantido o equilíbrio entre a receita arrecadada e a despesa realizada, de modo
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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 427- Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 Pág.5 que possam ser reduzidas ao mínimo eventuais insuficiências de art. 70, e incisos, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, Lei tesouraria (item A.4.2.2.1 do Relatório DMU); Orgânica do Tribunal de Contas de Santa Catarina, especialmente 6.4. Comunica ao Ministério Público, após o trânsito em julgado deste com relação à restrição descrita no item 6.2.1 desta deliberação, que, paracer prévio, a ocorrência de descumprimento do art. 42, parágrafo a partir do exercício de 2009, será passível de ensejar a único, da Lei Complementar n. 101/2000, constatada nas contas da recomendação pela rejeição de Contas, de acordo com os termos do Prefeitura Municipal de Calmon, do exercício de 2008, com remessa art. 9° da Decisão Normativa n. TC-06/2008: de cópia do Relatório e Voto do Relator e do Relatório DMU. 6.2.1. Gastos efetuados com manutenção e desenvolvimento da 6.5. Ressalva que o Parecer Prévio emitido por este Tribunal sobre educação básica da ordem de R$ 574.415,24, representando 79,81% contas anuais prestadas pelo Prefeito não transitou em julgado, dos recursos oriundos do FUNDEB, quando o percentual mínimo de cabendo Pedido de Reapreciação formulado pelo Prefeito ou pela 95% representaria gastos da ordem de R$ 683.771,45, configurando Câmara de Vereadores, nos termos do art. 55 da Lei Complementar aplicação a menor de R$ 109.356,21, em descumprimento ao art. 21 n. 202/2000. da Lei n. 11.494/2007 (item A.5.1.3.1 do Relatório DMU n. 7. Ata n. 81/09 4731/2009); 8. Data da Sessão: 14/12/2009 - Ordinária 6.2.2. Não remessa do Parecer do Conselho do FUNDEB, em 9. Especificação do quorum: desacordo com a Lei n. 11.494/07, art. 27, caput e parágrafo único 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), (item A.8.1 do Relatório DMU); Wilson Rogério Wan-Dall (Relator), Luiz Roberto Herbst, Salomão 6.2.3. Divergência entre os valores relativos às alterações Ribas Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio orçamentárias informadas ao Sistema e-Sfinge, as constantes do Garcia. Balanço Consolidado do Município no Anexo 11 - Comparativo da 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. Despesa Autorizada com a Realizada e as registradas no Relatório 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Circunstanciado Consolidado do exercício de 2008, contrariando o Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. disposto no art. 3º da Lei Complementar (estadual) 202/00 c/c o art. JOSÉ CARLOS PACHECO 2º da Instrução Normativa n. TC-04/2004, revelando deficiência de Presidente controle interno do setor, não atendendo ao art. 4º da Resolução n. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL TC-16/94 (item A.8.3 do Relatório DMU). Relator 7. Ata n. 82/09 Fui presente: ADERSON FLORES 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. Cordilheira Alta 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. Parecer Prévio n. 0265/2009 JOSÉ CARLOS PACHECO 1. Processo n. PCP - 09/00265515 Presidente 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de SALOMÃO RIBAS JUNIOR 2008 Relator 3. Responsável: Alceu Mazzioni - ex-Prefeito Municipal Fui presente: ADERSON FLORES 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Cordilheira Alta Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC 5. Unidade Técnica: DMU 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Coronel Freitas Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, Parecer Prévio n. 0292/2009 aprovando-os, e considerando ainda que: 1. Processo n. PCP - 09/00347910 I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão 2008 de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito 3. Responsável: Lenoir José Pelizza - ex-Prefeito Municipal Municipal; 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Coronel Freitas II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às 5. Unidade Técnica: DMU contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- 6. Decisão: operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, constitucionais, legais e regulamentares; reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; aprovando-os, e considerando ainda que: IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão contas prestadas anualmente pelo Prefeito; de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Municipal; Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; constitucionais, legais e regulamentares; 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Cordilheira Alta, apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, relativas ao exercício de 2008. economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, 6.2. Recomenda, com fulcro no art. 90, § 2°, do Regimento Interno do não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; Tribunal de Contas de Santa Catarina – Resolução n. TC-06/2001, à IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme Prefeitura Municipal de Cordilheira Alta a adoção de providências determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das para prevenir a ocorrência das faltas identificadas, a seguir contas prestadas anualmente pelo Prefeito; relacionadas, sob pena de futura sanção administrativa prevista no
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V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, aprovando-os, e considerando ainda que: dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Aprovação das contas do Prefeito Municipal de Coronel Freitas, Municipal; relativas ao exercício de 2008, sugerindo que, quando do julgamento, II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às atente para as restrições remanescentes apontadas no Relatório contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- DMU n. 4727/2009. operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas 6.2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Coronel Freitas, com o constitucionais, legais e regulamentares; envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno que, III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas doravante: apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, 6.2.1. abstenha-se de realizar despesas decorrentes de obrigações economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, contraídas nos dois últimos quadrimestres do mandato sem não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; disponibilidade de caixa, nos termos do art. 42 da Lei Complementar IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme (federal) n. 101/2000; determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das 6.2.2. adote providências para a correção e prevenção da ocorrência contas prestadas anualmente pelo Prefeito; de falhas semelhantes às apontadas no Relatório DMU. V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo 6.3. Determina a formação de autos apartados (processo RLI- Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária) responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, para fins de exame das seguintes matérias: dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao 6.3.1. Não remessa dos Relatórios de Controle Interno referentes ao julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 4º ao 6º bimestres de 2008, em descumprimento ao art. 3° da Lei 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Complementar n. 202/00 c/c o art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC- Rejeição das contas do Prefeito Municipal de Içara, relativas ao 16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item A.7.1 do exercício de 2008, em face das restrições apontadas no Relatório Relatório DMU); DMU n. 4138/2009, em especial: 6.3.2. Atraso de 106 dias na remessa do Balanço Anual Consolidado, 6.1.1. Déficit de execução orçamentária do Município (consolidado) em descumprimento ao estabelecido no art. 51 da Lei Complementar da ordem de R$ 2.450.728,80, ajustado, representando 3,7% da n. 202/2000 c/c os arts. 20 da Resolução n. TC-16/94 e 22 da Receita Arrecadada do Município no exercício em exame, o que Instrução Normativa n. TC-02/2001 (item A.8.9 do Relatório DMU); equivale a 0,44 da arrecadação mensal - média mensal do exercício, 6.3.3. Despesas liquidadas até 31/12/2008, não empenhadas em resultante da exclusão do superávit orçamentário do Instituto de época própria e, consequentemente, não inscritas em Restos a Previdência dos Servidores Públicos do Município e do Fundo de Pagar, no valor de R$ 502.077,36, em desacordo com o art. 60 da Assistência à Saúde do Servidor Público Municipal, em desacordo Lei (federal) n. 4.320/64 e com repercussão no cumprimento do com os arts. 48, b, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º, § 1º, da Lei disposto no art. 42, e parágrafo único, da Lei Complementar (federal) Complementar (federal) n. 101/2000 (item A.2.1.a do Relatório DMU); n. 101/00 e para fins de