Riksdagens Snabbprotokoll 2020/21:145

Riksdagens snabbprotokoll 2020/21:145

Måndagen den 21 juni

Kl. 10.00–10.53 11.24–20.55

Det justerade protokollet utkommer inom tre veckor eller vid den tidpunkt som talmannen bestämmer. Talare som vill göra an- märkningar mot snabbprotokollet ska anmäla detta senast kl. 12.00 den tredje vardagen efter sammanträdet.

förtryck. Vi har också högre ambitioner i klimatpolitiken. Det handlar om skattesänkningar som gör att det § 1 Prövning av yrkande om misstroendeförkla- lönar sig bättre att arbeta och om att modernisera ring mot statsminister Stefan Löfven (S) föråldrade regler för arbetsmarknad och bostadsmark- nad, regler som skapar låsningar i stället för öppningar Anf. 1 TALMANNEN: och trygghet. Under kammarens sammanträde den 17 juni väckte Allt detta och mycket mer är delar av det avtal som Katja Nyberg (SD) ett yrkande om misstroendeförkla- ligger till grund för att regeringen kunde tillträda i ja- ring mot statsminister Stefan Löfven (S). Yrkandet bi- nuari 2019. Liberalerna hedrar som sagt ingångna av- träddes av minst 35 ledamöter, och det bordlades där- tal. Vi är också tydliga med att vår kurs och inriktning för en första gång. Yrkandet bordlades ytterligare en för framtiden är annorlunda. Det ingångna avtalet ska gång i fredags. Yrkandet ska nu tas upp till avgörande. fullföljas, och därför avvecklas under ordnade former Först ges möjlighet att lämna röstförklaring. under denna mandatperiod. Viktiga samhällsreformer för jobb, brottsbekämp- Anf. 2 JOHAN PEHRSON (L): ning och stabil och klimatneutral energiförsörjning lig- Herr talman! Riksdagen ska i enlighet med grund- ger dock fortfarande framför oss. Vi är övertygade om, lagen pröva om den har förtroende för den sittande re- och har deklarerat det tidigare, att detta under nästa geringen. Det är en självklar del av vår demokrati och mandatperiod kräver en borgerlig regering. vårt parlamentariska statsskick. Herr talman! Liberalernas inställning är därför föl- I år är det 100 år sedan Sverige blev en fullvärdig jande: Så länge den nuvarande regeringen genomför demokrati för både kvinnor och män. Det är ett jubi- reformerna på det sätt som de fyra avtalsbärande par- leum att vara stolt över. Mitt eget parti Liberalerna föd- tierna är överens om fullföljer vi vår del av avtalet. Om des ur den svenska rösträttsrörelsen. Jag hör att en del regeringen hade brutit mot ingångna överenskommel- kallar dagens omröstning för politisk teater. De är i sin ser i det så kallade januariavtalet hade Liberalerna kon- fulla rätt att tycka så. Men det är en omistlig del av staterat att avtalet hade fallit. demokratin att landets folkvalda parlament när som Liberalerna avsätter således inte en regering därför helst kan pröva förtroendet för statsministern och där- att den genomför överenskommelser som Liberalerna med regeringen. står bakom. Därför, herr talman, kommer Liberalerna Herr talman! I ett komplicerat parlamentariskt läge i dag, i likhet med den 18 januari 2019, att trycka på har alla ett stort ansvar. Dagens riksdag har den sam- gult. mansättning väljarna beslutade om 2018. Väljarnas beslut ska respekteras. Men oavsett det politiska läget i Anf. 3 ANNIE LÖÖF (C): januari 2019 eller i juni 2021 är Liberalernas uppdrag Herr talman! En ohelig koalition av Vänsterpartiet, ett och detsamma: att åstadkomma så mycket liberal Sverigedemokraterna, Moderaterna och Kristdemo- samhällsförändring som möjligt, att öka friheten för de kraterna går samman för att fälla regeringen och janu- mest utsatta och att se till att Sverige blir möjligheter- ariavtalet. Fyra partier som är djupt oeniga om såväl nas land för alla. bostadspolitiken och hyressättningen som den poli- Liberalerna anser att avtal ska hållas. Vi står vid tiska inriktningen för Sverige och vilken regering Sve- vårt ord. Den nuvarande regeringen släpptes fram av rige ska ha har kommit överens om en enda sak, näm- Liberalerna för att under en begränsad period genom- ligen vad de är emot. Av olika partitaktiska skäl har de föra en reformagenda med stark liberal prägel. Det framfört krav på misstroende mot regeringen men har handlar om reformer för skolan med ett tydligt kun- ingen gemensam plan över huvud taget på vad som ska skapsfokus, förbättrad integration och ett upptrappat hända därefter. arbete mot alla former av hedersrelaterat våld och

1 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Vi från Centerpartiet har tillsammans med de andra Anf. 4 EBBA BUSCH (KD): partierna bakom januariavtalet ansträngt oss för att Herr talman! Arrogans mot folkviljan är inte an- hitta konstruktiva lösningar i den uppkomna situat- svar. ionen. Sverige är i ett stort behov av reformer för att I riksdagsvalet röstade en majoritet av svenska fol- öka bostadsbyggandet, få ned bostadsbristen i hela lan- ket på partier som gick till val på att byta ut den soci- det och få fram fler hyresrätter. Att avstå från att agera aldemokratiska regeringen. Man sa sig vilja se ett an- och genomföra nödvändiga förändringar när vi har nat ledarskap än Stefan Löfvens. Men genom politiskt hundratusentals människor i bostadskö och köer som spel och mygel, smutskastning och kohandel, avtal och på sina ställen är uppemot tio år vore oansvarigt. tilläggslappar och genom att låta grunden för rikets Men vägen till att reformera kan se olika ut. Vi har styre bli en fråga om banal basarhandel lyckades goda erfarenheter från arbetet med arbetsrätten och Löfven sparka konsekvenserna av hans bristande väl- omställningsavtalen, där arbetsmarknadens parter till- jarstöd framför sig en liten stund till, men inte längre sammans har kommit fram till nya lösningar för en ar- än hit. betsmarknad som är både mer flexibel och tryggare. Vi Nu har vi en regeringskris i slutskedet av en pan- vill ge bostadsmarknadens parter samma möjlighet att demi och en svår ekonomisk situation. Ansvaret för det komma överens om hur hyresmodellen i nybyggnation faller till fullo på Stefan Löfven och hans samarbets- kan utformas. Det parterna kan komma överens om partier. De slöt ett avtal med varandra som de visste att före den 1 september har partierna bakom januariavta- de inte kunde hålla. De valde linjen att det där får de let åtagit sig att genomföra. lösa i framtiden, och nu är framtiden här. Ansvarslös- Vänsterpartiet avvisade dock omedelbart detta för- heten har hunnit i kapp januaripartierna. Därför är det slag i går, trots att det var ett av deras två huvudalter- mest ansvarsfulla som vi kan göra i detta läge att full- nativ som de fört fram bara några dagar tidigare. Poli- följa vad vi lovat väljarna, att göra vad vi kan för att en tisk taktik och positionerande var betydligt viktigare ny borgerlig regering ska kunna tillträda. Förutsätt- än att hålla linjen för Vänsterpartiet. Dagens oheliga ningarna för det finns redan i denna riksdag. koalition visar bekymret med makt till ytterkanterna, Hösten 2018 vann KD-M-budgeten störst stöd i och i det här fallet har de dessutom förenats och mötts kammaren, och samma underlag skulle kunna lotsa en i sin iver att skapa politisk osäkerhet. budget genom riksdagen hösten 2021. Under den här mandatperioden har samarbetet mel- Herr talman! Vårt existensberättigande som parti lan dessa två ytterkantspartier lett till stopp för sänkta vilar i att ge en röst åt dem i vårt samhälle som annars skatter på jobb och företag, att reformeringen av Ar- ingen röst har. Därför handlar dagens beslut för oss betsförmedlingen har bromsats, att reformer för ökat inte om var vi står i meningsskiljaktigheterna om ett bostadsbyggande nu hindras och att regeringen avsätts enskilt reformförslag. Det handlar i stället om de för- – mitt i en pandemi och utan att det finns någon sam- bisedda svenskarna, det vill säga alla dem som har syn om något alternativ till ny regering. Och det är inte drabbats av Stefan Löfvens bristande ledarskap som Centerpartiet som har gett Sverigedemokraterna eller januariöverenskommelsen lämnade efter sig och som Vänsterpartiet denna makt. Det är andra partier som behöver en ny regering. stöttar detta agerande och därmed också får ta ansvar Vi kristdemokrater kommer att avlägga vår röst för för konsekvenserna. att ge en röst till dem, till alla de förbisedda som väntar För Centerpartiet blir det alltmer uppenbart att Sve- i vårdköerna, som fastnat i landstingens byråkrati och rige behöver mer av samling i mitten. Sverige behöver som vill ha en regering som gör det som krävs för att en regering som inte bara är beroende av ytterkanter- få ordning på svensk sjukvård, till alla de förbisedda nas humörsvängningar. Fler partier behöver sätta sak- som drabbats av eller oroar sig för skenande krimina- politiken, ansvar för Sverige och lösningar för männi- litet och som vill ha en regering som gör det som krävs skors vardag före politiskt spel. Fler behöver vara be- för att återskapa tryggheten och ge brottsoffer upprät- redda att bidra konstruktivt. telse, till de 500 000 som förgäves söker efter jobb. Vi Efter en lång regeringsbildning 2018 lyckades vi låter vår röst ge en röst till våra äldre som vill känna fyra partier som står bakom januariavtalet förhandla tryggheten av att veta att det kommer att finnas en plats ihop oss om en gemensam färdriktning med viktiga po- på äldreboendet, till alla dem som undrar vad som litiska reformer för miljön, jobben och landsbygden. kommer att hända med jobben och vår välfärd utan en Vi gjorde det genom en samling över de traditionella väderoberoende energiförsörjning, till Sveriges barn- blockgränserna. Det var långdragna förhandlingar, familjer och för alla dem som bor i det svenska hjärt- svåra kompromisser och konstruktiva samtal för att landet – våra små och medelstora städer och vår lands- slutligen ge Sverige en regering med en liberal refor- bygd, som regeringspartierna vill ta ifrån både frihet magenda utan att vara beroende av Sverigedemokra- och framtid. terna. Herr talman! Jag vill avslutningsvis vända mig till Centerpartiet står fortfarande bakom januariavta- alla de svenskar som befinner sig utanför denna kam- let, och vi lägger därför ned våra röster i dagens vote- mare. Vi lovade i valet att göra det vi kan för att Sve- ring. Centerpartiets riksdagsgrupp kommer i dagens rige ska få ett nytt ledarskap, att avsätta Stefan Löfven votering att trycka gult. och söka en ny väg framåt. Vi har varit emot denna regering från början, och vi varnade för att det är här

2 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Sverige skulle hamna om den tillträdde. Och vi har varit en ögonöppnare för väldigt många väljare. Den sagt att man måste kunna prata med alla. Vi har vidare här regeringen är inte bara skadlig rent politiskt. Den sagt att om det finns en möjlighet kommer vi att avsätta är också historiskt svag. Den är totalt oförmögen att regeringen, och i dag levererar vi det vallöftet. lösa de problem som medborgarna i vårt land möter i Min förhoppning är att vi i dag kan ta ett första steg sin vardag. bort från januaripartiernas splittrings- och prestigetän- Regeringen och dess stödpartier är egentligen bara kande, att vi kan ta ett första steg mot målet att samla överens om en enda sak, och det är att de alla är emot landet, att vi ska kunna tillsätta ett ledarskap som vill Sverigedemokraterna. Det är ingen särskilt stabil att vi kommer samman för att bygga Sverige starkt. grund om man vill bygga ett långsiktigt samarbete. Ja- Jag har fått möjligheten att resa mycket under de år nuariavtalets grund är inte politisk enighet eller ens en jag har varit partiledare – av förklarliga skäl inte under önskan om ett samarbete. det gångna året. Under de åren har jag sett många bris- På ytan handlar omröstningen i dag om riksdagens ter i det svenska samhället, men jag har inte sett några förtroende för statsminister Stefan Löfven. För mig brister i det svenska folket. Ingen bör tvivla på vår för- och Sverigedemokraterna handlar det om hela rege- måga att tillsammans överkomma stora problem. Vi ringen och om hela det januariavtal som regeringen re- tog denna kalla och karga bit jord i norra Europa, och gerar på. Det här är en historiskt svag regering som tillsammans skapade vi välstånd och ett välfärdssam- bygger på blind aversion mot mitt parti snarare än ge- hälle. mensamma visioner och konstruktiva idéer för att Vi saknar inget av det som krävs, inget av det vi möta alla de oerhört allvarliga problem som Sverige behöver för att kunna bygga en bättre morgondag, står mitt i och inför. Det är en regering som aldrig inget utom handlingskraft, mod och ett nytt ledarskap. borde ha tillträtt. Tillsammans kan vi bygga ett Sverige som fungerar, Herr talman! I dag trycker Sverigedemokraterna på ett Sverige du kan lita på. Låt i dag bli ett första steg grön knapp. Vi röstar ja – ja till en möjlighet för en på den resan. nystart och ja till en annan, ny väg för Sverige. (Applåder) Anf. 5 JIMMIE ÅKESSON (SD): Herr talman! Oavsett hur den förestående omröst- Anf. 6 ULF KRISTERSSON (M): ningen kommer att sluta har partiledningar från en ma- Herr talman! Sverige är ett land med enorma möj- joritet av svenska folkets företrädare deklarerat att man ligheter. Om vi samlar ihop oss och gör det som krävs inte längre har förtroende för statsministern. Därmed kan vi gå en hoppfull framtid till mötes. känns det som att vi skulle kunna vara överens om att I stället växer nu missmodet i takt med problemen. den destruktiva ordningen där sakfrågorna konsekvent Vi har samlats i dag för att riksdagen anser att stats- har hamnat i skymundan till förmån för rena sandlåde- ministern och hans regering har misslyckats med upp- fasoner har kastats där den hör hemma, nämligen på giften att leda landet. historiens skräphög. Det vore också klädsamt, herr tal- Moderaterna röstade nej till Stefan Löfven som man, om den kan få ligga kvar på skräphögen. Då statsminister redan när han tillträdde. Vi motsatte oss skulle vi kunna förvalta väljarnas förtroende bättre. och har aldrig varit en del av januariöverenskommel- Till exempel är en ganska bred majoritet av riksdagens sen. ledamöter för att göra något åt pensionerna. Men ef- Ett land kan inte styras på ultimatum om vem som tersom statsminister Stefan Löfven vägrar att prata får prata med vem. Om man utesluter en fjärdedel av med Sverigedemokraterna händer ingenting. Det här är landets väljare från allt inflytande, då skapas polarise- exempel på missbruk av väljarnas förtroende. ring och misstro mellan människor och mellan partier. Vi sverigedemokrater har väldigt lite gemensamt Jag tror på motsatsen. Låt människor och partier med Nooshi Dadgostars vänsterparti. Det behöver tycka olika, men diskutera rakt och ärligt med knappast sägas. Men om man tittar bortom detta kan varandra! man konstatera att Vänsterpartiet utifrån sitt perspektiv Den här regeringen borde aldrig ha tillträtt, för den står upp för sina väljare och inte låter sig luras av soci- bygger inte på en gemensam idé eller en gemensam aldemokratiskt maktspel. Jag tycker att en sådan egen- färdriktning. Den bygger tvärtom på oförenliga löften skap är värd att hedra, även när det är ens motståndare och ömsesidiga hot. Förr eller senare skulle charaden som bär den. avslöjas. Nu är den stunden här. Vi här inne representerar svenska folket. Det hade För två och ett halvt år sedan i den här kammaren sannolikt gått att finna lösningar som bättre represen- sa jag att regeringen antingen kommer att falla för att terar väljarmajoritetens önskemål om regeringen hade den håller styvt på sitt avtal eller falla för att den inte valt att försöka samla riksdagen för att ta itu med kri- håller på sitt avtal. Det är ofrånkomligt när man ställer minaliteten, arbetslösheten, vårdköerna, segregationen ut två olika löften och måste bryta mot det ena, när man och i övrigt en alldeles för lång lista med fatala miss- vägrar ta in hur den parlamentariska verkligheten fak- lyckanden. tiskt ser ut. Herr talman! Sverigedemokraternas förtroende för Nu har den verkligheten kommit i fatt januariparti- Stefan Löfven är oförändrat. Det är oförändrat obefint- erna. Ytterst är det alltid statsministerns ansvar att ligt. Den senaste tidens händelser måste rimligen ha

3 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

säkra regeringens förankring i riksdagen. Det har han I dag är situationen annorlunda. Den viktiga sak- nu misslyckats med. frågan om marknadshyror har omvandlats till ett spel De senaste sju åren har Sverige saknat ledarskap. om makten där Sverigedemokraterna tagit initiativet När vi behövt politiska lösningar har vi drabbats av po- och där den övriga högern glatt tar chansen att avsätta litiska låsningar. När vi behövt handlingskraft har vi statsministern, oavsett vilka konsekvenser det får. fått handlingsförlamning. Men det här är ingen natur- När jag tillhörde Vänsterpartiet fanns det en skri- lag. Det beror på att vi har en regeringskonstellation ven antirasistisk strategi som sa att partiet aldrig skulle som är oenig om det allra mesta – utom att Socialde- stödja förslag som lagts fram av SD. Den strategin har mokraterna ska regera. partistyrelsen övergett efter att jag lämnade Vänster- Resultatet är ett politiskt misslyckande av histo- partiet, för att ledamöterna ska kunna rösta som i da- riska mått. Sverige slår Europarekordet i dödsskjut- gens omröstning. ningar, och under de senaste åren har sexualbrott och Om SD hade fått bestämma hade jag kanske inte rån mot barn mer än fördubblats. Aldrig förr har så fått stå här, och kanske inte heller Nooshi Dadgostar. många varit långtidsarbetslösa, samtidigt som 675 000 Det är inte min röst som kommer att avgöra om- utrikes födda i arbetsför ålder lever på bidrag och inte röstningen i dag. Men om vi står inför en regerings- är självförsörjande. Utanförskapet växer. Sverige kla- bildning med nya talmansrundor kan det mycket väl rar inte av sina egna klimatmål. Regeringen avvecklar bli det. Då ska alla som röstade på mig veta att jag ald- ren och effektiv kärnkraft samtidigt som vi har en rig kommer att stödja SD:s initiativ, särskilt inte i så- närmast ofattbar brist på el – nu snart igen. dant här maktfulspel. Därför kommer jag att lägga ned Stefan Löfven har inte heller lyckats samla stöd för min röst i dagens omröstning. sin regerings politik. Aldrig förr har riksdagen enats om så många initiativ som helt enkelt kör över rege- Anf. 8 ANNELIE KARLSSON (S): ringen. Det vi ser är en renässans för svensk parlament- Herr talman! Om drygt ett år är det val till riksdag, arism – för i Sverige är det riksdagen som bestämmer regioner och kommuner. Det är en dag när svenska fol- och regeringen som lyder, inte tvärtom. Det betyder att ket kommer att få bestämma vilka som ska företräda en minoritetsregering måste kunna förankra sin politik oss i de demokratiska församlingarna. Jag är beredd att i riksdagen eller acceptera nederlag. Det här är ingen ta debatten med väljarna på gator och torg under val- nyhet. Det nya är att vi har en regering som inte klarar rörelsen, både om marknadshyror och givetvis om alla av det. andra frågor – oavsett om den valrörelsen sker nästa år Under den här mandatperioden har Moderaterna eller redan i år. gång på gång samlat den här riksdagen för politiska re- Vi ska inte ha några marknadshyror. Marknadshy- former. Vi har samarbetat med alla partier i alla parla- ror är inte heller det vi tar ställning till i dag, även om mentets utskott. Det är så man får någonting gjort, Vänsterpartiet gärna vill göra det gällande. Vi är här nämligen, och det är så man tänker om man själv är därför att Vänsterpartiet vill det. trygg i sin egen färdriktning. I går föreslog januariavtalets partier att parterna på Det är min övertygelse att en bra regering måste bostadsmarknaden skulle få förhandla hyresmodellen i bygga på vad man är för, inte vad man är emot. Jag vill nyproduktion. Mönstret är de förhandlingar som byta misstro mot tillit, polarisering mot samarbete och skedde mellan arbetsmarknadens parter gällande an- splittring mot samling. När vi tycker lika gör vi lika. ställningstrygghet och omställning. Om hyresgäster, När vi tycker olika gör vi olika. Låt oss respektera lan- allmännytta och privata fastighetsägare når en över- dets samtliga väljare, och låt oss skilja på sak och per- enskommelse ska regeringen lägga fram ett förslag en- son! ligt den linjen. Dagens misstroendeomröstning handlar om riksda- Detta är vad Vänsterpartiet tidigare har krävt. Ändå gens förtroende för statsministern, men den handlar samlas vi här i dag, och det beklagar jag. Om yrkandet också om att upprätthålla respekten för vårt lands om misstroende vinner bifall stängs dörren till en lös- parlamentariska demokrati. ning förhandlad av parterna. Herr talman! Den moderata riksdagsgruppen har Vänsterpartiet har krokat arm med det högerkon- inte förtroende för Stefan Löfven som Sveriges stats- servativa blocket och bildar därigenom en ohelig alli- minister. Vi kommer att ge vårt stöd till dagens miss- ans som kan fälla statsministern på grund av en fråga troendeförklaring. som partierna inte är överens om sinsemellan. (Applåder) Man kan fundera ett slag över hur en alternativ regering, som inte leds av Stefan Löfven, skulle se ut. De Anf. 7 AMINEH KAKABAVEH (-): partier som röstar för att fälla regeringen blir oss svaret Herr talman! Jag har aldrig varit med och stött eller skyldiga när det gäller detta, för de i sig utgör inget ens tolererat en statsminister som valts på januariavta- underlag för en ny regering. Koalitionen av Vänster- let. Det var ett stort svek av Vänsterpartiet att gå med partiet, Moderaterna, Sverigedemokraterna och Krist- på att släppa fram en regering som i vissa frågor bedri- demokraterna saknar en plan för Sverige. vit en högerpolitik som regeringen Reinfeldt aldrig Herr talman! Vi är fortfarande mitt uppe i en pan- hade kunnat föra. demi. Runt om i landet sker otroligt stora ansträng- ningar för att vårda sjuka, för att ge anställda i

4 Prot. 2020/21:145 21 juni ______sjukvården välbehövlig ledighet, för att hantera utma- släpper fram regeringen, men marknadshyror kan inte ningarna på arbetsmarknaden och för att successivt genomföras; då förlorar regeringen vårt förtroende. återstarta samhället. Människor i Sverige ser fram Vi har gjort något som uppfattas som ovanligt i po- emot midsommar och ljusare tider. De ser inte fram litiken: stått vid vårt ord. Detta tycks de senaste da- emot en politisk kris. garna ha överraskat regeringens företrädare. De verkar Vi politiker har ett valresultat att förvalta. Männi- förvånade över att ett parti agerar utifrån det man lovat skor förväntar sig att vi klarar av det. väljarna och 3 miljoner hyresgäster. Det är svårt att se Man kan tycka att Vänsterpartiet borde ha starka någon annan förklaring till att statsministern som rege- skäl för att utnyttja parlamentarismens starkaste verk- ringsbildare inte sett till att säkra sitt regeringsunderlag tyg och framkalla en politisk kris. Anledningen till en i en fråga där han i två och ett halvt års tid har känt till så drastisk åtgärd bör vara glasklar, men det är den de faktiska parlamentariska förhållandena. inte. Vänsterpartiet påstår att regeringen lagt fram för- Herr talman! Så här skrev en annan statsminister, slag om införande av marknadshyror. Det påståendet Tage Erlander, 1962: ”Det finns många uppgifter som förtjänar verkligen att granskas. Regeringen har inte är för stora för den enskilde att klara på egen hand, men lagt fram något förslag, punkt – varken om marknads- som kan lösas om vi går samman. De enskilda bygger hyror eller om fri hyressättning för nya lägenheter. upp organisationer för att på samverkans grund hävda Att utnyttja misstroendevapnet mot statsministern sina intressen, de behöver stöd av ett starkt och slag- för att protestera mot ett utredningsbetänkande är helt kraftigt samhälle för att värna … trygghet och … fri- orimligt. Dagens knapptryckningar öppnar för ovisshet het.” och onödig spekulation om Sveriges framtid. Detta är Vårt land är uppbyggt av hårt arbetande människor inte till gagn för vare sig hyresgäster, pensionärer, i fackföreningar, i hyresgästföreningar och i hela Folk- långtidssjuka, studenter, byggnadsarbetare, vårdan- rörelsesverige. Vi har gått från att vara Europas fattig- ställda eller någon annan grupp i samhället. aste land till att vara ett av världens rikaste, där starka Regeringen behöver ha möjlighet att fortsätta sitt parter på arbetsmarknaden och bostadsmarknaden för- arbete för jobben, för en starkare välfärd, för fler poli- handlar med varandra eftersom det är löntagarna och ser, för skarpare åtgärder mot mäns våld mot kvinnor hyresgästerna som vet bäst och ska ha makt att be- och för en rättvis klimatomställning. stämma över jobbet och hemmet. Herr talman! I det allvarliga läge som vi befinner Jag är inte historielös. Jag vet vad socialdemokratin oss i tar vi socialdemokrater ansvar för framtiden. Vi har betytt för Sverige när det gäller den starka statliga agerar för Sveriges bästa. Den socialdemokratiska bostadspolitiken, där hyran var rimlig och standarden riksdagsgruppen står givetvis bakom statsminister Ste- hög. Det är också en politik som har betytt mycket för fan Löfven och hans regering, och vi röstar självklart mig personligen och för mina möjligheter i livet. Det nej i dagens omröstning. är så Sverige ska vara. Det är något som är värt att ut- (Applåder) veckla, inte avveckla. Som politiskt parti med regeringsmakt tycks dock Anf. 9 NOOSHI DADGOSTAR (V): Socialdemokraterna i dag ha lämnat alla sina ideal Herr talman, ledamöter av Sveriges riksdag och också på det här området. alla ni runt om i vårt land som följer detta i dag! Vi har Vi vänsterpartister kommer inte att bidra till att hamnat i den här situationen för att högmod och ore- montera ned det svenska folkhemmet, det som är hjär- sonlighet överordnats landets stabilitet och den poli- tat i vårt land – den svenska modellen, som byggt lan- tiska kompromissviljan. Detta beklagar jag. Politiken det och bygger det varje dag. Den har byggt bort fat- borde kunna bättre. tigkvarteren och gett barn till undersköterskor, bygg- Att Vänsterpartiet kompromissat allra mest under nadsarbetare och butiksbiträden ett tryggt hem att växa denna mandatperiod har nog inte undgått någon. När upp i. Det är vad den här omröstningen handlar om. regeringen tillträdde i januari 2019 byggde detta på Regeringen har tydligt deklarerat att man tänker fem partiers mandat: Socialdemokraternas, Miljöparti- genomföra det förslag som finns om fri hyressättning i ets, Centerpartiets, Liberalernas och Vänsterpartiets. nyproduktion, det vill säga marknadshyror. Det vore Fyra av dessa partier kom överens om att stänga ute ett systemskifte i Sverige. Men vill Stefan Löfven och det femte partiet, Vänsterpartiet. Våra mer än en halv Annie Lööf genomföra marknadshyror blir det inte i miljon väljare stängdes ute från förhandlingsrummet, mitt namn och inte i Vänsterpartiets namn. där de 73 punkterna i det så kallade januariavtalet togs Det vi gör i dag görs inte med lätt hand. Vi har gjort fram – detta trots att Vänsterpartiets mandat krävdes allt vi har kunnat för att lösa den här situationen, men för att regeringen skulle kunna tillträda och för att av- när ingen annan har velat bidra till en lösning står vi talet skulle ha någon mening. till slut här, och då håller vi vad vi har lovat. Ändå valde vi i Vänsterpartiet att släppa fram Ste- Det är inte Vänsterpartiet som har övergivit den so- fan Löfven som statsminister. Det var inte ett lätt be- cialdemokratiska regeringen. Det är den socialdemo- slut, men vi gjorde det. Det går inte att vara oresonlig kratiska regeringen som har övergivit Vänsterpartiet i ett svårt parlamentariskt läge. och det svenska folket. I ett sådant läge är det vårt an- Men vi sa redan då att en gräns för oss går vid svar som parti på löntagarnas och hyresgästernas sida punkten om marknadshyror och höjda hyror. Vi sa: Vi att göra det som vi har sagt. Därför kommer

5 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Vänsterpartiet i dag att rösta för misstroendeförkla- i dag. Miljöpartiets bostadspolitik utgår från helt andra ringen mot statsministern. visioner. Nu börjar en ny och intensiv tid. Och låt mig vara Under de senaste åren med miljöpartistiska bo- tydlig: Vänsterpartiet kommer aldrig att släppa fram en stadsministrar har bostadsbyggandet ökat kraftigt. Un- högernationalistisk regering. Vi i Vänsterpartiet kom- der 2020 färdigställdes mer än dubbelt så många hy- mer alltid att vara konstruktiva, kompromissvilliga och resrätter som 2014. 60 000 bostäder har påbörjats det hitta lösningar, men vi står också vid vårt ord. Det senaste året, många av dem med investeringsstöd som måste finnas någon som står upp för hyresgäster och gör att hyrorna hålls nere. Vi vill fortsätta utveckla en för den svenska modellen. socialt hållbar bostadspolitik så att alla som behöver en (Applåder) bostad ska få en trygg bostadssituation till en rimlig kostnad. Marknadshyror är inte vägen dit, och därför Anf. 10 ANNIKA HIRVONEN (MP): har vi också lovat att inte införa marknadshyror. Herr talman! Vi samlas här mitt under en pågående Miljöpartiet vill se ansvarstagande i politiken och pandemi. Fyra partier vill fälla regeringen – inte för att inte fastlåsta positioner som kan driva in Sverige i ett regeringen har lagt fram ett förslag som dessa partier politiskt kaos. gemensamt ogillar, och inte för att de har en gemensam Herr talman! Vi i Miljöpartiet vill se att Sverige är idé om vem som ska styra Sverige eller vilken politik en stark röst på klimattoppmötet i Glasgow och att det en framtida regering ska driva. De är bara eniga om en historiska 40-punktsprogram mot mäns våld mot kvin- enda sak: att säga nej till Stefan Löfven. nor som jämställdhetsminister Märta Stenevi nyligen Vi minns alla hösten 2018. Det var en rekordlång presenterade blir verklighet. Vi vill säkra biståndet på regeringsbildning där talmansrundor avlöste varandra. 1 procent av bni och att Sverige får en grön återstart Vi minns hur Moderaterna, SD och KD röstade ige- efter pandemin. nom en total slakt av den miljöpolitik och klimatpolitik Vi vill värna demokratiska fri- och rättigheter, ett som vi i Miljöpartiet hade byggt upp under fyra år i oberoende public service, fria medier i hela Sverige regering. Arbetslösa drabbades när Arbetsför- och fri kultur. Miljöpartiet vill öka jämställdheten, inte medlingen stympades, och arbetet mot prostitution och backa tillbaka, och säkra hbtqi-personers rättigheter, mäns våld mot kvinnor höll på att åka i papperskorgen minoriteters rättigheter. Miljöpartiet vill ha en regering tillsammans med vårt investeringsstöd för att bygga som fortsätter att förhandla fram en offensiv klimatpo- fler klimatsmarta hyresrätter med rimlig hyra – allt litik i EU. Och Miljöpartiet vill förverkliga den här re- utan tillstymmelse till konsekvensanalys. geringens vision om att bli världens första fossilfria Då levde Kristerssons löfte till Hédi Fried om att välfärdsland. aldrig ge SD inflytande. Nu är hans parti och SD ett Därför kommer vi att rösta nej till misstroendet mot högerkonservativt regeringsalternativ tillsammans. Stefan Löfven. Runt om i Europa och världen ser vi hur högerkon- (Applåder) servativa, rasistiska och populistiska krafter flyttar fram sina positioner. De ifrågasätter rättsstatens prin- Överläggningen var härmed avslutad. ciper, monterar ned såväl mediernas som rättsväsen- dets oberoende och inskränker rättigheter för hbtqi- personer, kvinnor och minoriteter. När borgerliga par- Beslut tier i land efter land släppte in dessa krafter vid mak- tens bord visade vi en annan väg. Det var möjligt ge- Ärendet om misstroendeförklaring mot statsminister nom avtalet mellan Miljöpartiet, Socialdemokraterna, Stefan Löfven (S) skulle nu tas upp till avgörande. Centerpartiet och Liberalerna. För bifall till yrkandet om misstroendeförklaring kräv- Miljöpartiet står därför bakom januariavtalet, som des enligt 13 kap. 4 § regeringsformen att mer än hälf- gjort att regeringen kunnat driva en stark och offensiv ten av riksdagens ledamöter röstade ja. Beslutet skulle politik för klimat, för miljö, för jobben, för sjukvården, enligt riksdagsordningen fattas genom omröstning. för jämställdheten och för ett tryggare Sverige. Bland Votering: de punkter som vi i Miljöpartiet förhandlat in finns 181 för bifall stora satsningar på utbildning och på att hela landet ska 109 för avslag utvecklas genom en grön industriomställning där stål 51 avstod utan kol just nu håller på att bli verklighet. 8 frånvarande Vi säkrade stora resurser till skydd av värdefull na- Talmannen konstaterade att mer än hälften av riksda- tur och biologisk mångfald i en tid när massutrotning gens ledamöter hade röstat ja, och kammaren hade så- står för dörren. Vi lovade en utbyggd infrastruktur från ledes bifallit yrkandet om misstroendeförklaring mot Norrbotniabanan till nya stambanor för höghastighets- statsminister Stefan Löfven. Enligt 6 kap. 7 § rege- tåg ned till Malmö – för ett land som håller ihop och ringsformen skulle statsministern inte entledigas om ett land som visar solidaritet mellan människor. regeringen inom en vecka från misstroendeförkla- Det finns punkter som andra förhandlat in som vi i ringen beslutat om extra val till riksdagen. Om rege- tycker är bra och några punkter som vi i Miljöpartiet ringen inte fattat något sådant beslut inom föreskriven starkt ogillar. Däribland punkt 44, som det handlar om

6 Prot. 2020/21:145 21 juni ______tid skulle talmannen entlediga statsministern och öv- 2020/21:SfU29 Testning vid verkställighet av utvis- riga statsråd. ningsbeslut Partivis fördelning av rösterna: För bifall: 70 M, 62 SD, 27 V, 22 KD Justitieutskottets betänkande För avslag: 94 S, 15 MP 2020/21:JuU37 Tullverket ges en utökad möjlighet att Avstod: 30 C, 19 L, 2 - ingripa mot brott Frånvarande: 6 S, 1 C, 1 MP Näringsutskottets betänkande 2020/21:NU22 Moderna tillståndsprocesser för elnät Ajournering

Kammaren beslutade kl. 10.53 på förslag av tal- § 6 Nya EU-bestämmelser om tullkontroller av mannen att ajournera sammanträdet till kl. 11.24. kontanta medel

Skatteutskottets betänkande 2020/21:SkU27 Återupptaget sammanträde Nya EU-bestämmelser om tullkontroller av kontanta medel (prop. 2020/21:184) Sammanträdet återupptogs kl. 11.24. föredrogs.

Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare § 2 Justering av protokoll var anmäld. (Beslut skulle fattas den 22 juni.) Protokollet för den 31 maj justerades.

§ 7 SkU29 Redovisning av skatteutgifter 2021 § 3 Anmälan om subsidiaritetsprövning Skatteutskottets betänkande 2020/21:SkU29 Talmannen anmälde att utdrag ur prot. 2020/21:44 Redovisning av skatteutgifter 2021 (skr. 2020/21:98) för torsdagen den 10 juni i ärende om subsidiaritets- föredrogs. prövning av EU-förslag hade kommit in från närings- utskottet. Förste vice talmannen konstaterade att ingen talare var anmäld. (Beslut skulle fattas den 22 juni.) § 4 Anmälan om fördröjt svar på interpellation

Följande skrivelse hade kommit in: § 8 Modernare regler för bekräftelse av föräldra- skap, faderskapsundersökningar och för att åstad- Interpellation 2020/21:838 komma könsneutral föräldraskapspresumtion

Till riksdagen Civilutskottets betänkande 2020/21:CU16 Interpellation 2020/21:838 Förbättring av riskskat- Modernare regler för bekräftelse av föräldraskap, fa- ten derskapsundersökningar och för att åstadkomma av Charlotte Quensel (SD) könsneutral föräldraskapspresumtion (prop. Interpellationen kommer att besvaras fredagen den 2020/21:176) 17 september 2021. föredrogs. Skälet till dröjsmålet är tjänsteresor och sedan tidigare inbokade engagemang. Anf. 11 EMMA HULT (MP): Stockholm den 17 juni 2021 Fru talman! Vi är här i dag för att debattera civilut- Finansdepartementet skottets betänkande Modernare regler för bekräftelse Magdalena Andersson (S) av föräldraskap, faderskapsundersökningar och för att Enligt uppdrag åstadkomma könsneutral föräldraskapspresumtion. Johan Ndure Innan jag tappar bort mig vill jag yrka bifall till för- Departementsråd slaget i betänkandet, förutom i den del där vi har en reservation. Jag yrkar därmed bifall till reservation nummer 6. § 5 Ärenden för bordläggning För mig och Miljöpartiet har frågan om att göra familjepolitiken könsneutral och på det sättet stärka rät- Följande dokument anmäldes och bordlades: tigheterna för alla familjer länge varit viktig. I dag är Socialförsäkringsutskottets betänkande jag därför både stolt och glad att en majoritet i civilutskottet ställer sig bakom regeringens lagförslag och

7 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

genomför flera av förslagen från den utredning som Anf. 12 ELIN LUNDGREN (S): bland annat vår minister Åsa Lindhagen såg till rege- Fru talman! 359 dagar – så lång tid tog det för min ringen tillsatte. Ja, det är faktiskt så att alla partier utom vän att ses som vårdnadshavare för sitt eget barn. Hon Sverigedemokraterna ställer sig bakom att moderni- och hennes fru fick barn med hjälp av en vän, som do- sera reglerna för familjepolitiken, fru talman. nator, vilket äntligen fungerade efter mycket slit. Fru talman! Det har väl dock inte undgått någon att Under ett år kunde hon inte komma åt barnets sidor det precis före den här debatten skedde något historiskt på 1177, vilket donatorn däremot hade kunnat göra om i Sveriges riksdag och i Sverige: En majoritet av leda- han hade velat det. Hon kunde inte boka tider på BVC möterna i vårt parlament röstade för en liten stund se- eller se barnets journal. Hon var helt åsidosatt som för- dan ja till en misstroendeförklaring mot statsminister älder när det gällde sådana saker. Stefan Löfven. Det känns därför väldigt märkligt, och Hon har berättat att processen för att bli lagstadgad även känslosamt, att stå här och debattera i dag. förälder till sitt eget barn inom ett äktenskap var väl- Vad som väntar får tiden utvisa, men jag kan kon- digt svår. De sökte på nätet efter hur det skulle kunna statera att vi har väldigt mycket kvar att göra på det gå till, men när man googlar adoption handlar allt om familjerättsliga området och när det gäller att stärka två heterosexuella som adopterar ett barn från ett annat rättigheterna för hbtqi-personer. Jag ser inte riktigt att land. Det var svårt att veta av vem och var olika beslut en högerkonservativ regering skulle vilja driva igenom skulle fattas och hur hela processen går till överlag. De den politiken med stöd av Sverigedemokraterna. upplevde att informationen var bristande hela vägen. Dagens debatt med anledning av regeringens pro- När det äntligen var dags att skriva på papperen var position är bara ett steg på vägen, och de lagändringar blanketten utformad för en mamma och en pappa. som vi debatterar – och som en majoritet av utskottet Mitt i det här fanns en liten kille som hade två för- ställer sig bakom – kommer att träda i kraft den 1 ja- äldrar som älskade honom – och som naturligtvis fort- nuari 2022. Jag tänkte lite kort redogöra för vilka farande gör det. Den ena saknade dock legal anknyt- lagändringar det handlar om, fru talman. ning. Vid ett barns födelse ska föräldraskap i fler fall än Nu gör vi äntligen föräldraskapspresumtionen i dag presumeras, alltså tas för givet. Detta leder till att könsneutral, så att alla barn med gifta föräldrar be- regleringen blir könsneutral och jämlik. handlas lika. För mig är den största vinsten i det betän- Bekräftelse av föräldraskap ska förenklas så att kande som vi debatterar nu att om modern vid barnets ogifta föräldrar som är myndiga och folkbokförda i födelse är gift eller registrerad partner med en kvinna Sverige ska ha möjlighet att efter barnets födelse digi- ska den kvinnan automatiskt ses som barnets förälder. talt bekräfta ett föräldraskap, utan socialnämndens Motsvarande ska gälla för fader- eller moderskap för medverkan. gifta par där en eller båda makarna har korrigerat sin Bestämmelserna om faderskapsundersökningar könstillhörighet. ska moderniseras på så sätt att de görs teknikneutrala. Jag vet att ni är många där ute som har kämpat för Det ska även införas särskilda regler om rättsgenetisk det här länge, och nu är det snart i hamn. De föränd- undersökning med hjälp av vävnad från en avliden ringar i lagstiftningen som vi debatterar i dag ska träda man. i kraft den 1 januari 2022, så efter att detta – förmodli- Fru talman! Utskottet föreslår också ett tillkänna- gen – klubbas i morgon är det ändå ett litet tag kvar givande där Socialdemokraterna, Miljöpartiet och innan de träder i kraft. Vänsterpartiet har en gemensam reservation. Det är re- Det andra jag vill tala om är förenklingen av fast- servation nummer 6, som jag yrkade bifall till tidigare. ställande av föräldraskap, som nu ska kunna ske digi- Det föreslagna tillkännagivandet handlar om att talt om föräldrarna inte är gifta vid barnets födelse. De uppmana regeringen att återkomma med ett lagförslag har hittills fått gå till sin socialtjänst och i en spännande som innebär att ogifta föräldrar ska kunna bekräfta för- liten process intyga vilka som är barnets föräldrar, men äldraskapet digitalt redan innan barnets födelse. Vi re- nu blir det alltså en ny ordning. I stället ska detta kunna serverar oss nog inte för att vi är emot principen utan bekräftas digitalt med bank-id till Skatteverket från det för att vi ser att de förändringar som nu görs när det att barnet är fött och 14 dagar framåt. gäller digital bekräftelse av föräldraskapet bör utvär- Vi tror att detta underlättar mycket för både föräld- deras innan vi går vidare med att göra detta möjligt rarna och socialtjänsterna. Det gör också att barn till även innan barnets födelse. Vi utesluter dock inte att ogifta föräldrar får sina båda föräldrar fastställda detta kan komma i fråga i framtiden. mycket snabbare än i dag. Slutligen, fru talman, vill jag understryka vikten av Utskottet är inte helt enigt i alla frågor som behand- att skapa en könsneutral föräldrapolitik. Det här är en las i detta betänkande, utifrån propositionen som har fråga som berör många föräldrar i Sverige i dag. Denna det krångligaste namnet, men jag är väldigt glad över lag är ett viktigt steg att ta för ett mer jämlikt Sverige, att det i stora och viktiga delar finns en stor samsyn. där en förälders band till barnet inte är villkorat utifrån Ett område där det har skrivits motioner gäller de könsidentitet eller kärleksrelation. så kallade hävandereglerna. Jag förstår precis varför det har skrivits motioner om detta. Det är också därför det redan finns en utredning tillsatt på området; den tillsattes i december. Utredningen heter En

8 Prot. 2020/21:145 21 juni ______föräldraskapsrättslig lagstiftning för alla, och den ska Skulle det senare – kanske många år senare – fram- vara klar nästa sommar. komma hur barnet blev till hävs föräldraskapet, och Utredningen har ett brett uppdrag att se över hävan- barnet förlorar då en juridisk förälder. dereglerna för att de ska hänga med i samhällsutveckl- Detta, fru talman, är inte för barnets bästa. Rege- ingen och väga alla intressen mot varandra i denna ringen vill åtgärda detta med informationsinsatser. ganska komplicerade fråga. Målet är att det hela ska Man erkänner att detta är ett potentiellt problem och att bli förutsägbart och rättssäkert och utgå från barnets hävandereglerna inte är anpassade till hur dagens fa- bästa. Det tycker jag är en bättre hållning än att nu, som miljer ser ut. några av motionärerna hellre skulle vilja, peka ut vilka Det finns en pågående utredning som ska se över exakta förändringar man ska göra i den här frågan. hur lagstiftningen ska anpassas till dagens familjekon- I detta ärende har vi, precis som Emma Hult berät- stellationer. Utredningen ska lämna ett förslag senast tade, en reservation. Den handlar om att vi anser att de nästa sommar. Det är bra att regelverket ses över; som förändringar som vi nu gör av digital bekräftelse av det är nu riskerar många barn att förlora en juridisk för- föräldraskap behöver utvärderas innan man eventuellt älder. överväger att titta på frågan om bekräftelse av föräld- Fru talman! Det är därför något märkligt att rege- raskap före barnets födelse. ringen nu beslutar om en lagstiftning som man själv säger är omodern. Om man redan nu inser att hävande- Anf. 13 CECILIE TENFJORD TOFTBY (M): reglerna för gruppen samkönade par inte fungerar Fru talman! Vi moderater står självklart bakom alla borde regeringen avvakta med att införa regelverket våra reservationer, men för tids vinning yrkar jag bifall tills utredningen lägger fram sitt förslag. endast till reservation 3. Vi anser att regeringen skyndsamt måste komma Fru talman! Att få barn är nog det finaste vi upple- tillbaka till riksdagen med moderna och ändamålsen- ver i våra liv. Det är i alla fall det finaste jag har upp- liga hävanderegler som ser till barnets bästa. Barnets levt. Barn gör våra liv rikare och inger hopp för fram- bästa är att de två som från början tar på sig föräldra- tiden. Då är det också av yttersta vikt att den värld de skapet också förblir barnets föräldrar. föds in i ger dem den trygghet de behöver för att växa Fru talman! Att vara förälder är underbart, och vi upp och leva sina liv. går inte ofta runt och tänker på hur föräldraskapet re- Det är vår uppgift att se till att den lagstiftning som gleras juridiskt. Men det är mycket juridik, och så ska erbjuda trygghet och förutsägbarhet stämmer över- måste det också vara för barnets och föräldrarnas ens med det samhälle vi lever i. Många av de lagförslag trygghet. Vårt ansvar som föräldrar är stort, och våra som vi debatterar här i dag är absolut steg i rätt rikt- skyldigheter och rättigheter som föräldrar är många. ning. De är förslag som gör lagstiftningen könsneutral Presumtionsreglerna säger att två gifta föräldrar och mer jämlik. också är juridiska föräldrar. Är de inte gifta utan enbart Faderskapspresumtionen blir en föräldraskapspre- sambor gäller inte detta. Vi moderater är av åsikten att sumtion och jämställer två gifta kvinnor som får barn presumtionsreglerna också ska gälla dessa föräldrar med ett heterosexuellt par. Mamman som inte burit och dessa barn. barnet blir med dagens förslag automatiskt också juri- Den möjlighet som finns för sambor är att anmäla disk förälder till sitt barn. Detta är mycket bra. Det ger sitt föräldraskap till socialtjänsten, som sedan faststäl- barnet trygghet, och det speglar det samhälle vi lever i. ler föräldraskapet. Detta upplever många som krång- Problemet är dock att lagen om hur och när ett för- ligt. Det är därför välkommet att processen nu fören- äldraskap kan hävas inte har hängt med i utvecklingen. klas så att anmälan kan göras digitalt. Men regeringens Kort sagt är det så att ett föräldraskap kan hävas om förslag är att detta först får göras efter att barnet fötts. det visar sig att en annan man än maken sannolikt är Vi vill att denna möjlighet ska finnas redan före bar- far till barnet, om barnet tillkommit genom en inse- nets födelse, så att det är klart att det är precis den här mination som maken inte godkänt eller om inseminat- mamman och mamman eller mamman och pappan ionen gjorts hemma, utomlands eller på en klinik som som är barnets föräldrar när de välkomnar det nya livet inte är godkänd. på BB. De flesta barn i heterosexuella relationer kommer Vi har tidigare riktat ett tillkännagivande till rege- inte till genom insemination. Hävandereglerna finns ringen om att komma med ett sådant förslag, men detta till för att skydda den svagare parten i de fall där det har regeringen inte hörsammat. Därför gör vi i dag ett blir fel. nytt tillkännagivande till regeringen om att man med När det gäller två gifta kvinnor som får barn är digitala medel ska kunna anmäla sitt föräldraskap re- insemination det normala. Så länge det sker på en god- dan innan barnet är fött. Man ska få lov att känna att känd klinik är det en sak. Väljer kvinnorna en annan man är barnets föräldrar redan vid födelseögonblicket. väg hamnar de dock utanför ramarna, och varken för- Fru talman! Jag vet att de förslag som också mina äldrarna eller barnet skyddas då av lagstiftningen. två föregående kollegor har talat om i dag firas av För ett barn som kommit till världen via en hemin- många i Sverige. Det är bra när lagen följer samhälls- semination gäller inte presumtionsreglerna, men om utvecklingen och ändras så att alla barn får samma föräldrarna är gifta träder presumtionsreglerna in om trygghet oberoende av hur familjerna ser ut. inte de själva upplyser om hur barnet tillkommit.

9 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Det finns fortfarande delar av dagens proposition fastställda faderskap blir det ett senare fastställande. I som vi moderater inte är nöjda med. Jag ser därför, fru stället för barnperspektiv har man ett vuxenperspektiv. talman, fram emot att inom en snar framtid få åter- Fru talman! Regeringen har i den här propositionen komma till denna kammare när regeringen, vilken det gjort flera feltänk. Först och främst har de inte utgått nu blir, levererar det som den inte klarat av att leverera från barnets behov av föräldrar och barnets rätt till sitt i dagens proposition. biologiska arv. I stället har regeringen utgått från vux- nas behov av en enkel lösning, dessutom på bekostnad Anf. 14 MIKAEL ESKILANDERSSON (SD): av barnets rättigheter. Man har också helt utgått från Fru talman! Jag står bakom alla våra reservationer, dagens tillkrånglade system med socialtjänstens in- men jag vill börja med att yrka bifall till reservation 1. blandning, även om man nu delvis har flyttat över detta Reservation 1 är också ett avslag på hela förslaget och till Skatteverket. ett tillkännagivande om att regeringen ska återkomma Eftersom hela propositionen har ett så genomgå- med ett nytt förslag som har ett barnperspektiv utifrån ende tankefel går det inte att rätta till det genom enkla barnets bästa. Detta förslag saknar barnperspektiv och tillkännagivanden. Därför säger vi i stället: Gör om har inte tillkommit för barnets bästa. och gör rätt! För mig är det ganska enkelt. Mitt parti vill ha en Den digitala möjligheten att registrera faderskap lagstiftning som utgår från barnet. Det bästa för barnet ska alltså gälla först efter att barnet fötts. Varför ska är att föräldrar och biologiskt arv är klart när barnet man vänta? Det kommer att innebära att fler ogifta föds. väntar till efter barnets födelse, eftersom det blir det De allra flesta barn är väntade och har planerats i enkla sättet. Det är alltså direkt till skada för barnet många månader innan de föds. Varför tar man då i pro- jämfört med dagens system. Med dagens system kan positionen inte vara på den tiden så att frågan om för- socialtjänsten i alla fall inleda utredningen av fader- äldrar och biologiskt arv är löst innan barnet föds? För skapet innan barnet föds. Det hindras med den nya la- homosexuella kvinnor är planeringstiden om möjligt gen. Nu kommer i princip alla föräldrar att vänta på ännu längre, så varför tar denna proposition inte vara den enkla registreringen efter att barnet har fötts. Det på den tiden? Oavsett hur barnet kommit till är det vik- är direkt skadligt eftersom barnets föräldrar blir klar- tiga att detta är utrett innan barnet föds, så att så många lagda i ett senare skede. som möjligt kan födas till en värld med två omhänder- Vi har ställt oss bakom ett tillkännagivande om ett tagande föräldrar. Denna proposition hindrar en sådan tidigare digitalt förfarande, eftersom det trots allt är ordning. Hur kan man då stå här och kalla den för en bättre än dagens system. Jag vill dock betona att vi modern lagstiftning? helst hade sett ett helt annat system. Bara en förändring Barnets rätt till föräldrar och barnets rätt till sitt bi- av det digitala förfarandet är enligt mig inte tillräckligt. ologiska arv är för mig självklara rättigheter som vi Det är lite som att sätta plåster på ett öppet sår. Det är måste försvara. Det behöver inte stå i strid med att ha bättre än inget plåster alls, men det är inte bra. ett enkelt system. Våra grannländer har löst registreringen av fader- Fru talman! Jag såg fram emot den här proposition, skap före barnets födelse på ett mycket bättre och smi- då lagen sedan tidigare är föråldrad. Dagens system digare sätt, och det borde faktiskt vi också kunna göra kom till under en tid när det var självklart att man var och flytta över den vanliga registreringen till mödra- gift, och sammanboende som fick barn var undantag. vården. De allra flesta följde mönstret att gifta sig innan barnet Det krångliga system vi har i Sverige, där socialen föddes, och då var presumtion av maken som far en ska utreda faderskapet även när det är uppenbart, är given lösning. Detta behövde moderniseras för att också grunden till att efterfrågan på en förändring av passa dagens samhälle och dagens sätt leva. lagen är så stor i Sverige. När nu förändringen är till Våra grannländer har sedan länge uppdaterat sina det sämre bör riksdagen säga ifrån. lagar och anpassat dem. Både Norge och Finland har I dag står jag upp för barns rätt till föräldrar när de en process som startar i deras motsvarighet till mödra- föds. Tyvärr verkar mitt parti vara helt ensamt om att vården. De har enkla anmälningsförfaranden där bar- värna den rätten på riktigt. nets föräldrar enkelt registreras, och frågan om vem som blir förälder är för de allra flesta löst långt innan Anf. 15 MARTINA JOHANSSON (C): barnet föds. I Norge får också föräldrar gemensam Fru talman! Äntligen tar vi steg framåt, steg som vårdnad av gemensamma barn redan när barnet föds, gör att fler barn får två vårdnadshavare från födseln. helt i linje med vad jag och mitt parti vill ska gälla även Vi får också en enklare bekräftelse av föräldraskap när i Sverige. föräldrarna inte är gifta. Men vi kommer fortfarande Fru talman! Jag såg den gällande lagstiftningen att ha väldigt många barn i Sverige som föds utan två som ett golv som knappast kunde bli lägre, och då vårdnadshavare, för det är fortfarande en väldigt stor borde ju alla förändringar vara till det bättre. Tänk så andel barn som föds utanför äktenskapet. fel man kan ha! Regeringen har med denna proposition Vi saknar i den digitala bekräftelsen att den inte lyckats gräva en källare. Man går helt enkelt åt fel håll. kan ske före barnets födelse men också att föräldrarna I stället för att bygga systemet tryggare för barnen byg- inte per automatik får gemensam vårdnad. ger man in mer otrygghet. I stället för tidigare

10 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Vi har väntat länge. Det här är några steg framåt, ensam förälder är bra för barnet, under förutsättning att men vi behöver ta fler steg. Barn har rätt till två vård- barnet är älskat och har rätt till sitt ursprung. nadshavare. Fru talman! Jag vill yrka bifall till det tillkännagi- Betänkandet innehåller ett förslag till tillkännagi- vande som föreslås vad gäller bekräftelse före barnets vande som bland annat bygger på Centerpartiets för- födelse. Jag står självklart bakom Centerpartiets samt- slag och som mina kollegor har varit inne på: Vi måste liga reservationer men yrkar bifall endast till reservat- bekräfta föräldraskapet före barnets födelse för att bar- ion nummer 2. net ska ha två vårdnadshavare från första början. Om man beskriver hur krångligt det är handlar det Anf. 16 JON THORBJÖRNSON (V): mer om att man inte har viljan att ta steget framåt. Vill Fru talman! I propositionen föreslås att föräldra- man kan man ta sig förbi de eventuella krångligheter skap ska presumeras i fler fall än i dag, vilket innebär detta skulle kunna innebära. att regleringen blir könsneutral och jämlik. Om mo- Eftersom vi vill att alla barn ska ha två vårdnads- dern vid barnets födelse är gift eller registrerad partner havare från första början vill vi att även sambor auto- med en kvinna ska kvinnan automatiskt anses som bar- matiskt ska presumeras. Det ska inte enbart handla om nets förälder. Motsvarande ska gälla för faderskap eller att två föräldrar är gifta. Då närmar vi oss att de allra moderskap för gifta par där en av makarna eller båda flesta barn har två vårdnadshavare från första början. har ändrat könstillhörighet. Dagens lagstiftning bygger fortfarande på att det I propositionen föreslås vidare att reglerna om behandlar om en man och en kvinna och att de är gifta. kräftelse av föräldraskap ska moderniseras och fören- Allt annat är någonting annat. För mig är det helt oför- klas. Ogifta föräldrar som är myndiga och folkbok- ståeligt att det fortfarande ska vara så. Vi måste våga förda i Sverige ska ha möjlighet att digitalt bekräfta ett se att det är barn och föräldrar. föräldraskap utan socialnämndens medverkan. Barn har rätt till sitt ursprung. Därför är det viktigt Därutöver föreslår regeringen att regleringen av fa- för mig att man dokumenterar kopplingen också i de derskapsundersökningar ska moderniseras i syfte att fall där det biologiska föräldraskapet inte är detsamma göra den tydligare och mer rättssäker. Regleringen som det juridiska föräldraskapet. Med det inte sagt att görs teknikneutral, och förutsättningarna för domstol något av det är mindre värt än det andra. Allt är lika att besluta om rättsgenetisk undersökning med hjälp av mycket värt för barnet. vävnad från en avliden man regleras särskilt. De hävanderegler som föreslås i betänkandet kom- I propositionen föreslår regeringen lagändringar i mer att skapa en osäkerhet för många barn. Det finns syfte att med utgångspunkt i barnets bästa göra den för- en utredning som ska se över detta, men då förstår inte äldraskapsrättsliga regleringen mer modern, jämlik jag varför man måste gå vidare och införa fler hävan- och ändamålsenlig. Vänsterpartiet anser att regering- deregler innan man har utrett om de som finns är rätt. ens förslag i huvudsak är välgrundade. Gör det först, så kan vi sedan ha hävanderegler i så fall. Fru talman! Vi är dock i likhet med RFSL kritiska De hävanderegler som nu föreslås riskerar att göra så till propositionens förslag om hävande av ett presume- att barn som kanske är tio år förlorar sin ena vårdnads- rat föräldraskap. Förslaget innebär att de regler om hä- havare därför att föräldrarna i en separation hamnar i vande av presumerade faderskap som infördes den 1 en konflikt och då hävdar att man häver föräldraskapet. januari 2019 nu utvidgas till att omfatta alla gifta par. Då försvinner också vårdnadshavaren. Det är för mig Sedan den 1 januari 2019 kan ett presumerat fader- inte ett barnperspektiv. Föräldraskap är så mycket mer skap hävas om barnet kommit till efter insemination i än genetik. hemmet med donerade spermier, efter assisterad be- Fru talman! Familjerättslagstiftningen och föräld- fruktning vid en klinik utomlands som inte är behörig rabalken är ett lapptäcke. Det ska komma en utredning eller vid en klinik utomlands med donerade spermier om ett år som ska ta ett helhetsperspektiv. Jag hoppas från anonyma donatorer. Faderskapet kan också hävas verkligen att den utredningen orkar lyfta blicken så att om samtycke inte skett på korrekt sätt inför assisterad vi utgår från barnets perspektiv och barnets rätt till sina befruktning. I och med att dessa nya hävanderegler in- biologiska föräldrar, juridiska föräldrar och sociala fördes har utredningen som föregick denna proposition föräldrar. Jag kommer att följa det arbetet. Vi måste sett sig tvungen att förhålla sig till detta och föreslå att bort från att normen är man, kvinna och gift. Den ska samma hävanderegler ska gälla för alla gifta par. Det utgå från barnet. är beklagligt. Fru talman! Vi har som sagt tagit steg framåt i be- Fru talman! Då föräldraskap och faderskap kom- tänkandet. Det är enklare med ett digitalt bekräftande mer att presumeras automatiskt för alla gifta par kom- av föräldraskap, men jag saknar att det inte sker före mer detta i vissa fall att ske felaktigt och därmed kunna barnets födelse. Det är bra att även personer som har komma att hävas i framtiden. Det försätter både barn ett registrerat partnerskap automatiskt blir presume- och föräldrar i en osäker situation, då det till exempel rade, men jag vill se att det även gäller sambor. Då når vid en konfliktfylld skilsmässa finns möjlighet för den vi fler barn. som inte har fött barnet att häva presumtionen och Jag vill också i det här sammanhanget säga att det lämna föräldern som fött barnet ensam i sitt föräldra- finns föräldrar som väljer att skaffa barn på egen hand. skap. Det är inte heller fel ur ett barnperspektiv. Även en

11 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

De föräldrar som känner till dessa regler kommer personerna i deras liv inte kan förändras eller att för- att kunna säkra upp sin situation genom att genomgå äldrarna kan ryckas ifrån dem på ett alltför enkelt sätt. en adoptionsprocess, men de flesta kommer inte att Våra lagar måste förändras och svara upp mot den si- känna till hur reglerna ser ut och därmed hamna i tuation vi har, och det gäller inte minst våra familjesi- osäkra situationer. Det blir ett ojämlikt system, där för- tuationer och hur vi som föräldrar ska betraktas. äldrar med rätt resurser kommer att vara säkra i sitt för- Det finns ett antal förslag i denna proposition som äldraskap medan andra ovetandes har presumerats fel- vi kristdemokrater anser är bra och gynnsamma för alla aktigt. parter, både föräldrar och barn. Samkönade par och par där någon har ändrat juri- Vid ett barns födelse ska föräldraskap i fler fall än diskt kön behöver i högre utsträckning än andra par do- i dag presumeras, alltså tas för givna. Detta leder till nerade könsceller för att bli gravida, och därför riske- att regleringen blir mer könsneutral och jämlik. Som rar barn i regnbågsfamiljer att drabbas hårdare än jag ser det blir det en tryggare start för barnet. andra barn av de nya reglerna. Det kan aldrig vara för- Bekräftelse av föräldraskap ska förenklas så att enligt med en princip om barnets bästa att ge barn ett ogifta föräldrar som är myndiga och folkbokförda i bristande rättsligt skydd som innebär att ett barn i vissa Sverige ska ha möjlighet att efter barnets födelse digi- fall när som helst kan bli av med den förälder som inte talt bekräfta ett föräldraskap utan socialnämndens har fött barnet. Barn har rätt till båda sina föräldrar. medverkan. Vi kristdemokrater tycker att man ska Fru talman! RFSL anser i sitt remissvar att det för- kunna göra detta även innan barnets födelse, och det hållande att ett barn har tillkommit genom hemin- finns ett tillkännagivande om detta som vi hoppas att semination eller assisterad befruktning med okänd do- regeringen ska återkomma om så fort som möjligt. nator inte bör utgöra grund för att häva ett föräldra- Men det här är i alla fall ett steg i rätt riktning. skap, varför förslaget inte bör genomföras i denna del Vi har synpunkter. Det pågår ett antal utredningar, och motsvarande grund för hävande av faderskap bör och en utredning som heter En föräldraskapsrättslig tas bort. Enligt RFSL kommer andelen presumerade lagstiftning för alla ska vara klar den 21 juni 2022. Jag föräldraskap som riskerar att hävas att vara större för tror att den kommer att göra att vi får ta nya beslut och samkönade par och andra hbtq-par som behöver done- även kanske ändra de beslut som vi fattar i och med rade könsceller för att kunna få barn, vilket innebär att denna proposition i dag. I mitt tycke hade det varit barn till olikkönade par får tryggare rättsliga familje- bättre att vänta så att man fick en helhetsbild och sedan band än barn till samkönade föräldrar. fatta beslut om alla förändringar i ett beslut. Nu lappar Mot bakgrund av de farhågor och den problematik och lagar vi i en lagstiftning som i övrigt måste moder- som RFSL lyfter fram bör reglerna för hävande av ett niseras. presumerat föräldraskap utredas närmare. Som vi skriver i reservationen om begränsning av Jag yrkar härmed bifall till reservation 3 – jag hop- möjligheten att häva vissa presumerade föräldraskap pas att det var rätt. anser vi att den nya kategorin av presumerade föräld- raskap inte ska kunna hävas på grunden att barnet har Anf. 17 LARRY SÖDER (KD): tillkommit genom en heminsemination eller genom as- Fru talman! Det finns olika sätt att se på föräldra- sisterad befruktning vid en klinik utomlands med en skap, men de flesta delar förhoppningen att de egna anonym donator. Vi anser att det inte är en tillfreds- barnen ska bli trygga individer som känner att de kan ställande ordning för framtiden eftersom andelen pre- påverka sina egna liv och förverkliga sina drömmar. sumerade föräldraskap som riskerar att hävas kommer Många olika saker påverkar ett barns utveckling: fa- att vara större för samkönade par och andra hbtq-par milj, skola, kompisar, kultur och samhälle liksom med- som behöver donerade könsceller för att kunna få barn. födda egenskaper. Eftersträvansvärt måste vara att utifrån barnet och De flesta forskare tycks vara överens om att den ti- barnets situation skapa en så trygg situation som möj- diga nära relationen till föräldrarna är särskilt betydel- ligt oavsett föräldrabilden. Därför återgår jag till det sefull. I samspelet med dem formar barnet bilden av som vi som lagstiftare kan göra: Vi kan skapa en möj- sig själv och andra. Här läggs grunden för en utveckl- lighet till trygghet. ingsprocess som fortsätter hela livet. Därför yrkar jag bifall till reservation nummer 3. Jag menar att de viktigaste egenskaperna som en förälder kan och bör ha är att ge kärlek och omtanke Anf. 18 MALIN DANIELSSON (L): men även att kunna sätta barnets behov före sina egna Fru talman! Att skaffa barn är ett stort beslut. I de behov. Gör man det kommer tryggheten för barnet och allra flesta fall tas det gemensamt av de blivande för- tryggheten i den egna personen att skapas i unga år, äldrarna. De blivande föräldrarna gör ingen skillnad på och det bär man med sig hela livet. om de råkar vara en mamma och en pappa eller två I dag kan man bli förälder på lite olika sätt, men det mammor eller på om de är gifta eller om de är sambor. förändrar inte behovet av föräldern för barnet. Vi som Men lagen gör skillnad. Är föräldrarna en man och en lagstiftare kan aldrig lagstifta fram kärlek eller osjäl- kvinna som är gifta antas mannen per automatik vara viskhet, utan det kan bara komma från föräldrarna vårdnadshavare nummer två. Är man två kvinnor som själva. Dock tror jag att vi kan bidra med tryggheten. är gifta eller registrerade partner antas man inte det. Är Barn måste kunna lita på att deras värld med de viktiga man inte gifta behöver man ganska kort efter födseln

12 Prot. 2020/21:145 21 juni ______besöka socialkontoret för att bekräfta att man åtar sig § 9 Löneutmätning och digitala ansökni ngar i ut- ansvaret som vårdnadshavare, vilket är något som man sökningsförfarandet oftast redan bestämde när man fattade beslutet om att skaffa barn. Civilutskottets betänkande 2020/21:CU21 Många vittnar om att man vid tillfället för bekräf- Löneutmätning och digitala ansökningar i utsöknings- telse av faderskapet, som vi har i dagsläget, ofta utgår förfarandet (prop. 2020/21:161) från att det är en man och en kvinna som skaffar barn föredrogs. och att föräldrarna också utsätts för ganska könsstere- otypa frågor, till exempel om mannen har varit bortrest Anf. 19 ANGELICA LUNDBERG (SD): vid konceptionstillfället. Kvinnan får inte samma Fru talman! Jag vill yrka bifall till Sverigedemo- fråga. kraternas reservation. I dag tar vi ett stort steg framåt i dessa frågor. Reg- Den som är försatt i skuld är icke fri. Frasen som lerna kommer att bli enklare och könsneutrala. Föräld- den socialdemokratiske politikern Ernst Wigforss raskap kommer framöver att tas för givet även då två myntade i början av 1930-talet har säkert uttalats ett kvinnor som är gifta eller registrerade partner skaffar antal gånger i den här kammaren, men den tål att upp- barn. Det kommer även att gälla för faderskap eller repas. moderskap för gifta par där någon av makarna har änd- Överskuldsättningen i Sverige växer. Jämfört med rat könstillhörighet. våra nordiska grannländer tar vi en osmickrande första Det kommer att bli möjligt att slippa resan till so- plats även i den här grenen, och den största ökningen cialkontoret, och i stället blir det möjligt att digitalt be- härrör från konsumtionslån, spelmissbruk och skadliga kräfta föräldraskapet utan socialnämndens medverkan. snabblån med höga kostnader. Även bestämmelserna om faderskapsutredningar mo- När någon hamnar på obestånd och skulderna går derniseras. till Kronofogden för indrivning och till och med så Allt det här är bra, men Liberalerna skulle vilja se långt som till löneutmätning ska det inte tas alltför lätt- ytterligare förändringar. vindigt. Samtidigt som det ska finnas motivation för Ett mycket stort antal barn föds inom samboförhål- den enskilde att ta sig ur sin situation, och samtidigt landen. I ett modernt och jämställt samhälle är det svårt som tidiga åtgärder för att förhindra att människor att motivera varför sådana förhållanden ska särbehand- hamnar i överskuldsättning är viktiga måste det också las i fråga om föräldraskapspresumtion jämfört med finnas en balans mellan detta och intresset för borge- äktenskap och registrerade partnerskap. Det bör utre- nären att få det som den har laglig rätt till. Det är inte das vidare, och förslag som gör det möjligt att utvidga rimligt att det är alltför lätt att bli av med skulder som föräldraskapspresumtionen för att även gälla sambor man själv tillskansat sig, och den man är skyldig måste bör läggas fram till riksdagen. också kunna få upprättelse. Fru talman! I januari 2019 tillkom nya grunder för Borgenären, alltså den som väntar på pengar, kan att häva ett presumerat faderskap i fall där donerade vara staten. Då är det allas våra gemensamma pengar spermier har använts. Genom lagförslagen i detta lag- det handlar om. Det kan också vara ett företag eller en stiftningsärende kommer samma förutsättningar för privatperson. Kanske är det ett brottsoffer som väntar hävande att gälla för den nya kategorin av presumerade på skadestånd. Det är därför av yttersta vikt att båda föräldraskap. Det kan innebära att barn till olikkönade dessa aspekter läggs i vågskålen när man diskuterar par får tryggare rättsliga familjeband än barn till sam- förändringar i regelverket för löneutmätning. könade föräldrar. Utifrån det är det positivt att rege- Regeringen föreslår nu flera ändringar i utsök- ringen har gett utredningen om en föräldraskapsrättslig ningsbalken i syfte att underlätta situationen för gälde- lagstiftning för alla i uppdrag att se över regelverket närer som har löneutmätning och att effektivisera ut- för hävande av föräldraskap. sökningsförfarandet. Det belopp som en gäldenär får Vi anser att den nya kategorin av presumerade för- behålla vid löneutmätning ska höjas för barnfamiljer. äldraskap inte ska kunna hävas på grunden att barnet Omkring 162 000 barn lever i dag i överskuldsatta hus- har tillkommit genom en heminsemination eller genom håll. Andelen barn i hushåll med löneutmätning har assisterad befruktning vid en klinik utomlands med en förvisso minskat något de senaste två åren, men samti- anonym donator. Eftersom lagstiftningen givetvis bör digt har antalet barn i hushåll med skuldsanering ökat. vara enhetlig för alla bör en harmonisering genomföras Barn ska inte komma i kläm, och åtgärder för att på så sätt att hävandereglerna för presumerade fader- stärka barns rättigheter är viktiga. Att höja det belopp skap ändras i samma riktning. Därför vill jag yrka bi- som en gäldenär med barn får behålla är positivt för de fall till reservation nummer 5. barn som är utsatta för att leva under knappa förhållan- den. Det är inte barnen som ska drabbas när föräldrarna Överläggningen var härmed avslutad. försätter sig i ekonomiska svårigheter. Därför är Sve- (Beslut skulle fattas den 22 juni.) rigedemokraterna positiva till förslag som underlättar för barn till skuldsatta föräldrar. Vi välkomnar regeringens förslag om förändringar i förbehållsbeloppet för barnfamiljer.