apuração do cumprimento do disposto nos 6.1.2. Obrigações de despesas liquidadas até 31 de dezembro de arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar 2008, contraídas nos 2 (dois) últimos quadrimestres pelo Poder (federal) n. 101/00 (item A.8.10 do Relatório DMU). Executivo sem disponibilidade financeira suficiente, no total de R$ 6.4. Recomenda à Câmara de Vereadores a anotação e verificação 4.121.665,41, evidenciando descumprimento ao art. 42 da Lei de acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes Complementar (federal) n. 101/2000 (item A.6.3.1 do Relatório DMU). do Relatório DMU. 6.2. Ressalva a existência das irregularidades abaixo transcritas, 7. Ata n. 82/09 alertando aos Poderes do Município de Içara que as mesmas podem 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária implicar, na análise de exercícios futuros, a rejeição das contas: 9. Especificação do quorum: 6.2.1. Abertura de Créditos Adicionais Suplementares por conta de 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), transposição, remanejamento ou a transferência de recursos de uma Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, no Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. montante de R$ 10.000,00, sem prévia autorização legislativa 9.2. Auditora com proposição vencida: Sabrina Nunes Iocken. específica, em desacordo com o disposto no art. 167, V e VI, da 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. Constituição Federal (item A.8.1.1 do Relatório DMU); 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz 6.2.2. Déficit Financeiro do Município (Consolidado) ajustado da Gavi, Sabrina Nunes Iocken (Relatora original) e Adircélio de Moraes ordem de R$ 7.398.553,32, resultante do déficit orçamentário do Ferreira Junior. exercício em análise (R$ 2.450.728,80), acrescido do déficit JOSÉ CARLOS PACHECO financeiro remanescente do exercício anterior (R$ 4.480.297,29) e da Presidente divergência apurada (R$ 467.527,23), e do resultado ajustado com a HERNEUS DE NADAL exclusão do IÇARAPREV e do Fundo Municipal de Assistência à Relator (art. 226, caput, do RITCE) Saúde do Servidor e correspondendo a 11% da Receita Arrecadada Fui presente: ADERSON FLORES do Município no exercício em exame e, tomando-se por base a Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC arrecadação média mensal do exercício em questão, equivale a 1,32 arrecadação mensal, em desacordo com os arts. 48, b, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar nº 101/2000 (item A.4.2.2.a do Relatório DMU). 6.3. Recomenda à Prefeitura Municipal de Içara, com o envolvimento Içara e responsabilização do órgão de controle interno, que atente para as restrições constantes da Conclusão do Relatório DMU, conforme Parecer Prévio n. 0231/2009 apontado nos itens B.4 a B.13 e C.1 para fins de adoção de 1. Processo n. PCP - 09/00161221 providências com relação às matérias, e à prevenção da ocorrência 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de de outras semelhantes. 2008 6.4. Comunica ao Ministério Público, após o trânsito em julgado, a 3. Responsável: Heitor Valvassori - ex-Prefeito Municipal ocorrência de descumprimento do art. 42, parágrafo único, da Lei 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Içara Complementar n. 101/2000, constatada nas contas da Prefeitura 5. Unidade Técnica: DMU Municipal de Içara, do exercício de 2008, gestão do Prefeito Heitor 6. Decisão: Valvassori, com remessa de cópia do Relatório e Voto do Relator e O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, do Relatório DMU. reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da 6.5. Ressalva que o Parecer Prévio emitido por este Tribunal sobre Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei contas anuais prestadas pelo Prefeito não transitou em julgado,
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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 427- Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 Pág.7 cabendo Pedido de Reapreciação formulado pelo Prefeito ou pela 6.2. Recomenda, com fulcro no art. 90, § 2°, do Regimento Interno Câmara de Vereadores, nos termos do art. 55 da Lei Complementar deste Tribunal de Contas - Resolução n. TC-06/2001, à Prefeitura n. 202/2000. Municipal de Monte Castelo a adoção de providências para prevenir 7. Ata n. 81/09 a ocorrência das faltas identificadas nos itens A.8.1 a A.8.3 do 8. Data da Sessão: 14/12/2009 - Ordinária Relatório DMU, sob pena de futura sanção administrativa prevista no 9. Especificação do quorum: art. 70, e incisos, da Lei Complementar n. 202/00, Lei Orgânica do 9.1. Conselheiros presentes: : Wilson Rogério Wan-Dall (Presidente - Tribunal de Contas de Santa Catarina. art. 91, I, da LC n. 202/2000), Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas 6.3. Comunica ao Ministério Público, após o trânsito em julgado deste Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal (Relator) e Julio Parecer Prévio, a ocorrência de descumprimento do art. 42, Garcia. parágrafo único, da Lei Complementar n. 101/2000, constatada nas 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. contas da Prefeitura Municipal de Monte Castelo, do exercício de 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz 2008, gestão do Prefeito Sirineu Ratochinski, com remessa de cópia Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. do Relatório e Voto do Relator e do Relatório DMU. WILSON ROGÉRIO WAN-DALL 6.4. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00052015, relativo à Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) Prestação de Contas da Câmara Municipal de Vereadores de Monte HERNEUS DE NADAL Castelo - exercício 2008, encontra-se em trâmite neste Tribunal, Relator pendente de decisão final. Fui presente: ADERSON FLORES 7. Ata n. 81/09 Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC 8. Data da Sessão: 14/12/2009 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Junior (Relator), César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. Monte Castelo 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Parecer Prévio n. 0222/2009 Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. 1. Processo n. PCP - 09/00178035 JOSÉ CARLOS PACHECO 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de Presidente 2008 SALOMÃO RIBAS JUNIOR 3. Responsável: Sirineu Ratochinski - ex-Prefeito Municipal Relator 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Monte Castelo Fui presente: ADERSON FLORES 5. Unidade Técnica: DMU Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC 6. Decisão: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, Ponte Serrada acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: Parecer Prévio n. 0258/2009 I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício 1. Processo n. PCP - 09/00222549 do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito 2008 Municipal; 3. Responsável: Sandro Luiz Fávero - ex-Prefeito Municipal II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Ponte Serrada contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- 5. Unidade Técnica: DMU operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas 6. Decisão: constitucionais, legais e regulamentares; O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme aprovando-os, e considerando ainda que: determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício contas prestadas anualmente pelo Prefeito; do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e Municipal; responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a constitucionais, legais e regulamentares; Rejeição das contas do Prefeito Municipal de Monte Castelo, III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas relativas ao exercício de 2008, em face das seguintes restrições apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, apontadas no Relatório DMU n. 4515/2009: economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, 6.1.1. Déficit de execução orçamentária do Município (Consolidado) não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; da ordem de R$ 565.783,10, representando 5,88 % da receita IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme arrecadada do Município no exercício em exame, o que equivale a determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das 0,71 da arrecadação mensal - média/mensal do exercício, em contas prestadas anualmente pelo Prefeito; desacordo com os arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º, §1º, V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo da Lei Complementar (federal) n. 101/00, parcialmente absorvido Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e pelo superávit financeiro do exercício anterior - R$ 285.357,53 (item responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, A.2.1.2 do Relatório DMU); dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao 6.1.2. Obrigações de despesas liquidadas até 31 de dezembro de julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 2008, contraídas nos 2 (dois) últimos quadrimestres pelo Poder 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a Executivo, sem disponibilidade financeira suficiente, no total de R$ Rejeição das contas do Prefeito Municipal de Ponte Serrada, 336.131,84, evidenciando descumprimento ao art. 42 da Lei relativas ao exercício de 2008, em face das restrições apontadas no Complementar (federal) n. 101/00 (item A.6.3.1 do Relatório DMU). Relatório DMU n. 4516/2009, em especial aquelas a seguir descritas,