13 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

För den som inte har försörjningsansvar för barn gälla om man är allvarligt sjuk i postcovid eller om bör fokus dock ligga på att återbetalningsgraden ska man har råkat ut för en olycka. Om det inträffar kan vara hög och att borgenären ska få så mycket tillbaka man behöva en ventil för att få ett drägligt levnadsför- som möjligt. Därför finns inte skäl att göra det enklare hållande. att få anstånd med betalningen under löneutmätning Det handlar inte om lyx. En gäldenär kan inte mer än en gång, som regeringen föreslår. Dels innebär hävda anstånd med anledning av att hen vill åka på en fler anstånd att det tar längre tid för borgenärer att få semesterresa. Det handlar helt enkelt om att försäkra full betalning för sina fordringar, dels fördröjer an- personen rimliga levnadsvillkor till dess denna person stånd förloppet och hindrar gäldenären från att återgå har kommit på fötter igen. Och hänsyn till personliga till en normal livsföring. Detta är negativt för gäldenä- och ekonomiska förutsättningar för den personen i en- ren själv men också för de barn som lever i överskuld- skilda situationer, som vi hanterar här, ska gälla. Det satta hushåll. handlar inte om man har fått anstånd tidigare eller inte. Fru talman! Man ska göra rätt för sig. Det har alltid I den här salen bör målet vara att lagstifta med hän- ansetts självklart för majoriteten av befolkningen att syn till människor. Vi socialdemokrater vill se till man sköter sig, betalar sina räkningar i tid och inte be- människors skäl och livssituation och inte till en siffra lastar det allmänna i onödan. Olika orsaker, ofta psy- när det gäller om anståndet ska beviljas. kisk ohälsa, kan dock göra att man försätter sig i osund Med detta sagt vill jag noga poängtera att det inte skuldsättning. När det sker måste utgångspunkten all- utesluter att man i denna bedömning väger in faktorer tid vara att man ska betala tillbaka, att man ska göra om hur länge löneutmätningen har pågått eller kan tän- rätt för sig. Därför är övriga lättnader i regeringens för- kas pågå. Behovet av anstånd bör vara större om löne- slag tillräckliga för att skydda barn och ge den skuld- utmätningen har pågått under längre tid eller om motsatte motivation. Eventuella anstånd ska fortsätta att svarande förhållande gäller. Även sådana omständig- vara korta och tillämpas restriktivt i samband med lö- heter ska alltså vägas in, vilket flera remissinstanser, neutmätning. bland annat två hovrätter, också har angett som klokt. Den som är försatt i skuld är icke fri. Fru talman! Det är inte lätt att leva under en löne- utmätning. Det är speciellt inte lätt om man är en barn- Anf. 20 SANNE LENNSTRÖM (S): familj. Jag är därför glad att civilutskottet i dag är enigt Fru talman! Just nu debatterar civilutskottet alltså om att kunna höja förbehållsbeloppet för barnfamiljer en proposition med namnet Löneutmätning och digi- och anpassa detta efter barnens ålder. Det känns också tala ansökningar i utsökningsförfarandet. Det låter tryggt att ge gäldenärerna möjlighet till anstånd om en kanske inte särskilt attraktivt, men bakom namnet döl- sjukdom eller olycka inträffar som gör att livet tar en jer sig en politik som är väldigt viktig för många män- annan riktning än man tänkt sig. niskors vardagsekonomi. Med anledning av det jag nu anfört yrkar jag bifall Lagändringarna som föreslås i propositionen inne- till förslaget i betänkandet och till regeringens propo- bär att vi kan underlätta situationen för gäldenärer som sition och avslag på reservationen. har en pågående löneutmätning. Det gör vi genom att se till att förbehållsbeloppet för en barnfamilj som be- Överläggningen var härmed avslutad. finner sig i denna situation faktiskt kan höjas. Bak- (Beslut skulle fattas den 22 juni.) grunden är relativt enkel. Omkostnader för barn är olika stora i olika åldrar. En 7-åring behöver mat, klä- der och kanske en summa till fritidsaktiviteter. Men § 10 Privat initiativrätt – planintressentens med- omkostnaderna för en 17-åring är däremot dyrare. 17- verkan vid detaljplaneläggning åringen kanske behöver ta körkort. 17-åringen kan också länsa din kyl, din frys och ditt skafferi betydligt Civilutskottets betänkande 2020/21:CU22 snabbare än yngre barn gör. Det vet alla som har en 17- Privat initiativrätt – planintressentens medverkan vid åring hemma eller i sin närhet. detaljplaneläggning (prop. 2020/21:131) Det finns i dag bara två referensramar när det gäller föredrogs. ålderskategorier. I och med den här propositionen ökar vi det till fyra ålderskategorier. Ändringen, höjningen Anf. 21 CARL-OSKAR BOHLIN (M): av förbehållsbeloppet, föreslås träda i kraft den 1 juni Fru talman! Den här propositionen har vi väntat på. 2022. Den syftar till att ta ett litet steg för att förenkla förut- Utsökningsförfarandet ska också bli smidigare, då sättningarna för enskilda att delta i framtagandet av en man kan lämna in en digital ansökan till Kronofogden detaljplan. Det här är en konsekvens av ett moderat till- från och med den 1 augusti i år. kännagivande från förra mandatperioden. Vi har alltså Fru talman! Livet kan ibland vara oförutsägbart. även på den här punkten tillsammans med våra borger- Det har inte minst den fruktansvärda pandemi som vi liga kollegor drivit regeringen framför oss. Och nu har genomlevt och fortfarande genomlever visat oss. Den de äntligen kommit fram med den här propositionen. här propositionen gör det möjligt för en gäldenär att få Men – och det är ett stort men – i grunden löser det anstånd med betalningen mer än en gång. Det gör att inte det problem som vi ofta ser i samhället när det man kan få en mer dräglig vardag. Det kan till exempel kommer till styrkeförhållandet mellan å ena sidan det

14 Prot. 2020/21:145 21 juni ______allmänna och å andra sidan den enskilde. Då pratar jag och snabba på byggprocesserna. Det möjliggör också om den enskilde markägare som vill förverkliga en byggande där kommunen inte har planer i dag. dröm och bygga ett hus åt sig själv eller kanske åt nå- Vidare stöder vi det förslag som innebär att mindre gon annan. byggprojekt för småhusbyggande möjliggörs även ut- Problemet med hur den svenska lagstiftningen är anför detaljplanelagt område. En fastighetsägare ska konstruerad är att det allmänna har en mycket långtgå- alltså kunna kräva att kommunen inleder ett detalj- ende rätt att utanför detaljplanelagt område, det vill planeförfarande om det inte står i strid med en över- säga oplanerad mark, säga nej på mycket lösa grunder siktsplan som kommunen gör en bedömning av. Det till den som har en dröm om att få uppföra ett bostads- här skulle såklart möjliggöra ett utökat byggande även hus åt sig själv eller någon annan. Detta är, menar vi i områden där det inte finns planer i dag. Det är ett moderater, en partsobalans till den enskildes nackdel. mycket gott förslag för att ge fler intressenter möjlig- Det skapar en svag ställning för den enskilde som vill het att vara med och bidra till det ökade byggandet ge- bygga och skapa välstånd här i landet. nerellt sett, något som Sverige behöver i dag. Det ger Vi har försökt att göra något åt det, och det är detta också den enskilde möjlighet att förverkliga sina problem som vi adresserar i den följdmotion som vi drömmar. kanske hade kunnat få en majoritet för, fru talman, om Med dessa ord, fru talman, vill jag yrka bifall till det inte hade varit för januariavtalet. Jag uppfattar att reservation 2 som Sverigedemokraterna står bakom det i grunden finns en majoritet i kammaren för den idé tillsammans med Moderaterna och Kristdemokraterna. som vi presenterar i vår motion. Men vissa partier har av omsorg för det nu fallna januariavtalet ändå valt att Anf. 23 LARRY SÖDER (KD): inte stödja motionen. Motionen biträds just nu av Mo- Fru talman! Som nation är vi i stort behov av att deraterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokra- bygga fler bostäder i Sverige. Man kan givetvis disku- terna. Min bedömning, fru talman, är att även Libera- tera problematiken och ha olika åsikter om varför inte lerna och Centerpartiet i grunden tycker att det här fler bostäder byggs, men en av orsakerna är helt klart hade varit ett steg i rätt riktning. De får naturligtvis re- att planberedskapen och resurserna i Sveriges kommu- dogöra för det själva, men det är så jag har uppfattat ner för att ta fram nya planer inte räcker till, och det dem i den bostadspolitiska debatten. utgör en begränsande faktor. Det här hade varit ett viktigt steg för alla oss som Med detta sagt ställer vi kristdemokrater oss posi- tror att äganderätten är viktig och att inte bara ha den tiva till flera av regeringens förslag som läggs på riks- på ett papper utan att människor också ska kunna utöva dagens bord i dag med anledning av den privata initia- den i praktiken. Vad är äganderätten värd om det all- tivrätten. Syftet med de nya reglerna är att få snabbare männa i varje givet läge och utan att anföra några sär- planprocesser och att planintressenten ska kunna ta skilda skäl kan säga nej till den som vill bygga utanför fram underlag innan kommunen börjar planlägg- detaljplanelagt område? Om man inte kan använda ningen. marken till någonting är den inte värd särskilt mycket. En del av innehållet är att kommunen ska redovisa Fru talman! Jag tänkte inte orda särskilt länge, utan vilket planeringsunderlag som kan behövas vid en de- jag vill yrka bifall till vår följdmotion och beklaga att taljplaneläggning om någon, en så kallad planintres- januariavtalet av allt att döma har stått i vägen för att sent, tar ett privat initiativ till planläggning. Planintres- en konstruktiv idé och en potentiellt god reform för att senten ska under vissa förutsättningar kunna begära att bättre balansera styrkeförhållandet mellan det all- länsstyrelsen yttrar sig om vilket planeringsunderlag männa och de enskilda tyvärr ser ut att gå i stöpet. Men som kan behövas för att länsstyrelsen ska kunna ta vi får helt enkelt återkomma i frågan när de parlamen- ställning till hur planläggningen förhåller sig till de in- tariska förutsättningarna nu ser något förändrade ut. tressen som länsstyrelsen har tillsyn över. Det ska Jag yrkar bifall till den moderata reservationen, det framgå att de underlag som behövs när en detaljplan vill säga reservation 2. tas fram även får tas fram av någon annan än kommunen. Anf. 22 ROGER HEDLUND (SD): Vi tror att dessa tre delar kommer att förenkla och Fru talman! Det vi diskuterar i dag är regeringens om möjligt skapa fler planer i kommunerna. Då måste förslag som Sverigedemokraterna har stått bakom väl- kommunerna också våga släppa in en planintressent digt länge, det vill säga möjligheten till egna planpro- som kan göra en del av jobbet och på så sätt underlätta cesser vid ett planerat byggande. Man ska inte behöva arbetsbördan för kommunerna. vänta på att kommunen är med och skapar möjligheter Vi som riksdag behöver dock göra mer för att för att man ska kunna bygga en bostad inom bland an- hjälpa kommunerna att öka antalet planer som tas fram nat detaljplanerade områden. varje år. Det kan vi till exempel göra genom att stimu- Det här skulle möjliggöra snabbare planprocesser lera kommuner att öka antalet planer som görs. De som eftersom man kan ta privata initiativ och då planintres- lyckas bra får ett stimulansbidrag ifrån staten och be- senten kan påbörja arbetat innan kommunen jobbar höver därmed inte ta hela den ekonomiska bördan. med området. Det skulle ge många positiva effekter Utifrån diskussioner med rätt många kommuner genom att planprocessen kan kortas ned. Det är en vik- framgår att prioriteringen av projekt alltför ofta utgörs tig bit i att både öka förutsättningarna för byggande av förtätning av centralorten eller ett större område

15 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

som ligger i anslutning till centralorten. Att kunna Anf. 25 OLA JOHANSSON (C): komma så högt upp i kommunernas prioritering att ett Fru talman! Under förmiddagen gjorde Modera- småhusområde blir planlagt är en unik företeelse i Sve- terna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna rige i dag. Allt som oftast blir det bara styckevis gemensam sak med Vänsterpartiet för att stoppa det byggda småhustomter. som Vänsterpartiet beskriver som marknadshyror men Vi som medborgarnas främsta företrädare måste ta som är ett nödvändigt steg för att med början i de nya på oss rollen och ansvaret att bygga utifrån det behov bostäder som tillkommer från den 1 juli 2022 ge fas- som finns. Sju av tio vill bo i eget ägt boende, och där- tighetsägare möjlighet att förhandla hyran direkt med med borde vi ta ett större omtag för att förverkliga den presumtive hyresgästen. denna dröm för fler och det behov som finns runt om i Företrädare för samtliga dessa tre partier har möj- Sverige. lighet att ta replik på mig i den här debatten. Min fråga Vi vill framhålla att Sveriges kommuner har ett till er, speciellt inom Moderaterna och Kristdemokra- stort ansvar. Det kommunala planmonopolet förplik- terna, som vi stridit axel mot axel med i den här frågan, tar. Det är inte något som bara ska vara roligt att ha, är: När kommer nästa chans att bryta upp motståndet utan man ska agera utifrån medborgarnas behov och mot de strikt reglerade hyror som vi har och som häm- önskemål. Det är av yttersta vikt att planläggningen i mar bostadsbyggandet? Nu och under det kommande kommunerna prioriteras så att planprocesser kan star- året hade vi chansen att göra något som det nu riskerar tas och genomföras i den takt och på det vis som fas- att dröja decennier innan vi kan uppbåda ett stöd för tighetsägare, byggherrar och andra initiativtagare öns- här i Sveriges riksdag. kar. Ansvaret vilar tungt på Carl-Oskar Bohlin och Vi menar även att rättigheterna för dem som önskar Larry Söder, som nu har krokat arm med Momodou bygga småhus bör stärkas ytterligare i relation till Malcolm Jallow för att stoppa flera reformer, inte bara kommunen. När det rör sig om mindre projekt anser vi den här. Punkt 44 i januariavtalet innehåller inte bara att en fastighetsägare ska kunna kräva att kommunen fri hyressättning, utan också en rättvisare förhand- inleder ett detaljplaneförfarande om detta inte står i lingsmodell där inte en part i praktiken har vetorätt. strid med översiktsplanen och kommunen anser att det Det och en hyressättning i det befintliga beståndet där krävs för att bygglov för småhus ska kunna ges. attraktivitet och efterfrågan speglas bättre skjuts nu på Om riksdagen bifaller reservationen vore det en li- en osäker framtid. Det om detta, fru talman! ten del på vägen för att vi ska kunna bygga fler småhus Det är bland annat för att Centerpartiet drivit på i Sverige. Jag yrkar därför bifall till reservation 2. som vi har att ta ställning till förslag om privat initia- tivrätt i dag. Det finns också inskrivet i januariavtalet, Anf. 24 LEIF NYSMED (S): som bekant. Men redan 2015 gjordes ett tillkännagi- Fru talman! Jag yrkar bifall till förslaget i civilut- vande som Socialdemokraterna och Miljöpartiet då re- skottets betänkande CU22. Regeringen föreslår här att serverade sig emot. Vi vill undanröja hinder mot att det en privat initiativrätt införs vid detaljplanehandlägg- byggs. Ett sådant är kommunernas senfärdighet när det ning. Det innebär i korthet att om en kommun lämnar gäller att själva besluta om och genomföra en planpro- ett positivt planbesked enligt plan- och bygglagen kan cess. en fastighetsägare, en byggherre eller någon annan Äntligen, och kanske speciellt i dag, har bostads- som tagit initiativ till planläggning börja ta fram pla- politiken blivit en huvudfråga i Sverige. Vi har en bo- neringsunderlag. Kommunen ska då redovisa vilket stadsbrist som drabbar unga, nyanlända, barnfamiljer, planeringsunderlag som kan förväntas behövas. Kom- arbetssökande och studenter men också äldre personer. munen ska dock ha kvar ansvaret för att säkerställa att I olika skeden av livet behövs en bostad, och då kan ett underlaget visar planeringsförutsättningar på ett kor- nytt område i din kommun erbjuda just detta. Byggfö- rekt och tillförlitligt sätt. Syftet med förslaget är att retagen vet om det här och vill så fort som möjligt snabba på planprocesser genom att planintressenter komma igång med planläggning när de har ett avtal ska kunna påbörja arbetet med att ta fram planerings- färdigt med en markägare. Det får inte vara så att sen- underlag innan kommunen har möjlighet att påbörja färdighet eller brist på resurser i kommunen hindrar planläggningen. dem från att göra det som de inom företaget anser sig Vi socialdemokrater tycker att det här är ett balan- ha kunskap och kapacitet till att göra. serat förslag. Å ena sidan ges planintressenter ett större Fru talman! Samtidigt värnar vi i Centerpartiet det inflytande över planprocessen. Samtidigt kan de kom- lokala inflytandet och den öppna demokratiska proces- plettera kommunens arbete. Å andra sidan bibehålls sen. Ytterst är det medborgarna i en kommun som be- kommunens planmonopol, vilket är ett viktigt demo- stämmer var det får lov att byggas – inte lokala opin- kratiskt instrument för att kommunerna ska kunna axla ioner, utan alla genom sina folkvalda politiker. Därför, det ansvar för bostadsförsörjning, infrastruktur, kom- fru talman, tycker vi att det är väl avvägda förslag som munal och allmän service med mera som åligger en presenteras här. De ger ökad frihet utan att inskränka kommun. kommunernas självstyrelse. Fru talman! Jag vill återigen yrka bifall till försla- Men alla kommuner har inte lika förutsättningar. get i civilutskottets betänkande CU22. Samhällets förmåga att utarbeta planer ökar om fler kan vara med och göra jobbet när planköer bildas i

16 Prot. 2020/21:145 21 juni ______expansiva kommuner. Planköer kan också uppstå i små kommer det inte bara att göra processerna snabbare, kommuner där det inte byggs så mycket, eftersom utan det kommer också att göra det billigare att bygga planprocesser inte är så vanliga och det därför saknas bostäder. personal på plankontoren. Genom januariavtalet har vi förhandlat fram flera Det går snabbare – i många fall kanske det också regelförenklingar inom planprocessen. En sådan är just blir bättre – om byggföretaget och de konsulter de an- privat initiativrätt, som ger byggaktörer möjlighet att litar gör jobbet och kommunen nöjer sig med att fatta påskynda processen genom att ta fram ett planerings- de demokratiska beslut som de har fått kommuninvå- underlag. Det är ett bra och positivt steg i rätt riktning. narnas mandat att fatta – till att börja med att besluta Men mycket mer behövs. Det har vi också utvecklat i om ett planbesked. Det finns naturligtvis ingen anled- ett särskilt yttrande. ning att inleda ett arbete som sedan visar sig vara för- Vi i Liberalerna har ett antal förslag för att det ska gäves. Men ett initiativ måste vid en förfrågan från en bli enklare, snabbare och mindre krångligt. Ett av dem intressent tas upp till behandling i kommunen med ett är att hus ska kunna typgodkännas. Samma hus kan i beslut som följd. Vid ett positivt sådant ska det ome- dag bedömas olika i olika kommuner. Om byggherren delbart kunna leda till att arbetet kommer igång och att kan få ett förhandsgodkännande kan byggkostnaderna kommunen är tydlig med vilket underlag som behövs pressas ned på ett effektivt sätt och processen gå inför samrådet och för ett antagande i kommunfull- snabbare. Det kan också ge positiva effekter för kom- mäktige. munerna, då handläggningen kommer att gå enklare. Dialogen med medborgarna via samråd och utställ- För att underlätta och påskynda byggprocesser vill ning måste fortsatt vara kommunens ansvar. Inte heller vi också att sakägarkretsen, det vill säga de som har den får fördröjas. Om samrådet sedan leder till att pla- rätt att överklaga ett beslut, begränsas ytterligare. En nen måste förändras blir det planintressentens – före- annan åtgärd skulle kunna vara att avgiftsbelägga en tagets, initiativtagarens – arbete att göra detta. Men be- del överklaganden. Vissa bostadstyper som det råder slutet om antagande är naturligtvis också de folkvaldas särskild brist på borde kunna snabbhanteras. Det gäller arbete. till exempel studentbostäder och bostäder för årsrika. Det är också värdefullt att planintressenten inte blir Men privat initiativrätt är som sagt ett steg i rätt rikt- beroende av kommunen när det gäller att begära in ytt- ning. randen från länsstyrelsen. Annars skulle man riskera Fru talman! Det finns en följdmotion från bland an- att få en visklek mellan intressenten, kommunen och nat Moderaterna som man tycker att det borde finnas länsstyrelsen, vilket lätt leder till missförstånd och för- en större krets som skulle kunna ställa sig bakom. seningar av projektet. Det är mycket möjligt att det är ett väldigt gott för- Fru talman! Centerpartiet ställer sig bakom försla- slag. Oavsett det kan jag konstatera att det också fanns gen som helhet, men eftersom det är vårt eget förslag bra förslag i den här kammaren för att liberalisera hy- som nu genomförs har vi en del synpunkter på detaljer. resmarknaden men som också har fallit. Det är ett för- Vi vill mer. slag som Moderaterna borde ha kunnat ställa sig Moderaterna vill att rättigheterna för dem som byg- bakom men som det nu inte finns förutsättningar att ger småhus stärks. Vi instämmer, speciellt om det gäl- genomföra. Jag yrkar därför bifall till utskottets förslag ler utanför detaljplanelagda områden, på landsbygd i betänkandet. och i orter. Vi tycker däremot inte att det måste ske genom en begäran om planläggning, en uppfattning Överläggningen var härmed avslutad. som Carl-Oskar Bohlin företräder. Enligt oss ska det (Beslut skulle fattas den 22 juni.) kunna ske genom ett enkelt bygglov, eller kanske ännu enklare än så – genom ett startbesked. Vi anser att kraven ska ställas lägre för att en de- § 11 Klimatdeklaration för byggnader taljplan ska utarbetas. Om det gäller flera hus ska en sådan process inte behövas. Gäller det enstaka hus går Civilutskottets betänkande 2020/21:CU23 vi i vår bostadspolitiska motion så långt att vi vill att Klimatdeklaration för byggnader (prop. 2020/21:144) det endast ska krävas en bygganmälan om det gäller föredrogs. enstaka småhus utanför detaljplanelagt område. Kom- muner ska i sin översiktsplan kunna peka ut inom vilka Anf. 27 CARL-OSKAR BOHLIN (M): områden bygglov krävs och var det krävs detaljplaner. Fru talman! Jag tänkte inte heller i denna debatt bli Det här har vi gett utryck för i vårt särskilda yttrande, så långrandig. Jag konstaterar bara att det för all del är som vi hänvisar till när vi yrkar bifall till betänkandet. vällovligt att ha högt ställda ambitioner när det gäller miljö och klimat. Men inte sällan slår dessa ambitioner Anf. 26 MALIN DANIELSSON (L): över i en regleringsiver som man kanske inte helt och Fru talman! I dag tar det alldeles för lång tid från fullt kan härleda effekten ur. Man är mer intresserad av det att en byggaktör får ett positivt planbesked till dess att det ska se bra ut på papper än att det har någon prak- att den som ska flytta in i bostaden kan sätta nyckeln i tisk betydelse. dörren. Omfattande regelförenklingar behövs för att Vi menar att till del är regeringens förslag om kli- korta ned den här processen. Om vi förenklar reglerna matdeklarationer av just den karaktären. Vi vill att man

17 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

för att bättre balansera nyttan med kostnaden för dessa bygg- och anläggningsföretagen av företag med högst åtgärder bör medge fler undantag än vad regeringen fyra anställda. gör. Därför vill vi att alla småhus, oavsett om de upp- Vi menar att dagens system med frivilliga miljö- förs av en privatperson eller av en entreprenör, ska un- certifieringar är den väg vi ska gå. Där kan man i stället dantas. komma fram med förslag som Sverigedemokraterna Kostnaden för en klimatdeklaration för ett småhus lyfter fram. Vi får riktlinjer som kan bli gemensamma uppskattas till 30 000–40 000 kronor. Vi menar att på för dem som väljer att följa dem i en frivillig certifie- ett så litet projekt som kanske på totalen handlar om ring som byggbolagen i stället kan hänvisa till. några miljoner blir det en för hög kostnad att vältra Det är i stället för en klimatdeklaration som är över på enskild. Det här en kostnad som staten ställer tvingande enligt lag som blir en extra pålaga och kost- ut på enskilda människor som vill bygga hus. Vi tycker nad för alla aktörer som är inblandade när vi bygger att det är en illa gjord avvägning, helt enkelt. Jag yrkar småhus i Sverige. därför bifall till vår reservation nummer 2. Fru talman! Med de orden vill jag yrka bifall till reservation 1 från Sverigedemokraterna. Anf. 28 ROGER HEDLUND (SD): Fru talman! Vi debatterar i dag ett förslag som in- Anf. 29 EMMA HULT (MP): nebär att man ska införa klimatdeklaration för byggna- Fru talman! Det har varit väldigt varmt på flera håll der. Det innebär också att det är ett lagkrav. Det är i vårt land denna helg. Även om många av oss längtat alltså inte en frivillighet. efter sommaren efter den långa vintern och kalla våren Förslaget menas ha som syfte att öka medveten- vet jag också att det är en hel del, mig själv inräknad, heten hos byggbranschens aktörer om byggnaders kli- som känner oro. Vi vet att det inte står rätt till när tem- matpåverkan. Vi menar att det inte är skäl nog att in- peraturerna på våra breddgrader stiger på det här sättet. föra en tvingande lagstiftning i ärendet. Vi kan dessu- Jorden har feber. De pågående och accelererande kli- tom konstatera att det beräknas ligga en kostnad på 8 matförändringarna är ett uppenbart existentiellt hot, miljoner kronor årligen för att genomföra förslaget. både för mänskligheten och för livet på jorden såsom Flera remissinstanser ställer sig bakom Sverigede- vi känner det. mokraternas resonemang om att vi ska avstyrka försla- För att hejda dessa accelererande klimatföränd- get. En klimatdeklaration om klimatpåverkan behöver ringar måste vi ställa om och det snabbt. Vi måste om den ska få en riktig effekt baseras på en byggnads snabbt nå nollutsläpp i alla sektorer i Sverige. Därför livscykel och ingenting annat. är jag väldigt stolt och glad över att vi i dag debatterar Vi och remissinstanserna menar att förslaget kom- och ska besluta om förslaget om en lag om klimatde- mer att innebära ett ökat antal förseningar i bostads- klarationer. Det är något som Miljöpartiet och jag gick byggandet, en ökad administration och längre hand- till val på och något som vi har drivit länge, och som läggningstider. Det är inte åt det hållet vi behöver gå tack vare januariavtalet blir verklighet. Dessutom är nu när vi ska förenkla bostadsbyggandet att vi lägger det ett förslag som är ett mycket viktigt steg för bygg- till en till pålaga på dem som vill bygga och är med och branschen att minska sina utsläpp från nyprodukt- bygger bostäder i Sverige i dag. ionen. Förslaget innebär utöver ökade kostnader för staten Fru talman! Byggbranschen står i dag enligt de sen- och skattebetalarna också ökade kostnader för dem aste siffrorna faktiskt för mer än en femtedel av Sveri- som bygger bostäderna och då såklart i förlängningen ges totala klimatpåverkan, och då är det bara de in- kostnader för dem som ska köpa bostäderna. hemska utsläppen som är inräknade. Allt det vi impor- Att upprätta en klimatdeklaration för ett småhus, en terar till våra byggprojekt finns inte med i den kalky- villa, beräknas ta ungefär 48 timmar. Det är alltså en len. För att få ett grepp om vad en femtedel av Sveriges kostnad på 48 000 kronor. Det motsvarar nästan 1 pro- utsläpp handlar är det lika mycket som personbilarna cent av produktionspriset för småhus i Sverige i dag. släpper ut på ett år. De talar vi väldigt mycket om, och Det är inte rimligt att man lägger på sådana ökade kost- för deras utsläpp har vi väldigt många åtgärder. Men nader. byggbranschen har under en lång tid lite glidit under Det kan jämföras med att ligga på näst intill nivån radarn. Jag ser det som ett viktigt första steg. för dagens lagfart och stämpelskatt. Är det fler sådana I dag har vi kunskapen att bygga klimatsmart. Vi kostnader vi ska lägga på bostadsbyggandet? Det är kan bygga både passivhus och plushus samtidigt som inte Sverigedemokraternas ambition. energiåtgången för att värma upp alla våra befintliga Vi menar också att den så viktiga konkurrensen hus är väldigt stor. som behöver öka i Sverige för att få ned kostnaderna De största utsläppen av växthusgaser från en bygg- för bostadsbyggandet hämmas av det här förslaget. nad ur ett livscykelperspektiv uppstår dock i byggske- Större byggbolag får såklart fördelar av sin storlek. De det och sedan från driftenergin under användningsske- kan administrera sådana pålagor på ett helt annat sätt det. Mot bakgrund av detta – att ungefär hälften av ny- än vad mindre byggbolag kan göra. producerade byggnaders klimatpåverkan sker under Vi ska komma ihåg att byggföretagen på bygg- byggprocessen utifrån bland annat materialval – finns marknaden i dag i första hand utgörs av mindre bygg- det starka skäl att ta fram styrmedel som leder till ett företag. År 2019 bestod, enligt SCB, 87 procent av mer klimatsmart byggande under planerings- och

18 Prot. 2020/21:145 21 juni ______byggprocessen. Klimatdeklarationerna är just ett så- man, om inte annat så för våra barns och barnbarns dant styrmedel. skull, vill ta ansvaret och minska klimatpåverkan från Denna proposition om klimatdeklarationer för uppförandet av nya byggnader. byggnader är därför ett viktigt steg för att branschen Fru talman! Det här är dock bara första steget. ska minska sina utsläpp. Det är utsläpp som måste Även om man kan minska klimatpåverkan från byg- minska om vi ska kunna hejda vår tids största utmaning gandet genom att mäta utsläpp behöver vi göra mer. – klimatförändringarna. De klimatdeklarationer vi debatterar i dag skapar fram- Boverket har på uppdrag av regeringen tagit fram för allt förutsättningar för att ta nästa steg. ett förslag på en plan för den fortsatta utvecklingen av Det handlar bland annat om att kunna sätta upp klimatdeklarationerna för att ge branschen långsiktiga gränsvärden för klimatpåverkan utifrån en mer full- spelregler och planeringsförutsättningar. Med detta ständig livscykelanalys. Ett sådant förslag är nu ute på lagförslag blir Sverige faktiskt ett av de första länderna remiss. Avsikten är givetvis att styra mot kraftigt mins- i världen att styra mot lägre utsläpp i byggskedet. Lag- kade utsläpp för att minska byggsektorns totala klimat- förslaget innebär att byggherren ska beräkna och redo- påverkan. visa den klimatpåverkan som uppstår vid uppförandet Ett annat steg som jag ser att vi skulle behöva ta är av en ny byggnad. att minska klimatpåverkan också från befintliga bygg- Fru talman! En klimatdeklaration ska innehålla nader. Jag vet att det inte finns i lagförslaget i dag. Men uppgifter om byggnaden och klimatpåverkan från vi pratar ändå om byggsektorns klimatpåverkan, så jag byggnaden under byggskedet. Uppgifter om klimatpå- tar mig friheten att nämna några ord också om detta. verkan ska omfatta råvaruförsörjningen i produktions- Ingen får tro att det här löser hela byggsektorns skedet, transporten i produktionsskedet, tillverkningen problem och utmaning när det gäller klimatpåverkan i produktionsskedet, transporten i byggproduktions- eller hela bygg… vad vi nu vill kalla det och dess ut- skedet och bygg- och installationsprocessen i byggpro- maning när det gäller klimatpåverkan. De allra flesta duktionsskedet. byggnader är ju redan byggda, och de allra flesta bygg- Deklarationen omfattar de växthusgasutsläpp som nader i dag har en stor utmaning när det gäller energi- uppstår under byggskedet, och uppgifterna i deklarat- tillförsel. Det handlar helt enkelt om hur mycket energi ionen ska inlämnas som ett villkor för att byggherren de drar under sin livstid. sedan ska få ett slutbesked. Jag tror att vi behöver fundera framåt på hur också Fru talman! Vilka byggnader kommer då att omfat- dessa byggnader kan vara med och minska byggsek- tas? Kravet på klimatdeklaration kommer att gälla för torns klimatpåverkan. Jag ser framför mig att vi nu nya byggnader som uppförs och som kräver bygglov. kommer att behöva ställa energikrav också på befint- Det kommer att börja gälla från det att man söker liga byggnader. bygglov från och med den 1 januari 2022, alltså nästa Därför välkomnar jag Riksrevisionens gransk- år. ningsrapport Systemet med energideklarationer – tyd- Men det finns undantag, och vi har hört önskemål ligt syfte men oklart mål, som presenterades i förra om fler undantag här tidigare. Byggnader som har tids- veckan och som vi i utskottet kommer att debattera ef- begränsade bygglov är undantagna, och byggnader för ter sommaren – om vi inte går till ett extra val. industri- och verkstadsändamål är undantagna. Det Fru talman! Jag tycker att det är bra att dessa frågor gäller också ekonomibyggnader för jordbruk, skogs- både aktualiseras från Riksrevisionen och att vi debat- bruk eller annan liknande näring och byggnader som terar dem i denna kammare. inte har en större bruttoarea än 100 kvadratmeter. Här Från Miljöpartiets sida skulle vi vilja se en renove- kanske vi ska börja diskutera hur stora våra hem ska ringstrend som går bort ifrån att riva ut välfungerande vara i framtiden för att vi ska kunna minska klimatpå- kök för att kunna höja hyran till att i stället rusta våra verkan på riktigt. Hur ska vi ta hand om den mark vi hus för framtiden. Det handlar dels om att klara de kli- har och bygga mest effektivt? Byggnader som är av- matförändringar vi står inför, till exempel värmeböljor sedda för totalförsvaret är också undantagna. Det gäl- eller kraftig nederbörd, dels om att minska den klimat- ler även byggnader som har betydelse för Sveriges sä- påverkan som också det befintliga beståndet står för. kerhet och byggnader där byggherren är privatperson Fru talman! Jag och Miljöpartiet är stolta över att och denna uppför byggnaden privat. lagförslaget nu ligger på riksdagens bord och att det En fråga som jag har fått fler gånger under proces- finns en majoritet som ställer sig bakom det. sen är: Om man gör en tillbyggnad – behöver den då Men vi är inte nöjda förrän vi har nått nollutsläpp också omfattas av klimatdeklarationen? Nej, kravet av växthusgaser i alla sektorer. Därför är det glädjande gäller endast om det är en ny byggnad som uppförs. att flera av remissinstanserna säger att de också vill gå Jag har hört tidigare i debatten, framför allt från längre. Vi hörde Sverigedemokraterna tidigare nämna Sverigedemokraterna, att man tror att vi inte kan på- de remissinstanser som inte vill att vi ska göra det, men verka klimatavtrycket från byggsektorn genom att in- jag vill verkligen framhålla att det finns remissinstan- föra klimatdeklarationer. Jag skulle vilja hävda att om ser som vill att vi ska gå längre redan nu. Det gäller till vi medvetandegör och höjer kunskapen kring den kli- exempel Sveriges Arkitekter, som konstaterar i sitt re- matpåverkan som byggsektorn faktiskt har vill man missvar att om utvecklingen ska vändas och utsläppen också ta detta ansvar. Jag är ganska övertygad om att minska i linje med de klimatmål som vi alla ställer upp

19 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

på måste hela branschen redan nu göra en mer omfat- påverka klimatavtrycket genom val av material, meto- tande livscykelanalys än den som föreslås. der, tekniska lösningar och transporter. Inget material- Jag hoppas att vi snart är där och kan bredda för- slag ställs längre åt sidan. Alla har mål för när de vill slaget så att det blir tydligare och inkluderar gränsvär- uppnå klimatneutralitet. den. Vi vill alltså gå längre, och det är också en del av Nu föreslås en ny lag om klimatdeklarationer. En Boverkets uppdrag framåt. förutsättning för att byggnadsnämnder ska få lämna Fru talman! Avslutningsvis: En annan viktig och slutbesked är att det finns en klimatdeklaration, om det bra sak med lagförslaget är att det kommer att höja inte gjorts tydligt att en sådan inte är tillämplig. kunskapsnivån i branschen. Det är en bransch där jag Detta har samtliga partier utom Sverigedemokra- själv har jobbat och som jag tillfälligt har lämnat just i terna ställt sig bakom. De motiverar sitt avslag med att frustrationen över bristen på förståelse för att vi har de frivilliga certifieringarna, som i själva verket gett större utmaningar än dem som branschen traditionellt upphov till oordningen, ska fortsätta att gälla. Det är har jobbat med. Centerpartiet emot, fru talman. Dagens ämne för debatt och senare beslut är abso- Vi vill se ett ökat byggande i trä, eftersom den väx- lut ett steg i rätt riktning, vilket gör att jag nog kommer ande svenska skogen både är en kolsänka och ett att tycka att det är lite roligare den dag jag kommer material som binder kol medan det är i bruk, exempel- tillbaka till byggbranschen och också får jobba med vis i en byggnad. Klimatdeklarationer är ett viktigt steg klimatpåverkan från det vi bygger. men ett som inte enbart premierar träbyggandet utan Med det vill jag yrka bifall till utskottets förslag i blir en utmaning för alla, också för byggande i betong, betänkandet i dess helhet och avslag på de följdmot- glas och stål. ioner som finns. Klimatdekarationer kommer med tiden att kunna användas för att ställa minimikrav på klimatpåverkan i Anf. 30 OLA JOHANSSON (C): ett livscykelperspektiv. Nu ska de endast läggas på hög Fru talman! Trots allt är det allt överordnade målet och samlas in av byggnadsnämnder för att sedan arki- att hålla den globala medeltemperaturen väl under två veras hos Boverket. Det är en låg ambitionsnivå som grader med målet att inte överstiga en och en halv grad snabbt borde skärpas, fru talman. samtidigt som anpassningsförmågan mot skadliga kli- Vår uppfattning är klar. Vi tillstyrker förslaget i matförändringar ökar och att verka för att finansiella dess helhet. flöden anpassas så att de är förenliga med minskade utsläpp av växthusgaser. Anf. 31 MALIN DANIELSSON (L): Fru talman! Det jag just läste upp är vad de länder, Fru talman! Klimatet är vår generations ödesfråga. däribland Sverige, som anslutit sig till Parisavtalet för- Om vi i framtiden ska kunna undvika höjda havsnivåer bundit sig att göra. Det måste gå att förena ekonomisk som lägger människors hem under vatten, extrem hetta tillväxt, ökad välfärd och ett jämlikt samhälle med att som gör vissa delar av jordklotet obeboeliga och ex- bromsa klimatutsläppen. Vi kan inte ha en ordning där tremväder som kommer att leda till stora flykting- en del måste anpassa sig medan andra slipper undan. strömmar måste vi ta klimatfrågan på allvar. Det är självklart, fru talman, att bygg- och fastig- Bostadsbyggandets utsläpp är ett område som har hetsbranschen hör till de samhällssektorer som kan kommit i skymundan under en ganska lång tid. Det har göra mer och vill göra mer. Det råder inte heller någon också våra kommuner märkt och därmed också tagit tvekan om att de är beredda och ser det som en utma- fram egna sätt att försöka certifiera och vara pådri- ning och en möjlighet. vande i klimatfrågan. För några år sedan fördes en debatt om huruvida Det tror vi inte är bra. Vi tror att det är bra om det det var en bra eller dålig idé att gå före i klimatarbetet finns enhetliga regler, för det gör att vi kan bygga och ställa högre kommunala krav. Det var närapå en snabbare och billigare i stället för att byggbranschen tävlan mellan kommuner som inte behövde bekymra ska behöva förhålla sig till en uppsjö av olika initiativ sig över bygginvesteringarna i sina kommuner att och regler. ställa de högsta energikraven och bygga de tätaste hu- Därför är det bra att vi nu kommer fram med för- sen. slag om enhetliga klimatdeklarationer. Tar vi klimat- Det har nu gått några år, och alliansregeringen frågan på allvar och verkligen vill nå de klimatmål som tvingades, trots protester från vissa av dessa kommu- vi faktiskt är överens om behöver vi också se till att ner, att lagstifta bort kommunala särkrav på exempel- alla sektorer är med och bidrar, även bostadsbyggan- vis energiåtgång, tillgänglighet eller andra tekniska dets bransch. egenskaper. Det visade sig att alltför vidlyftiga nation- Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet. ella krav skapade ett sådant utrymme för kommunerna. Vi som vill att bostadsbyggandet ska ske snabbt, kost- Anf. 32 JOAKIM JÄRREBRING (S): nadseffektivt och även hållbart välkomnar därför en- Fru talman! I dag ska vi debattera civilutskottets hetliga regler som branschen kan och vill anpassa sig betänkande 2020/21:23 Klimatdeklaration för byggna- till. der. Jag vill börja med att yrka bifall till utskottets för- Byggandet står för en femtedel av samhällets kli- slag i betänkandet. matpåverkan, vilket inte är obetydligt. Det går att

20 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Frågan om klimatdeklarationer är en del av klimat- någonting prövad. Det är också ett problem att vi i omställningen. För oss socialdemokrater handlar det samhället i dag har en situation där saker och ting över- arbetet om att vara solidariska och bygga frihet och klagas på ibland väldigt godtyckliga grunder, som en jämlikhet för alla. del i att förhala och försena någonting man inte tycker Klimatförändringarna är nämligen djupt orättvisa. om. De drabbar i första hand fattiga människor såväl i Sve- En komponent i detta, fru talman, är ibland att or- rige som globalt. Orsakerna till klimatförändringarna ganisationer som befinner sig ganska långt från en sak bärs också i högre utsträckning av dem med störst till- har talerätt i ett ärende. Det kan vara motiverat att ge gångar. De rikaste 10 procenten står för cirka hälften organisationer talerätt i kraft av deras ställning, men av alla koldioxidutsläpp i världen. Samtidigt står de det måste naturligtvis också vägas mot förutsättning- fattigaste 50 procenten för mindre än 10 procent av ut- arna för att vi ska kunna komma framåt med samhälls- släppen. Den rikaste procenten släpper ut dubbelt så byggnaden. mycket som den fattigaste hälften av världens befolk- Vi ser nu, fru talman, hur regeringen går längre än ning. vad MKB-direktivet kräver i att ge talerätt till miljöor- Vi socialdemokrater menar att klimatpolitiken ganisationer på ett sätt som riskerar att fördröja och måste sätta jobben och tillväxten i fokus och att det är fördyra viktiga byggprojekt. Det är en svår avvägning, när hela samhället jobbar tillsammans som vi kan lösa men den behöver göras på ett balanserat sätt för att se klimatfrågan. Inga enskilda personer, företag eller län- till att vi inte hamnar i en situation där vi inte får der kan själva åstadkomma det som krävs. någonting gjort i det här landet. Detta beslut, fru talman, är en välkommen del i en Fru talman! Jag är övertygad om att de flesta partier lång rad beslut som vi har fattat och måste fatta för att här i kammaren åtminstone är beredda att erkänna att ställa om vårt land till världens första fossilfria väl- det är ett problem att det tar lång tid med våra bygg- färdsnation. processer i dag. En komponent i detta är naturligtvis Fru talman! Det är ett faktum att byggnader i Sve- tiden det tar att få ett ärende rättsligt prövat. Då måste rige i dag står för en femtedel av samhällets klimatpå- vi se till att vi har ett system där den som de facto är verkan. Uppförandet av byggnader påverkar alltså kli- berörd av en fråga har talerätt men att kretsen därutö- matet i stor utsträckning. Det finns behov av en ökad ver hålls rimligt snäv för att vi inte ska få en situation medvetenhet och kunskap om byggnaders klimatpå- som driver samhällskostnader på ett oförsvarligt sätt. verkan och ökad tillgänglighet av information om vil- När regeringen nu implementerar MKB-direktivet ken påverkan olika val i byggprocessen har både för går man längre än vad direktivet kräver. Vi menar att miljön och för klimatet. det är oklokt. Vi skulle vilja att direktivet implemente- Det går att påverka det klimatavtryck som uppfö- ras på miniminivån för att få en rimligare balans mel- randet av en byggnad innebär till exempel genom val lan talerätten för organisationer som befinner sig väl- av material, byggmetod, konstruktionslösning, avstånd digt långt från själva sakfrågan och förutsättningarna till tillverkning av material och resursplanering. Att se för att få byggnationer genomförda. en byggnads hela livslängd i ett så kallat livscykelper- Jag ska ta ett annat närliggande exempel. Är det spektiv är ett stort steg och rent av ett systemskifte i rimligt att en organisation belägen på västkusten kan det klimatpolitiska arbetet inom byggsektorn. överklaga enskildas strandskyddsdispenser på Got- Det behövs fler och bättre styrmedel för att klara de land? Det är en fråga man rimligen behöver ställa sig. klimatpolitiska målen. Detta är ett mycket bra förslag Jag är av den personliga uppfattningen att det inte är i ett långsiktigt och systematiskt klimatarbete som helt rimligt att det är så eftersom det skapar problem också har som ambition att öka friheten och jämlik- för funktionssättet i samhället. Det dränerar också den heten i vårt land för alla. offentliga apparaten på resurser. Är det detta vi ska lägga våra resurser på? Överläggningen var härmed avslutad. Svaret på den frågan är i vissa fall ja och i vissa fall (Beslut skulle fattas den 22 juni.) absolut inte. Här har regeringen inte gått helt rätt i av- vägningen. Vi vill därför att direktivet ska implementeras på sin miniminivå. Jag yrkar bifall till Moderater- § 12 Genomförandet av MKB-direktivet i plan- nas reservation 1. och bygglagen Anf. 34 ROGER HEDLUND (SD): Civilutskottets betänkande 2020/21:CU24 Fru talman! Vi debatterar MKB-direktivet i dag. Genomförandet av MKB-direktivet i plan- och bygg- Det är ett direktiv som ska säkerställa en bedömning lagen (prop. 2020/21:174) av ett byggprojekt som anses ha en betydande miljöpå- föredrogs. verkan. I det här förslaget innebär det att man ger en uttrycklig rätt för vissa organisationer att överklaga be- Anf. 33 CARL-OSKAR BOHLIN (M): slut om detaljplan och bygglov. Sverigedemokraterna Fru talman! Det är viktigt att den som är sakägare menar att de som ska överklaga den typen av beslut och rättsligt berörd av en fråga ska kunna klaga i all- också ska vara sakägare med ett närliggande intresse i män domstol och få sin sak eller sin invändning mot ärendet.

21 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Det finns redan i dag i Sverige stora problem med Vi liksom flera remissinstanser befarar att den utö- långa ledtider i byggandet. Vi behöver inte skapa fler kade klagorätten för miljöorganisationer som nu införs förutsättningar för längre byggtid. Vi menar att det riskerar att leda till att byggnation och anläggningar av såklart är oerhört viktigt med överklaganderätten, men stort allmänintresse försenas och fördyras till men för när man inför sådana möjligheter för vissa organisat- samhällsekonomins utveckling. Regeringens arbete ioner som inte har det närliggande sakintresset skapar med att införliva EU-direktiv i svensk rätt bär inte säl- man fel förutsättningar för överklagande av bygglov i lan prägeln av att gå längre än vad direktiven kräver. Sverige. Det är därför viktigt att man går på den linje Mot denna bakgrund anser vi att det finns anledning att som Sverigedemokraterna förespråkar tillsammans i överväga huruvida MKB-direktivets krav i det nu ak- den gemensamma reservationen med Moderaterna och tuella avseendet kan införas i svensk rätt på en mini- Kristdemokraterna, det vill säga att man gör ett tillkän- minivå i enlighet med reservation 1, som jag yrkar bi- nagivande till den kommande regeringen att se över fall till. implementeringen av EU-direktivet och ser till att det implementeras på miniminivå så att överklaganderät- Anf. 36 LEIF NYSMED (S): ten inte möjliggörs i sådan utsträckning att det blir pro- Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall till blem med ledtider i byggandet i Sverige. förslaget i civilutskottets betänkande CU24. Fru talman! Med de orden yrkar jag bifall till reser- EU-kommissionen har kritiserat Sveriges imple- vation 1. mentering av MKB-direktivet. MKB-direktivet inne- bär att för vissa byggprojekt som antas medföra en be- Anf. 35 LARRY SÖDER (KD): tydande miljöpåverkan ska göras en bedömning av de- Fru talman! Är det någon som tycker att planförfa- ras miljöpåverkan innan de tillåts komma till stånd, randen går fort och smidigt i dag? I samtal med män- vilket jag kan tycka är rimligt. niskor har jag fortfarande inte hört någon som tycker Regeringen har utifrån den kritiken föreslagit för- så. Givetvis kan demokratiska processer ta tid, men hur tydliganden i plan- och bygglagen utifrån vad som i lång tid får de ta? Givetvis ska de som direkt berörs få dag redan gäller. Alltså är det ingen utvidgad lagstift- möjlighet att göra sin röst hörd, men vi kanske har givit ning vi pratar om, som en del påstår och som en del för många möjlighet att göra det i dag. tror. I många planförfaranden vill man begränsa antalet I en tid då medvetenheten alltmer ökar om männi- som har klagorätt eftersom vi anser att det ska gå lite skans påverkan på klimatet och miljön – det gavs en smidigare och enklare. Det tar helt enkelt för lång tid noggrann redogörelse i förra ärendet – känns det märk- med för vida begrepp om vilka som har klagorätt. ligt att det ens finns reservationer i betänkandet. För- Det samhälleliga ansvaret att se på ärendena ligger slaget i propositionen från regeringen handlar om för- historiskt och nu på både kommun och länsstyrelse. tydliganden av i dag gällande rätt. Är man emot att den Det ansvaret menar vi att kommun och länsstyrelse förtydligas måste man också ställa sig frågan vad vit- klarar av. Det behövs inte någon mer som tar till vara sen är med att gällande rätt ska vara otydlig. Man kan det allmännas intresse. I propositionen föreslår man undra om moderater, kristdemokrater och sverigede- specifikt att miljöorganisationer ska ges klagorätt, vil- mokrater vill luckra upp gällande rättspraxis, och i så ket gör att jag i grunden undrar vilka hänsyn och per- fall till vilken nytta. Är det fel att vi faktiskt gör en be- spektiv de ska ta in som länsstyrelse och kommun inte dömning av sådana projekt som har betydande miljö- redan har vägt in. påverkan? Jag tycker att det är märkligt. Regeringen anför två saker som jag har noterat, Om ett projekt anses ha betydande miljöpåverkan nämligen man att redan i praxis har givit miljöorgani- kan man tycka att det är logiskt att det inte råder oklar- sationerna denna rätt att överklaga och att man inte har heter om lagstiftningen. Som jag har sagt vid tidigare gått längre än det EU-direktiv som finns. debatter är det långsiktighet och tydlighet som efter- Jag har inget att invända mot att man redan i praxis frågas av de allra flesta parter inom planering och byg- har infört detta. Det kan säkerligen stämma, och man gande. I det här fallet anser vi socialdemokrater att det hävdar att det inte ger något nytt. Men att vi inte går finns ett behov av att tydliggöra vad som faktiskt gäl- längre än EU-direktivet ställer jag mig tvivlande till. ler. Det ger bra förutsättningar för planering och byg- Det skulle i så fall vara en helt ny praxis om hur vi gande. stiftar lag i denna församling. Fru talman! Jag vill återigen yrka bifall till försla- Vi är alltid bäst i klassen i Sverige. Men jag tror att get i civilutskottets betänkande CU24. vi behöver vara så återhållsamma som möjligt i denna specifika fråga. Anf. 37 OLA JOHANSSON (C): Olika typer av planprocesser är tidskrävande, kost- Fru talman! EU-kommissionen har framfört syn- samma och krångliga som de är. I ett läge där vi alla punkter på hur Sverige har genomfört MKB-direktivet. vill gå åt andra hållet till enklare förfaranden som är Vissa byggprojekt som kan antas ha betydande miljö- snabbare och mindre kostsamma känns detta alldeles påverkan ska genomgå en bedömning av art, storlek fel. Dock kan vi inte smita undan EU:s stora hand, men och lokalisering innan de tillåts genomföras. vi måste tillse så att vi inte gör mer än vad som är nöd- Det borde inte råda något tvivel om att sådana an- vändigt, vilket vår reservation tar fasta på. passningar av lagen måste göras. Det är heller inget

22 Prot. 2020/21:145 21 juni ______parti som är emot att Sverige gör de anpassningar som Jag vill också passa på att önska fru talmannen, tal- behövs och som är en följd av EU-medlemskapet. manspresidiet, kammarkansliet och mina kära kollegor Överimplementering är annars något som vi i Cen- i civilutskottet en, ja, arbetsam sommar. Jag skulle tro terpartiet är kritiska till, fru talman, särskilt när de för- att det blir så för oss allihop. Har vi tur kanske vi hinner svårar och förhindrar för enskilda och företag. Vi delar fira lite midsommar innan vi ses här igen. de farhågor som förs fram i reservationen från Mode- raterna, Sverigedemokraterna och Kristdemokraterna Överläggningen var härmed avslutad. om att miljöorganisationer inte borde ha talerätt annat (Beslut skulle fattas den 22 juni.) än när ett byggprojekt får en direkt miljöpåverkan. Det finns många exempel på att okynnesöverklaganden från dessa organisationer hindrat även privatpersoner § 13 Framtidens infrastruktur från att bygga. Jag har tidigare här i kammaren beskri- vit hur en känd och framgångsrik halländsk företagare Trafikutskottets betänkande 2020/21:TU16 fått en villa i Falkenbergs inland överklagad av en na- Framtidens infrastruktur (prop. 2020/21:151) turskyddsförening i grannkommunen. föredrogs. Eftersom kommissionen så tydligt har gett Sverige smäll på fingrarna ser det mörkt ut för att förhindra att Anf. 39 JENS HOLM (V): detta blir lag här i kammaren i morgon. Men, fru tal- Fru talman! Vi debatterar nu regeringens förslag man, jag skulle vilja att vi återkom i framtiden och ut- till infrastrukturproposition med förslag på inrikt- värderade denna lagstiftning i syfte att kunna förändra ningen för infrastrukturpolitiken för perioden 2022– den. 2033. Propositionen innehåller de ekonomiska ra- Den praxis som tillämpas och som redan i dag ger marna och de politiska prioriteringarna för perioden. dessa organisationer talerätt räcker uppenbarligen inte Låt mig vara tydlig: Det här förslaget räcker inte. för att MKB-direktivet ska anses uppfyllt. Vi beklagar Det räcker inte för att möta de stora behoven av ökat detta och väljer att ställa oss bakom förslaget i betän- resande med tåg. Det räcker inte för att underhålla våra kandet. järnvägar och vägar. Det räcker inte för att bygga ut Då detta troligtvis är mitt sista anförande före som- cykelinfrastrukturen i den omfattning som behövs. Det maruppehållet ber jag att få önska talmännen, kammar- räcker inte för att möta vårt klimatmål på transportom- kansliet och naturligtvis övriga ledamöter en skön och rådet om att minska utsläppen med minst 70 procent behaglig sommar trots alla omständigheter som upp- till 2030. stått under dagen. Fru talman! Det har stundtals varit direkt provoce- rande att lyssna på infrastrukturministerns och andra Anf. 38 EMMA HULT (MP): regeringsföreträdares försök att sälja in den här infra- Fru talman! Mina kollegor i utskottet har på ett för- strukturpropositionen till infrastrukturbranschen, mil- tjänstfullt sätt redogjort för ärendets innehåll, så jag jörörelsen och hela svenska folket under förespeg- tänker inte göra det i detalj likt jag gjorde i den förra lingen att det här är århundrandets satsning. ”Bigger debatten. Men jag skulle vilja säga några ord om det than Biden”, sa till exempel infrastrukturministern. som mycket av den här debatten har kommit att handla I propositionen sätts den ekonomiska ramen till om. 799 miljarder kronor. Det är visserligen en stor summa Det handlar om rätten. Vem har rätt att överklaga? och mer än i tidigare propositioner, men det är långt Vem har rätt att vara rösten? Är det bara människor i mycket mindre än vad som behövs. närområdet som själva påverkas? Sett i ett historiskt perspektiv är de här infrastruk- Vi i Miljöpartiet har som en av de inledande bitarna tursatsningarna alldeles för små. Ett par decennier till- i vårt partiprogram att vi vill vara rösten för dem som baka, fru talman, låg infrastrukturinvesteringarna i inte har någon. Jag tycker faktiskt att den här debatten Sverige på ungefär 2 procent av bruttonationalproduk- handlar om det. Vem ska vara rösten för djuren, natu- ten. Med det här förslaget kommer infrastrukturinve- ren och kommande generationer om den enskilda indi- steringarna att årligen ligga på lite drygt 1 procent av viden väljer att inte bry sig om djuren, naturen och bnp. kommande generationer? Vad än infrastrukturministern försöker ge sken av Därför tycker jag att det är bra och är glad över att är det ett faktum att med regeringens förslag till infra- vi i dag gör dessa förändringar så att det blir tydligt att strukturproposition kommer ett antal viktiga järnvägs- även de som inte har en egen röst har rättigheter. projekt inte att bli klara i tid. Jag talar till exempel om Givetvis finns det proportioner i det här, men så är Norrbotniabanan. Jag talar om dubbelspåret mellan det ju med allt. Jag är ganska övertygad om att det Gävle och Härnösand och om nya Ostkustbanan. Jag också finns människor som av egenintresse överklagar talar om fyrspåret mellan Uppsala och Stockholm, ny beslut på beslut på beslut för att förhala processer och järnväg Alingsås–Göteborg och dubbelspår genom göra dem långa, så jag tycker att det är viktigt och bra Skåne mellan Helsingborg och Hässleholm. att det finns en majoritet som vill ge andra rösten när Det blir heller ingen adekvat upprustning av reg- deras liv påverkas. ionala banor som Bohusbanan, Kinnekullebanan, Med det yrkar jag bifall till förslaget. Stångådalsbanan och Tjustbanan, för att nämna några.

23 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Tvärtom förstärks hotet om nedläggning av de region- prognosplaneringen inte acceptabla ur ett klimatper- ala banorna med regeringens förslag. spektiv. Det är inte bara vi i Vänsterpartiet som säger Fru talman! Det finns inga nya riktade satsningar till detta, utan det har även Naturvårdsverket och nu senast Inlandsbanan, den viktiga över hundra mil långa järn- Klimatpolitiska rådet lyft fram. Vårt klimatmål, till- vägen från Gällivare ned till Kristinehamn i Värmland. sammans med andra viktiga mål om jämlikhet och Det blir inte heller några nya godsspår till hamnar jämställdhet inom transportsystemet, måste vara sty- som Ystad eller nybyggda Stockholm Norvik Hamn rande för infrastrukturplaneringen. söder om Stockholm. Med anledning av detta har vi i Vänsterpartiet lagt Varken ny järnväg till Sälenfjällen eller nya järn- fram en motion om en förbättrad infrastrukturpolitik. vägsförbindelser Göteborg–Oslo och Stockholm–Oslo Vår motion innehåller kortfattat följande: är finansierade eller ens nämnda i det här förslaget. Vi vill se en ny politisk inriktning för infrastruktur- Då har jag inte ens kommit till det största sveket, politiken i Sverige, där våra politiska mål blir styrande, nämligen höghastighetsbanorna. inte prognoser om ökat bilresande. I synnerhet klimat- Ursprungsförslaget liksom Trafikverkets förslag är målet ska ha en sådan styrande funktion. att bygga dessa nya stambanor med lånade medel som Vi föreslår också ökade ekonomiska ramar. Vi vill ett separat industrialiserat projekt. Så blir det inte. I ha 170 miljarder kronor utöver regeringens förslag till stället väljer regeringen att gå fram i snigelfart och investeringar i järnväg och utbyggd cykelinfrastruktur. lägga fram en infrastrukturproposition där höghastig- Med anledning av detta vill jag också passa på att yrka hetsbanorna fortfarande inte är fullt ut finansierade. bifall till reservation 26, som handlar just om våra Inte ens de tre prioriterade etapperna Ostkustbanan, ökade ramar. Göteborg–Borås och ny järnväg Lund–Hässleholm har Vi vill också ha 60 miljarder kronor mer än rege- tillräcklig finansiering. Man har inte ens kommit igång ringen till en finansierad underhållsplan för järnvägs- med bygget av dessa tre objekt. systemet, så att all järnväg i Sverige kan rustas upp och Fru talman! Apropå den votering vi hade här tidi- underhållsskulden arbetas av. gare i dag och att riksdagen nu har uttalat sitt misstro- Vi har 9 miljarder kronor mer än regeringen till ende mot Stefan Löfven och regeringen tycker jag att bättre vägunderhåll, i synnerhet i glesbygd. hanteringen av höghastighetsbanorna är beskrivande Vårt förslag handlar också om att höghastighetsba- för regeringens tondövhet inför riksdagsmajoriteten. norna fullt ut ska finansieras med lånade medel och att Det finns som bekant en majoritet i form av Soci- de nya stambanorna ska byggas som ett sammanhäng- aldemokraterna, Miljöpartiet, Centerpartiet och Väns- ande projekt och stå klara till början av 2030. På så sätt terpartiet för att bygga höghastighetsbanorna snabbt kommer bygget av de nya stambanorna inte att kon- och effektivt. Hade regeringen förhandlat vidare med kurrera med andra viktiga infrastrukturinvesteringar. Vänsterpartiet hade man kunnat lösa denna fråga. Men Med dessa förslag är Vänsterpartiet det parti som vårt senaste förhandlingsmöte med regeringen om anslår i särklass mest pengar till att ställa om transport- höghastighetsbanorna ägde rum, tror jag, den 16 janu- systemet så att det blir modernt, jämlikt, jämställt och ari 2020. Sedan dess har ingenting hänt. helt i linje med våra klimatmål. Vi kan göra detta för Har detta möjligtvis med januariavtalets punkt om att vi prioriterar annorlunda. Vi prioriterar inte stora att Vänsterpartiet ska hållas borta från allt politiskt in- skattesänkningar till redan välbeställda människor, ex- flytande att göra? Ja, jag tror det. Det visar i vart fall empelvis. på regeringens oförmåga att lösa en fråga som man Med detta förslag handlar det inte bara om att faktiskt lätt skulle kunna finna majoritet för. bygga färdigt höghastighetsbanorna, utan även Norr- Fru talman! Det största problemet med infrastruk- botniabanan kan bli klar i tid. Även dubbelspåret längs turproposition är ändå själva utgångspunkten för den. Norrlandskusten blir färdigt, liksom fyrspåret mellan Regeringen fortsätter att bedriva infrastrukturplane- Uppsala och Stockholm och nya spår mellan Alingsås ring baserat på prognoser om ökad trafik, inte baserat och Göteborg. Vi kan också få till stånd upprustningen på våra politiska mål. Sedan den senaste infrastruktur- av Inlandsbanan, dubbelspår genom Skåne, räddandet propositionen togs fram har det som bekant hänt en av våra regionala banor och upprättandet av ett antal del. Sedan 2018 har vi en klimatlag som säger att alla viktiga godsspår till både hamnar och industrier. Allt politikområden ska bidra till och verka för att klimat- detta kan vi göra. målen nås. Vi har till och med ett separat mål om mins- Vi i Vänsterpartiet hoppas också att vi kan ta de kade utsläpp från transportsektorn. Utsläppen ska första stegen mot att bygga ny, modern järnväg från minska med minst 70 procent till 2030. våra två största städer, Göteborg och Stockholm, till Men i regeringens proposition är det fortfarande Norges huvudstad Oslo. Med våra förslag kommer vi prognosstyrning som gäller, inte målstyrning. Detta också att få en robust statlig medfinansiering för ut- syns till exempel i alla de motorvägsprojekt som fort- byggd cykelinfrastruktur. farande planeras från regeringen. Det handlar om Fru talman! Jag skulle vilja avsluta med att kom- Tvärförbindelse Södertörn här i Stockholm, nya an- mentera tre tillkännagivanden som finns i betänkandet. slutningsvägar till Förbifart Stockholm, E22 i Skåne Ett tillkännagivande är helt enkelt ett beslut från riks- etcetera. Vi vet att nya motorvägar leder till ökad bil- dagen där vi uppmanar regeringen att verkställa våra ism och ökade utsläpp. Därför är dessa projekt och hela förslag.

24 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Det första tillkännagivandet är att vi föreslår en fi- Fru talman! För alla som håller på med infrastruk- nansierad satsning på elektrifiering av transportsek- tur är detta naturligtvis en stor dag. Men infrastruk- torn. Vi vill ha en utökad satsning på laddinfrastruktur turen är inte bara viktig för dem som finns i branschen längs våra vägar, på parkeringsplatser och mötesplat- eller för dem som nyttjar vägar eller järnvägar. Den är ser och vid mackar och annat. Denna laddinfrastruktur så mycket större. Den är själva blodomloppet i hela måste också kopplas ihop med laddinfrastruktur i res- vårt samhälle. ten av Europa, så att man kan ladda sin elbil inte bara Om tågen inte går eller om vägen inte finns går det i Sverige utan även i Danmark, Tyskland, Frankrike inte att ta sig till jobbet eller skolan. Det går inte att och så vidare. Det är det första tillkännagivandet. träffa vänner och släktingar om de inte bor i ens abso- Det andra tillkännagivandet handlar om att vi vill luta närhet. Det går inte låsa morgontidningen, och det ha en finansiering av inköp av nya isbrytare. Den går inte att ta sig till sjukhuset snabbt om olyckan finansieringen ska ligga inom ramen för infrastruktur- skulle vara framme. Om inte sjöfarten fanns skulle vi planen. ha svårt att importera och exportera varor och därmed För det tredje vill vi höja Trafikverkets anslagskre- förlora mängder av arbetstillfällen. Utan flyget skulle dit till 10 procent, för både vidmakthållande och ut- vi ha svårt att få snabba transporter av till exempel en veckling av statens transportinfrastruktur. Detta inne- ny njure som någon har väntat länge på. bär att om Trafikverket har ett projekt och pengarna är Infrastrukturen är helt enkelt själva kittet som hål- slut vid årets slut kan man låna lite pengar från kom- ler ihop det moderna samhället. Den bidrar också till mande år så att man inte behöver avsluta projektet för att skapa gemensamma drömmar om framtiden. Den att sedan dra igång det igen när nästa år har börjat. skapar jobb och nya bostäder. Den bidrar till att klara Alla dessa tre tillkännagivanden är baserade på målsättningarna i godstransportstrategin och omställ- motioner från oss i Vänsterpartiet. Jag är väldigt glad ningen från väg till sjö och järnväg. och stolt över att förslagen i vår motion nu vinner en Det övergripande transportpolitiska målet är att sä- politisk majoritet i Sveriges riksdag. kerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsik- tigt hållbar transportförsörjning i hela landet. Det är Anf. 40 TERES LINDBERG (S): viktigt och kommer också genomsyra objektslistan när Fru talman! I dag behandlar vi som sagt regering- den så småningom fastställs i den nationella planen för ens proposition Framtidens infrastruktur eller det som transportsystemet. i allmänt tal kallas infraproppen. Samtidigt behandlar Helheten måste bejakas, och för- och nackdelar vi inte mindre än 341 yrkanden från allmänna motions- måste vägas mot varandra. Hela Sverige måste ges tiden. goda förutsättningar att leva, växa och utvecklas. Inledningsvis skulle jag vilja yrka bifall till våra tre Transportinfrastrukturen spelar en viktig roll. Den bi- reservationer, reservation 28, 29 och 52. I övrigt står vi drar till jämlikhet och utjämnar klyftor. Den skapar socialdemokrater bakom utskottets förslag. tillväxt och bidrar till regional utveckling i hela landet. Fru talman! Denna proposition föreslår de ekono- Fru talman! Önskemålen är många. Det vittnar inte miska ramarna för nästa planperiod, 2022–2033, på to- minst de 341 motionsyrkandena från allmänna mot- talt 799 miljarder kronor. Det är en ökning på 176 ½ ionstiden om. Många av ledamöternas motioner hand- miljard jämfört med perioden 2018–2029. Därtill kom- lar inte bara om enskilda objekt och projekt utan just mer medel från banavgifter och trängselavgifter, som om önskan om hur ett enskilt objekt eller projekt kan beräknas uppgå till 77 miljarder. Sammantaget blir det bidra till att utveckla en ort, en stad, en region eller hela en ram på 876 miljarder kronor. vårt land. Det är naturligtvis mycket pengar, men i grunden Men oavsett vad utskottets ordförande säger här i handlar infrastrukturpropositionen inte om pengar utan talarstolen tar infrastrukturpropositionen tar inte ställ- om vad vi kan göra med dessa resurser och pengar. Det ning till de enskilda objekten, utan det handlar om att handlar om jobben, klimatet och framtiden. ge ramen och förutsättningarna för de projekt som så Vid misstroendeomröstningen i dag var det svårt småningom ska fastställas. att tro att vi befinner oss mitt i en global pandemi. Men Fru talman! Apropå anförandet från trafikutskottets det är faktiskt så. Vi befinner oss i en pandemi, oavsett ordförande, vänsterpartisten Jens Holm, som också hur många personer i karantän som riksdagen väljer att hänvisade till misstroendeomröstningen vi hade här i samla på en och samma plats. kammaren tidigare i dag, kan man konstatera att han Framtida investeringar i infrastruktur kommer att talade sig varm för höghastighetståg. Men han har pre- ha en avgörande betydelse för hur vi klarar tillväxt och cis öppnat dörren för Ulf Kristersson. Då kan du se dig jobb. En ökad ram på 176,5 miljarder kommer natur- om i himlen efter några pengar till höghastighetståg ligtvis att påverka detta. Rätt använda kommer det och nya stambanor! Det blir tydligt inte minst när man också att kunna bidra till att vi klarar klimatmålen och läser Moderaternas motion på detta tema. att vi får fart på ekonomin. När så mycket som 30 pro- Fru talman! Det är en långtgående process att ta cent av utsläppen kommer från transportsektorn är det fram en infrastrukturproposition. Riksdagens trafikut- klart att de framtida investeringarna har en väldigt stor skott är involverat på olika sätt, och jag utgår från att betydelse för omställningen. företrädare för samtliga partier har, har haft och kommer att ha en dialog med företrädare för kommuner och

25 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

regioner, för branscher och intresseorganisationer för och om det verkligen är fråga om höghastighetståg. att bilda sig en bra uppfattning om helheten. Men i vilket fall som helst innebär en minskning av En sak som jag har kunnat urskilja och som har anslaget, vilket Moderaterna alltså föreslår, att man framgått mer än något från samtliga av dem jag har va- sätter dessa projekt i gungning, och detta i en tid när rit i kontakt med är budskapet om att lagt kort ska investeringar behövs. Inte minst behövs de för tillväxt ligga. Just detta signalerar också regeringen tydligt i och för att skapa framtidstro. propositionen och i sin kommunikation om den. Jag Ytterligare ett förslag från Moderaterna, där de har också uppfattat att det finns någon form av gemen- dessutom får medhåll av en majoritet i riksdagen och i sam hygglig hållning i just denna fråga i trafikutskot- trafikutskottet, gäller anslagskrediter för Trafikverket. tet. Därför blir jag ganska förvånad över att en majori- Där vill man i ett tillkännagivande göra gällande att tet i utskottet nu har format sig kring att lyfta in finan- anslagskrediten för Trafikverket ska vara 10 procent. I sieringen av isbrytare i detta. sin motion anger Moderaterna att de vill ha en återgång Låt mig vara tydlig. Det råder ingen tvekan om att till 15 procent, som de hävdar var gällande under Re- vi socialdemokrater ser betydelsen av en välfunge- infeldts regering. Men det är ju inte sant. rande sjöfart och att det förutsätter att vi har en is- Låt mig vara tydlig: Anslagskrediten regleras i brytarverksamhet som fungerar effektivt även under budgetlagen, som senast beslutades 2011. Alltså lades svåra vinterförhållanden. Detta är en förutsättning för den fram av – gissa vem! – den moderate statsmi- att vårt land ska fungera. nistern Fredrik Reinfeldt. Den anger att anslagskredi- Vi är också väl medvetna om att vår isbrytarflotta ten ska vara 3 procent men att den tillfälligtvis kan vara börjar bli ålderstigen. Här har också ett arbete inletts 10 procent. Moderaterna verkar uppenbart inte ha koll där Sjöfartsverket arbetar tillsammans finländska Tra- på hur budgetlagen fungerar, en lag som de själva lagt fikledningsverket i ett designprojekt. Detta ska vara fram i riksdagen. klart i slutet av detta år. Att föregripa resultatet av detta Jag måste också understryka att för innevarande år arbete är inte seriöst. har Trafikverket en budget på 65 miljarder. En an- Att redan nu peka ut isbrytarna som en del av den slagskredit på 10 procent handlar alltså om 6,5 miljar- ekonomiska ram vi nu behandlar är förhastat och ris- der. Jag kan tycka att det är rimligt. Oavsett vilken re- kerar naturligtvis att tränga ut andra objekt. Det hand- gering vi har behöver man ha en bra kostnadskontroll. lar om objekt som redan nu finns i den rådande inve- Om man sedan överskrider budgeten med 6,5 miljarder steringsplanen och det faktum att i princip alla intres- kan jag tycka att det ändå föranleder särskilda beslut i sen samfällt har uttalat att lagt kort måste ligga. Vi som regeringen. Jag vill också poängtera att 3 procent är har satt oss in i Trafikverkets förarbeten och underlag nästan 2 miljarder. inför propositionen kan konstatera att det inte finns Ja, detta verkar ligga i tiden, fru talman. I jakten på några ess i rockärmen. Den fråga man då måste ställa att trycka till regeringen letar man krasst efter minsta sig är: Vad vill ni ta bort? gemensamma nämnare oavsett om det handlar om att På samma tema blir jag också djupt bekymrad över fälla regeringen eller bara om att få till ett tillkännagi- Moderaternas agerande i frågan kring höghastighets- vande. tåg. Moderaterna är kanske det ledande oppositions- Här kan vi, på motsvarande sätt, hitta en majoritet partiet och gör anspråk på att ta över statsministerpos- för ett tillkännagivande kring utbyggnad av elinfra- ten. I Moderaternas motion på infrastrukturproposit- struktur, trots att man vet, eller åtminstone borde veta, ionen vill man nämligen göra gällande att man håller att elinfrastrukturens investeringar ligger i utgiftsom- sig till samma ekonomiska ram totalt sett men föreslår råde 22. Och utgiftsområde 22 hanteras av näringsut- samtidigt en minskning av anslagen för utveckling av skottet. transportsystemet med totalt 33 miljarder. Infrastrukturpropositionen, som vi nu behandlar, Man konstaterar också att infrastrukturprojekten är lyfter dock fram elinfrastrukturen som en viktig del för underfinansierade. Det påståendet får väl stå för Mo- att man ska kunna minska utsläppen från transporter. deraterna, men de gör här ändå en rejäl tankevurpa till- Och regeringen jobbar med den frågan, inte minst i en sammans med Kristdemokraterna, som vill skära ytter- infrastrukturkommission som ska ta fram en hand- ligare i medlen för utveckling av transportsystemet. lingsplan – det är ungefär det som man eftersträvar här. Ingen kan väl ha undgått att debatten om höghas- Man jobbar också med att ta fram ett arbete kring en tighetståg pågått en längre tid i vårt land. Det hela bör- nationell strategi för elektrifiering. jade på allvar när den dåvarande moderata statsmi- Hade ni bara pratat med era kollegor i näringsut- nistern Reinfeldt tillsatte Sverigeförhandlingen med skottet hade de kunnat informera er om i vilken bud- uppdraget att ta fram förslag till principer för finansie- getpost som elektrifiering finansieras och var man där- ring av just höghastighetsbanor mellan Stockholm och med borde besluta om detta. Göteborg och Stockholm och Malmö. Men ni kanske menar att elinfrastrukturen också I den nu gällande planen återfinns finansiering för ska finansieras inom infrastrukturramen. Det för mig Lund–Hässleholm, Göteborg–Borås och Linköping– osökt tillbaka till diskussionen kring lagt kort ligger. Järna som inräknas i projektet med höghastighetståg. I Vilka objekt är det som ska bort? Är det den efterläng- en internationell kontext kan man naturligtvis fundera tade stambanan mellan Linköping och Järna eller på om 250–350 kilometer i timmen är hög hastighet stambanan mellan Göteborg och Borås, som oavsett