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Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 427- Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 Pág.8 as quais são consideradas de natureza gravíssima, nos termos da São Domingos Portaria TC-233/2003: 6.1.1. Déficit de execução orçamentária do Município (Consolidado), Parecer Prévio n. 0281/2009 da ordem de R$ 365.048,94, representando 2,58% da receita 1. Processo n. PCP - 09/00273020 arrecadada do Município no exercício em exame, o que equivale a 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 0,31% arrecadação mensal – média mensal do exercício, em 2008 desacordo com os arts. 48, b, da Lei n. 4.320/64 e 1º, § 1º, da Lei 3. Responsável: Danúncio Adriano Bittencourt e Silva ex-Prefeito Complementar n. 101/2000, parcialmente absorvido pelo superávit Municipal financeiro do exercício anterior – R$ 126.201,22. (item A.2.1.1 do 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São Domingos Relatório DMU e Voto do Relator); 5. Unidade Técnica: DMU 6.1.2. Obrigações de despesas liquidadas até 31 de dezembro de 6. Decisão: 2008, contraídas nos 2 (dois) últimos quadrimestres pelo Poder O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Executivo sem disponibilidade financeira suficiente, no total de R$ reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da 447.693,76, evidenciando o descumprimento ao art. 42 da Lei Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei Complementar n. 101/2000 (item A.6.3.1 do Relatório DMU). Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, 6.2. Comunica ao Ministério Público, após o trânsito em julgado, a acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, ocorrência de descumprimento do art. 42, parágrafo único, da Lei aprovando-os, e considerando ainda que: Complementar n. 101/2000, constatada nas contas da Prefeitura I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício Municipal de Ponte Serrada, do exercício de 20008, gestão do do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão Prefeito Sandro Luiz Fávero, com remessa de cópia do Relatório e de Parecer Prévio sobre as Contas anuais prestadas pelo Prefeito Voto do Relator e do Relatório DMU n. 4516/2009. Municipal; 6.3. Ressalva que o Parecer Prévio emitido por este Tribunal sobre II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às contas anuais prestadas pelo Prefeito não transitou em julgado, contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- cabendo Pedido de Reapreciação formulado pelo Prefeito ou pela operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas Câmara de Vereadores, nos termos do art. 55 da Lei Complementar constitucionais, legais e regulamentares; n. 202/2000. III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas 6.4. Ressalva a existência da irregularidade abaixo transcrita, apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, alertando ao atual Prefeito Municipal que a ocorrência de economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, irregularidade desta natureza, no exercício de 2009, poderá ser fator não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; de rejeição de contas, nos termos da Decisão Normativa n. 06/2008: IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme 6.4.1. Déficit financeiro do Município (Consolidado), da ordem de R$ determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das 225.942,25, resultante do déficit orçamentário (ajustado) ocorrido no contas prestadas anualmente pelo Prefeito; exercício anterior, correspondendo a 1,60% da Receita Arrecadada V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo ajustada do Município no exercício em exame (R$ 14.139.184,44) e, Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e tomando-se por base a arrecadação média mensal do exercício em responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, questão, equivale a 0,20 da arrecadação mensal, em desacordo com dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao os arts. 48, b, da Lei n. 4320/64 e 1º da Lei Complementar n. julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; 101/2000 (item A.4.2.2.1 do Relatório DMU). 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a 6.5. Recomenda ao Chefe do Poder Executivo do Município de Ponte Aprovação das contas do Prefeito Municipal de São Domingos, Serrada que, com o envolvimento e responsabilização do órgão de relativas ao exercício de 2008. Controle Interno, adote providências para a correção das restrições 6.2. Ressalva a existência das irregularidades abaixo transcritas, apontadas no Relatório DMU e pelo Relator, bem como para a alertando aos Poderes do Município de São Domingos que a sua prevenção da reincidência das mesmas ou ocorrência de falhas ocorrência enfraquece a participação legislativa na definição das semelhantes. prioridades da aplicação dos recursos públicos, podendo implicar, na 6.6. Determinar à Diretoria de Controle dos Municípios – DMU, deste análise de exercícios futuros, na rejeição das contas do município: Tribunal, que no exame do processo de Prestação de Contas do 6.2.1. Déficit orçamentário identificado no exercício em exame, que Administrador - PCA da Unidade Prefeitura do Município de Ponte foi parcialmente absorvido pelo superávit financeiro do exercício Serrada, inclua as restrições constantes nos itens A.2.1.1, A.6.3.1, anterior de R$ 107.003,40 representando um déficit de R$ A.4.2.2.1 e A.8.1 do Relatório DMU - sem prejuízo das demais que o 277.136,99, equivalente a 2,21% da receita arrecadada do Município Corpo Técnico julgar relevantes. no exercício em exame (item I.A.1 da Conclusão do Relatório DMU); 6.7. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00019824, relativo à 6.2.2. Obrigações de despesas liquidadas até 31 de dezembro de Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores 2008, contraídas nos 2 (dois) últimos quadrimestres pelo Poder (gestão 2008), encontra-se em tramitação neste Tribunal, pendente Executivo sem disponibilidade financeira suficiente, no total de R$ de decisão final. 353.022,28, evidenciando descumprimento ao art. 42 da Lei 7. Ata n. 81/09 Complementar n. 101/2000 (item I.A.7 da Conclusão do Relatório 8. Data da Sessão: 14/12/2009 - Ordinária DMU). 9. Especificação do quorum: 6.3. Recomenda à Prefeitura Municipal de São Domingos, com o 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, a Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas adoção de providências para prevenção das seguintes deficiências Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. apontadas no Relatório DMU: 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. 6.3.1. Déficit de execução orçamentária da Unidade Prefeitura 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz (orçamento centralizado) da ordem de R$ 396.145,79, representando Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior 4,65% da sua receita arrecadada no exercício em exame, o que (Relator). equivale a 0,55 da arrecadação mensal - média mensal do exercício, JOSÉ CARLOS PACHECO em desacordo com os arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º, § Presidente 1º, da Lei Complementar n. 101/2000, parcialmente absorvido pelo WILSON ROGÉRIO WAN-DALL superávit financeiro do exercício anterior - R$ 39.191,77 (item I.A.2 Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) da Conclusão do Relatório DMU); Fui presente: ADERSON FLORES 6.3.2. Déficit financeiro do Município (Consolidado) da ordem de R$ Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC 285.347,96, resultante do resultado orçamentário ocorrido no exercício, correspondendo a 2,27 % da Receita Arrecadada do Município no exercício em exame (R$ 12.552.801,69) e, tomando-se por base a arrecadação média mensal do exercício em questão, equivale a 0,27 da arrecadação mensal, em desacordo com os arts. 48, "b", da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar n. 101/2000 (item I.A.3 da Conclusão do Relatório DMU); ______