26 Prot. 2020/21:145 21 juni ______vad man tycker om höghastighetståg så väl behövs för infrastrukturplaneringen? Finns det ingenting som att få ordning på den regionala trafiken så att männi- man ska revidera utifrån den nya klimatlag som har skor kan ta sig till och från jobbet på ett bra och effek- kommit? Och kopplat till detta är Norrbotniabanan, 27 tivt sätt? mil ny järnväg längs Norrlandskusten upp till Luleå, Jag kräver ett svar. Vilka projekt är det som ska som kommer att minska utsläppen med över 80 000 bort? ton. Vi i Vänsterpartiet lovade att Norrbotniabanan ska Fru talman! Vi har en verklig chans att investera bli klar senast 2030. Kan Teres Lindberg också lova att oss ur krisen. På så sätt klarar vi klimatet och kan sam- Norrbotniabanan ska vara färdig till 2030? tidigt skapa nya jobb och ett bättre samhälle för alla i vårt land. Genom samhällsbygget kan vi skapa jämlik- Anf. 42 TERES LINDBERG (S) replik: het och jämställdhet. Fru talman! Jag ber om ursäkt för att jag överskred Pandemin har slagit hårt mot vårt land. Den har haft talartiden. Ibland är hjärtat fyllt av mycket. Jag vill allvarliga konsekvenser för svensk ekonomi, och också passa på att tacka Jens Holm för frågorna. många har blivit av med jobbet. Först gäller det anslagskrediten. Jag har aldrig för- Sverige var inte perfekt innan krisen. Klimatutsläp- väntat mig att Vänsterpartiet ska vara de som tar det pen måste fortsätta att minska. Utsläppen från trans- stora ansvaret för svensk ekonomi. Däremot förvän- portsektorn oroar – såklart. tade jag mig att Moderaterna skulle ha ett perspektiv Det är trångt på spåren. Det finns problem efter år på den här frågan och inte fara med osanningar, till och av eftersatt underhåll. Vi behöver därför modiga inve- med, i sin egen budgetmotion. Jag tycker att det är steringar i mer järnväg så att fler kan resa hållbart och ganska allvarligt för ett parti som gör anspråk på stats- så att gods kan fraktas klimatsmart. ministermakten. Vi vill satsa på elvägar och laddinfrastruktur för att När vi pratar om infrastrukturplanering behöver vi säkra elektrifieringen av fordonsflottan och bana ha en långsiktig horisont. Det behöver finnas långsik- vägen för eldrift, vätgas och andra hållbara drivmedel. tiga perspektiv och långsiktiga förutsättningar. Just Så småningom behöver detta också ske när det gäller Norrbotniabanan finns med i den nuvarande investe- sjöfarten och flyget. Med satsningar på underhåll ska ringsplanen. För oss socialdemokrater är det självklart vi kunna rusta hela Sverige starkt. att den ska finnas kvar. Vad som bekymrar mig än mer Vi socialdemokrater vet att vi skapar nya jobb och är det faktum att Jens Holm i dag har öppnat dörren för kan lösa samhällsproblemen när vi investerar i hela Ulf Kristersson, vars parti lyfte ut Norrbotniabanan ur landet och i klimatomställningen. infrastrukturplaneringen. Hade de inte gjort det hade Vi socialdemokrater vet att investeringar i infra- den redan funnits där i dag, för vi socialdemokrater struktur kommer att göra Sverige starkare. lyfte in den under tidigare regering. (Applåder) Jag skulle alltså snarare vara bekymrad över Jens Holms agerande just nu än över någonting annat när vi (ANDRE VICE TALMANNEN: Ledamoten över- pratar om infrastruktur, för tar man in djävulen i skred sin talartid med över 50 procent.) sängen får man också leva med den. Det blir inte helt enkelt för er att få igenom de krav som ni ställer. Det Anf. 41 JENS HOLM (V) replik: är bara att titta på de motioner som finns på detta tema. Fru talman! Jag skulle vilja börja med att kommen- Om jag var Jens Holm skulle jag snarare vara bekym- tera den så kallade anslagskrediten. Det finns en mot- rad för egen del. Jag skulle vara bekymrad över den ion från Vänsterpartiet om att den ska höjas till 10 pro- politik som ni själva försöker att lyfta fram. cent. Det är inte några konstigheter alls att myndigheter kan ha en anslagskredit. Man kan fråga sig varför Anf. 43 ANDRE VICE TALMANNEN: vi landar på 10 procent. Jo, det är precis den summa Jag vill erinra om språkbruket. som Trafikverket självt vill ha. Det är det som de har spelat in till Infrastrukturdepartementet. Anf. 44 JENS HOLM (V) replik: Varför behövs det då en viss flexibilitet i hante- Fru talman! Jag beklagar det höga tonläget. Det vi ringen av Trafikverkets pengar? Jo, det var ett stort anser är ett regeringsparti som ännu inte verkar ha förstått tal underhållsprojekt på järnvägssidan som för ett par att man inte har majoritet i Sveriges riksdag. Man för- år sedan fick avslutas därför att pengarna var slut det väntar sig att Vänsterpartiet bara ska gapa och svälja året. Sedan försökte man dra igång dem åren därpå. när det gäller precis allting som kommer från Stefan Hade Trafikverket haft en anslagskredit hade detta inte Löfven och Annie Lööf. Vi tar inte det, Teres Lind- skett. De gick gång på gång på gång till regeringen och berg, inte en dag till. Vi har inte släppt fram någon ny vädjade om ett beslut om att de skulle kunna få en an- majoritet, och vi har hela tiden sagt: Vi vill ha Stefan slagskredit, och regeringen sa nej. Därför sätter vi nu Löfven som statsminister, men han kan inte bedriva ned foten och ser till att vi får lite ordning på detta. nyliberal politik. Någonstans får man faktiskt sätta ned Teres Lindberg talar om att lagt kort ligger. Det foten. tycker jag är lite problematiskt från ett klimatperspek- Jag frågade Teres Lindberg om klimatmålet och tiv, eftersom vi nu har en klimatlag och nya klimatmål. om det på något vis kan få regeringen att revidera in- Ska då gamla motorvägsprojekt finnas kvar inom frastrukturpropositionen. Det är uppenbart att det inte

27 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

finns några sådana ambitioner från regeringens sida. Infrastrukturen är en förutsättning för att Sverige Det finns inte ett enda motorvägsprojekt som man har ska fungera och för att människor ska kunna ta sig till plockat bort från infrastrukturpropositionen. Det och från sina jobb och hämta barn på förskolan. Den är tycker jag är problematiskt, för motorvägsprojekten också en förutsättning för att företag ska kunna få till- kostar väldigt mycket pengar förutom att de leder till gång till råvaror och transportera sina slutprodukter ut ökade utsläpp. De kostar så mycket pengar att rege- till kunderna. En effektivt planerad och välfungerande ringen inte har råd att finansiera vare sig höghastig- infrastruktur är förutsättningen för jobb och tillväxt i hetsbanorna, som man talar så mycket om, eller Norr- hela landet. botniabanan – vi i Vänsterpartiet var med och drev på Vi är överens med regeringen om vikten av att satsa regeringen för att de skulle föra in den i planeringen mer pengar på infrastruktur. Faktum är, herr talman, att igen. vår ram är densamma som regeringens. Vi har dock Nu finns det pengar till att bygga ett par mil räls valt att göra en lite annan prioritering inom ramen. norr om Umeå. Sedan är pengarna slut igen. När det Trafikverket var mycket tydliga i sitt underlag till gäller Norrbotniabanan har man vädjat till oss i riksda- infrastrukturpropositionen – det behövs mer och bättre gen. Man har vädjat till regeringen: Se till att vi får full underhåll. Att underhålla de anläggningar vi har i form finansiering, så att vi kan bygga färdigt det här pro- av vägar, järnvägsräls, hamnar och flygplatser är också jektet i tid! Men det får man inte från regeringen, för det mest samhällsekonomiskt lönsamma vi kan an- det finns inga pengar. vända pengarna till. Jag vill återigen fråga Teres Lindberg: Kommer Det vi gjort är att omprioritera från nyinvesteringar Norrbotniabanan att vara färdig i tid, till 2030? till underhåll. Det är pengar som snabbt kan göra skillnad – skillnad för alla som kör på de 125 mil väg där Anf. 45 TERES LINDBERG (S) replik: Trafikverket sänkt hastigheten på grund av vägens då- Fru talman! Jag vill ändå påminna ledamoten Jens liga skick. Det kommer att göra skillnad för alla som Holm om att vi höjer ramen med 176 ½ miljard. Det sitter fast på tåg som står stilla på grund av växelfel ger också utrymme för att tillföra nya projekt, nya ob- som beror på bristande underhåll av våra järnvägsan- jekt. Det tror jag behövs, såklart. Samtidigt vet jag att läggningar. Jens Holm och hans parti konsekvent är emot vägar. Herr talman! Moderaterna står bakom de övergri- Men man måste också se att hela vårt land ska fungera. pande transportpolitiska målen. Där betonas vikten av Vi kommer aldrig att kunna bygga tåg så att varje med- att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och borgare i vårt land har en järnvägsstation att gå till. långsiktigt hållbar transportförsörjning i hela landet. Många kommer fortsatt att behöva vägen för att I en värld där den tekniska utvecklingen går med kunna transportera sig. Godstransporterna kommer en rasande hastighet och vi faktiskt kan se att alla tra- även fortsättningsvis att behöva göras på väg. Sedan är fikslag har en fossilfri framtid måste denna utveckling det klart att det är bra och viktigt att de kan göras så bejakas, men man måste också ta hänsyn till detta när hållbart som möjligt. Snarare måste vi se till att vi får man gör prioriteringar av framtidens infrastruktursats- en omställning, men att helt ta bort väginvesteringar ningar. löser inga problem utan skapar bara nya. Moderaterna värnar skattebetalarnas pengar – det Man får heller inte glömma bort att nya vägar och är inte okänt – och vill utforma en modern infrastruk- investeringar i vägar också ger möjligheter för nya sätt turpolitik som tar hänsyn till miljö, jobb och tillväxt. att transportera sig på ett klimatsmart sätt. Utan vägar För att säkra jobb och tillväxt i hela landet behövs en kommer heller inte bussen fram. I en framtid kanske vi välfungerande infrastruktur. reser uteslutande med elbussar i stället för med bussar Moderaternas plan handlar om hur vi skapar förut- som går på fossila bränslen. Jag skulle inte alls vara så sättningar för hela Sverige. Människor och företag ska bekymrad. kunna lita på att grundläggande funktioner i samhället Låt mig vara tydlig när det gäller hastigheten. Vi fungerar och levererar den tilltänkta nyttan som plane- socialdemokrater kommer, i alla fall så länge vi har re- rat. Vi prioriterar därför vård av den befintliga infra- geringsmakten, att se till att Norrbotniabanan byggs. strukturen samtidigt som vi gör satsningar på att stärka Men att säga ett specifikt årtal för när den ska vara fär- transportsystemet där det behövs för att säkerställa att digbyggd är såklart lite problematiskt. Det tar tid att vi får en fungerande infrastruktur i hela Sverige. bygga järnväg. Det är betydligt mer komplicerat än Herr talman! Frågan om höghastighetståg har tagit vad Jens Holm försöker göra gällande här. Men den nästan allt syre i infrastrukturdebatten de senaste åren. kommer att byggas så länge vi får vara med och be- Kritiken är omfattande, från ledande forskare och stämma. Om detta råder inget tvivel. andra experter men även från Riksrevisionen. Prislap- pen bara växer, och tidsplanen skjuts fram. När ska re- Anf. 46 MARIA STOCKHAUS (M): geringen inse att vi är för få i Sverige för att det ska Fru talman! Det är mycket annat som tar uppmärk- vara lönsamt att bygga höghastighetsbanor? Dessutom samhet en dag som denna, men trots detta måste det sjunker ju miljö- och klimatargumenten ihop som en här vara mandatperiodens viktigaste debatt, i alla fall misslyckad sufflé när övriga trafikslag går mot fossil- för oss i trafikutskottet. frihet.

28 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Vi ser gärna investeringar i järnväg men prioriterar Förslaget om ett tillkännagivande tyder på en otå- att bygga på det vi har, komplettera och optimera för lighet hos en majoritet här i riksdagen. Vi vill se en att öka kapaciteten. Vår målsättning är ett väl funge- finansierad plan. Att köpa bil är något som man gör rande järnvägsnät där det på viktiga stråk går att köra långsiktigt. Därför måste människor kunna känna sig upp till 250 kilometer i timmen. trygga med att det löser sig, att de vågar satsa på en Vi vill också se en effektivare och mer sammanhål- elbil och att de kan räkna med att ladda hemma större len process där man ser till helheter och snabbare kan delen av tiden. Man behöver veta hur planen ser ut. Det få ut nyttan av de olika investeringar som görs. behöver bli verkstad, helt enkelt. Herr talman! Svensk infrastruktur har stora och all- Herr talman! Flyget svarar, utöver höghastighetstå- varliga problem. En majoritet av alla större projekt ten- gen, för en stor del av konfliktytan inom infrastruktur- derar att bli kraftigt fördyrade och mycket försenade. området. Flyget behövs i Sverige för att stärka jobb Moderaternas analys är att det behövs en mer omfat- och tillväxt i hela landet. Trots flygets betydelse för tande genomlysning av arbetet med upphandling och Sverige upptar det en väldigt liten del av infrastruktur- genomförande av såväl underhåll som nybyggnation. propositionen. Vi behöver se över möjligheten till förbättrad orga- Reaktionerna på regeringens sorgliga hantering av nisation, bättre upphandlingsunderlag och bättre kon- Brommafrågan och det engagemang detta har utlöst troll på anläggningarnas status. Det behövs en plan för runt om i landet är en tydlig indikation på hur viktigt att komma till rätta med underhållsskulden och också flyget är för att hela Sverige ska leva och utvecklas. en plan för att finansiera beslutade projekt. Vi behöver Även flyget har en plan för fossilfrihet, och det ta ett större samlat grepp kring alla dessa processer för övergripande arbetet med att förbereda allt inrikesflyg att säkerställa att vi får en effektiv framdrift och valuta för framtida fossilfrihet behöver intensifieras. Intro- för våra skattepengar. duktionen av elflyg kommer att förändra flygmark- Regeringen valde när den tillträdde att sänka den naden, och behovet av de regionala flygplatserna kom- anslagskredit som Trafikverket hade. Jag ska erkänna, mer att öka. De är viktiga i dag, både för att människor Teres Lindberg, att vi hade fel i vår motion. Vi skrev ska kunna resa men inte minst för samhällsviktigt flyg 15 procent, men det var 10 procent, vilket var max en- och för krisberedskap. Det har inte minst pandemin vi- ligt budgetlagen, precis som Teres Lindberg tog upp i sat oss. sitt anförande. Generaldirektören själv har varit ute Moderaterna vill långsiktigt göra alla flygplatser och sagt att för stora projekt och stora underhållspro- till beredskapsflygplatser. Slutligen vill vi moderater jekt som löper över flera år innebär den låga nivå som när det gäller flyget bygga ut Arlanda och infrastruk- regeringen har satt för anslagskrediten, 3 procent, att turen kring flygplatsen med målet att den ska bli Nor- man är tvungen att avsluta ett arbete därför att peng- dens ledande flygplats med fler direktflyg ut i världen. arna tar slut i november för att sedan starta upp arbetet Herr talman! Sjöfarten är en viktig och underut- igen när man har passerat årsskiftet. Detta leder till nyttjad resurs för godstransporter. Vi har vatten runt ökade kostnader och förseningar. stora delar av vår kust och dessutom en hel del inre Det är glädjande att det nu finns en majoritet. Jens vattenvägar. För några veckor sedan startade en pen- Holm pratade om att det var en motion från Vänster- deltrafik med pråm mellan Norvik och Västerås. Det partiet, men vi andra partier hade också med det i våra är en spännande utveckling som, om den får fart, kan motioner. Därför har vi nu en majoritet för ett förslag avlasta både väg och järnväg. Svensk sjöfarts konkur- om ett tillkännagivande att regeringen ska se till att an- renskraft behöver stärkas genom en översyn av våra slagskrediten ökas. Där har finansutskottet inte velat nationella krav och kostnader så att det säkerställs att uttala sig, vilket tyder på att alla de anklagelser som detta inte sammantaget innebär betydande konkurren- Teres Lindberg kom med i sitt anförande inte riktigt snackdelar. stämmer. Annars hade de velat uttala sig. Sjöfarten är unik i så måtto att rederier kan flagga Herr talman! Elektrifieringen av trafikslagen är sina båtar i vilket land de vill. Om Sverige ger sämre viktig för omställningen. För att människor och företag villkor för sjöfarten riskerar vi att i dag svenskflaggade ska våga köpa ett eldrivet fordon krävs att de kan båtar flaggas i ett annat land med lägre klimatkrav och känna sig trygga med att de kan ladda överallt. Man sämre arbetsmiljö. ska inte behöva välja bort att köpa en elbil, elbuss eller Ett annat problem för sjöfarten är de kostnader som mindre lastbil som drivs av el av oro för att inte kunna är förknippade med att köra fartyg i svenska vatten, ladda den. Här har vi också ett förslag om ett tillkän- inte minst farledsavgifterna. Den modell för finansie- nagivande till regeringen. ring av Sjöfartsverket som vi har i dag är inte hållbar. Min bild av hur arbetet med elektrifieringen går till Och det finns ett tillkännagivande från riksdagen om i det här landet är att det är mycket snack och lite verk- att se över det, ett tillkännagivande som regeringen stad. Infrastrukturministern åker land och rike runt och ännu inte har tagit tag i. tar åt sig äran för det som regionerna gör. Man har till- För att sjöfarten i norra Sverige ska fungera vinter- satt en elektrifieringskommission med en massa kom- tid krävs isbrytare. Den svenska flottan av isbrytare be- petenta människor, men det är väldigt lite verkstad. står av tre fartyg byggda på 70-talet. De behöver i när- Det är ju verkstad som vi behöver se för att människor tid bytas ut för att säkerställa godstransporter från ska våga köpa elbil. norra Sverige även vintertid, och organisationen

29 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

behöver i grunden utredas. Även här har vi ett tillkän- ska in inom plan. Dessutom åker infrastrukturmi- nagivande. Och detta var en viktig markering från en nistern nu land och rike runt och pratar om alla nya majoritet i utskottet. Jag tror att vi alla hade väldigt projekt som ska in i planen, exempelvis Oslo–Stock- mycket kontakt med företag i norra Sverige och med holm och Öresundsförbindelsen. Jag kan säga att det olika branschorganisationer kring just frågan om att inte krävs särskilt avancerade kunskaper i matematik man behöver ha signalen att isbrytarna är på gång. för att förstå att denna ekvation inte går ihop. Dessutom pågår ett arbete tillsammans med Finland Vi väljer bort höghastighetstågen. 400 miljarder som det är viktigt att vi inte tappar fart i. Då riskerar kronor är vad experterna säger att kostnaden för dem våra isbrytare att bli betydligt dyrare än nödvändigt. kommer att landa på. Egentligen är det rimliga som jag Herr talman! Avslutningsvis står vi naturligtvis vill säga till Teres Lindberg att det är regeringen som bakom alla våra reservationer, men jag väljer att yrka kommer att behöva prioritera bort. Regeringen kan ab- bifall endast till reservation 32. solut inte lägga till några nya projekt. Men det handlar om 400 miljarder kronor, i princip hälften av denna Anf. 47 TERES LINDBERG (S) replik: ram. Hälften av projekten måste alltså bort, Teres Herr talman! Jag tänkte först att jag bara skulle Lindberg. Vilka projekt är det som ska bort? ställa frågor. Men jag blev apostroferad om att jag kom med anklagelser kring anslagskrediten. Det gjorde jag Anf. 49 TERES LINDBERG (S) replik: faktiskt inte. Möjligen anklagade jag Moderaterna för Herr talman! Min fråga rörde inte detta. Detta att inte kunna räkna och att de inte har koll på hur bud- handlar om att ni nu vill lyfta in isbrytarna inom ramen getlagen fungerar. Maria Stockhaus bekräftade också för infrastrukturplaneringen. Ni vill lyfta in elinfra- att man hade fel på 5 procent. 10 eller 15 procent är strukturen inom ramen för infrastrukturplaneringen. inte så noga, det handlar ju bara om 3 000 miljoner Det betyder att den totala ramen blir mindre för allting kronor hit eller dit. annat. Det säger sig självt. Det är detta som är själva bekymret med frågan om När man läser er budgetmotion ser man samtidigt anslagskrediten. Jag tycker att budgetlagen fungerar att ni vill dra ned på nyinvesteringar för att ni är emot ganska bra som den är i dag. Jag tycker att det är viktigt höghastighetståg. Att göra det betyder per definition att inte minst Trafikverket som jobbar med stora pro- att stambaneprojekten Linköping–Järna, Göteborg– jekt har en möjlighet att gå till regeringen och få en Borås och Helsingborg–Hässleholm faktiskt på allvar utökad anslagskredit. Men att de per definition alltid är i gungning. Vilka projekt är det som ni vill ta bort? ska få gå över sin budget med 10 procent i stället för 3 Till vilka i landet Sverige vill ni nu lämna besked om procent som gäller alla andra myndigheter är jag inte att de inte ska få möjlighet att på ett lättare sätt trans- så säker på är seriös ekonomisk politik. Men det verkar portera sig och att regionaltrafiken inte ska fungera på Moderaterna vara, och det spelar ingen roll om det är ett bättre sätt? I planeringen just nu finns inte resur- 6 eller 9 miljarder hit eller dit. Men det är ganska serna för sträckorna här emellan. De finns inte där. Ni mycket pengar även för ett land som Sverige och för måste därför ta bort något som redan finns. Men det statskassan, skulle jag vilja säga. vill ni inte tala om. Dessa slarviga påståenden kommer från ett parti Detta kan jag tycka är ett väldigt stort bekymmer. som faktiskt gör anspråk på regeringsmakten. Jag Det är väldigt lätt att göra anspråk på regeringsmakten tycker att man kanske borde tänka till både en och två och att stå här och lova guld och gröna skogar men inte gånger innan. tala om var pengarna ska komma ifrån. Vilka projekt Sedan när det kommer till just kopplingen till mitt ska bort, Maria Stockhaus? Jag vill att du svarar på den eget anförande och de nya satsningar som Moderaterna frågan. Och jag vill att du inför hela svenska folket sva- vill lyfta in här måste jag återigen upprepa min fråga rar på vilka projekt som Moderaterna vill stryka ur in- som jag ställde tidigare i talarstolen. Vilka projekt är frastrukturplaneringen. det som Moderaterna vill lyfta ut? Vad är det som inte kommer att ingå i ”lagt kort ligger” för Moderaterna? Anf. 50 MARIA STOCKHAUS (M) replik: Herr talman! Teres Lindberg och jag måste ha lärt Anf. 48 MARIA STOCKHAUS (M) replik: oss matematik på väldigt olika sätt. Vi moderater har Herr talman! Nu tycker jag att Trafikverket med gjort en omfördelning med 33 miljarder kronor. Teres sina enorma projekt har lite av en särställning i förhål- Lindbergs parti vill lyfta in hela höghastighetsbanan lande till andra myndigheter. Därför finns det anled- med 400 miljarder kronor. Jag tror att det är Teres ning att se över deras anslagskrediter. Lindberg som är svenska folket svaret skyldig när det Sedan kan jag tycka att detta med att kunna räkna gäller vad som ska prioriteras bort. är väsentligt när man sitter i regeringsställning. Då är Vi vill bygga nya sträckningar – de som ligger i be- detta med ”lagt kort ligger” lite intressant. Den befint- fintlig plan. Men vi vill inte ha höghastighetsstandard liga planen är underfinansierad. Det krävs ett antal mil- på dem. Det är en viss skillnad kostnadsmässigt på att jarder till för att klara av att bygga dessa projekt. bygga för höghastighetståg och att bygga för vanlig På presskonferensen när propositionen presentera- järnvägstrafik. Det är en stor del. Därför kan vi ha råd des var både infrastrukturministern och miljö- och kli- med nya isbrytare och med laddinfrastrukturen. Jag matministern tydliga med att höghastighetsbanorna tror till och med att vi har råd med nya

30 Prot. 2020/21:145 21 juni ______infrastrukturpolitiska projekt, till exempel Oslo– Vi sverigedemokrater anser att man bör knyta ihop Stockholm. Det kommer inte Socialdemokraterna och transportslagen när man bygger infrastruktur. Men denna regering, om de sitter kvar, att ha råd med i och man måste också vårda infrastrukturen. Det kostar med att 400 miljarder kronor för höghastighetsbanor massor av skattemedel att bygga våra vägar och järn- enligt både infrastrukturministern och miljö- och kli- vägar, och underhålls de inte är det som att kasta peng- matministern ska in i denna plan. Det är hälften av arna i sjön. pengarna i planen. Det innebär att det inte finns pengar Herr talman! För att befintlig järnväg ska bli bättre till de projekt som redan ligger där. Det är Teres Lind- bör vi inte bara underhålla utan också bygga ut och berg som är svaret skyldig. Det är 400 miljarder kronor trimma systemet så att vi kan få mer trafik i anlägg- som ni måste plocka bort. Det innebär att de som vill ningen. Det kan handla om att bygga mötesspår, dub- ha Norrbotniabanan byggd kan titta i stjärnorna efter belspår eller fyra spår eller om längre perronger och att att det kommer någon ny räls på plats där. Ska höghas- bygga ut bangårdar så att vi kan ta emot framtidens tåg. tighetsbanorna ha företräde kommer norra Sverige inte De är 1 050 meter långa, medan vi i dag endast har 630 att få någon ny järnväg. meter långa tåg i Sverige. Det är väldigt korta tåg internationellt sett. Anf. 51 JIMMY STÅHL (SD): Sverige är sårbart; vi har bara en fast förbindelse Herr talman! I dag debatterar vi framtidens infra- till övriga Europa, nämligen Öresundsbron. Sverigede- struktur. Ska vi satsa på rymdturism, flygande bilar el- mokraterna vill att Trafikverket ska utreda ytterligare ler kanske hyperloop, som kan komma upp i hastig- en fast förbindelse för godståg, persontåg och vägtrafik heter mellan 600 och 1 000 kilometer per timme? Nej, – speciellt nu när Fehmarn Bält-tunneln byggs. herr talman, riktigt så rolig blir inte denna debatt. Herr talman! Jag är inte helt säker på att vi kan lita Om Socialdemokraterna får fortsätta styra det här på att regeringen hedrar utskottets tillkännagivande om landet kommer Sverige – dock om ganska lång tid – att att ha en redundans i järnvägsfärjorna från Ystad och ha världens nyaste, världens mest omoderna och värl- Trelleborg till Polen och Tyskland. Ystad har i dag dens långsammaste höghastighetsjärnväg. Det är ingen järnvägstrafik via fartyg, och vad jag har hört har ingenting att skryta om direkt. Frågan är när rege- de företag som kör järnvägsfärjor inte fått ekonomiska ringen lägger det förslaget i malpåse. medel av regeringen för att säkra järnvägsfärjorna. Sverigedemokraterna vill bygga mer järnväg, men Herr talman! Jag sa tidigare att jag skulle åter- då smart järnväg – en järnväg som kan nyttjas maxi- komma till bränderna. Här har vi ett problem. Vi har malt, med både godstransporter och persontransporter. under de senaste åren blivit varse att skogsbränderna Än mer övertygad blev jag när vi på trafikutskottets har ökat i antal och omfattning, och det brinner just nu senaste möte talade om att man i Europa försöker sam- i Mönsterås skogar. sas om en gemensam struktur och göra det enklare för I Sverige behöver vi ha en god beredskap, och det resenärer att byta tåg. Då handlar det om taktfasta tid- vore en stor fördel om man dessutom hade stor kapa- tabeller enligt knutpunktsprincipen. citet i form av egna plan eller helikoptrar så att man Med enklare ord ska tågen enligt tidtabell vara inne snabbt kan släcka bränderna. För detta behöver vi de på en station då andra tåg också är där, för att folk ska regionala flygplatserna, herr talman. Vi behöver dem kunna byta linje och resa vidare. Detta innebär att det för att resa, för att släcka bränder och för att hantera inte är någon större fördel med supersnabba tåg. Mer ambulansflyget och försvaret, med mera. Sverige viktigt är att tågen kommer i tid, och här kommer det borde göra de regionala flygplatser som är villiga att viktiga med ett sådant system: att tågen går. Vad be- ställa upp till beredskapsflygplatser och dessutom be- hövs för att tågen ska gå? Jo, underhåll i massor. Vi tala vad det kostar att hålla dessa i beredskap. måste ha en järnväg vi kan lita på dygnet runt, året om. Herr talman! Man kan undra varför folk köper I går läste jag följande i tidningen: ”Även idag er- stadsjeepar när de bor i stan. Men det kanske inte är så sätts tågtrafiken mellan Göteborg och Strömstad, samt konstigt med tanke på bristen på underhåll av vägarna, mellan Varberg och Uddevalla, med buss fram till potthål med mera. Stadsjeepar klarar den miljön midnatt. Risken för solkurvor och bränder i skog och mycket bättre. Och handlar hastighetssänkningar på mark är för stor.” Solkurvor kan man undvika genom vägarna om en nollvision, eller är det bara en effekt av att ha bra sliprar med bättre befästningar, herr talman, uselt underhåll? Vi sverigedemokrater har blivit ned- samt genom att det finns ballast mellan sliprarna. ringda av arga medborgare, och jag gissar att vi inte är Bränder är lite svårare, men jag återkommer till det se- det enda partiet. nare i anförandet. Trafikverket sänker hastigheten på massor av vägar Vintertid är det inte mycket bättre – lite snö så står och skyller på att det handlar om att rädda liv, men i både järnväg och vägtrafik stilla. Vi måste kunna lita själva verket beror det många gånger på att det inte på vår infrastruktur. När man bokar en resa tror jag att finns ekonomi att upprätthålla vägstandarden. I stället det är mer viktigt att det som är avtalat hålls. Det blir för att underhålla vägen sänker Trafikverket hastig- en stor oro när tåget är sent, herr talman: Hur ska jag heten. Snart får man gå till bilhandlaren och fråga: Hur hinna med nästa anslutning? Hur kommer jag ifrån sakta går den här bilen att köra? Skämt åsido – vi måste stationen? hålla efter vår infrastruktur.

31 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Herr talman! Finns det någon sjöfart? Läser man de Järnvägens underhåll har ofta diskuterats. Under ekonomiska planeringsramarna för 2022–2033 börjar mina tio tolv år i riksdagens trafikutskott har den mest man undra. Det står visserligen att transporter ska flytt- diskuterade frågan varit: Hur underhåller vi järnvägs- tas från väg till järnväg eller sjöfart. Men var finns sats- systemet bättre? Detta är gediget framskrivet i en pro- ningarna på sjöfarten? position som pekar ut både huvudpulsådrorna och de En utskottsmajoritet kände stor oro för isbryt- mindre, regionala järnvägarnas utomordentliga bety- ningen. De svenska isbrytarna lever på övertid, och åt- delse tillsammans, eftersom det är ett system. minstone tre av dem behöver bytas ut snarast. Vi före- Väldigt mycket av de industristrukturer som finns slog ett tillkännagivande om att de ska finnas med i en i vårt land är helt beroende av till synes rätt lågt trafi- nationell plan som kommer 2022. Regeringen tillsam- kerade järnvägssystem för att nå ut till sin marknad i mans med Centerpartiet och Liberalerna motsätter sig och utom Sverige. Dessa industrier är inte sällan av detta förslag. Isbrytare är som ni vet inga billiga båtar. stor betydelse för att vi ska klara den omställning vi När ska man få fram dessa summor om inte nu när re- gjort med anledning av klimatåtaganden, och de är geringen har lagt fram den största budgeten under åt- spridda över hela landet. Check på det, herr talman! minstone min tid? Den är på närmare 900 miljarder. Den här propositionen kopplar samman de fem Inte heller vill regeringen och dess samarbetspar- transportslagen. Jag har hört sägas här att sjöfart och tier öka anslagskrediten från dagens 3 procent till 10 flyg inte nämns, men om man säger det har man inte procent för att ge möjligheten att göra färdigt projekt i läst propositionen, herr talman. Det borde man möj- stället för att låta dem vänta till nästa budget. ligtvis göra innan man ger sig in i en sådan här debatt. Jag ser att min talartid rinner ut, herr talman. Jag Propositionen om transportinfrastruktur har alltid, har fått det mesta sagt, så jag vill bara snabbt passa på i och med att detta rör anslagsmedel till Trafikverket, att säga att vi står bakom alla våra reservationer men finansierat vägar och järnvägar. Det finns element i att jag yrkar bifall endast till reservation 25. den nuvarande nationella planen som handlar om stora marina åtaganden och flygåtaganden. Den här propo- Anf. 52 ANDERS ÅKESSON (C): sitionen öppnar för ett än mer intermodalt synsätt för Herr talman! Huvudpjäsen i denna debatt är givet- att koppla ihop transportslagen samt för att göra verk- vis den proposition som är lämnad till riksdagen för lighet av ett mantra och flytta tung, långväga trafik från ställningstagande i dag. Huvudpjäsen i dag är ju dock väg till järnväg och sjöfart. Det finns öppningar för att någonting helt annat; det kanske ges utrymme att ställa gå från prat till verkstad; den som läser propositionen frågor om detta också. ser att de är tydligt anvisade där. Infrastrukturpropositionen är framtagen av Center- Centerpartiet har under en lång följd av år drivit på partiet, Liberalerna och regeringen tillsammans. Den för att it – informationsteknologi – ska betraktas som är bra. Är den tillräckligt bra? Nej. Jag har tidigare sagt ett transportslag. Det står inte ”it, det femte trans- i denna kammare och i dessa sammanhang att den dag portslaget” – så långt nådde inte Centerpartiet i för- då någon regering eller riksdag fattar ett beslut som in- handlingarna. Men it omnämns som en absolut förut- nehåller tillräckligt mycket av precis allting går inte sättning för den intermodala, transporteffektiva och solen upp. Men den kanske är tillräckligt bra för att miljösmarta lösningen. Check på det, herr talman! kunna gå vidare. Den här propositionen lyfter upp hela landets be- Vi i Centerpartiet hade några ingångsvärden som hov av investeringar, underhåll och tillgänglighet för parti när vi satte oss ned med regeringen och förhand- människor och för gods. Den lyfter också fram det reg- lade fram denna proposition. ionala medinflytandet och den regionala politiska ni- Det handlade om klimatansvaret och om att gjorda våns betydelse för att detta ska fungera i verkligheten. nationella och internationella åtaganden gäller och ska Herr talman! I torsdags var jag i Torsås, en liten ort färga in den här propositionen. Check på det! Detta är söder om Kalmar. Det är en liten kommun som tillsam- en mycket tung del av denna proposition. Vi försöker mans med den region som kommunen är verksam i un- att på olika vis möta, möta upp och ge förutsättningar der flera år har verkat för att få till en cykelväg. Det för full tillgänglighet i hela landet och för alla trans- har fullständigt knutit sig. portslag med ett stärkt klimatansvar. Man tog sina bästa vägingenjörer och räknade fram Det handlade om de riktigt stora åtaganden som har att man klarar detta och kan finansiera det. Man gick legat under mycket lång tid för att få järnvägens hu- sedan till Trafikverket, och tillbaka kom en kostnad vudpulsådror i vårt land att fungera bättre, som nya som var två till tre gånger högre. stambanor i söder, Norrbotniabanan i norra Sverige Vi måste få till en lex Torsås. Det finns ingen me- och ytterligare järnvägssatsningar i norra Sverige. ning med att denna riksdag år efter år anslår medel som Check på det – det finns med! aldrig blir använda eftersom den näst bästa lösningen Det handlade om vägunderhållet, med fokus på bä- för att få till en fungerande transportinfrastruktur för righet och tjälsäkring samt funktionalitet och tillgäng- någonting så enkelt som cykling alltid väljs bort. Det lighet året om, på både de stora och de små vägarna i näst bästa duger inte; det bästa blir det näst bästas fi- hela landet. Även detta får gedigen uppmärksamhet i ende. Så går det inte att hantera detta. den här propositionen. Check på det, herr talman!