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6.3.3. Despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino no contrariedade ao disposto nos arts. 85, 92 e 105 da Lei (federal) n. valor de R$ 584.999,43, representando 89,79% dos recursos 4.320/64 (item I.A.17 da Conclusão do Relatório DMU); oriundos do FUNDEB, quando o percentual mínimo de 95% 6.3.16. Divergência entre as despesas e receitas orçamentárias representaria gastos da ordem de R$ 618.946,66, configurando registradas no Anexo 12 - Balanço Orçamentário -, Anexo 13 - aplicação a menor de R$ 33.947,23 ou 5,21%, em descumprimento Balanço Financeiro - e o Anexo 15 - Demonstração das Variações ao art. 21 da Lei (federal) n. 11.494/2007 (item I.A.4 da Conclusão do Patrimoniais -, evidenciando descumprimento às normas contábeis Relatório DMU); contidas na Lei (federal) n. 4.320/64, principalmente com relação aos 6.3.4. Despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino no arts. 85, 102, 103 104 e 105 (item I.A.18 da Conclusão do Relatório valor de R$ 584.999,43, representando 89,79% dos recursos DMU); oriundos do FUNDEB, quando o percentual mínimo de 95% 6.3.17. Reincidência na divergência no montante de R$ 140,15 da representaria gastos da ordem de R$ 618.946,66, configurando Dívida Ativa registrado no Balanço Patrimonial - Anexo 14 - e o valor aplicação a menor de R$ 33.947,23 ou 5,21%, em descumprimento apurado na movimentação da Dívida Ativa, em desacordo com os ao art. 21 da Lei (federal) n. 11.494/2007 (item I.A.5 da Conclusão do arts. 101 e 104 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item I.A.19 da Conclusão Relatório DMU); do Relatório DMU); 6.3.5. Não remessa de informações através do Sistema e-Sfinge 6.3.18. Balanço Anual Consolidado demonstrando inadequadamente referentes à previsão da Meta Fiscal do Resultado Primário, em saldos contábeis, apresentando inúmeras divergências entre as desacordo com a Instrução Normativa n. TC-04/2004, alterada pela peças que o compõem, prejudicando a verificação da compatibilidade Instrução Normativa n. TC-01/2005, podendo caracterizar ausência entre a execução orçamentária e as variações patrimoniais, de previsão na LDO, sujeitando o ente às sanções previstas no art. 5º implicando na sua total inconsistência, em afronta ao disposto nos da Lei (federal) n. 10.028/2000 (item I.A.6 da Conclusão do Relatório arts. 85, 89, 97, 101, 103 e 104 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item DMU); I.A.20 da Conclusão do Relatório DMU); 6.3.6. Inconsistência das informações relativas aos créditos especiais 6.3.19. Despesas liquidadas até 31/12/2008, não empenhadas em informados no Balanço Consolidado do Município no Anexo 11 - época própria e, consequentemente, não inscritas em Restos a Comparativo da Despesa Autorizada com a Realizada (R$ Pagar, no valor de R$ 370.836,08, em desacordo com o art. 60 da 14.347.107,85) - e as informações remetidas por meio do sistema e- Lei (federal) n. 4.320/64 e com repercussão no cumprimento do Sfinge (R$ 14.243.137,85), contrariando normas gerais de disposto no art. 42, e parágrafo único, da Lei (federal) n. 101/2000 e escrituração contidas na Lei (federal) n. 4.320/64, arts. 75, 90 e 91 para fins de apuração do cumprimento do disposto nos arts. 48, "b", (item I.A.8 da Conclusão do Relatório DMU); da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar n. 101/2000 6.3.7. Divergência no valor de R$ 30.000,00 entre os créditos (item I.A.21 da Conclusão do Relatório DMU); adicionais (R$ 802.400,00) e o total dos recursos para abertura de 6.3.20. Não remessa dos Relatórios de Controle Interno referentes ao créditos adicionais (R$ 772.400,00) informados ao sistema e-sfinge, 1º, 2º e 6º bimestres de 2008, em descumprimento ao art. 5º, § 3º, da revelando deficiência de controle interno do setor, contrariando o art. Resolução n. TC-16/94, alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item 4º da Resolução n. TC-16/94 e as normas contábeis da Lei (federal) II.B.1 da Conclusão do Relatório DMU); n. 4.320/64, bem como o disposto na Instrução Normativa n. TC- 6.3.21. Remessa dos Relatórios de Controle Interno, de forma 04/2004, alterada pela IN n. TC-01/2005 (item I.A.9 da Conclusão do genérica, com ausência de análise sobre a execução orçamentária, Relatório DMU); acompanhamento e avaliação dos limites constitucionais e legais, em 6.3.8. Não remessa do Relatório Circunstanciado, em desacordo com desacordo com o disposto no art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC-16/94, os arts. 3º e 4º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 20 da alterada pela Resolução n. TC-11/2004 (item II.B.2 da Conclusão do Resolução n. TC-16/94 (item I.A.10 da Conclusão do Relatório DMU); Relatório DMU). 6.3.9. Reincidência de não remessa do Parecer do Conselho de 6.4. Recomenda à Câmara de Vereadores anotação e verificação de Acompanhamento do FUNDEB, em descumprimento ao art. 27, acatamento, pelo Poder Executivo, das observações constantes do parágrafo único, da Lei (federal) n. 11.494/2007 (item I.A.11 da Relatório DMU. Conclusão do Relatório DMU); 6.5. Determina a formação de autos apartados (processo RLI- 6.3.10. Divergência no valor de R$ 426.569,93 entre o saldo Inspeção referente a Registros Contábeis e Execução Orçamentária) patrimonial demonstrado no balanço patrimonial (R$ 10.972.531,35) para fins de exame das matérias referentes as restrições descritas e o apurado nas variações patrimoniais (R$ 10.545.961,42), nos itens I.A.4, I.A.20, I.A.21 e II.B.1 da Conclusão do Relatório evidenciando descumprimento às normas contábeis contidas na Lei DMU. (federal) n. 4.320/64, principalmente com relação aos arts. 85, 104 e 6.6. Alerta o Chefe do Poder Executivo do Município de São 105 (item I.A.12 da Conclusão do Relatório DMU); Domingos que, nos termos da Decisão Normativa n. TC-06/2008 6.3.11. Divergência no valor de R$ 426.343,11 entre o saldo deste Tribunal, que estabelece critérios para apreciação, mediante financeiro para o exercício seguinte - Anexo 13 (R$ 613.900,78) - e o parecer prévio, das contas anuais prestadas pelos Prefeitos apurado na movimentação financeira (R$ 187.557,67), em ofensa ao Municipais a partir do exercício de 2009 (em substituição à Portaria n. art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64 (item I.A.13 da Conclusão do TC-233/2003), as irregularidades identificadas nos itens II.B.1 e II.B.2 Relatório DMU); da Conclusão do Relatório DMU, relacionadas com a não remessa 6.3.12. Divergência no valor de R$ 8.210,97 entre o saldo patrimonial dos Relatórios de Controle Interno e a remessa dos Relatórios de financeiro (R$ 392.351,36) demonstrado no Balanço Financeiro Controle Interno, de forma genérica, com ausência de análise sobre a (Anexo 13) e o resultado da execução orçamentária (déficit no valor execução orçamentária, acompanhamento e avaliação dos limites de R$ 384.140,39) constante do Balanço Orçamentário (Anexo 12), constitucionais e legais, caracterizando deficiência no Controle em desatendimento às normas contidas na Lei (federal) n. 4.320/64, Interno da Unidade, poderão ensejar a emissão de Parecer Prévio especialmente o art. 85 (item I.A.14 da Conclusão do Relatório com recomendação de rejeição das contas prestadas pelo Prefeito. DMU); 7. Ata n. 82/09 6.3.13. Divergência no montante de R$ 226,82 entre o saldo de 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária Restos a Pagar registrado no Anexo 14 - Balanço Patrimonial - e o 9. Especificação do quorum: registrado a partir da movimentação apurado no Anexo 13 - Balanço 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), Financeiro -, em contrariedade ao disposto nos arts. 85 e 103 da Lei Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno (federal) n. 4.320/64 (item I.A.15 da Conclusão do Relatório DMU); Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia (Relator). 6.3.14. Divergência entre as transferências financeiras concedidas e 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. recebidas demonstradas nos Anexos 13 - Balanço Financeiro - e 15 - 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Demonstração das Variações Patrimoniais -, evidenciando deficiência Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. no controle interno, descumprindo as normas gerais de escrituração JOSÉ CARLOS PACHECO contábil, previstas no art. 85 da Lei (federal) n. 4.320/64, a Portaria Presidente STN n. 339/2001 e o art. 4º da Resolução n. TC-16/94 (item I.A.16 da JULIO GARCIA Conclusão do Relatório DMU); Relator 6.3.15. Divergência no montante de R$ 30.125,57 entre o saldo da Fui presente: ADERSON FLORES Dívida Flutuante apurado no Anexo 17 - Demonstração da Dívida Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC Flutuante - e o registrado no Anexo 14 - Balanço Patrimonial -, em