32 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Genom att den regionala politiska nivån ges ett Anf. 53 JENS HOLM (V) replik: stort inflytande i arbetet kommer fler saker att bli Herr talman! Anders Åkesson nämnde både kli- gjorda. Detta finns med i den här propositionen. matfrågan och transporteffektiviteten och att det finns Det har diskuterats i denna debatt huruvida staten med i regeringens proposition, och så är det ju. Det behöver ha en pålitlig eller inte pålitlig samarbetspart- finns ofta många fina formuleringar i propositioner ner. Jag kan försäkra kammaren om att jag inte har träf- från regeringen, men det som verkligen får något att fat någon politisk företrädare från något parti – och det hända är om det är lite mer än bara fina formuleringar. finns rätt många olika partier ute i Sverige; mängden Det måste vara direkt styrande. är större än vad den för närvarande är i denna kammare Jag har läst remissvaren från Naturvårdsverket och – utan att personen som första punkt har tagit upp föl- Klimatpolitiska rådet, som har sagt att nu har vi en kli- jande: Om staten har sagt något, gjort upp något eller matlag, ett klimatpolitiskt ramverk och till och med ett förhandlat, stå för guds skull fast vid det! Ryck inte särskilt utsläppsmål för transportsektorn. Utsläppen undan förutsättningarna! ska minska med minst 70 procent till 2030. Detta Mot statens planering planeras för bostadsbyg- måste få ett genomslag i infrastrukturplaneringen. Men gande och görs samhällsplanering och regionplane- både Naturvårdsverket och Klimatpolitiska rådet be- ring. År av förberedelser läggs ned; då kan inte staten klagar att de inte ser att detta på något vis har fått något rycka undan förutsättningarna. Detta var en av grund- genomslag i infrastrukturpropositionen. De och även förutsättningarna, och det finns med i denna proposit- forskare från KTH till exempel lyfter upp vikten av att ion. man kanske inte kan utgå från att lagt kort ligger vad Här diskuteras skeenden i vår omvärld, kontinen- gäller storskaliga vägprojekt, som slukar enorma sum- talt kopplat ned mot Centraleuropa, Norge och så vi- mor pengar och som kommer att leda till väldigt stora dare. Den som läser propositionen, herr talman, ser att utsläpp. Jag ser inte ett enda vägprojekt som föreslås även detta finns med. lyftas ut ur infrastrukturplaneringen. Transporteffektivitet finns med här. Centerpartiet Jag vill därför fråga Anders Åkesson: På vilket sätt har drivit på, och kommer att driva på, väldigt hårt för har vårt klimatpolitiska ramverk fått ett genomslag i längre och tyngre fordon, oavsett om det handlar om infrastrukturpropositionen? Jag skulle också vilja väg- eller järnvägsinfrastruktur. fråga varför ni inte föreslår att byggandet av höghas- Det här är ett rambeslut. Efter riksdagsbeslutet i tighetsbanorna ska lånefinansieras, så att de kan bygg- morgon går detta vidare till Trafikverket med direktiv gas snabbt och effektivt i separat ordning. Med det här från den regering som vi hade fram till i morse; nu är förslaget kommer höghastighetsbanorna tyvärr inte att det en expeditionsministär. Jag vet faktiskt inte riktigt, bli klara förrän om många decennier, om de ens blir men de som tog initiativ till omröstningen i morse vet det då. säkert vad som händer nu. Det normala hade varit ett regeringsbeslut med di- Anf. 54 ANDERS ÅKESSON (C) replik: rektiv till Trafikverket om att lägga fram ett mycket Herr talman! Tack för frågorna, Jens Holm! konkret förslag i oktober. Sedan skulle det gå ut på re- Jag vill inleda med en fråga till Jens Holm. Jens miss till landets regioner, kommuner, näringslivsorga- Holm är en mycket engagerad trafikpolitiker, en nisationer och så vidare och därefter komma tillbaka mycket skicklig ordförande i riksdagens trafikutskott till Regeringskansliet för fastställelse i en konkret nat- och är mycket ordentlig. ionell plan ungefär vid denna tid nästa år. Med vilken ambition gick Jens Holm till riksdagen Det är så infrastrukturplanering går till i vårt land. i morse? Var det att skapa förutsättningar för att fatta Att konkreta projekt står omnämnda i mängder i en ett bra beslut kring framtidens transportinfrastruktur, proposition har aldrig skett, och låt oss för guds skull som direkt efter ett riksdagsbeslut i morgon ska expe- hoppas att det aldrig gör det. Så bygger vi inte – lång- dieras av en handlingskraftig regering som utifrån pro- siktigt, stabilt och med ett engagemang i hela landet – positionen ska ge direktiv till Trafikverket, att agera väginfrastruktur, järnvägsinfrastruktur, sjöfart, flyg el- och ta fram ett konkret förslag till ny nationell trans- ler it i vårt land. portplan under hösten? Det är ju den normala gången, Utöver propositionen hanteras en rad motioner från Jens Holm. Eller gick Jens Holm till riksdagen i morse allmänna motionstiden. Centerpartiet har givetvis följt i syfte att skapa en oro, ett regeringskaos? upp sina reservationer i den. Det mesta är mycket väl Jag vet att detta inte har med trafikpolitik att göra, tillmötesgånget i propositionen. Därför är den bra. Vi men agerandet från det parti som Jens Holm företräder har likväl valt att reservera oss mot de tre tillkännagi- här i kammaren får en direkt påverkan på det politik- vandena, det vill säga att Centerpartiet yrkar bifall till område som vi just nu diskuterar. Jag är lite förvånad. reservationerna 28, 29 och 52. Därutöver yrkar Center- Det hade varit lättare, herr talman, att svara på Jens partiet bifall till reservation 6, som för Centerpartiet Holms frågor om vi inte hade slängt in landet i ett rör en särskilt viktig fråga, det vill säga jämställdheten parlamentariskt kaos. i trafikbehandlingen. Om Jens Holm läser propositionen ser han att det finns tydliga anvisningar om att den klimatlagstiftning och de åtaganden som Sverige har gjort nationellt och internationellt ska följas och tas hänsyn till. Nu

33 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

gällande nationell plan och liggande objekt, oavsett Vad gäller hur vi finansierar nya vägar och järnvä- vilket transportslag det handlar om, kommer också att gar och vidmakthåller de vi har leder den här proposit- prövas, Jens Holm, i det förslag som Trafikverket ska ionen fram till ett rambeslut som handlar om att en re- lägga fram. gering, vilken det nu blir efter Jens Holms uppvak- nande i morse, ska ge 437 miljarder kronor för nyinve- Anf. 55 JENS HOLM (V) replik: steringar. Om Centerpartiet får råda, herr talman, kom- Herr talman! Jag noterar att jag inte fick svar på mer en rejäl andel av dessa, sett över den tidshorisont min fråga om lånefinansiering av höghastighetsba- som det handlar om för att bygga nya stambanor och norna. Jag vill påminna om att det är en fråga där mitt nya vägar och vidmakthålla de vi har, att fördelas så att och Anders Åkessons partier länge har tyckt samma bygget av de nya stambanorna kommer igång och får sak. Våra partier har till och med suttit i samma för- upp hastigheten i sitt byggande. handlingsrum med finansministern och infrastrukturministern och diskuterat den här frågan. Jag hade i alla Anf. 57 MAGNUS JACOBSSON (KD): fall uppfattningen att Centerpartiet var för att höghas- Herr talman! Då detta är vår sista debatt innan som- tighetsbanorna skulle byggas i en separat organisat- maren på trafikutskottets område vill jag passa på att ionsform och att pengarna skulle lånas upp så att de önska alla mina kollegor en fin sommar när debatten inte konkurrerar med andra viktiga objekt. väl är över. Jag vill även önska alla er andra en fin som- Jag tycker också att det var ett intressant svar från mar. Anders Åkesson gällande att objekt ska prövas utifrån Herr talman! Vi står bakom utskottets förslag till vårt nya klimatmål. Men innebär det då, Anders Åkes- tre tillkännagivanden till regeringen avseende elektri- son, att lagt kort inte ligger? Innebär det att exempelvis fiering av transportsektorn och fungerande laddinfra- ett antal storskaliga vägprojekt kan plockas bort från struktur i hela Sverige, finansieringen av nya isbrytare infrastrukturplaneringen just med hänvisning till våra samt att Trafikverkets anslagskredit bör höjas till 10 klimatmål? Det är inte det som Teres Lindberg från procent. Vi står även bakom alla våra reservationer, Socialdemokraterna sa här tidigare, och det är inte hel- men för tids vinning yrkar vi bifall enbart till reservat- ler det som infrastrukturministern själv har sagt. ion 4. Åkesson frågade med vilken ambition jag gick hit. Herr talman! Även om vi ser att de senaste årens Jag gick hit med ambitionen att vi ska ha en handlings- underhållssatsningar på järnväg har resulterat i bättre kraftig regering som förstår att man är en minoritetsre- turtäthet har vi fortfarande stora problem med under- gering och som behöver prata med riksdagens partier. hållet, vilket leder till att tåg inte alltid kommer fram i Vi i Vänsterpartiet har varit väldigt tydliga. Vi har tid. Vi har också genomfört för lite investeringar, vil- under två och ett halvt års tid sagt: Vi vill inte ha mark- ket gör att godståg, fjärrtrafik och regiontrafik konkur- nadshyrorna. Driver ni igenom det där förslaget kom- rerar om tiden på spåret. mer vi att stoppa er som regering. Vi kommer att göra Vi ser hur dagens isbrytare håller på att bli uttjänta. allt vi kan för att stoppa er. Och det är precis det vi har Ändå väljer regeringen att inte hantera dessa i denna gjort, så Anders Åkesson, Annie Lööf och deras parti proposition. Vidare ser vi hur flyget har drabbats av sin kan nu gå tillbaka och meditera lite över det så kallade största kris någonsin. Ändå ser vi inte att regeringen januariavtalet och punkt 44 om marknadshyror. Tar vidtar några långsiktiga åtgärder för att säkerställa man bort den kan vi börja prata med en ny regering denna viktiga del av den svenska infrastrukturen. igen. Vi ser också hur våra vägar förfaller. Allt fler drabbas av allt sämre vägar, vilket försvårar för både nä- Anf. 56 ANDERS ÅKESSON (C) replik: ringslivet och dem som bor utanför våra större städer. Herr talman! Det här är en ny proposition. Vart Trafikverket sänker hastigheter i stora delar av landet fjärde år antas ungefär en sådan här i svensk riksdag. med hänvisning till att man inte har tillräckligt med re- Det innebär att den transformeras genom direktiv till surser för att rusta upp vägarna, vilket bland annat har Trafikverket, utifrån den proposition, de direktiv och uppmärksammats av Transportföretagen via hemsidan den lagstiftning som de hänvisar till, att utveckla ett Vägfakta. förslag till ny nationell transportplan. Givetvis kom- Vi ser också att investeringar i och upprustningar mer alla objekt att prövas enligt gällande svensk lag- av BK4-vägar tar alltför lång tid, vilket försvårar för stiftning. vårt näringsliv då det helt enkelt inte går att använda Det är däremot så, apropå det som Jens Holm tar sig av BK4-systemet innan det är utbyggt över hela upp kring nya vägar, att jag väldigt ofta också möter landet. frågetecken kring nya stambanor. Jag vill påstå, herr Herr talman! Regeringen satsar 799 miljarder kro- talman, att det oavsett vilken transportinfrastruktur vi nor under perioden 2022–2033, varav 165 miljarder ger oss på att finansiera och bygga är en mycket stor kronor till vidmakthållande av statliga järnvägar, 197 utmaning att bygga den på ett sådant sätt att både byg- miljarder kronor till vidmakthållande av statliga vägar gandet och användandet av den får minsta möjliga kli- och 437 miljarder kronor till utveckling av transport- matpåverkan. Även detta, herr talman, innehåller pro- systemet. Detta är mycket pengar, men om man läser positionen förslag till lösningar på. vad Trafikverket tidigare har sagt kan man konstatera att de ansåg att det behövdes en ökning på 25 procent

34 Prot. 2020/21:145 21 juni ______för att klara av det bristande underhållet. Om man tar då det framför allt är dessa två länder som våra godståg hänsyn till olika beräkningsgrunder har regeringen i kommer att trafikera. Båda dessa beslut frigör resurser praktiken höjt anslagen med 20 procent. Samtidigt har som vi framför allt använder för att vidta åtgärder som man fördelat resurserna på ett sådan sätt att man ökar gynnar godstågstrafiken, lokaltrafiken och våra vägar. investeringarna och i praktiken minskar på underhål- Vi gör också en satsning på de lokala flygplatserna let, vilket innebär att alla våra nuvarande järnvägar och under de närmaste fyra åren, samtidigt som vi önskar vägar kommer att fortsätta att försämras. få till en utredning som utreder hur flygplatserna ska Trafikverket var tydliga med att man önskade att vara organiserade i framtiden. Vidare stärker vi det lo- ett eventuellt höghastighetståg skulle hanteras utanför kala flyget genom att vi möjliggör för lokala huvud- ordinarie ram. Men regeringen väljer att stoppa in det män att upphandla flyg på samma sätt som man får lov i ramen, vilket innebär att 165 miljarder är låsta till att upphandla all annan kollektivtrafik. Vi vill också se detta projekt, vilket i sin tur innebär att andra projekt en utveckling av Arlanda så att det inte bara blir Sve- tvingas stå tillbaka. riges viktigaste flygplats utan en nod för hela Norden. Trafikverket, Riksrevisionen och olika delar av nä- Herr talman! Vi ser hur näringslivet genomför stora ringslivet konstaterar att om man ska bygga höghastig- investeringar i Norrland. Detta gör att vi måste genom- hetståg måste det ske i en egen organisation, både uti- föra en godssatsning som gynnar både det lokala och från ett ekonomiskt perspektiv och framför allt utifrån det internationella näringslivet. Vi satsar därför på att ett tidsperspektiv. Ska höghastighetståg vara lön- bygga ut järnvägen längs med Norrlandskusten och samma måste de byggas på 5–6 år, inte under 15–20 förbättra järnvägen i Västra Götaland ned mot Göte- år. Regeringens beslut att lägga in höghastighetstågen borgs hamn, samtidigt som vi vill få till en utredning i ordinarie ram är därför otroligt förvånande. av Europaspåret. Genomför vi dessa satsningar mins- Flera av järnvägsbolagen samt Riksrevisionen har kar vi den tid då godståg måste stå stilla och vänta på kritiserat införandet av det nya digitala systemet andra tåg, samtidigt som vi stärker arbetsmarknadsreg- ERTMS. Kritiken handlar om att systemet är dyrt och ionerna i och runt våra storstadsregioner. att det inte fungerar på ett tillförlitligt sätt. Ett infö- För att ytterligare säkra industrins behov har vi valt rande av ERTMS kommer att kosta cirka 30 miljarder att redan nu slå fast att nya isbrytare behövs och måste för staten. Därtill kommer kostnader för järnvägsope- finansieras av staten. Därför har vi valt att ta med dem ratörerna. Vi borde vänta med detta projekt till dess att redan i samband med denna proposition. Vi kan inte vi ser hur framför allt Tyskland och Danmark kommer skjuta på dessa investeringar. Sjöfarten och näringsli- att agera. vet behöver få ett tydligt besked avseende när de nya Regeringen avsätter inga pengar för att säkerställa isbrytarna kan vara på plats. Med vårt förslag anslags- den infrastruktur som behövs för att säkerställa att vi finansieras isbrytarna. har ett fungerande flyg i hela Sverige. Man visar inte Förutom att ha en tydlig godsstrategi för järnväg heller hur man tänker säkerställa att den norrländska och sjöfart måste vi rusta upp våra vägar. Utifrån vårt industrin har isfria hamnar även i framtiden. perspektiv finns det tre strategier som måste till avse- Summerar vi regeringens förlag innebär det att man ende Sveriges vägar. har stoppat in två tunga gökungar i form av höghastig- Den ena strategin hänger ihop med vår godsstra- hetståg och ERTMS i budgeten, vilket gör att man tegi. Därför satsar vi 24 miljarder mer än regeringen misslyckas med att ta itu med det bristande underhållet för att bygga fler BK4-vägar, vilket möjliggör längre inom både järnvägen och våra vägar. och tyngre lastbilar. Det är också uppenbart att regeringen har en kraftig Den andra strategin är att vi måste få stopp på obalans mellan satsningar på järnväg och väg. Trots att sänkta hastigheter i hela Sverige med hänvisning till 80–90 procent av alla transporter som sker inom Sve- bristande underhåll. För oss kristdemokrater är det helt rige sker på väg satsar man framför allt på järnväg. Ar- oacceptabelt att det svenska vägnätet försämras. Vi av- gumentet för detta är att man önskar få till en överflytt- sätter därför 56 miljarder mer än regeringen på våra ning från väg till järnväg. Problemet är bara att rege- vägar. ringen inte verkar ta hänsyn till hur otroligt mycket Den tredje strategin är att vi vill ha till en seriös gods som går på väg samt det faktum att vi aldrig kom- miljöpolitik inom fordonssektorn, vilket omfattar al- mer att kunna bygga järnväg fram till varje husknut. ternativa bränslen inklusive vätgas, biogas, biodiesel, Ska vi leva upp till de miljömål som vi har antagit hybridfordon och el samt en tydlig strategi för en elekt- i riksdagen måste vi börja investera i våra vägar. Det rifiering av det svenska vägnätet via både elvägar och är miljövänliga person- och godstransporter på väg ett väl utbyggt nät av laddstationer för både bilar och som är nyckeln till en framgångsrik miljöpolitik. lastbilar. Herr talman! Kristdemokraterna säger nej till Sve- Herr talman! Vid sidan av de satsningar som vi lyf- rigeförhandlingen, men vi ställer oss bakom den eko- ter fram i den nationella planen avsätter vi 55 miljarder nomiska ramen avseende 799 miljarder kronor under till landets regioner, vilket gör att vi satsar 6 miljarder perioden 2022–2033. Det gör att vi har samma ram mer än regeringen på de regionala planerna. Vi vet att som regeringspartierna, men vi väljer att använda det finns stora behov av bättre infrastruktur i hela lan- pengarna på ett annat sätt. Vi skjuter även på ERTMS det. Genom att vi stärker de regionala planerna får våra i syfte att vänta in hur Tyskland och Danmark agerar,

35 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

regioner bättre förutsättningar att genomföra investe- sammanlagt i sin motion på underhåll av järnvägar och ringar där de anser att pengarna behövs. vägar? Herr talman! Innan jag går in för landning vill jag bara konstatera att inom det transportpolitiska området Anf. 59 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik: är det framför allt Miljöpartiet och Vänstern som är de Herr talman! Jag skulle först vilja säga att för dem extrema partierna. Deras aversion mot bilar och flyg som just nu tittar på det här är det två partier som an- skadar svenskt näringsliv och alla dem som bor på lan- tagligen i någon mån är varandras ytterligheter som det och är beroende av bilen för att hantera vardagen. står här. Herr talman! Låt mig avslutningsvis sammanfatta I de anföranden som har hållits här har Vänsterpar- Kristdemokraternas infrastrukturpolitik: tiet lyft fram järnvägen med stort engagemang. Det man nämnde om vägar i sitt anförande var framför allt • Vi vill underlätta för industrin med en tydlig gods- att man helst av allt vill lyfta ut delar av järnvägsnätet strategi. ur planen. Vi kristdemokrater är i det förslag i mot- • Vi vill stärka svensk sjöfart via muddring av stra- ionen som vi har lämnat in väldigt tydliga med att vi tegiska hamnar och genom att vi påskyndar inför- måste ta itu med de problem som finns med vägarna. skaffandet av nya isbrytare. Vi har varit tydliga i vår motion med att vi säger nej till Sverigeförhandlingen och därmed till de pengar • Vi vill säkerställa att flyget får möjlighet att ut- som där är avsatta. Vi har samma ram som regeringen, vecklas. vilket innebär att vi har en mindre ram än Vänsterpar- • Vi vill förbättra miljön genom alternativa drivme- tiet. Men vi använder den ramen till att satsa på järn- del och en elektrifiering av fordonsparken och fly- vägen norrut, och vi har i vår motion lyft fram järnvä- get. gen från Alingsås och ned mot Göteborg, för det handlar om godsstråket. Vi har pekat på att man måste ut- • Vi önskar utveckla kollektivtrafiken och cykelle- reda Europaspåret och skynda på Norrbotniabanan. derna, framför allt i våra tätorter. Men framför allt, och det har vi satsat mycket på i vår motion, måste vi ta itu med problemen med vägsyste- • Vi vill ha fungerande post och bredband i hela lan- met, och vi måste ha en miljöprofil. det. 80–90 procent av alla transporter sker på väg, och • Vi vill rusta upp våra vägar så att Trafikverket inte de kommer inte att försvinna bara för att man likt tvingas att sänka hastigheter på grund av bristande Vänsterpartiet lyfter fram järnvägen i alla möjliga och underhåll. omöjliga sammanhang. Vi måste våga erkänna den verklighet som råder. Kort och gott vill vi ha en politik som stärker svenskt Svaret på frågan är att vi satsar ungefär lika mycket näringsliv och gör det möjligt för medborgarna att bo pengar som regeringen men placerar dem på ett helt och verka i hela landet. Förr i tiden hade detta varit en annat sätt och framför allt förstärker vägsidan. För att politik som även socialdemokratin hade kunnat ställa vara väldigt tydlig: Vi satsar alltså mindre på järnväg sig bakom, men nu för tiden har man ett större intresse och mer på väg. av att hänga med MP på Rosenbad än att bygga landet. Det anser vi är beklagligt. Anf. 60 JENS HOLM (V) replik: Tack för ordet, herr talman! Herr talman! Då är jag rädd för att resultatet av det blir sämre möjligheter för personer och gods att ta sig Anf. 58 JENS HOLM (V) replik: fram i Sverige och sämre möjligheter för oss att nå vårt Herr talman! Jag tycker att det var en orättvis be- klimatmål inom transportsektorn med minskade ut- skrivning av Vänsterpartiet att vi – vad var det – hatar släpp på 70 procent till 2030. bilister och vägar eller något liknande med tanke på att Det jag egentligen ville ha sagt med min replik är vi anslår 9 miljarder kronor mer än vad regeringen gör att det som Magnus Jacobsson tillskriver Vänsterpar- till upprustning av vägnätet i Sverige. Vi anslår 9 mil- tiet inte stämmer, alltså att vi tycker så illa om vägar. jarder mer. Till detta anslår vi dessutom 60 miljarder Vi vill vårda det som vi vill ha, men vi vill inte bygga mer till upprustning av våra järnvägar. Vi vill alltså nya och dyra motorvägar. Därför berättade jag för riks- verkligen ha bättre framkomlighet i hela landet, och vi dagens kammare att Vänsterpartiet anslår 9 miljarder vill ha ett hållbarare transportsystem. extra till underhåll av vägnätet och i synnerhet till un- Det jag sa i mitt anförande var att vi avvisar ett an- derhåll av vägnät i glesbygd. Det blir totalt sett 207 tal storskaliga motorvägsprojekt både för att de slukar miljarder kronor. pengar från andra viktiga investeringar och att de Jag ställer en rak fråga till Magnus Jacobsson: Hur också kommer att leda till stora utsläpp. Många av de mycket mer anslår Kristdemokraterna till underhåll av här motorvägsprojekten ligger dessutom i våra stor- både järnväg och väg? stadsområden, så de är inte något som direkt gynnar glesbygdens folk, som jag vet att Magnus Jacobsson Anf. 61 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik: gärna pratar om. Herr talman! Som jag svarade redan i min förra re- Min fråga till Magnus Jacobsson är: Hur mycket plik satsar vi lika mycket som regeringen, men vi har mer pengar än regeringen satsar Kristdemokraterna

36 Prot. 2020/21:145 21 juni ______omfördelat pengarna så att vi satsar 56 miljarder mer gången har elektrifieringen av transportsektorn en än regeringen på väg totalt. Det är i och för sig både framträdande roll i infrastrukturplaneringen. Det är en underhåll och nyproduktion men med fokus på under- förutsättning för att vi ska kunna nå klimatmålen. håll. Det är skillnad mot Vänsterpartiet som lyfter med Elektrifiering ger snabbt minskade utsläpp redan i dag. 9 miljarder. Vi satsar, som sagt, 56 miljarder. Där spelar laddinfrastrukturen en nyckelroll framöver. Jag vet att externa aktörer som har tittat på de olika Den dagliga pendlingen till jobb och studier ska motionerna konstaterar att Kristdemokraterna är det prioriteras. Transportsystemet ska stärka utbildning, parti som satsar absolut mest på väg. Det är vi faktiskt jobb och företagens konkurrenskraft. Det är en förut- stolta över! Vi måste ta itu med vägproblemen. Vi kan sättning för Sveriges välfärd. Liberalerna har drivit på inte ha en situation där man fortsätter att sänka hastig- för att flaskhalsar ska öppnas, för att kapacitetsbrister heter därför att man egentligen har brist på underhåll. ska byggas bort och för att tillgängligheten ska öka. Ska vi klara miljömålen är det på vägsidan vi måste Vi ser fram emot att det kommer satsningar i norr gå in. Det är där de stora flödena sker. Vi har en fan- och ut till våra hamnar, inte minst det dubbelspår mel- tastiskt bra järnväg som behöver rustas upp. Det behö- lan Göteborg och Alingsås som behövs för att komma ver göras strategiska bitar, men det är fortfarande så att till rätta med Sveriges värsta kapacitetsbrist. enbart järnvägen inte kommer att lösa det här. Transportsystemet ska också hänga ihop. Libera- Det pågår i Sverige ett fantastiskt arbete inom sjö- lerna har drivit på för att transportsystemet ska fungera farten där man byter ut dåliga bränslen mot bättre från dörr till dörr för både personer och gods. Det är bränslen. Vi ser hur flyget håller på att förbättras. Vi den totala transporttiden som ska vara i fokus, inte ti- ser hur järnvägen redan är bra. Från vårt håll skulle vi den det tar att åka en viss delsträcka. Därför är det vik- gärna se exempelvis vätgas på Inlandsbanan. tigt att knutpunkterna mellan väg, järnväg och kollek- Det sker alltså en hel del på det tekniska området, tivtrafik, sjöfart och flyg fungerar. Exempel är omlast- men ska vi klara miljömålen måste vi ta itu med de ning mellan tåg och lastbil till sjöfart i våra hamnar. Ett problem som finns inom person- och godstranspor- annat exempel är effektiv kollektivtrafik till våra större terna på väg. Det har vi valt att fokusera på. flygplatser. Det är också viktigt att finansieringen av isbrytarna Anf. 62 HELENA GELLERMAN (L): löses, så att företagen i norr kan vara säkra på att kunna Herr talman! Jag står bakom alla mina reservat- exportera sina varor, även vintertid. ioner och yrkar bifall dels till utskottets förslag till ram Liberalerna ser att alla transportslag behövs. Det är för infrastrukturåtgärder 2022–2033, dels till reservat- ett effektivt utnyttjande av varje transportslags fördelar ion nummer 16 om forskning och innovation. som bygger en sammanhållen, stark infrastruktur i I dag ska vi debattera framtidens infrastruktur. Det Sverige. Samtidigt måste infrastrukturinvesteringarna som är speciellt just i år är att det på bordet ligger en i Sverige knyta an till investeringar i våra grannländer. infrastrukturproposition som trafikutskottet har be- Samverkan mellan länder och transportslag är priorite- handlat. rat för Liberalerna. Hur mycket ska vi investera i infrastruktur under Sverige ska hålla ihop. Sveriges väg- och järnvägs- de kommande tolv åren? Det rör sig om mycket stora nät är i många delar 60–70 år gammalt, och underhålls- belopp, 799 miljarder, som tillsammans med träng- behovet är mycket stort, inte minst på landsbygden. selavgifter och banavgifter på totalt 77 miljarder blir Det är också mer samhällsekonomiskt effektivt att un- den största infrastruktursatsningen någonsin. derhålla det vi har. Därför välkomnar vi en rekordstor I dag sätter vi de ekonomiska ramarna och inrikt- satsning på underhåll av väg och järnväg. ningen på de åtgärder som ramen ska användas till. Det För att vi ska klara klimatmålen behövs teknikopt- är först i nästa steg, i åtgärdsplaneringen, som konkreta imism. Sverige ska vara ledande i att utveckla och till- objekt väljs ut och beslutas. Behoven är många i vårt lämpa nya tekniker och nya idéer på transportområdet. avlånga land, långt fler än vad den här budgeten kom- Det är nödvändigt för att nå klimatmålen och samtidigt mer att räcka till, trots en ökning med över 20 procent få bättre tillgänglighet och öka företagens konkurrens- mot nuvarande infrastrukturplan. Därför är inrikt- kraft. Det har därför varit mycket viktigt för Libera- ningen för hur man prioriterar viktig. lerna att det i propositionen är ett stort fokus på forsk- Liberalerna har förhandlat fram innehållet i propo- ning, innovation och teknikutveckling. sitionen, och vi har nått viktiga liberala framgångar. Slutligen måste kostnadskontrollen i beräkningar Liberalernas ingångar har varit elektrifiering av trans- och budget öka, också i tidiga skeden. Det är orimligt porterna, fungerande vardagspendling, att bygga bort att stora infrastrukturprojekt spräcker budgeten och kapacitetsbrister på järnväg och väg, flygets och sjö- därmed tränger undan många andra projekt. Proposit- fartens infrastruktur, att vi ska vårda det vi har och inte ionen innehåller tydliga markeringar om att komma åt minst att det behövs teknikoptimism för att klara kli- kostnadsökningar och att åtgärder ska prioriteras uti- matet. De gör att allas vår vardag fungerar, ser till att från samhällsnytta. våra företag mår bra och att vi dramatiskt kan minska Godsets betydelse för prioritering av åtgärder våra klimatutsläpp. måste också öka. Näringslivets behov är prioriterat. Liberalernas viktigaste framgång i infrastruktur- Liberalernas prioriteringar har sammantaget fått propositionen är att klimatmålen är i fokus. För första stort utrymme i riktlinjerna för hur ramarna ska

37 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

användas i nästa steg. Det är vi stolta över. Vi yrkar Fru talman! Miljöpartiets prioriteringar när det gäl- bifall till utskottets förslag i denna del. ler infrastruktur är tydliga. Vi vill att klimat- och mil- Herr talman! Transportsektorn står för en tredjedel jömålen ska vara styrande i fråga om vilken infrastruk- av de svenska utsläppen, och den största delen kommer tur vi bygger i Sverige. Vi befinner oss i ett nödläge från vägtrafik. Därför måste den svenska fordonsflot- för klimatet. Därför måste den infrastruktur som vi tan bli mer hållbar, och utsläppen måste minska. Det bygger stödja ett uppnående av klimatmålen. var Liberalerna som tog initiativ till Elektrifierings- Just därför vill Miljöpartiet satsa stort på järnvä- kommissionen, som till hösten kommer med en hand- gen, som är vårt mest energieffektiva och klimatsmarta lingsplan för infrastruktursatsningar i laddinfrastruk- transportslag på land. Vi vill både bygga nya stamba- tur, för att underlätta övergången till eldrivna, tunga nor för höghastighetståg och bygga ut och rusta upp fordon. Det är ett av de viktigaste områdena för att vi järnvägen i hela landet. ska nå våra transportmål när det gäller klimatet. Fru talman! När vi gick in i förhandlingarna om ja- Samtidigt behövs ett landstäckande nät av laddstol- nuariavtalet var det viktigt för oss. Det ledde också till par vid bostäder och parkeringar så att privatpersoner att vi där fick med flera viktiga punkter. Jag tänker vågar satsa på en laddbar bil. Om vi inte löser det ris- framför allt på punkt 28 om att bygga ut infrastruk- kerar vi att bromsa hela omställningen inom transport- turen och binda ihop Sverige med tåg som går i tid med området. Om vi inte får fler laddbara bilar kommer vi skrivningar som att ”nya stambanor för höghastighets- inte heller att få biodrivmedel över som kan användas tåg ska färdigställas så att Stockholm, Göteborg, till de områden som har svårare att ställa om, till ex- Malmö och regioner och städer längs med och i anslut- empel flyget och sjöfarten. ning till banans sträckning bättre knyts samman med Flyget och sjöfarten har en plan för att komma bort moderna och hållbara kommunikationer”. Det ska ”ske från sitt beroende av fossilt bränsle. För flygets del en fortsatt utbyggnad av järnvägen i norra Sverige och sker en lovande utveckling av elflyg, som innan 2030 planeringen för att bygga Norrbotniabanan i sin helhet kan få större genomslag för kortare distanser upp till ska intensifieras”. 40 mil. Liberalerna vill att en kommande flygplatsstra- När partierna i januariöverenskommelsen i våras tegi tar hänsyn till elflygets möjligheter att effektivare gick in i förhandlingar om infrastrukturpropositionen binda samman Sverige genom direktflyg mellan reg- var också våra ambitioner när det gäller utbyggnad av ionala flygplatser. Här är Bromma flygplats en viktig järnvägen i fokus. Det är ingen hemlighet att Miljöpar- knutpunkt. Det är därför vi engagerar oss starkt i att tiet vill satsa stort på att bygga Tåglandet Sverige – ett Bromma flygplats ska vara kvar, för att kunna driva på Sverige där järnvägen är det naturliga valet för trans- utvecklingen av elflyg. porter, där man kan lita på att tåget går och kommer Även här behöver hänsyn tas till behovet av ladd- fram i tid och att det går att välja klimatsmarta resor i infrastruktur, precis som när det gäller vägtransporter. hela landet. Biodrivmedel och elektrobränslen är viktiga både för Miljöpartiet vill att fler ska vilja och kunna resa be- flygets och för sjöfartens klimatpåverkan, speciellt när kvämt med tåg i ett tågland där vi har nya stambanor det gäller de långväga transporterna. som möjliggör ett riktigt snabbt och bekvämt resande Fru talman! Slutligen – om vi ska klara våra kli- mellan städer i södra Sverige. Det ska finnas en snabb matmål och effektivisera våra transporter krävs forsk- förbindelse mellan Stockholm och Oslo som gör det ning, innovation och teknikutveckling, inte minst inom möjligt att resa på mindre än tre timmar. Det ska vidare vägtransporter. Vi behöver utveckla självkörande, el- finnas en sammanlänkad och kapacitetsstark järnväg drivna bilar som är uppkopplade och betjänar en del- längs med hela Norrlandskusten ända upp till Luleå. ningsekonomi i samhället. Vi behöver en lagstiftning Det ska också finnas utbyggd kapacitet på Ostkustba- som möjliggör att vi kan utnyttja den snabba teknikut- nan liksom en rakare och snabbare järnvägsförbindelse vecklingen så länge den uppfyller säkerhetskraven och mellan Göteborg och Oslo. Dessutom ska det finnas kraven på personlig integritet. upprustade regionala och lokala banor som ansluter till Digitaliseringen ger stora möjligheter. Där ingår de större järnvägarna. tillgången till data som en del av infrastrukturen och Det är alltså ingen hemlighet att vi hade kunnat ger ett trafiksäkert och effektivt transportsystem. Vi tänka oss att lägga fram en ännu ambitiösare proposit- behöver också satsa på forskning för att driva på inno- ion än den vi har på bordet. Samtidigt kan vi konsta- vationer just när det gäller flygets och sjöfartens om- tera, fru talman, att en infrastrukturproposition som ställning. omfattar 799 miljarder kronor – en ökning på 176,5 Fru talman! Mot den bakgrunden yrkar jag bifall miljarder kronor jämfört med perioden 2018–2029 – till vår reservation nummer 16 Forskning och innovat- ger förutsättningar att genomföra mycket av det vi vill. ion. Med tillkommande medel, såsom banavgifter och trängselavgifter, beräknas ramen uppgå till hela 876 Anf. 63 EMMA BERGINGER (MP): miljarder kronor. Fru talman! Jag vill börja med att säga att jag med I infrastrukturpropositionen definierar man hur ra- anledning av det nya politiska läget nog kommer att men fördelar sig på tre områden: dra över min anmälda talartid något. Jag ber om ursäkt Det ena området är vidmakthållande järnväg, det för detta på förhand. vill säga medel till drift och underhåll av järnvägen