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CÉSAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: ADERSON FLORES São José do Cerrito Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC Parecer Prévio n. 0276/2009 1. Processo n. PCP - 09/00283840 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de 2008 3. Responsável: Arno Tadeu Marian - ex-Prefeito Municipal Três Barras 4. Entidade: Prefeitura Municipal de São José do Cerrito Parecer Prévio n. 0256/2009 5. Unidade Técnica: DMU 1. Processo n. PCP - 09/00155337 6. Decisão: 2. Assunto: Grupo 1 – Prestação de Contas do Prefeito - Exercício de O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, 2008 reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da 3. Responsável: Luiz Divonsir Shimoguiri - ex-Prefeito Municipal Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei 4. Entidade: Prefeitura Municipal de Três Barras Complementar (estadual) n. 202/2000, tendo examinado e discutido a 5. Unidade Técnica: DMU matéria, acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do 6. Decisão: Relator, aprovando-os, e considerando ainda que: O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício reunido nesta data, em Sessão Ordinária, com fulcro nos arts. 31 da do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão Constituição Federal, 113 da Constituição do Estado e 1º e 50 da Lei de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito Complementar n. 202/2000, tendo examinado e discutido a matéria, Municipal; acolhe o Relatório e a Proposta de Parecer Prévio do Relator, II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às aprovando-os, e considerando ainda que: contas, que consiste em apreciação geral e fundamentada da gestão I - é da competência do Tribunal de Contas do Estado, no exercício orçamentária, patrimonial e financeira havida no exercício para do controle externo que lhe é atribuído pela Constituição, a emissão avaliar se o Balanço Geral do Município representa adequadamente de Parecer Prévio sobre as Contas Anuais prestadas pelo Prefeito a posição financeira, orçamentária e patrimonial e se as operações Municipal; estão de acordo com os princípios fundamentais da contabilidade II - ao emitir Parecer Prévio, o Tribunal formula opinião em relação às aplicados à administração pública municipal; contas, atendo-se à análise técnico-contábil-financeiro-orçamentário- III - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme operacional-patrimonial procedida e à sua conformação às normas determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das constitucionais, legais e regulamentares; contas prestadas anualmente pelo Prefeito; III - o Parecer é baseado em atos e fatos relacionados às contas IV - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo apresentadas, à sua avaliação quanto à legalidade, legitimidade, Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, não se vinculando a indícios, suspeitas ou suposições; dinheiros e valores públicos, cujos atos de gestão sujeitam-se ao IV - é da competência exclusiva da Câmara Municipal, conforme julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; determina a Constituição Estadual, em seu art. 113, o julgamento das 6.1. É DE PARECER que o Balanço Geral do Município de São José contas prestadas anualmente pelo Prefeito; do Cerrito representa adequadamente a posição financeira, V - o julgamento pela Câmara Municipal das contas prestadas pelo orçamentária e patrimonial em 31 de dezembro de 2008, bem como o Prefeito não exime de responsabilidade os administradores e resultado das operações, de acordo com os princípios fundamentais responsáveis pela arrecadação, guarda e aplicação dos bens, de contabilidade aplicados à Administração Pública Municipal, dinheiros e valores públicos, cujos atos da gestão sujeitam-se ao estando, assim, as contas prestadas pelo Prefeito Municipal, Sr. Arno julgamento técnico-administrativo do Tribunal de Contas do Estado; Tadeu Marian, em condições de serem APROVADAS, com 6.1. EMITE PARECER recomendando à Egrégia Câmara Municipal a recomendações, pela Câmara Municipal de São José do Cerrito: Rejeição das contas do Prefeito Municipal de Três Barras, relativas 6.1.1. Recomendar, nos termos do art. 90 da Resolução n. TC- ao exercício de 2008, em face das restrições apontadas no Relatório 06/2001, ao responsável pelo sistema de controle interno que, DMU n. 4613/2009, em especial: doravante, adote providências, sob pena de formação de processo 6.1.1. Déficit de execução orçamentária do Município (Consolidado) apartado, nos termos do art. 85 da citada Resolução, para apurar da ordem de R$ 9.298.320,12, representando 35,13% da receita responsabilidade e aplicação de multa prevista no art. 70 da Lei arrecadada do Município no exercício em exame, o que equivale a Complementar n. 202/2000, em caso de reincidência de restrições da 4,22 arrecadações mensais - média mensal do exercício, em mesma natureza, no sentido de: desacordo com os arts. 48, b, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º, § 1º, 6.1.1.1. conferir os saldos das contas contábeis antes do fechamento da Lei Complementar (federal) n. 101/2000, parcialmente absorvido do exercício financeiro e elaboração do Balanço Patrimonial, para pelo superávit financeiro do exercício anterior - R$ 6.553.641,76 (item que não se verifique divergências entre as mesmas, fazendo com B.1 da Conclusão do Relatório DMU), remanescendo um déficit que não se caracterize afronta ao disposto nos arts. 85 e 103 da Lei orçamentário da ordem de R$ 2.744.678,36, representando 10,36% (federal) n. 4.320/64; da receita arrecadada do Município; 6.1.1.2. planejar melhor as metas de Resultado Nominal e Resultado 6.1.2. Abertura de Créditos Adicionais Suplementares por conta da Primário, adotando as técnicas adequadas para sua projeção, de anulação de créditos orçamentários, no montante de R$ forma a evitar divergências entre o previsto e o realizado, em 4.633.972,00, mediante autorização legislativa genérica, com valores cumprimento ao disposto nos arts. 4º, § 1º, e 9º da Lei Complementar globais, sem especificar os créditos a serem anulados, (federal) n. 101/2000 e também na Lei de Diretrizes Orçamentárias; caracterizando ausência de indicação dos recursos correspondentes, 6.1.1.3. realizar as audiências públicas para elaboração e discussão em afronta ao disposto no art. 43, § 1o, III, da Lei (federal) n. 4.320/64 da Lei de Diretrizes Orçamentárias, em cumprimento ao disposto no c/c os arts. 5º, § 4º, da Lei Complementar (federal) n. 101/2000 e art. 48 da Lei Complementar (federal) n. 101/2000. 167, V e VI, da Constituição Federal (item A.1 da Conclusão do 7. Ata n. 82/09 Relatório DMU); 8. Data da Sessão: 16/12/2009 - Ordinária 6.1.3. Abertura de créditos adicionais suplementares por conta de 9. Especificação do quorum: transposição de recursos de uma categoria de programação para 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), outra ou de um órgão para o outro, no montante de R$ 5.742.395,00, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, César Filomeno em desacordo com o disposto no art. 5º, § 2º, da LDO c/c o art. 167, Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Julio Garcia. VI, da Constituição Federal (item A.2 da Conclusão do Relatório 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. DMU). 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz 6.2. Ressalva a existência das irregularidades abaixo transcritas: Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior. 6.2.1. Déficit financeiro do Município (Consolidado) ajustado da JOSÉ CARLOS PACHECO ordem de R$ 2.362.791,20, resultante do déficit orçamentário Presidente ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 427- Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 Pág.11 ocorrido no exercício em exame, correspondente a 8,93% da receita JOSÉ CARLOS PACHECO arrecadada pelo Município no exercício em exame (R$ Presidente 26.470.711,99) e, tomando-se por base a arrecadação média mensal WILSON ROGÉRIO WAN-DALL do exercício em questão, equivale a 1,07 da arrecadação mensal, em Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) desacordo com os arts. 48, b, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º, § 1º, Fui presente: ADERSON FLORES da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (item B.3 da Conclusão do Procurador do Ministério Público junto ao TCE/SC Relatório DMU); 6.2.2. Balanço Geral do Município (Consolidado) não demonstrando adequadamente a situação financeira, orçamentária e patrimonial do exercício, em virtude da ausência de empenhamento das despesas liquidadas em 2008 e não empenhadas, no valor de R$ 315.875,36, bem como pelo registro indevido em Receitas Orçamentárias de Atos Administrativos receitas que não pertencem ao Município, no valor de R$ 746.297,19, em desacordo com o estabelecido nos arts. 101 a 105 da Lei (federal) n. 4.320/64 c/c o art. 53 da Lei Complementar (estadual) n. PORTARIA N° TC 0005/2010 202/2000 (item B.10 da Conclusão do Relatório DMU); 6.2.3. Relatórios de Controle Interno remetidos com atraso, em O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no desacordo com o disposto no art. 5º, § 3º, da Resolução n. TC-16/94, uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei alterada pela Resolução n. TC-11/04 (item C.1 da Conclusão do Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Relatório DMU). Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, 6.3. Recomenda ao Chefe do Poder Executivo de Três Barras, com o RESOLVE: envolvimento e responsabilização do órgão de controle interno, a Designar o servidor José Rui de Souza, ocupante do cargo de adoção de providências para prevenção das seguintes deficiências Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.13.D, matrícula 450.891- apontadas no Relatório DMU: 2, para substituir na função de confiança de Coordenador de 6.3.1. Déficit de execução orçamentária da Unidade Prefeitura Controle, TC.FC.4, da Coordenadoria da Ouvidoria do Tribunal de (orçamento centralizado) ajustado da ordem de R$ 8.775.852,57, Contas de Santa Catarina, no período de 04/01/2010 a 02/02/2010, representando 48,87% da sua receita arrecadada no exercício em em razão da concessão de férias do titular Rafael Antônio Krebs exame, o que equivale a 5,86 arrecadações mensais - média mensal Reginatto. do exercício, em desacordo com o disposto nos arts. 48, b, da Lei Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. (federal) n. 4.320/64 e 1º, § 1º, da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (item B.2 da Conclusão do Relatório DMU); Wilson Rogério Wan-Dall 6.3.2. Metas Fiscais de resultado nominal e primário não alcançadas, Presidente e.e. em descumprimento aos arts. 4º, § 1º, e 9º da Lei Complementar (federal) n. 101/00 c/c o art. 8º e o Anexo de Metas Fiscais da Lei (municipal) n. 3.008/07 (itens B.4 e B.5 da Conclusão do Relatório DMU); 6.3.3. Reincidência na Prestação de Contas desacompanhada de PORTARIA N° TC 0006/2010 Parecer do Conselho Municipal do FUNDEB, em desacordo com o art. 27, parágrafo único, da Lei (federal) n. 11.494/07 (item B.6 da O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no Conclusão do Relatório DMU); uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei 6.3.4. Despesas liquidadas até 31/12/2008 não empenhadas em Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da época própria e, consequentemente, não inscritas em Restos a Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, Pagar, no valor de R$ 315.875,65, em desacordo com o art. 60 da RESOLVE: Lei (federal) n. 4.320/64 e com repercussão no cumprimento do Designar o servidor Dilson Vieira, ocupante do cargo de Auxiliar disposto no art. 42, e parágrafo único, da Lei Complementar (federal) de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.9.H, n. 101/2000 e para fins de apuração do cumprimento do disposto nos matrícula 450.365-1, para substituir na função de confiança de Chefe arts. 48, b, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 1º da Lei Complementar de Departamento, TC.FC.3, do Departamento de Almoxarifado e (federal) n. 101/2000 (item B.9 da Conclusão do Relatório DMU); Patrimônio da Diretoria de Administração e Finanças, no período de 6.3.5. Ausência de cancelamento, no final do exercício, de Restos a 04/01/2010 a 02/02/2010, em razão da concessão de férias do titular Pagar não Processados, no valor de R$ 2.448.945,47, sem Hilário Noldin Filho. disponibilidade financeira, em desacordo com o disposto no art. 55, Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. III, b, da Lei Complementar (federal) n. 101/2000 c/c a Portaria n. 574/2007, de 30/08/07, da Secretaria do Tesouro Nacional, com Wilson Rogério Wan-Dall possível enquadramento no disposto do art. 359-F da Lei (federal) n. Presidente e.e. 10.028/2000 (item B.11 da Conclusão do Relatório DMU); 6.3.6. Encampação de novas dívidas, no montante de R$ 73.829,87, desprovida de autorização legislativa, em desacordo com os art. 7º,
§§ 2º e 3º, 105, § 4º, da Lei (federal) n. 4.320/64 e 32, § 1º, I, da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (item B.13 da Conclusão do Relatório DMU); PORTARIA N° TC 0007/2010 6.3.7. Divergências contábeis e lançamentos de valores impróprios na receita arrecadada (itens B.7, B.8 e B.12 do Relatório DMU). O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no 6.4. Ressalva que o Processo n. PCA-09/00052158, relativo à uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Prestação de Contas do Presidente da Câmara de Vereadores Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da (gestão 2008), encontra-se em tramitação neste Tribunal, pendente Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001, de decisão final. RESOLVE: 7. Ata n. 81/09 Designar o servidor Carlos Antônio Koerich, ocupante do cargo 8. Data da Sessão: 14/12/2009 - Ordinária de Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC. 9. Especificação do quorum: AUC.10.I, matrícula 450.308-2, para substituir na função de 9.1. Conselheiros presentes: José Carlos Pacheco (Presidente), confiança de Chefe de Departamento, TC.FC.3, do Departamento de Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Salomão Ribas Finanças da Diretoria de Administração e Finanças, no período de 04 Junior, César Filomeno Fontes, Herneus De Nadal e Julio Garcia. a 18/01/2010 e de 23/01 a 02/02/2010, em razão da concessão de 10. Representante do Ministério Público junto ao TC: Aderson Flores. férias da titular Patrícia Secco Geremia. 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. Gavi, Sabrina Nunes Iocken e Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Relator). Wilson Rogério Wan-Dall Presidente e.e. ______
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RESOLVE: Designar o servidor Cícero Roberto da Cruz, ocupante do cargo de Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle Externo, PORTARIA N° TC 0009/2010 TC.AUC.9.G, matrícula 450.432-1, para substituir na função de confiança de Chefe de Divisão, TC.FC.2, da Divisão de Protocolo da O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no Secretaria Geral, no período de 04/01/2010 a 02/02/2010, em razão uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei da concessão de férias do titular Edemir Pereira da Silva. Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, RESOLVE: Wilson Rogério Wan-Dall Designar o servidor Marcelo da Silva Melo, ocupante do cargo de Presidente e.e. Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.9.H, matrícula 450.355-4, para substituir na função de confiança de Chefe de Departamento, TC.FC.3, do Departamento de Licitações e Contratos da Diretoria de Administração e Finanças, no período de 04/01/2010 a 02/02/2010, em razão da concessão de PORTARIA N° TC 0014/2010 férias da titular Gédna Hulbert das Neves. Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Wilson Rogério Wan-Dall Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Presidente e.e. Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, RESOLVE: Designar a servidora Raquel Dilamar Pivato Pieta, ocupante do cargo de Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.9.H, matrícula 450.399-6, para substituir na função PORTARIA N° TC 0010/2010 de confiança de Chefe de Divisão, TC.FC.2, da Divisão de Cadastro e Expedição da Secretaria Geral, no período de 04/01/2010 a O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no 02/02/2010. uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, Wilson Rogério Wan-Dall RESOLVE: Presidente e.e. Designar a servidora Elaine Maria Zanellato, ocupante do cargo de Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.10.G, matrícula 450.357-0, para substituir na função de confiança de Chefe de Departamento, TC.FC.3, do Departamento de Infra-Estrutura da Diretoria de Administração e Finanças, no período PORTARIA N° TC 0015/2010 de 04/01/2010 a 02/02/2010, em razão da concessão de férias do titular Robison Antônio Perotto. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Wilson Rogério Wan-Dall Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, Presidente e.e. RESOLVE: Prorrogar os efeitos da Portaria TC.529/2009 que designou o servidor Celso Costa Ramires, ocupante do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.13.A, matrícula 450.985-4, para substituir na função de confiança de Chefe de Departamento, PORTARIA N° TC 0012/2010 TC.FC.3, do Departamento de Contabilidade e Execução Orçamentária da Diretoria de Administração e Finanças, em razão da O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no concessão de férias e licença prêmio do titular Vilmar Antônio uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Lazzari. Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, RESOLVE: Wilson Rogério Wan-Dall Designar o servidor Edson Luiz Amarante Arruda, ocupante do Presidente e.e. cargo de Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.9.H, matrícula 450.529-8, para substituir na função de confiança de Chefe de Divisão, TC.FC.2, da Diretoria de Administração e Finanças, no período de 04/01/2010 a 02/02/2010, em razão da concessão de férias do titular Denivaldo Schroeder. PORTARIA N° TC 0018/2010 Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no Wilson Rogério Wan-Dall uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, V, da Lei Presidente e.e. Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, RESOLVE: Conceder exoneração à servidora Eliane Guettky, matrícula 450.856-4, do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, PORTARIA N° TC 0013/2010 TC.AFC.13.G, do Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas de Santa Catarina, com efeitos a contar de 28 de janeiro de 2010. O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO, no Florianópolis, 27 de janeiro de 2010. uso de suas atribuições conferidas pelo art. 90, I, da Lei Complementar 202, de 15 de dezembro de 2000 e art. 271, XXVII, da Wilson Rogério Wan-Dall Resolução nº TC. 06/2001, de 03 de dezembro de 2001, Presidente e.e.
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4) De TC.AFC.13.G para TC.AFC.13.H a) Christiano Augusto Apocalypse Rodrigues II - Técnico de Atividades Administrativas e de Controle Externo PORTARIA Nº TC 0002/2010 1) De TC.TAC.14.E para TC.TAC.14.F O DIRETOR GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, a) José Ricardo Côas no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 182, de 17 b) Márcia Carioni de Castro Perotto de março de 2009, e ainda, nos termos do art. 64 e seguintes, da Lei c) Maria de Fátima Ramos 6.745 de 28 de dezembro de 1985, e de acordo com o Relatório de d) Mariléia Mambrini Rudolfo Exame Pericial expedido pelo Órgão Médico Oficial deste Tribunal de 2) De TC.TAC.12.G para TC.TAC.12.H Contas, a) Lilian Conceição Bittencourt Nercolini RESOLVE: b) Silvana Raimundo Salum Conceder aos servidores abaixo relacionados, licença para 2) De TC.TAC.12.F para TC.TAC.12.G tratamento de saúde, de acordo com o que segue: a) Márcia Alves Sueiro - Janete Corrêa Espíndola, ocupante do cargo de Auditor Fiscal III - Auxiliar de Atividades Administrativas e de Controle de Controle Externo, TC.AFC.14.H, matrícula nº 450.588-3, 32 dias, a Externo contar de 31.12.2009; 1) De TC.AUC.9.G para TC.AUC.9.H - Ricardo Dionísio dos Santos, ocupante do cargo de Auxiliar de a) Ana Maria Bonatelli de Melo Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.9.G, 01 2) De TC.AUC.9.F para TC.AUC.9.G dia, a contar de 15.12.2009; a) Wanderlei de Souza Salles - Maria da Graça Pinto, ocupante do cargo de Auxiliar de IV - Auxiliar Administrativo - Operacional II Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.10.I, 01 1) De TC.AAO.6.B para TC.AAO.6.C dia, a contar de 17.12.2009; a) Tarcília Terezinha Pio - Maria de Fátima Cechetto Mazzolli, ocupante do cargo de V – Advogado Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.15.I, 03 dias, a contar de 1)De TC.ONS.15.F para TC.ONS.15.G 09.12.2009; a)Elóia Rosa da Silva - Maria de Fátima Cechetto Mazzolli, ocupante do cargo de 2)De TC.ONS.14.G para TC.ONS.14.H Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.15.I, 22 dias, a contar de a)Raul Denis Pickcius 16.12.2009; VI – Enfermeira - Eliéda Silveira Schappo, ocupante do cargo de Auxiliar de 1)De TC.ONS.13.G para TC.ONS.13.H Atividades Administrativas e de Controle Externo, TC.AUC.10.I, 13 a)Leila Albino Goulart dias, a contar de 18.12.2009; VII – Técnico de Atividades Administrativas - José Augusto Pereira de Campos, ocupante do cargo de 1)De TC.ONM.9.D para TC.ONM.9.E Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.14.H, 01 (um) dia, a a)Cátia Regina Sché contar de 17.12.2009; VIII – Analista em Informática - Ester Cardoso da Cunha, ocupante do cargo de Auxiliar 1)De TC.ONS.12.F para TC.ONS.12.G Administrativo Operacional I, TC.AAO.3.I, 01 dia, a contar de a)Eunice Ivana Trebien Schaffer 18.12.2009. Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. Wilson Dotta Wilson Dotta Diretor da DGPA Diretor da DGPA
PORTARIA Nº TC 0004/2010
PORTARIA N° TC 0003/2010 O DIRETOR GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 182, de 17 O DIRETOR GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, de março de 2009, e nos termos do art. 5º, parágrafo único, da Lei no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 182, de 17 Complementar nº 36, de 18 de abril de 1991, de março de 2009, e nos termos dos arts. 32 a 35 da Lei RESOLVE: Complementar nº 255, de 12 de janeiro de 2004, Conceder aos servidores abaixo relacionados, 3% de adicional RESOLVE: por tempo de serviço, incidente sobre seus respectivos vencimentos, Promover, a partir do mês de janeiro do corrente exercício, os passando o novo percentual total do adicional conforme segue, com servidores abaixo relacionados, nos respectivos cargos, de acordo vigência a partir do mês de janeiro do corrente exercício: com os níveis e referências que seguem: - Daniel Pedro Vitório: 27%; I - Auditor Fiscal de Controle Externo - Fábio Batista: 15%; 1) De TC.AFC.15.D para TC.AFC.15.E - Isabela Ribas Cesar Portella: 33%; a) Ana Maria Felipetto - Marilei Aparecida Herbst Vieira: 15%; 2) De TC.AFC.14.G para TC.AFC.14.H - Raquel Terezinha Pinheiro Zomer: 27%; a) Davi Solonca - Rose Maria Bento: 27%; b) Francisco Luiz Ferreira Filho - Silvana Raimundo Salum: 33%; c) Hamilton Marques Filho - Valmor Raimundo Machado Junior: 27%; d) Lúcia Regina Humeres - Vilmar Antônio Lazzari: 33%. e) Luiz Carlos Uliano Bertoldi Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. f) Rosana Sell Koerich g) Vilmar Antônio Lazzari Wilson Dotta 3) De TC.AFC.13.H para TC.AFC.13.I Diretor da DGPA a) Anne Christine Brasil Costa b) Berenice Vale Barbosa Eiterer c) Ênio Luiz Alpini d) Gilson Aristides Battisti PORTARIA Nº TC 0008/2010 e) Osvaldo Faria de Oliveira f) Sabrina Madalozzo Pivato O DIRETOR GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, g) Tatiana Custódio no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 182, de 17 h) Walkiria Machado Rodrigues Maciel ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 427- Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 Pág.14 de março de 2009, e ainda, nos termos do art. 78, da Lei 6.745 de 28 unidades condensadoras contrariando o item 4.2 do Memorial de dezembro de 1985, Descritivo – Anexo II do Edital; d) por ter cotado unidades RESOLVE: condensadoras cujos compressores, em consulta ao site oficial da Conceder ao servidor Gustavo Albuquerque Dornelles, ocupante marca ofertada, não confirmam o acionamento e controle de todos os do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.14.B, compressores com 100% inverter, contrariando o disposto nos itens matrícula nº 450.812-2, o gozo de 30 dias de licença-prêmio, no 2.2 e 4.2 do Memorial Descritivo – Anexo II do edital; e) por ter cotado período de 03.02.2010 a 04.03.2010, correspondente à 3ª parcela do evaporadoras cassete de 4 vias de 7.052 kcal/h inferiores às 1º quinquênio – 1998/2003. especificadas que são de 8.000kcal/h, contrariando o Projeto de Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. Climatização e Exaustão – Anexo VI do edital c/c subitem 1.17 da Planilha Estimativa de Quantitativos e Preços Unitários – Anexo III do Wilson Dotta edital; Diretor da DGPA 3) Desclassificar a proposta da empresa Enthal Engenharia em Tratamento e Controle do Ar Ltda. pelas razões que seguem: a) por ter apresentado 3 propostas alternativas de equipamentos (condensadoras e evaporadoras) contrariando o disposto no subitem 5.3 do edital; b) por não ter incluído em sua proposta informação PORTARIA Nº TC 0011/2010 quanto ao Power input total de seus equipamentos (consumo de entrada em Kw) devidamente comprovado via catálogos técnicos dos O DIRETOR GERAL DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAÇÃO, produtos ofertados, contrariando a “NOTA IMPORTANTE” do item 19 no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 182, de 17 – Proposta, do Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; c) por não ter de março de 2009, e ainda, nos termos do art. 78, da Lei 6.745 de 28 indicado na proposta o uso de proteção contra a maresia nas de dezembro de 1985, serpentinas das unidades condensadoras contrariando o subitem 4.2 RESOLVE: do Memorial Descritivo – Anexo II do edital; d) por ter cotado um Conceder ao servidor Oldair Schroeder, ocupante do cargo de conjunto de condensadores da marca Midea cujo coeficiente de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.14.C, matrícula