38 Prot. 2020/21:145 21 juni ______som föreslås bli 165 miljarder kronor. Det är en ökning det gäller såväl persontransporter från flyg och bil som med 40 miljarder kronor jämfört med den tidigare nat- godstransporter från lastbilar. ionella planen och infrastrukturpropositionen. Fru talman! Kapaciteten på järnvägen slår dock i Sedan har vi vidmakthållande väg. Medel till un- taket. Detta sker i en tid då vi vet att vi skulle behöva derhåll av vägar föreslås bli 197 miljarder kronor, en flytta befintliga transporter till järnväg och också ta ökning med 33 miljarder kronor jämfört med föregå- höjd för att transporterna kommer att öka med en väx- ende infrastrukturproposition. Även detta är viktigt ur ande befolkning. Resandet på järnväg hade före pan- Miljöpartiets perspektiv. Vi måste underhålla de vägar demin dubblerats sedan 90-talet, men den trafikerade som vi har i landet, särskilt med fokus på det perifera banlängden hade inte förändrats nämnvärt. vägnätet, det vill säga vägar på landsbygden. Ofta ten- Vi behöver nya stambanor för att människor ska ha derar man att prioritera ned dessa. möjlighet att resa på ett klimatsmart och hållbart sätt Slutligen har vi det tredje området som är utveckl- även i framtiden. Man ska kunna resa snabbt både stor- ing. Medel till utveckling av transportinfrastruktur, det regionalt och nationellt på de nya stambanorna. Sam- vill säga nya och gamla investeringar, föreslås bli 437 tidigt avlastas de befintliga banorna så att det blir mer miljarder kronor. Det är en ökning med 103,5 miljarder utrymme för lokala tåg, med många stopp, och den vik- jämfört med den föregående infrastrukturproposit- tiga godstrafiken. ionen. Förslaget till ekonomisk ram för utveckling gör När vi ändå bygger ny järnväg, som ska tjäna oss i att den gällande nationella planen kan fullföljas men över hundra år, är det viktigt att vi bygger för moderna också att satsningar kan göras på såväl nya stambanor tåg som kan köra riktigt snabbt, åtminstone i 320 kilo- för höghastighetståg som andra viktiga åtgärder, till meter i timmen. Tåget ser i dag inte ut som det gjorde exempel fortsatt utbyggnad av järnvägen i norra Sve- för hundra år sedan. Förmodligen kommer det heller rige och en intensifierad planering för att bygga Norr- inte att se ut som i dag om hundra år. Vi måste ta höjd botniabanan i dess helhet. för framtiden och en utveckling och innovation på Fru talman! För att denna inriktning ska bli möjlig järnvägen. behövs nästa steg i infrastrukturplaneringsprocessen. Hastigheten på de nya stambanorna är avgörande Det behövs ett direktiv till Trafikverket att ta fram ett för att få attraktiva restider som förmår att flytta män- planförslag så att en nationell plan kan beslutas av re- niskor från flyg till tåg och för att få inrikesflyget i sö- geringen. Hur det blir med den processen framgent är der att bli överflödigt. Om vi kan flytta 2–3 miljoner dock med tanke på dagens beslut högst oklart. På resenärer per år från flyget till tåget ger det en viktig grund av dagens beslut pausas regeringens möjlighet klimatnytta. att agera politiskt i avvaktan på att vi har en regering Fru talman! Vi ville helst se att de nya stambanorna med stöd i Sveriges riksdag. skulle finansieras utanför de ordinarie ramarna för in- Än värre än denna fördröjning är risken för att vi frastruktur. På så sätt ville vi i Miljöpartiet skapa ytter- nu får en högerkonservativ regering som har en helt ligare utrymme för att bygga ut och underhålla övrig annan syn på infrastrukturfrågor än vad vi som står järnväg. Det är för oss lika viktigt att ha en ryggrad bakom propositionen har. Moderaterna föreslår en som revben i transportsystemet. Vi kan konstatera att sänkning av ramen för utveckling med över 30 miljar- det inte fanns stöd för att göra det hos våra kollegor i der. De motsätter sig byggandet av nya stambanor för januariavtalet. För oss är det därför viktigt att hitta höghastighetståg och riskerar därmed även de sträckor vägar framåt. Miljöpartiet är en konstruktiv kraft som som redan är beslutade, det vill säga Ostlänken, Göte- vill få ett genomförande av politiken. borg–Borås och Lund–Hässleholm. Även Kristdemo- Den infrastrukturproposition som vi har på bordet kraterna och Sverigedemokraterna motsätter sig byg- innebär en satsning framåt som ger utrymme för att gandet av nya stambanor. En högerkonservativ rege- både satsa på att fortsätta utbyggnaden av de nya stam- ring hotar därför att sätta stopp för hela projektet. Ti- banorna för höghastighetståg i sin helhet och bygga ut digare sa dessutom kristdemokraten Magnus Jacobs- och underhålla järnväg i hela Sverige. Det innebär en son att för att göra det tydligt vill de satsa mindre på fortsättning av den satsning på järnväg som regeringen järnväg och mer på väg, det vill säga motsatsen till vad – Miljöpartiet och Socialdemokraterna – inledde förra Miljöpartiet vill. mandatperioden med, där vi steg för steg försökt kom- Låt mig därför vara tydlig. Nya stambanor för hög- pensera för decennier av nedprioritering av järnväg. hastighetståg är nödvändiga om vi ska klara våra Det innebär i sin tur att vi i denna proposition kraftigt miljö- och klimatmål. Vi ska ha nettonollutsläpp år har utökat underhållet för järnväg med ytterligare 40 2045. Det gäller även transportsektorn. Då räcker det miljarder jämfört med förra infrastrukturpropositionen inte med att enbart elektrifiera och använda sig av och nationella planen, vilken också utökades på lik- biobränslen. Tillgången till hållbara biobränslen är nande sätt från alliansregeringens tidigare infrastruk- mycket begränsad och behöver fokuseras till de delar turproposition. av transportsektorn som har absolut svårast att ställa Låt mig dock vara ärlig. Det finns fortsatt ett behov om. Vi behöver också effektivisera transportsektorn av att satsa på järnvägsunderhåll framgent för att återta för att hushålla med den förnybara energin. Då är en det eftersatta underhållet som byggts upp under lång överflyttning av transporter till järnväg avgörande, och tid. Miljöpartiet vill vara tydligt med att vi vill prioritera järnvägen även framåt. Det gäller såväl utveckling

39 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

av ny järnväg som underhåll av de banor som vi redan exempel där regeringen nu är beredd att lyfta ut stor- har. skaliga vägprojekt som både slukar mycket pengar och Fru talman! Miljöpartiet tycker också att det finns kommer att leda till stora utsläpp? ett transportslag som får alldeles för lite utrymme i den Sedan nämner Emma Berginger posten utveckling infrastrukturpolitiska debatten, nämligen cykel. Vi vill av transportsystemet, med 437 miljarder kronor till nya se ett utökat statligt ansvarstagande för utbyggnad av investeringar i väg och järnväg. Det är mer pengar än cykelinfrastruktur i Sverige. Stadsmiljöavtalen, som tidigare, men som jag har sagt tidigare är det helt och Miljöpartiet är initiativtagare till, har varit ett väldigt hållet otillräckligt. Jag skulle vilja fråga Emma Ber- viktigt verktyg för att öka byggandet av cykelinfra- ginger: Av de här 437 miljarder kronorna, hur ser för- struktur i större och mindre städer. Men vi behöver delningen ut mellan väg och järnväg? Hur mycket går också bygga cykelinfrastruktur på landsbygden och till järnväg och hur mycket till väg av de 437 miljar- göra det möjligt att cykla även mellan städer och tätor- derna? ter. Därför vill Miljöpartiet se utökade statliga satsningar, för det är just statliga och regionala satsningar Anf. 65 EMMA BERGINGER (MP) replik: som kan göra det möjligt att bygga det stomvägnät för Fru talman! Jag får väl börja med att påminna om cykel som vi vill se. hur man ställer upp en infrastrukturproposition. Det är Det är en sådan fråga som inte löses i en infrastruk- ett ganska övergripande dokument som ger riksdagen turproposition utan i den kommande nationella planen, möjlighet att besluta om en inriktning för infrastruk- där detaljerna för vilka objekt som ska finansieras men turplaneringen men också de ekonomiska ramarna. De också eventuella andra satsningar och potter som ska ekonomiska ramarna fördelar sig på tre poster. Den in avgörs. Men om det blir en M-KD-SD-regering som första är vidmakthållande järnväg, det vill säga i prin- ska ta fram den nationella planen är jag väldigt rädd cip underhåll av järnväg. Den andra är vidmakthål- för att stadsmiljöavtal och övriga cykelsatsningar lande väg, det vill säga i princip underhåll av väg. Den stryks. Det är inte de partiernas prioritering. tredje är posten för utveckling. I infrastrukturpropositionen från S-MP-regeringen Närmare detaljer än så anges egentligen inte. Vi vet aviserades också att ett mål för ökad cykling skulle tas inte exakt vilka objekt som kommer att finansieras av fram. Det finns stora vinster med ökad cykling. Det de här medlen, utan det är en fråga för nästa steg i in- förbättrar folkhälsan och minskar klimatpåverkan. frastrukturplaneringsprocessen. Det är därför det är så Med mindre biltrafik förbättras också luftkvaliteten. viktigt att man har en regering som kan ge ett direktiv Även denna fråga hänger nu löst. Jag hoppas verkligen till Trafikverket om att ta fram ett planförslag som lig- att framtagandet av detta mål kan fullföljas. ger i linje med det som både jag och Jens Holm vill se. Fru talman! Miljöpartiets prioriteringar här är väl- Det är också väldigt viktigt att man har en regering digt tydliga. Vi vill att klimat- och miljömålen ska vara som kan förhandla och fatta beslut om en nationell plan styrande. Vi vill satsa på järnvägen. Vi vill satsa på en där vi får med de här viktiga bitarna. Det finns inte infrastruktur som gör det möjligt för oss att nå våra plats för den typen av detaljer i en infrastrukturpropo- mål. Jag vill avsluta med att yrka bifall till de reservat- sition, utan de kommer senare. ioner som vi har tillsammans med övriga januariavtals- Jag vill ändå tydliggöra att vi lyfter fram de viktiga partier och i övrigt yrka bifall till förslaget i betänkan- miljö- och klimatmålen i infrastrukturpropositionen. det. Jag ställer mig helhjärtat bakom propositionen. Vi lyfter fram målen om att minska utsläppen med 70 procent till 2030 och att vi ska vara nära nettonoll till Anf. 64 JENS HOLM (V) replik: 2045 samt att detta innebär att i princip alla sektorer, Fru talman! Jag tror att jag kan instämma i så gott inklusive transportsektorn måste ha nått nollutsläpp. som allt av det som Emma Berginger sa. Problemet är Jag tycker också att man ska skilja på inriktnings- ju att det här är fromma förhoppningar från Miljöpar- underlaget från Trafikverket och den proposition som tiet. Det är inte så den här infrastrukturpropositionen nu har lagts fram av regeringen. Vi håller absolut inte ser ut. Jag tycker att vi måste vara ärliga när vi för de- med om allting som har funnits med i inriktningsun- batt i den här kammaren. Vi har en infrastrukturpropo- derlaget från Trafikverket, men det är också bara ett sition som baseras på fortsatt prognosstyrning, inte underlag. Det är ju propositionen som gäller och som målstyrning. Det blir ingen särskild statlig cykelsats- vi fattar beslut om här. Vi vill satsa på järnvägen ning. Det blir en fortsatt underhållsskuld i järnvägssek- framåt. torn. Det finns inget konkret utpekat om ny järnväg till Oslo, och det finns heller ingen separat finansiering för Anf. 66 JENS HOLM (V) replik: höghastighetsbanorna, bara för att ta några exempel. Fru talman! Emma Berginger ger en beskrivning av Jag håller verkligen med Emma Berginger om att infrastrukturpropositionen som om det bara vore så här klimatmålen måste styra infrastrukturplaneringen. en proposition från regeringen kan se ut. Så är det ju Men på vilket sätt menar Emma Berginger att våra kli- inte. Det här är ett politiskt dokument. Propositioner matmål numera styr infrastrukturplaneringen? Det är kan se väldigt olika ut. Ibland kan de vara väldigt de- ju fortfarande en prognos om ökad vägtrafik som lig- taljerade, ibland mindre. Till exempel brukar ju Tomas ger till grund för de scenarier som finns i infrastruktur- Eneroth skryta om hur han lyfter in Norrbotniabanan propositionen. Kan Emma Berginger ta något konkret

40 Prot. 2020/21:145 21 juni ______efter att den borgerliga regeringen tagit bort den. Det regering. Det, fru talman, kommer inte att skapa några är väldigt bra att den lyfts in. nyttor för järnvägen. Det kommer inte att skapa några Jag kan ge Emma Berginger rätt i så måtto att det nya stambanor för höghastighetståg. Det kommer för- här är ett rambeslut vad gäller pengar och politiska pri- modligen att leda till att vi inte når våra klimat- och oriteringar. Det är därför det oroar mig att vårt klimat- miljömål. mål om att minska utsläppen med 70 procent inte har fått tydligare genomslag i den här infrastrukturpropo- Anf. 68 MARIA STOCKHAUS (M) replik: sitionen. Som grund för hela infrastrukturproposit- Fru talman! I Emma Bergingers anförande hade ionen finns det ju en prognosstyrning. Man kan då gå hon en lång lista över önskvärda projekt. Det talas om tillbaka till Trafikverket och se att de baserar alla sina lagt kort ligger, att det som finns i den befintliga pla- planer på ökad vägtrafik. Här hade Miljöpartiet och nen ska genomföras. Höghastighetsbanorna ska också Socialdemokraterna kunnat skriva in väldigt tydligt att byggas inom plan. Dessutom var listan väldigt lång det är vårt klimatmål som sätter ramarna för den fram- över andra projekt som Emma Berginger tyckte var tida åtgärdsplaneringen, som ska komma i nästa skede. viktiga och som skulle finnas med i diskussionen om Hade man gjort det hade man sänt en tydlig signal om den nya infrastrukturplanen. att till exempel gamla storskaliga vägprojekt måste lyf- Det man kan konstatera är att redan befintlig plan tas ut ur åtgärdsplaneringen därför att de kommer att är underfinansierad. Om höghastighetsbanorna ska sluka pengar och leda till alldeles för stora utsläpp. byggas ligger det senaste utlåtandet på en kostnad på Sedan är beskrivningen av de tre budgetposterna 300–400 miljarder. Det är en ansenlig del av den peng lite intressant. I den tidigare infrastrukturpropositionen som är tänkt att finansiera planen. Det krävs inte så fanns posten utveckling av transportsystemet mycket avancerade mattekunskaper för att förstå att den ekvat- riktigt med, men då fanns också en fördelning mellan ionen inte går ihop. insatserna till väg och järnväg. Det har den här rege- Min fråga är: Vilka av alla projekt som ligger i den ringen listigt nog tagit bort, så nu vet vi inte hur mycket befintliga planen vill Emma Berginger prioritera bort? av de här 437 miljarder kronorna – den största sats- Ska höghastighetsbanorna byggas inom befintlig plan ningen – som går till väg respektive järnväg. Varför? är det nästan hälften av pengarna. Då måste även pro- Kan det vara så att ni inte är överens? jekt som redan finns i befintlig plan tas bort, det vill säga att lagt kort ligger inte kan gälla. Anf. 67 EMMA BERGINGER (MP) replik: Det är ett antal projekt som måste plockas bort med Fru talman! Självklart går det att vara mer eller den lista som Emma Berginger presenterade och med mindre detaljerad i en proposition. Men samtidigt är den prislapp som gäller för höghastighetsbanorna. Min det, precis som vi har konstaterat här, så att en infra- fråga är: Vilka projekt är det som ska bort? strukturproposition hålls på en relativt övergripande nivå. Den ska ange inriktning och de ekonomiska ra- Anf. 69 EMMA BERGINGER (MP) replik: marna. Förra gången den här S-MP-regeringen lade Fru talman! Jag listade en rad olika objekt som Mil- fram en infrastrukturproposition nämndes ett enda ob- jöpartiet hade velat driva igenom om vi hade kunnat jekt; det var Lund–Hässleholm som lyftes in. Bara det, lägga fram en infrastrukturproposition som gjorde det att man valde att peka ut ett objekt, var ganska särskilt. möjligt för oss att bygga Tåglandet Sverige. Den här Det normala är ändå att man håller sig på den övergri- propositionen är en förhandlad proposition som inte är pande nivån. rent miljöpartistisk, utan som jag sa tidigare hade vi Utgångspunkten i propositionen blir väldigt tydlig, kunnat tänka oss att lägga mer pengar. Vi kommer nämligen de transportpolitiska målen, inklusive kli- såklart inte att kunna bygga allt det som vi önskar i sin matmålen. Om det hade varit en rent miljöpartistisk in- helhet. frastrukturproposition kan jag absolut tänka mig att vi Vi kan också konstatera att även om den befintliga hade kunnat ha ännu tydligare skrivningar kring kli- planen innehåller många nya objekt som inte var fullt mat- och miljömålen. Men jag tycker inte att det finns ut finansierade är det ett bra sätt att se till att man tar fog för att säga att klimat- och miljömålen inte finns höjd för framtiden att lägga in objekten så att Trafik- med i propositionen, utan de finns med på ett tydligt verket hinner börja planera. Sedan tillkommer det yt- sätt. terligare finansiering i de kommande nationella pla- Sedan finns det också underlag från Trafikverket i nerna. form av till exempel deras basprognoser. Dem kan vi På det viset är det meningen att vi ska arbeta nu. diskutera ganska länge, skulle jag tro. Både jag och Det är också därför som det har varit viktigt i januari- Jens Holm har synpunkter på dem, inte minst på att de avtalet att säga att den befintliga nationella planen ska ofta slår fel. Man kanske inte behöver förhålla sig till fullföljas. Vi från Miljöpartiet skulle definitivt kunna dem rent bokstavligt. tänka oss att prioritera bort ett och annat vägobjekt. Det här är en proposition som utgör en möjlighet Men vi har också gått med på januariavtalet. för oss att ta ansvar för Sveriges framtid och för upp- Hur januariavtalet fortlever efter i dag låter jag vara nåendet av klimat- och miljömålen. Men det som har osagt. Men jag kan konstatera att det var vår ingång hänt här i dag, fru talman, innebär att vi har en politisk inför förhandlingen om den här propositionen. situation som gör att vi riskerar att få en M-KD-SD-

41 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Jag kan konstatera att det inte krävs särskilt avan- plan. Då ska vi alltså konvertera dagens flyg, cirka 2– cerad matematik för att inse att vi inte kommer att 3 miljoner människor per år, till 20-personersplan och lägga in hela objektet nya stambanor för höghastig- flyga mellan Stockholm och Göteborg och mellan hetståg i den här planen som sträcker sig fram till 2033 Stockholm och Malmö. Det blir en hel svärm av elflyg- när det är ett projekt som ska avslutas framåt 2040. plan i luften. Jag vill också korrigera de siffror som anges för Det är samma sak med elbilarna. De är inte fullt ut kostnaden för hela höghastighetsbaneprojektet. Trafik- 100 procent hållbara. De kräver en hel del resurser i verket har gjort en gedigen utredning och kommit fram form av material, sällsynta jordartsmetaller och så vi- till att det är 295 miljarder plus eller minus 50 miljar- dare för sin produktion. der som är grunden för projektet. Vi behöver effektivisera transportsektorn. Då är det Jag tror att man är mycket väl införstådd med vilka rätt viktigt att satsa på järnvägen och skapa utrymme siffror det handlar om. Det är för hela projektet. för utökad kapacitet. Jag tror inte att det är någon som tror att man kan Anf. 70 MARIA STOCKHAUS (M) replik: bygga nya stambanor för höghastighetståg inom en Fru talman! Det är svårt att veta vad regeringen me- mandatperiod. Men man kan fatta de viktiga och avgö- nar med att höghastighetsbanorna ska byggas. Miljö- rande besluten för att projektet som helhet ska kunna och klimatministern var väldigt tydlig på presskonfe- genomföras. rensen med att de ska byggas under mandatperioden. Det vi nu har beslut på är tre delsträckor. Det är Jag antog att det gäller. Då innebär det i sådant fall att Ostlänken, Lund–Hässleholm, och Göteborg–Borås. det är 350 miljarder som ska finansieras inom plan. Det Men vi saknar hjärtat och helheten i systemet. Vi be- innebär att lagt kort inte kan ligga. Det är fortfarande höver få de besluten på plats snarast. ett antal projekt som måste bort. Den här infrastrukturpropositionen öppnar för möj- Fru talman! Emma Berginger säger att höghastig- ligheten. Vi återger det som vi är överens om i janua- hetstågen inte kan bli klara förrän framåt 2040. Då har riavtalet om att de nya stambanorna för höghastighets- jag en annan fråga som jag tycker är intressant. Att tåg ska färdigställas. Men självklart hade det behövts bygga dessa höghastighetsbanor kommer att bygga ytterligare direktiv. upp en stor klimatskuld. Det blir en massa koldioxid- Nu är vi i ett osäkert politiskt läge. Vi vet inte om utsläpp under byggnationstiden. Det innebär att skul- vi får möjligheten att lägga fram ett sådant direktiv el- den kommer att vara rätt ansenlig framåt 2040. Om vi ler om det kanske blir de högerkonservativa som stop- har de första elplanen i luften 2026 och vi ser hur ut- par hela projektet. vecklingen exploderar när det gäller elektrifierade fordon på väg kan man ställa sig undrande till överflytt- Anf. 72 JIMMY STÅHL (SD) replik: ningen till tåg. Fru talman! När jag sitter och lyssnar på den här Jag kan också se att det finns fördelar med tåg för debatten förundras jag. År 2010 röstades Sverigede- att det kan vara mer effektivt på vissa sträckor. Av den mokraterna in i riksdagen. Riksdagen är kvar, och de- anledningen är det intressant med investeringar i tåg. mokratin är kvar. Demokratin kommer att fortleva år Men om det tyngsta argumentet är klimatet blir det väl- 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 och 2026 även om jag digt svårt att jobba av klimatskulden när överflytt- har regeringspåverkan. ningen till tåg inte innebär några klimatvinster ef- Fru talman! Vi står här och talar om bland annat tersom övriga trafikslag är fossilfria till 2040. höghastighetståg. Är det lösningen inför framtiden? Det är två frågor. Den första är fortfarande: Lagt Nej, skulle jag vilja påstå. I dag har vi till exempel bör- kort kan inte ligga om höghastighetsbanorna ska finan- jat bygga Ostlänken till en kostnad på runt 54 miljar- sieras inom ram. Den andra frågan är: Hur ska man ar- der. Kostnaderna har stigit och ligger i dag på närmare beta av klimatskulden om övriga trafikslag är fossilfria 85 miljarder. Vi talar om en höjning på över 30 miljar- när banorna är klara? der. Vill man satsa på järnvägen ska man göra det på Anf. 71 EMMA BERGINGER (MP) replik: riktigt så att vi kan transportera gods och persontrafik. Fru talman! Även om det framför allt är miljö- och Vi vet också till exempel att sträckan mellan Göteborg klimatskäl som är Miljöpartiets bevekelsegrunder för och Stockholm är väldigt attraktiv. Vi har MTRX, vi varför vi vill bygga nya stambanor för höghastighets- har numera Flixtrain och vi har SJ med både snabbtåg tåg kan vi konstatera att det även finns andra viktiga och regionaltåg som vill trafikera bara för att det är nyttor med de nya stambanorna. Inte minst handels- lönsamt. kamrarna i södra Sverige påpekar hur viktigt det är ur Är det då inte vettigt att lägga ned pengar på ut- ett ekonomiskt perspektiv att vi satsar på att bygga ut byggnad av dessa banor? Är det då inte vettigt att un- den här infrastrukturen. Det är något som egentligen derhålla den järnvägen? Är det inte vettigt att bygga borde attrahera Moderaterna. mötesspår, fyrspår och dubbelspår där det behövs för Jag kan också konstatera att för de elflygplan som att utnyttja kapaciteten i stället för att bygga världens ligger i en relativt nära förestående framtid – vi får väl nyaste, världens mest omoderna och världens lång- se när de finns på marknaden och inte bara som inno- sammaste höghastighetsjärnväg? vationsprojekt – talar man om cirka 20 passagerare per

42 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Jag prioriterar dagens järnväg med modernisering miljöproblem som Emma Berginger påstår sig värna och ett stadigt underhåll. om att lösa. Men nej, detta ska man bygga enbart för persontransporter. Det kallar jag lite hyckleri. Anf. 73 EMMA BERGINGER (MP) replik: Vi måste naturligtvis värna godset, godset som går Fru talman! Vi firar 100 år av demokrati och lika ut till hamnarna och ut till kontinenten. I dag står våra rösträtt för män och kvinnor. Vi får väl hoppas att de- godsbolag med spårtid. Det är inte acceptabelt. mokratin får fortleva. Fru talman! Sedan har vi det här med isbrytarna. Däremot kan vi konstatera att det i ett demokratiskt Jag förstår inte. Vi har en av de största budgetarna nå- system finns olika partier som har olika värden och gonsin, men då vill regeringsunderlagspartierna inte olika ingångar i politiken. Och Jimmy Ståhls Sverige- satsa ekonomiska medel. Jag förstår naturligtvis att demokraterna har totalt annorlunda värderingar och in- man måste prata med Finland och att man måste prata gångar i politiken än vad Miljöpartiet har. med dem som bygger. Men vi måste kunna avsätta me- Miljöpartiet ser att framtiden ligger i att satsa på del när Sjöfartsverket har kommit på att: Oj, nu gör vi det som är hållbart och som kan skapa klimatnytta för ett samarbete med Finland! Då måste ju pengarna fin- lång tid framöver, och då vill vi satsa på nya stambanor nas där nu. Det går inte att vänta till 2033 och till den för höghastighetståg. nationella planen då för att få isbrytarna. Då lamslår vi Det är sant att Ostlänken har blivit fördyrad. Det är hela Sjöfartssverige. ofta så när man går närmare mot ett realiserande av ett projekt att man får ny kunskap om vad projektet inne- Anf. 75 EMMA BERGINGER (MP) replik: bär, om geologiska förutsättningar, om arkeologiska Fru talman! Klimatnyttan med stambanorna är oer- förutsättningar och så vidare. hört viktig. Den kommer att vida överstiga de utsläpp Man kan också konstatera att det krävs en läropro- som finns under byggnationen inom ett par år – åt- cess i sådana här tekniska projekt. Trafikverket säger minstone inom ett decennium. självt att man har lärt sig mycket på den här resan och Men, fru talman, om vi får en högerkonservativ re- att man i dag har bättre koll på hur kostnaderna ser ut gering kommer vi inte att få några nya stambanor för för projektet som helhet. höghastighetståg oavsett om de går snabbt eller lång- Vi kan också konstatera att för att vi ska kunna samt. Vi kan konstatera att Trafikverket har fattat ett flytta fler människor och mer gods till järnvägen be- inriktningsbeslut för just Göteborg–Borås och för Ost- hövs en utökad kapacitet. Om till exempel tågbolag länken om att satsa på 250 kilometer i timmen för som MTRX och SJ ska kunna trafikera mer och sätta dessa sträckor. in fler tåg och om lokaltrafiken ska kunna växa behö- Men i övrigt finns det ingenting som säger att vi ver vi mer kapacitet, inte minst för att även godstrafi- inte ska bygga för 320 kilometer i timmen. Vi har fort- ken ska kunna fortgå. satt en hög ambitionsnivå när det gäller att få den vik- Då är nya stambanor ett bra sätt som också skapar tiga överflyttningen från flyg till tåg, och då krävs det nya möjligheter till nya förbindelser mellan städer, till att vi också får de här riktigt attraktiva restiderna. exempel kraftigt förbättrad trafik mellan Göteborg och Det är också en stor fördel om vi kan bygga på ett Borås, mellan Göteborg och Jönköping och mellan mer prefabricerat sätt och till exempel tillämpa broba- Göteborg och Linköping. Men det handlar även om neteknik. Det skapar förutsättningar för att vi ska trafik mellan de här större städerna och södra Sverige kunna bygga banor där tågen kan köra riktigt snabbt och Skåne. Då kan vi få riktigt snabba och attraktiva och modernt. resor både för den stora regionala arbetspendlingen Fru talman! Jag vill även nämna något om isbry- och för det nationella resandet. Det blir också en av- tarna. Jag kan konstatera att Miljöpartiet värnar sjöfar- lastning av infrastrukturen. ten och att vi tycker att det är viktigt att den ska kunna utvecklas. Sjöfarten är ett energieffektivt transportslag Anf. 74 JIMMY STÅHL (SD) replik: som har en viktig roll i klimatomställningen. Vi vill Fru talman! Här kan vi höra ett lysande exempel på säkra kapaciteten till hamnarna i norra Sverige året att Miljöpartiet trampar på sig själva. runt, och vi lyfter därför också frågan inom förhand- Ni pratar om snabba tåg. Vi kommer att få världens lingen att finansiera isbrytarna inom ramen för en in- långsammaste höghastighetsjärnväg. Det är vad jag frastrukturproposition. skulle vilja uttrycka som lite trams. Ska man ha snabba Vi fick inte gehör för den frågan, och vi tycker där- tåg är det som Emma sa tidigare: Vi ska ha 320 kilo- med att om man nu ska ha in detta i en ram för en in- meter i timmen. Men det är det inte tal om här, utan det frastrukturproposition måste man också ta höjd i ra- är 250 kilometer. men för detta. Då hade det behövt vara utöver det som Emma Berginger pratar också om Göteborg– vi lägger in. Men höjer man ramen från de partier som Borås, en sträcka som jag gillar i och med att jag är har drivit igenom ett tillkännagivande om isbrytning göteborgare. Och denna ska då vidare till Jönköping, inom ramen för infrastrukturpropositionen? Nej, det fru talman. Jönköping är ett nav för gods i Sverige. Där har man inte gjort. går enorma mängder lastbilstrafik. Om man då hade byggt en järnväg som det också går att transportera järnvägsgods på hade man löst många av de

43 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Anf. 76 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik: Det här är viktiga saker att satsa på. Ett inriktnings- Fru talman! Jag vill börja med att säga att jag be- underlag är trots allt ett underlag, men det är ett poli- tackar mig för begreppet högerkonservativ. Jag är var- tiskt beslut som krävs för att ta detta framåt. Vi kan ken konservativ, nationalist eller något liknande. Jag konstatera att vi utökar hela ramen med drygt 20 pro- brukar definiera mig själv som kristdemokrat. cent. Det är oerhört viktiga satsningar som kan göras Regeringen satsar 799 miljarder. 165 miljarder går för att vi ska skapa förutsättningar för att få ett hållbart till vidmakthållande av statlig järnväg och 197 miljar- och klimatsmart transportsystem framöver. der till vidmakthållande av statliga vägar. 437 miljarder är då tänkta för utveckling. Det är helt korrekt att Anf. 78 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik: detta inte är uppdelat, så vi vet inte riktigt hur de för- Fru talman! Jag vill börja med att kommentera en delas. sak som förvånar mig. Jag har varit ett enkelt litet kom- När man lyssnar på anförandet som Emma Ber- munalråd i en mindre kommun. Om fyra partier har ginger håller hör man att det är väldigt mycket som förhandlat brukar man, åtminstone som jag har fått lära pengarna ska räcka till. Det är framför allt inom järn- mig, fru talman, ta för vana att försvara den uppgörelse vägssektorn, och jag har den största respekt för enga- som man har gjort. gemanget för järnväg. När jag lyssnar på talet handlar det mest om vad Men det uppstår bara ett litet, litet problem. Stock- Miljöpartiet önskar göra, men ända fram till i morse holms Handelskammare har suttit och jämfört rege- satt Miljöpartiet faktiskt i en regering. De sitter kvar i ringens budget med Trafikverkets äskande i rätt kost- regeringen, och det är regeringens politik som jag i nå- nadsläge – för här har man faktiskt lekt med siffror – gon mening försöker opponera emot. Det blir väldigt och kan konstatera att Trafikverkets förslag på noll svårt, fru talman, att å ena sidan opponera mot rege- procents förstärkning jämfört med vad man har haft ti- ringens politik och å andra sidan opponera mot Miljö- digare med kostnadsutveckling skulle betyda att un- partiets önskepolitik. Det blir svårt att förhålla sig till derhåll av järnväg behöver 173 miljarder. Regeringen detta, fru talman. föreslår 165. Nollprocentsalternativet på väg kräver Om vi håller oss till fakta kvarstår det att det som 208 miljarder. Regeringen föreslår 197. ligger på bordet är underfinansierat. Ja, man ökar med Vi har en regering som kommer att göra investe- 20 procent, men man stoppar också in en gökunge be- ringar. Jag lyfter på hatten för det, och ni väljer att göra stående av höghastighetståg som kostar 165 miljarder. dem framför allt på järnväg. Men underhållsskulden på När man stoppar in den gökungen tar man bort resur- nuvarande väg och järnväg kommer alltså att bli sämre ser, och när man jämför underhållsresurserna ser man med nuvarande regering. Då måste ni snart börja svara att mindre läggs på underhåll på väg och på underhåll på frågan: Vad är det ni vill ta bort? på järnväg, vilket resulterar i att vi kommer att få sämre vägar och järnvägar. Anf. 77 EMMA BERGINGER (MP) replik: Jag vill återkomma till vad jag sa i mitt tal. Jag är Fru talman! Det stämmer att infrastrukturproposit- väl medveten om Miljöpartiet kramar järnväg i alla lä- ionen inte fullt ut är en miljöpartistisk infrastrukturpro- gen, men järnvägen kommer inte att gå fram till varje position. Miljöpartiet hade högre ambitioner både när rött hus med vita knutar. Järnvägen löser det inte alltid det gäller medel till utveckling och när det gäller medel för Dalsland eller inre Norrland. Vi måste ha en sats- till vidmakthållande av järnväg. ning på vägar, och därför är jag stolt över att vi krist- Trots det kan man konstatera att detta är en expan- demokrater satsar 56 miljarder mer än regeringen på siv infrastrukturproposition, där vi till exempel lägger vägar. Detta gör vi genom att säga nej till höghastig- in utökade medel med ytterligare 40 miljarder jämfört hetståg. med i den förra infrastrukturpropositionen och nationella planen till just vidmakthållande av järnväg. Anf. 79 EMMA BERGINGER (MP) replik: Det skulle såklart ha gått att göra denna pott ännu Fru talman! Vi har ett nytt politiskt läge i Sverige större, inte minst för att vi skulle kunna börja återta det sedan i förmiddags, ett politiskt läge där vi kan få en eftersläpande underhåll som finns och som har byggts helt ny och annorlunda regering än vad vi har i dag. Vi upp under flera decennier. När vi tillsammans med So- kan gå mot ett extra val – vi vet inte i nuläget. cialdemokraterna tog makten 2014 började vi återbe- Jag är tydlig med vad Miljöpartiets ingångar och tala detta. Vi började satsa mer på järnvägen så att värden är i alla lägen. Jag har också varit kommunalråd skulden inte skulle öka så kraftigt som den har gjort i en mindre kommun – Lund. Jag har tidigare engage- under decennierna. rat mig i debatter mot företrädare för alliansregeringen Vi kan som sagt också konstatera att vi lägger 437 men också i mitt kommunala värv, och jag vet att man miljarder kronor på utveckling och att det är en ökning kan stå upp för och försvara att man har ingått en över- med 103,5 miljarder kronor jämfört med den förra in- enskommelse men också vara tydlig med vad som är frastrukturpropositionen och nationella planen. ens egna ingångsvärden så att man är transparent Det innebär att vi får ytterligare medel till att både gentemot väljarna. satsa på nya stambanor för höghastighetståg och att Jag kan konstatera att den infrastrukturproposition bygga ut järnväg i landet och fullfölja den tidigare nat- som vi nu lägger fram inte är underfinansierad. Vi har ionella planen. ju samma ram, för sjutton. Det handlar om att vi gör

44 Prot. 2020/21:145 21 juni ______olika politiska prioriteringar. Vi tycker att det är viktigt Fru talman! Infrastrukturpropositionen, som vi nu att man utöver att satsa på underhåll också satsar på en debatterar, ger framtidshopp och är verktyget för att möjlighet att bygga ut och rusta upp järnvägen i hela staka ut riktningen för infrastrukturen för åren 2022– Sverige. Då behöver vi ha medel i utvecklingspotten. 2033. I propositionen finns alla fem transportslagen Det är denna pott som partier på högerkanten föreslår nämnda och satta i ett sammanhang – de hänger ihop ska skäras ned. Det vore väldigt olyckligt, fru talman, och behövs. De satsningar som beskrivs på framför allt om vi får ett sådant läge. vägar och järnvägar är avgörande för ett fortsatt bra Jag kan som sagt konstatera att vi behöver både samhällsbygge där vi bygger landet starkare och för bygga ut och rusta upp järnvägen i hela Sverige. Hög- människor närmare varandra. Att vägar, järnvägar, sjö- hastighetsbanorna är inte en gökunge, utan en nödvän- fart, flyg och it nämns i propositionen är jag stolt och dighet för att vi ska kunna nå våra klimat- och miljö- glad över. Centerpartiet har varit med och tagit ansvar mål. Självfallet hade vi velat se en större ram. Vi hade för att det skulle bli just så, och så blev det. velat finansiera höghastighetsbanorna utanför den or- Centerpartiet har också varit med och tagit ansvar dinarie infrastrukturpropositionen. Men det var inte för helheten i den proposition som lämnades till riks- möjligt att få samsyn i den frågan, och då väljer vi att dagen och för de bra satsningar som ska ta Sverige vara konstruktiva och hitta en väg som leder framåt framåt och genom coronakrisen och ge människor och som leder till att vi kan ta de viktiga och nödvän- framtidshopp. diga beslut som behövs för att vi ska kunna komma vi- Nästa steg blir den prioritering som ska ske av vilka dare med höghastighetsbaneprojektet så att det inte objekt som ska in i den nationella planen för infrastruk- dröjer till nästa århundrade innan vi kan åka riktigt tur. Denna prioritering blir viktig och kommer att ge snabbt och klimatsmart mellan våra städer. framtidshopp i hela landet. Framtidshopp, fru talman, är just det ord som människor behöver ha i den tid vi Anf. 80 MIKAEL LARSSON (C): är inne i just nu. Oavsett vem man är, hur gammal man Fru talman! Klockan ringer 05.40, och en halv- är, vilken bakgrund man har eller var man bor engage- timme senare sitter han på en cykel för att sedan hoppa rar infrastrukturen människor. Den påverkar männi- på tåget mot den större staden och arbetet på länssjuk- skors vardag mer än vad vi kanske tror. Om vi då från huset som sjuksköterska. riksdag och regering tydligt kan peka ut riktningen får Klockan 06.15 ringer klockan, och en timme senare människor framtidstro. Det är framtidstro man får med sitter hon i bilen på väg till jobbet i den lokala livsme- denna proposition. delsbutiken. Fru talman! Centerpartiet är med och tar ansvar för Klockan 06.30 ringer klockan, och en timme senare infrastrukturen, i dag, i morgon och i framtiden. Det är sitter hon framför sin dator på sitt hemmakontor. Hon med framtidshopp, positivitet, innovationer, grön om- jobbar som it-konsult. ställning och hela landet-perspektivet som vi tar landet Vad har dessa tre personer gemensamt? Jo, alla är framåt. i behov av en fungerade infrastruktur. Jag vill avslutningsvis, fru talman, säga att kolle- Enligt Centerpartiet har vi fem transportslag: väg, gan Anders Åkesson yrkade bifall till våra reservat- järnväg, sjöfart, flyg och – självfallet – it. Alla dessa ioner, och jag vill säga att vi står bakom förslaget i be- hänger ihop och behövs för att Sverige ska fungera och tänkandet i övrigt samt den proposition som är över- för att människor och varor ska komma närmare lämnad. varandra. Under pandemin har infrastruktur och trafik Jag vill också önska en glad sommar. fått bekänna färg, och det transportslag som blivit viktigare än andra är it och bredband. Ett fungerade bred- Överläggningen var härmed avslutad. band i hela landet är avgörande för att vi ska kunna (Beslut skulle fattas den 22 juni.) arbeta, studera och vara uppkopplade. Detta är en pri- oriterad fråga för oss i Centerpartiet. Fru talman! I ett land som Sverige får vi inte ställa § 14 Utfodring av vilt transportslagen emot varandra, utan vi ska se det som ett system där allt hänger ihop: sjöfarten som är viktig Miljö- och jordbruksutskottets betänkande för handel och export, flyget och tåget som knyter ihop 2020/21:MJU22 landet när människor ska resa och förflytta sig och Utfodring av vilt (prop. 2020/21:183) vägen som ofta är där man börjar sin resa. föredrogs. När vi diskuterar infrastruktur behöver vi tänka hela resan-perspektivet, oavsett om det är gods eller Anf. 81 ISAK FROM (S): människor, och att det är från dörr till dörr som man Fru talman! Vi ska debattera propositionen förflyttar sig. Har vi det tänket får vi också rätt sats- 2020/21:183 Utfodring av vilt och motioner med an- ningar på den infrastruktur vi vill ha i hela landet, oav- ledning av den samt motioner från allmänna motions- sett om det på landsbygden eller i staden. Vi får inte tiden i höstas. heller där ställa Sveriges geografiska delar emot När det gäller betänkanden om jakt- och viltvård, varandra. utfodring och så vidare känns det som att vi har gjort det här förut, fru talman. I propositionen 2015/16:199