nº performance (COP) médio não atinge o mínimo estabelecido no item 450.823-8, o gozo de 30 dias de licença-prêmio, no período de 4.2 do Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; e) por ter cotado 03.02.2010 a 04.03.2010, correspondente à 3ª parcela do 3º modelos de unidades condensadoras das marcas Midea e LG que quinquênio – 1995/2000. não confirmam o acionamento e controle de todos os compressores Florianópolis, 19 de janeiro de 2010. com 100% inverter, contrariando o disposto nos itens 2.2 e 4.2 do Memorial Descritivo – Anexo II do edital; f) por não ter apresentado Wilson Dotta prospecto dos equipamentos (condensadoras e evaporadoras) da Diretor da DGPA marca Toshiba (a empresa apresentou apenas manual de instalação), contrariando o disposto na letra h, do subitem 5.1 do edital; g) por ter cotado duas unidades evaporadoras cassetes para os locais que se exige uma unidade com capacidades de 10.000 e 12.500 Kcal/h - 2 vias, contrariando o Projeto de Climatização e Exaustão – Anexo VI Licitações, Contratos e do edital c/c subitem 1.26 e 1.27 da Planilha Estimativa de Quantitativos e Preços Unitários – Anexo III do edital; h) por não ter Convênios apresentado proposta de preço para a manutenção preventiva e corretiva durante o período da garantia, contrariando o disposto na RESULTADO DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS letra i do subitem 5.1 do edital; i) por não ter apresentado proposta de DA CONCORRÊNCIA N° 28/2009 preço para a manutenção preventiva e corretiva após o período da garantia, contrariando o disposto na letra j do subitem 5.1 do edital; Objeto da Licitação: fornecimento e instalação do sistema de 4) Desclassificar a proposta da empresa Damiani Soluções em climatização e exaustão para o novo Edifício Sede do TCE. Engenharia Ltda pelas razões que seguem: a) por não ter incluído em 1) Desclassificar a proposta da empresa Star Center Soluções em sua proposta informação quanto ao Power input total de seus Climatização Ltda. pelas razões que seguem: a) por não ter incluído equipamentos (consumo de entrada em Kw) devidamente em sua proposta informação quanto ao Power input total de seus comprovado via catálogos técnicos dos produtos ofertados, equipamentos (consumo de entrada em Kw) devidamente contrariando a “NOTA IMPORTANTE” do item 19 – Proposta, do comprovado via catálogos técnicos dos produtos ofertados, Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; b) por não ter indicado na contrariando a “NOTA IMPORTANTE” do item 19 – Proposta, do proposta e prospectos juntados o uso de proteção contra a maresia Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; b) por ter cotado unidades nas serpentinas das unidades condensadoras contrariando o item 4.2 condensadoras de 48HP quando o mínimo requerido era de 50HP do Memorial Descritivo – Anexo II do edital; c) por ter apresentado (com a opção de composição utilizando mais de um equipamento), na marca e modelo dos equipamentos (conforme prospectos forma do Projeto de Climatização e Exaustão – Anexo VI do edital c/c apresentados) que não dispõem de compressores 100% inverter, subitem 1.11 da Planilha Estimativa de Quantitativos e Preços contrariando o disposto nos itens 2.2 e 4.2 do Memorial Descritivo – Unitários – Anexo III do edital e resposta à pergunta nº 1 da Nota de Anexo II do edital; Esclarecimento nº 02; c) por não ter indicado nem na proposta nem 5) Desclassificar a proposta da empresa Cetest Minas Engenharia e nos catálogos anexados o uso de proteção contra a maresia nas Serviços S/A pelas razões que seguem: a) por não ter incluído em serpentinas das unidades condensadoras, contrariando o item 4.2 do sua proposta informação quanto ao Power input total de seus Memorial Descritivo – Anexo II do edital; d) por ter cotado um equipamentos (consumo de entrada em Kw) devidamente conjunto de condensadores cujo coeficiente de performance (COP) comprovado via catálogos técnicos dos produtos ofertados, médio não atinge o mínimo estabelecido no item 4.2 do Memorial contrariando a “NOTA IMPORTANTE” do item 19 – Proposta, do Descritivo – Anexo II do Edital; e) por não ter apresentado Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; b) por ter cotado cronograma financeiro (apresentou apenas o cronograma físico), condensadoras (conforme prospectos apresentados) que não contrariando a letra d do subitem 5.1 do edital; possuem informações acerca de sistema de fluxo de refrigerante 2) Desclassificar a proposta da empresa Enclimar Engenharia de variável e de compressores com 100% inverter, contrariando os itens Climatização Ltda. pelas razões que seguem: a) por não ter incluído 2.2 e 4.2 do Memorial Descritivo – Anexo II do edital; c) por não em sua proposta informação quanto ao Power input total de seus apresentar informações acerca do sistema operacional e da interface equipamentos (consumo de entrada em Kw) devidamente HTML via internet Explorer através de senha inviolável contrariando o comprovado via catálogos técnicos dos produtos ofertados, disposto nos itens 2.2 e 5 do Memorial Descritivo – Anexo II do edital; contrariando a “NOTA IMPORTANTE” do item 19 – Proposta, do d) por não ter especificado na proposta e nos prospectos anexados Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; b) por não ter apresentado as características da interface do sistema de automação na forma do prospectos dos equipamentos (condensadoras e evaporadoras), item 5 do Memorial Descritivo – Anexo II do edital; e) por não ter contrariando a letra h do subitem 5.1 do edital; c) por não ter indicado apresentado prospectos das unidades evaporadoras cotadas na na proposta o uso de proteção contra a maresia nas serpentinas das proposta, contrariando o disposto na letra h, do subitem 5.1 do edital; ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 427- Quinta-Feira, 28 de janeiro de 2010 Pág.15 f) por cotar equipamentos que utilizam gás refrigerante tipo R-22, contrariando o item 4.2 do Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; g) por não ter apresentado cronograma financeiro (apresentou apenas o cronograma físico), contrariando a letra d do subitem 5.1 do edital; 6) Desclassificar a proposta da empresa Frioterm da Amazônia Indústria e Comércio Ltda. pelas razões que seguem: a) por não ter incluído em sua proposta informação quanto ao Power input total de seus equipamentos (consumo de entrada em Kw) devidamente comprovado via catálogos técnicos dos produtos ofertados, contrariando a “NOTA IMPORTANTE” do item 19 – Proposta, do Memorial Descritivo – Anexo II do Edital; b) por ter incluído no cronograma físico financeiro o valor total da manutenção preventiva e corretiva, contrariando o disposto no parágrafo terceiro da Cláusula Quinta da Minuta de Contrato – Anexo I do Edital. 7) Considerando que todas as propostas foram desclassificadas, fica concedido o prazo de até 8 dias úteis para apresentação de nova proposta escoimada dos motivos da desclassificação, nos termos do art. 48, § 3º, da Lei nº 8.666/93. O envelope com a proposta deverá ser entregue até o dia 09 de fevereiro de 2010 no local e forma previstos no subitem 3.2 do edital. A Sessão de Abertura das propostas será realizada no dia 10 de fevereiro de 2010, às 14 horas, no mesmo local previsto no subitem 6.1 do edital. Florianópolis, 27 de janeiro de 2010.
Comissão Especial de Licitações
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