45 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Vildsvin och viltskador behandlades Jaktlagsutred- de krav som kommer via EU-medlemskapet. Vi vill sä- ningens delbetänkande SOU 2014:54 om utfodring, kerställa att det upphandlingsregelverk som vi har be- kameraövervakning av vilt och effektivare överklag- slutat om här i Sveriges riksdag också ska gälla fullt ut. ningsförfarande vid jakt på rovdjur. Vi måste se till helheten och blicka framåt. När detta betänkande behandlades här hösten 2016 Det har till viss del spridits en osanning om att vi stod jag här liksom nu. Och vi vet alla att de borgerliga har avskaffat det allmänna uppdraget. Det är inte sant, partierna och SD ställde sig bakom de stora jordägar- fru talman. Men vi måste säkerställa att vi i fortsätt- nas rätt att okontrollerat fortsätta att göda upp stora ningen kan utveckla formerna. Vi vill säkerställa att vildsvinsstammar till men för sommarstugeägares och Svenska Jägareförbundet får de långsiktiga spelregler villaägares trädgårdar och till men för trafikskador och som krävs. Vi vill se till att det också finns en långsik- jordbrukare. I stället borde man ha sett till brukarnas tig finansiering för Svenska Jägareförbundet. Det möj- rätt och att de skulle slippa få sin gröda, sin skog och liggör vi nu. Det finns också ett tillkännagivande från sina trädgårdar förstörda. majoriteten i utskottet om detta. Det är egentligen det Vi ville komma överens, och om fler hade varit vil- som vi redan har tagit beslut om. liga till det hade frågan nog varit löst. Men vi lyssnade Pengar ur Viltvårdsfonden som används måste kanske för mycket på LRF:s starka krav att sätta detta också klara upphandlingslag och rättslig prövning. Det i verket så snart som möjligt. Kanske tog vi för lite ska krävas en långsiktighet, och Svenska Jägareför- hänsyn till riksdagsmajoriteten än vad som faktiskt var bundet ska få bättre och mer långtgående förutsätt- möjligt. ningar. Nu lägger regeringen fram en omarbetad version Regeringen ska dela ut ett flerårigt organisations- som ger länsstyrelser och viltförvaltningsdelegationer bidrag direkt till Svenska Jägareförbundet, vilket orga- rätt att begränsa utfodringen inom ett område där ut- nisationen länge har efterfrågat. Det ger trygghet och fodringsmöjligheterna missbrukas. Detta gör vi direkt förutsägbarhet för organisationens verksamhet och som ett svar på det tillkännagivande som har kommit. långsiktiga målsättning. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2021, De största delarna av det allmänna uppdraget rör under förutsättning att regeringen hinner besluta om tillhandahållande av kunskap om praktisk jakt och vilt- nödvändiga förordningsförändringar med tanke på det förvaltning. Detta uppdrag kommer att kunna finnas förändrade läge som vi fick här i kammaren i förmid- kvar och utvecklas genom det fleråriga organisations- dags. Det bör man också ha i åtanke. bidraget. Vi tycker att den nya propositionen är bra. Men Fru talman! Majoriteten säger att beslut om finan- Moderaterna svänger igen och yrkar oförklarligt av- siering av jakt- och viltvårdsuppdraget bör fattas för tre slag på hela propositionen. Kan det vara så att Mode- år i taget för att Svenska Jägareförbundet ska få bättre raterna än en gång ställer sig på de stora godsägarnas förutsättningar. Detta, fru talman, gör att tillkännagi- sida när det handlar om rätten att utfodra stora mäng- vandet om ett treårigt bidrag redan kommer att vara der vildsvin för att de sedan ska kunna sälja exklusiva tillgodosett, och det kommer för vilken regering som och dyra jakter? helst att vara ganska lätt att skriva om. Fru talman! I Moderaternas värld verkar det som Fru talman! Pengar ur Viltvårdsfonden ska gå till att skador får mindre betydelse än de stora godsägarnas att främja viltvård i enlighet med jaktlagen. Ansök- rättigheter. ningar ska prövas utifrån kriterier i den nya förord- Vi kan se att utfodringsdelen är en sten som läggs ningen. Vi förstår att det är viktigt. Vi menar att det ska på en annan sten för att nå en hållbar vildsvinsförvalt- utformas på ett sätt som skapar trygghet och att medlen ning. Kameraövervakning, åtling, mörkersikten och fördelas i enlighet med intentionerna i jaktlagen. det stöd som från den 1 juli utgår för cesium- och Beslut om organisationsbidrag togs också nyligen trikinprovtagning är alla helheter som har tillkommit av Naturvårdsverket, och bara två organisationer upp- under Stefan Löfven som statsminister. fyllde de nya kraftigt skärpta kraven som vi har ge- Fru talman! Vi gör ett gemensamt tillkännagi- nomfört. vande. Vi tycker att det är rimligt att dessa föränd- Jägarnas Riksförbund får 8,4 miljoner kronor, och ringar utvärderas. Man får ta med sig dessa erfaren- Specialklubb för Kontinentala Fågelhundar får ett or- heter och eventuella inskränkningar och hur länsstyrel- ganisationsbidrag på 300 000 kronor. ser och viltförvaltningsdelegationer hanterar konse- Tio av ansökningarna har avslagits, då kraven på kvenser och förändringar med anledning av proposit- organisationerna inte bedömts vara uppfyllda. Fyra av ionen och det beslut som kammaren ska fatta. Det ansökningarna har avslagits eftersom organisationer- tycker vi är bra. nas verksamhet inte bedömts syfta till att främja vilt- När det gäller det så kallade allmänna uppdraget vården eller andra liknande ändamål som är förenliga finns det motioner. Det har varit en lång politisk och med jaktlagen. Tre av ansökningarna har avslagits ef- stundom slitsam process, inte minst för mig. Vi social- tersom organisationerna inte har bedömts vara riksom- demokrater står fortsatt upp för och vill värna och ut- fattande. En av ansökningarna har avslagits eftersom veckla de ideella krafter som finns inom svensk vilt- organisationen inte funnits i tre år vid tiden för ansö- vård. Vi vill skapa långsiktighet, och vi vill säkerställa kan. Två av ansökningarna har avslagits eftersom Svenska Jägareförbundets särställning. Vi vill kringgå

46 Prot. 2020/21:145 21 juni ______organisationerna inte befanns vara demokratiska och Slutligen: En ny jakttidsförordning är på plats. öppna för alla människor. Många blev rätt förvånade över de övervägande posi- Av de ansökningar som har lämnats in har Natur- tiva kommentarerna. Jägareförbundet säger att det är vårdsverket bedömt att bara två hade tillräcklig bredd, 45 beslut i rätt riktning. Som förväntat kom det kritik tydlighet och genomförbarhet och därmed uppfyllde mot ett antal av besluten. Flera markägarintressen har förutsättningarna för bidraget och också följde jaktla- krävt olika former av ökad allmän jakt på klövvilt. gens syften och intentioner. Det är många som tror att det skulle bli bättre bara Naturvårdsverket gjorde mycket riktigt bedöm- vi nationaliserade förvaltningen av klövviltet vid nå- ningen att övriga ansökningar inte var tillräckligt över- gon ny myndighet eller med en ny generaldirektör. Det ensstämmande med hur aktiviteter ska genomföras – kommer inte att fungera med en centralisering, fru tal- att man ska vara rikstäckande och ha den organisation man. Klövviltet förvaltas bäst på plats i skogen med ett som krävs. handslag mellan jägare och markägare. Där ser och Fru talman! Utskottsmajoriteten säger att det bör värnar vi grunderna i det älgförvaltningssystem vi har göras en översyn av vilka organisationer som ska fi- med älgförvaltningsområden, älgförvaltningsgrupper nansieras av Viltvårdsfonden. Ska man då ha in några och licensområden där viltförvaltningsdelegationerna andra organisationer, som inte är förenliga med jaktla- är viktiga regionala balansfaktorer. gen, eller har man tänkt på något annat sätt? Det kan ju Den 1 september kommer nu också att bli den nya vara rätt intressant att veta. Man har nu kraftigt skärpt nationaldagen för alla älgjägare, för nu kommer älg- kriterierna så att organisationsmedel ska gå till att jakten i norra Sverige att starta den 1 september i stäl- främja jaktlagens syften – och då ska utskottsmajorite- let för den första måndagen i september. ten göra en översyn? Det känns konstigt. Vårbocksjakten är kritiserad och har ifrågasatts. Vi Fru talman! Konfliktnivån i Sápmi eskalerar. Gir- tror att dessa jägare är så pass ansvarskännande som jas samebys stämning av staten gällande rätten till jakt krävs, och skulle det inte vara så har Socialdemokra- och fiske på samebyns område och efterföljande rätts- terna i andra fall visat att en lyhörd regering kan ändra process och dom i HD har fått flera dubbelbottnade ef- det som blir fel. I norra Sverige har vi med god anda fekter. Vänner och släktingar som tidigare har kunnat och goda argument ändrat två av besluten: För ejdern träffas, samtala och dricka kaffe tillsammans är nu i innebär det att jakten pausas i väntan på en förvalt- luven på varandra på ett sätt som ingen tjänar på. Jag ningsplan, och när det gäller den kulturellt viktiga rip- tycker inte att man ska eskalera den debatten här i kam- jakten får vi nu en ny, välavvägd lösning där vi säker- maren. Detta kom sig av att Högsta domstolen till- ställer den 15 mars som slutdatum. dömde samebyn ensamrätt, vilket har skapat en olustig Fru talman! Jag ber om ursäkt för att jag drog över stämning. Domen utgör också prejudikat för andra lik- min anmälda talartid, men detta är viktiga frågor. Jag nande frågor. önskar er en trevlig midsommar och sommar! Fru talman! Renskötsellagen är gammal. Den är Jag yrkar bifall till reservation 17. omodern, ojämställd och patriarkal. Det är väl ändå dags att vi får till en parlamentarisk utredning som på Anf. 82 JOHN WIDEGREN (M): djupet får se över förutsättningarna. Fru talman! MJU22 är det som gäller i dag, och fö- Rätten och möjligheten att jaga älg väster om od- reträdaren för Socialdemokraterna började sitt anfö- lingsgränsen i Västerbotten är också en lång historia rande med att säga att det känns som att vi har gjort som varit föremål för domstolsprövning. Den har detta förut. Ja, till viss del har vi gjort det här förut: också varit föremål för inte mindre än fem tillkännagi- Redan 2016 lades det fram ett förslag på riksdagens vanden från kammaren till olika regeringar. Detta är bord som var alldeles för dåligt för att röstas igenom i något som olika regeringar hittills har varit oförmögna kammaren. att hantera. Nu får vi möjlighet att utreda även den frå- I år har det lagts fram ett nytt förslag vad gäller ut- gan och ge ortsbojägarna samma och likvärdiga förut- fodring av vilt – och det är minst lika dåligt. Därför sättningar som samebyarna så att de kan bedriva älg- förvånar det mig oerhört mycket att en majoritet ändå jakten lugnt, sakligt och säkert – utan risk för samtidig väljer att släppa igenom förslaget. jakt på samma områden. På frågan om Moderaternas går storgodsägarnas Fru talman! På många platser väster om odlings- ärenden i frågan skulle jag vilja ställa en motfråga: Vad gränsen fungerar det här alldeles utmärkt redan i dag. tänker sig Socialdemokraterna och övriga att det här Där finns det ett väldigt bra handslag mellan samebyar faktiskt ska göra för skillnad? Vad ska det här förslaget och ortsbobefolkning, och man har inga bekymmer göra för skillnad? Vad finns det för bevis för att detta med att jaga tillsammans och göra upp riktlinjerna för kommer att göra skillnad? Vad finns det för utred- jakt. I andra delar har detta varit ett större problem. ningar, och vad finns det för forskning? Det finns ju Därför tycker jag att det tillkännagivande som föreslås ingenting. är ganska onödigt och skulle riskera att riva upp damm Det enda detta kommer att leda till är ökad osämja och stoft snarare än klara ut det egentliga syftet, näm- mellan jägare och markägare. Det är ett dåligt förslag, ligen att skapa lugn och ordning när det gäller jakten fru talman. Därför tycker jag att det känns väldigt trå- och fisket inom samebyarnas områden. kigt att rösta igenom det.

47 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Att komma och säga att Moderaterna går storgods- att det är precis tvärtom. Socialdemokraterna gör ju ägarnas ärenden i det här är väldigt konstigt när det är inte annat än försvårar för den svenska jägarkåren. jag som går upp i talarstolen. Jag är såväl jägare som Man tar bort det allmänna uppdraget, som har fungerat markägare och bonde i vildsvinstäta områden. Jag kän- i över 80 år på ett högst tillfredsställande sätt, och hän- ner att jag faktiskt har ganska bra koll på det här med visar till EU. Alla vi som sitter här inne för att debat- vildsvin och vildsvinsproblematik. tera dagens ämne vet att detta inte är sant – EU hade I förrgår kväll var jag ute och kontrollerade mina inte med det här att göra. Det fanns ett ärende, men det vetefält och konstaterade att sommarens nattjakt behö- lades ned innan regeringen lade detta förslag på bordet. ver dra igång, för nu är de ute i vetefälten. Nu gäller Det är alltså inte sant. det alltså att börja skjuta igen. Det är så vi hanterar Ripjakten är en annan sak som Socialdemokraterna stora klövviltsstammar; vi måste skjuta dem. Det ska nu vill säga att man gjorde bra i och med att man kröp sägas att detta gäller områden som det faktiskt inte på- till korset. Men detta var ytterligare ett förslag där man går någon som helst utfodring i. ville försvåra för jägarna genom Naturvårdsverket – Vildsvinsstammen har under de senaste åtta till tio samma naturvårdsverk som man nu ger mer makt och åren rusat något alldeles oerhört i antal – ända fram till uppdrag till genom att man har förändrat det allmänna för ungefär två år sedan, när markägare och jägare i uppdraget. Vi vet att hela den svenska jägarkåren hela vårt älgskötselområde enades om att vi behövde tycker att Naturvårdsverket är en ganska besynnerlig minska vildsvinsstammen. Då gick vi tillsammans ut myndighet som inte gör det de ska. Dem vill Socialde- och hanterade problemet, och nu har vi färre vildsvin i mokraterna och Miljöpartiet i regeringen nu ge ännu området. mer makt. Det går alltså att hantera detta, men inte genom Vi har gamla tillkännagivanden om en viltmyndig- tandlösa propositioner som läggs på riksdagens bord het, som vi tror bättre hade hanterat den här typen av och som inte kommer att leda till någonting förutom frågor. Men vi fick ganska klart för oss av landsbygds- överklaganden från markägare. Jag tror dessutom att ministern, i samband med att man lanserade förslaget de kommer att vinna de överklagandena, fru talman. om förändring av det allmänna uppdraget, att denna Det är nämligen inte ett rättssäkert förslag som ligger fråga från och med nu inte längre är aktuell; den han- på bordet, och det är inte ett förslag som kommer att teras genom att dessa ärenden lyfts in i Naturvårdsver- klara en proportionalitetsgranskning – absolut inte. ket. Det var så man hanterade det tillkännagivandet – Det är därför Moderaterna säger nej till förslaget, väldigt märkligt. inte för att vi inte vet att det finns en problematik med Nej, Socialdemokraterna, det lyser igenom när ni viltstammarna. Det gör det. I vissa områden finns det står framme vid talarstolen och vill tala er varma för otroligt stora problem med för stora viltstammar och jägarna och den svenska jägarkåren. Det är tyvärr väl- skador på jord- och skogsbruk, men det finns ett antal digt olyckligt att det inte har varit så på senare tid. andra förslag som vi skulle kunna prata om i stället. De Vad gäller jakten och rennäringen och den utred- förslagen lyser dock med sin frånvaro i propositionen. ning som ska tillsättas är det jättebra med en parlamen- Jag håller med om att det på senare tid har tagits tarisk utredning. Det är såklart väldigt bra efter Gir- fram ett antal bra förslag, till exempel vad gäller natt- jasdomen. Jag tycker dock att ett politiskt ställningsta- sikten och rörliga belysningar. Men en annan fråga gande hade varit bättre än en HD-dom i det här fallet, som det fortfarande inte finns något förslag om är den för det finns så otroligt många olika intressen som be- småskaliga försäljningen. Man undrar ju hur många år höver avvägas i detta. Domstolen säger själv att man det ska ta innan det faktiskt blir färdigt. Det är ju ett inte har tittat på de övriga intressena, för det var inte förslag vi skulle ha kunnat haft på bordet i Sverige för domstolens uppdrag. Då är det bra med en utredning, fem år sedan. Men det vill man inte, utan det drar man som nu tillsätts. i långbänk från regeringens sida. Det är väldigt beklag- Den utredningens direktiv var dock alldeles för ligt. smalt. Det var därför fyra partier enades i miljö- och Det är dessutom så att den typ av överutfodring, el- jordbruksutskottet om att detta uppdrag behöver bred- ler okynnesutfodring, som finns i vissa områden i Sve- das. Man behöver titta mer på övriga medborgare runt rige hade gått att hantera med befintlig lagstiftning omkring dessa områden och på övriga svenska med- både på miljösidan, med hygienförordningen, och när borgares rätt att jaga och fiska i dessa områden. det gäller foderlagstiftning. Men då måste vi ju ge våra Jag tycker att det är jättebra att man ser över dub- myndigheter i uppdrag att faktiskt jobba med befintlig belregistreringen av älg – inget tal om det. lagstiftning. De säger själva att de inte har något sådant Det var också bra att vi fick till ett bredare direktiv uppdrag, och då är det klart att man inte löser proble- till den här utredningen. Nu hoppas vi att regeringen matiken. tar till sig detta tillkännagivande. Det är därför vi säger nej till det här förslaget. Jag Fru talman! En jaktdebatt i denna kammare utan att tycker för övrigt att det är bra att man kommer att följa tala om vargen kan jag inte ha. Därför kommer några upp det, för jag är väldigt osäker på dess effekter. ord om vargen på slutet. Från Socialdemokraterna står man här framme och Vi ser att bekymren med varg fortsätter att växa ute talar sig varm för det allmänna uppdraget och säger att i landet. Vissa län i Mellansverige börjar få extremt man är jägarnas vän, men det senaste året har ju visat

48 Prot. 2020/21:145 21 juni ______stora vargstammar. Man känner sig inte sedd. Det är att i regleringsbrev ge myndigheterna ett utökat upp- ett oerhört stort problem. drag inom befintlig lagstiftning. Vi kanske kunde ha Från Moderaternas sida håller vi fast vid vår linje. utrett det färdigt innan vi hoppade rakt in i någonting Vi tror att 170 vargar i Sverige och kanske 30, 40 eller nytt som det inte finns några belägg för. Det finns 50 i Norge under en samlad skandinavisk förvaltning ingen forskning. Det finns inga försök. Det finns är vägen framåt. Vi tror att detta är en väg framåt som ingenting. också människor som lever med vargen i sin vardag Detta är ett förslag som Socialdemokraternas egen skulle kunna acceptera. statssekreterare säger så här om: Vi behövde bara få Vi vidhåller vad vi tidigare sagt när det gäller var- någonting på bordet, så att vi fick undan det. Det känns gen och 170 vargar i Sverige. Jag yrkar bifall till reser- verkligen tryggt! Nej, det blir hemläxa på det här. vation 1. Jag förstod nog inte riktigt frågan om regional- I och med detta, fru talman, vill jag avrunda inom iseringen, så den får Socialdemokraterna gärna åter- mina åtta minuter och önska en skön sommar. komma med.

Anf. 83 ISAK FROM (S) replik: Anf. 85 ISAK FROM (S) replik: Fru talman! Tack, John Widegren, för anförandet! Fru talman! Är det fel att vi ska fatta besluten så Man kan säga att den småskaliga försäljningen av nära marken som möjligt? Är det fel att det i grunden vildsvin kan få en start den 1 juli – då kan stöden till är markägarna och jägarna som gör upp och att vi har cesium- och trikinprovtagningen börja betalas ut. viltförvaltningsdelegationer och länsstyrelser som gör I övrigt jobbar Livsmedelsverket för fullt med att avvägningarna? Är det fel att vi möjliggör för viltför- få fram den förordningsförändring som krävs för att valtningsdelegationerna att förbjuda utfodring på en man ska få sälja vildsvinskött. Detta är ytterst välkom- mark om det missbrukas? met. Det har jobbats med länge, men det har också för- Det här är ju precis det som denna kammare har dröjts här i kammaren. efterfrågat. Förra gången vi lade fram en utfodrings- När John Widegren yrkade avslag på propositionen proposition sa kammaren att den var för långtgående. yrkade han egentligen också avslag på helheten. Ef- Den gick LRF:s ärenden; den var egentligen framskri- tersom framskrivningen av den förra propositionen ven utifrån deras krav. Är det fel att vi nu hörsammar kom från den jaktlagsutredning som alliansregeringen vad kammaren begärde? själv tillsatte är frågan: Var den fel? Det finns ju en majoritet av andra partier som har Är de påtryckningar som LRF gjort om att få ett bifallit detta, så det kommer att gå igenom. Men det skarpare vapen i begränsningen av utfodring också fel? som kändes konstigt var att Moderaterna bara yrkade Det kan man fundera på. avslag på propositionen. Är det fel att ge länsstyrelser och viltförvaltnings- Jag tror att något som vi allihop behöver ha med delegationer rätt att göra en inskränkning på detta om- oss är att en centralisering, en ny generaldirektör, inte råde i de fall där rätten att utfodra har överutnyttjats? kommer att lösa betesskadorna på tall i Västerbotten Även denna regionalisering kom ju faktiskt fram under och uppbökade åkrar och trädgårdar i Småland eller alliansregeringen. Är det också fel? Är detta någonting Skåne, utan det måste skötas så nära marken som möj- som Moderaterna nu, i en annan politisk kontext, tän- ligt. Därför oroar det mig kraftigt att Moderaterna så ker sig att förändra? hårt driver en centralisering av viltförvaltningspoliti- ken. Anf. 84 JOHN WIDEGREN (M) replik: Fru talman! Tack, Isak From, för frågorna! Anf. 86 JOHN WIDEGREN (M) replik: Jag ser inte alls trikin- och cesiumprover som en Fru talman! Nu förstod jag lite bättre vad som medel i en småskalig försäljning, utan det är bara någon- nades. ting som skulle kunna leda till ökad avskjutning bred- Det är väl egentligen precis tvärtom, får man väl vid den småskaliga försäljningen. Detta är ju någon- säga. Centralisering är ju det som har skett i och med ting som jägarna höll på med redan innan, så jag ser det allmänna uppdraget nu, där man blandar in Natur- det inte alls som en del i den småskaliga försäljningen. vårdsverket ännu mer i att hantera de här frågorna än Där har regeringen dragit benen efter sig. Det har tidigare. På vilket sätt skulle Naturvårdsverket hantera tagit för lång tid. Det fanns ingen anledning till det, för det här bättre än en myndighet som är specialiserad på det fanns bra förslag. Det finns också länder i Europa viltutfodring, en viltmyndighet? som har bra förslag som vi kunde ha tagit för länge se- När vi regionaliserade viltförvaltningsdelegation- dan. erna var det ju en jättebra tanke, men de har ju för jösse Är det fel att gå till exempel LRF:s ärenden i denna namn inte några mandat att bestämma eller göra fråga? Nej. Jag förstår att vi har en stor problematik – någonting. Och när regeringen tyckte att fördelningen jag ser det. Men det hade varit oerhört intressant att av delegationerna var konstig, därför att det var så höra hur Socialdemokraterna menar att detta förslag många politiker som var jaktintresserade som satt i faktiskt löser problemet. dem, då stoppade man in ett par intressen till på natur- Det finns myndigheter och organisationer som sä- vårdssidan så att det vägdes upp. Det är väl inte så ger att vi kunde ha hanterat det som vi gör nu genom konstigt att människor som är jaktintresserade också

49 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

vill sitta i en viltförvaltningsdelegation. Och vad inne- För att minska eventuella intressekonflikter eller bär det? Jo, det innebär väl i så fall en centralisering samhälleliga skador bör platserna för viltutfodring som när vi tar makt från viltförvaltningsdelegationerna där utgångspunkt endast få vara lokaliserade på ett visst vi i stället borde ge dem ökade befogenheter och möj- minimiavstånd från allmän asfalterad väg eller grannes ligheter att hantera lokala och regionala frågor. mark där det växer odlade grödor, detta såvida inte an- Men frågan kvarstår fortfarande: Vad ska det nya nat överenskommits mellan markägare och eventuella förslaget lösa? Det kommer inte att lösa någonting. Det arrendatorer och jägare. är bara ett tomt förslag som inte kommer att lösa En önskan om att kunna begränsa utfodringar av någonting. vilt geografiskt och tidsmässigt föranleds framför allt Hade vi gett våra myndigheter ett uppdrag att fak- av de skador som uppstår till följd av klövdjurs betande tiskt efterleva den lagstiftning som redan finns hade de och bökande, inte minst vildsvinen. kunnat göra minst lika mycket nytta som det nya för- Vi ser ingen anledning till att utvidga regleringen slaget eventuellt kommer att leda till. Men, men, Mo- till andra arter utöver de som satts upp vid smittsprid- deraterna har sagt sin mening, och det var inte bara ett ning eller vid akut fodermatbrist i naturen under kalla avslag. Vi föreslog just förbättrade regleringsbrev, så vintrar eller motsvarande. Inkludering av andra arter att myndigheterna kan arbeta efter den lagstiftning skulle innebära en begränsning som inte står i proport- som finns, och ökade incitament för att öka avskjut- ion till den skademinskning som åsyftas med bestäm- ning på klövvilt. Det var våra förslag. melserna och medför risker för onödig byråkrati. Att begränsa regleringen till klövvilt är också i överens- Anf. 87 RUNAR FILPER (SD): stämmelse med det tillkännagivande som riksdagen Fru talman! Jag ska börja med att yrka bifall till vår fattade beslut om 2016 och på vilket regeringens för- reservation 5 under punkt 5 om begränsning av regle- slag till stora delar bygger. ringar till att gälla enbart klövvilt. Jag står såklart Vissa markägare, arrendatorer och jägare utfodrar bakom alla våra reservationer, men för tids vinning yr- vilt med sockerbetor eller rotfrukter i en sådan omfatt- kar jag bifall bara till just denna. ning att det starkt påverkar såväl djurens beteende och Sverigedemokraterna noterar att regeringen i sin näringsintag som intilliggande marker och trafiksäker- proposition Utfodring av vilt eftersträvar att gå riksda- het. Vi anser därför att det finns skäl för kommuner gen till mötes med anledning av det tillkännagivande eller statliga myndigheter att kunna begränsa det vo- som riksdagen beslutade om 2016. Sverigedemokra- lymmässiga omfånget av sådan utfodring för att terna kan ställa sig bakom mycket av det som föreslås komma åt de värsta sidoeffekterna av just den utfod- i propositionen. Samtidigt finns det konkreta förslag i ringen. Sådana förbud eller begränsningar ska ske först propositionen som behöver justeras och vissa förbätt- om markägare, arrendatorer och jägare inte kunnat ringar och tillägg som behöver göras. komma överens, trots länsstyrelsernas aktiva medver- Överlag råder det delade meningar om huruvida kan och förutsatt att objektivt skadlig påverkan kan på- begränsningar av utfodringar skulle leda till mycket visas i det enskilda fallet. färre viltolyckor och mindre skador på åkrar och sko- Fru talman! Jägarförbunden har en ovärderlig kom- gar eller ej. Varje form av reglering innebär en in- petens, hög trovärdighet och starka band med jägarkå- skränkning i den fria äganderätten och bör därför an- ren, vilket gör att jakt- och viltvårdsuppdragets bety- vändas endast som en sista utväg. delse för jakt- och viltvården i Sverige inte kan övers- Eftersom såväl viltolyckor som skador på jordbruk kattas. Vi ser det därför som olyckligt att Naturvårds- och skog ökar står det dock klart att det behövs några verket kan ta undan en del av medlen i fonden för att typer av åtgärder kopplade till utfodringar av vilt. Vi kunna dela ut till andra organisationer. menar att frågan om utfodring av vilt i första hand ska Sverigedemokraterna anser att jägarnas jaktkorts- regleras frivilligt mellan markägare, eventuella arren- avgift ska fortsätta att oavkortat gå in i Viltvårdsfon- datorer och jägare. Länsstyrelserna bör ges i uppdrag den och sedan delas ut till olika former av verksamhet. att medverka till att dessa parter lyckas uppnå enighet För att skapa en bättre långsiktighet för viltförvaltning- i frågan om utfodring. Endast i de fall där enighet inte arna vill vi att beslutade medel från Viltvårdsfonden kan uppnås och endast där skada som bedöms vara ska gälla i tre år. kopplad till utfodring av vilt har kunnat påvisas objek- Med regeringens beslut om jakt- och viltvårdsupp- tivt ska länsstyrelserna kunna reglera utfodringen. draget ökar risken för att jaktfientliga organisationer Frivilliga överenskommelser och samråd är viktiga får del av bidrag ur Viltvårdsfonden, som finansieras för att hantera eventuella intressekonflikter till följd av genom jägarnas jaktkort. Blir detta resultatet är det för- att utfodringsplatser kan locka till sig vilt från ett större ödande för jakten och viltvården i Sverige. Regering- omland och på så sätt påverka andra markägares jakt- ens nya beslut gör att Svenska Jägareförbundet garan- bara vilt. För rättssäkerhetens och förutsägbarhetens teras pengar ur Viltvårdsfonden genom ett organisat- skull är det också angeläget att redan på förhand ha ionsbidrag, som sagt, men det är en minskning med slagit fast vilka villkor som ska vara uppfyllda för att cirka 8 miljoner kronor per år för arbetet med jakt- och en allvarlig och påvisad skada ska kunna anses före- viltvårdsuppdraget. Nu ska i stället delar av uppdraget ligga. upphandlas, något som Miljöpartiet har föreslagit

50 Prot. 2020/21:145 21 juni ______under ett flertal år, vad gäller trafikeftersök, viltöver- Möjligheten för övriga jägare i Sverige som önskar vakning och klövviltsförvaltning. åka till fjällen för att bland annat jaga ripa borde också Jägarförbunden bör ligga bra till för att få dessa vara en del av utredningens arbete. Nu fick vi ju också uppdrag och kommer naturligtvis att vara med och för- höra att det här med ripjakten har återställts. Det första söka vinna upphandlingar. Man har en helt avgörande beskedet regeringen kom med, där man gick emot Na- roll i hur viltvården på bästa sätt förvaltas regionalt och turvårdsverket, har man nu tagit tillbaka, och det är nu lokalt i hela landet. Men Sverigedemokraterna ser inte möjligt att jaga ripa till den 15 mars. Det är bra. positivt på det nya beslutet, som sagt, utan anser att jä- Lokalbefolkningen och övriga boende i Sverige garnas jaktkortsavgift även fortsättningsvis oavkortat som också jagat och fiskat på dessa marker i generat- borde gå in i Viltvårdsfonden och sedan delas ut till ioner nämns inte ens i direktiven, inte heller de organi- olika former av verksamhet. sationer som samlar jägare. Det är bra att direktiven nu Vi har i färskt minne att tvivelaktiga organisationer har kompletterats med att förslag ska tas fram som tar tillerkänts rätten att överklaga myndighetsbeslut, trots hänsyn till samers rättigheter men som också beaktar sådana brister som saknade verksamhetsberättelser lokalbefolkningens och övriga svenskars tradition i och medlemsförteckningar och saknad bokföring. Det området, som tar hänsyn till intresse och behov av att har i praktiken räckt att påstå sig ha över 100 medlem- jaga och fiska på det sätt som skett under lång tid, och mar eller vara en Facebookgrupp. Skulle det nya be- att detta sker i en inkluderande dialog med berörda par- slutet öppna upp för att organisationer med jaktmot- ter för att hitta en hållbar väg framåt. stånd på sin agenda kan söka och få organisations- och verksamhetsbidrag vore det som sagt förödande för en Anf. 88 ISAK FROM (S) replik: trovärdig jakt- och viltvård i Sverige. Fru talman! Tack, Runar Filper, för anförandet! Fru talman! Det föreligger starka skäl att överföra I Sverige lever vi i ett rättssamhälle där enskilda ansvaret för jakt- och viltförvaltning från Naturvårds- och organisationer har rätt att överklaga myndighets- verket till en renodlad myndighet för jakt- och viltfrå- beslut. gor. En ny viltmyndighet skulle tillföra en landsbygds- Det är ett väldigt hallå från flera olika som ska förankring med potential att skapa underlag för en bilda, centralisera och skapa nya myndigheter och till- bättre dialog med regionala myndigheter, jägarorgani- sätta nya generaldirektörer som ska sköta jakten och sationer, mark- och djurägare och landsbygdsbor i öv- viltvården. Ska då den här nya myndigheten följa rigt. samma lag som dagens myndigheter ska följa? Det är Det faktum att sprickan håller på att vidgas mellan den ena frågan. Ska man följa art- och habitatdirekti- stad och landsbygd gör att Sverigedemokraterna vill vet? Ska man följa svensk lagstiftning? Eller ska den verka för en myndighetsutövning som håller ihop Sve- här myndigheten helt plötsligt arbeta på något helt an- rige på ett bättre sätt. En ny jaktmyndighet ser vi som norlunda sätt än alla andra myndigheter i Sverige? en del i denna strategi. Jag vill också fråga om Runar har läst utrednings- År 2015 utfärdade riksdagen som sagt ett tillkänna- direktiven när det gäller renskötselutredningen. De är givande till regeringen om att en viltmyndighet borde rätt långa. Hade det räckt om vi hade lagt in några ord inrättas, men den har vi inte sett så mycket av än. Den till? Vad är det som saknas? Vilka organisationer och ligger väl i utredningshögen som vanligt. kompetenser saknas bland dem som finns uppräknade Fru talman! Konsekvenserna av Girjasdomen bör som sakkunniga? Är det ytterligare något markägar- utredas med ett brett perspektiv, som förutom sameby- perspektiv, kommunperspektiv eller något enskilt? Det ars legitima intressen och relationen mellan sameby är ju inte mindre än 28 sakkunniga, tror jag, från olika och stat även behandlar andra minoritetsgruppers be- intressen, inte minst jägarförbunden, som ska tillföras hov och rättigheter i området, inklusive andra sedan utredningen så att den breda parlamentariska utred- mycket länge i Norrland boende folkgrupper med så- ningen ska få ett så brett stöd som möjligt. väl finska som svenska dialekter, samer som inte är Har man läst utredningsdirektiven tror jag att man medlemmar i någon sameby, dagens ortsbefolkning kan säga att det mesta ryms där. Sedan är det ju också och även alla i Sverige bosatta människor. En utred- en parlamentarisk utredning som får möjlighet att ning måste därför skyndsamt komma till stånd. För att forma sitt förslag. säkerställa att utredningen får ett brett anslag och skapar en lösning som kan fungera över tid och som Anf. 89 RUNAR FILPER (SD) replik: alla blir nöjda med bör medverkan från alla som ägnar Fru talman! Tack för frågorna, Isak From! sig åt jakt och fiske i fjällvärlden säkras, liksom med- Den nya viltvårdsmyndigheten ska såklart följa verkan från riksdagspartierna. svensk lagstiftning och art- och habitatdirektivet på Domstolens avgörande i Girjasmålet har skapat en samma vis som lagen föreskriver. Men den kommer stor osäkerhet hos boende och andra som i generat- också att få en mycket större landsbygdsförankring ioner har jagat och fiskat i det område som samebyn och en mer specialiserad enhet än vad som är fallet när nu fått ensamrätt till. Sverigedemokraterna vill se en detta nu ligger på Naturvårdsverket. Naturvårdsverket inkluderande dialog där hänsyn tas till både samers rätt har väldigt mycket på sin agenda, väldigt många om- och lokalbefolkningens och övriga boende i Sveriges råden där jakt och vilt bara är en del. Vi tror att en vilt- rätt till småviltsjakt och fiske. vårdsmyndighet skulle få en oerhört mycket bättre

51 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

förankring med dialog mellan landsbygdsbor, organi- alla fall börjat bra, för det kan ju inte vara meningen sationer och myndigheter. Det skulle bli mycket bättre, att jägarna ska tvingas finansiera organisationer som och vi tror också att det skulle skapa mindre missämja motarbetar deras intressen. Också Isak From borde ute i bygderna där man många gånger känner sig hålla med om att det vore väldigt olyckligt om så blev ganska överkörd. fallet. Ja, myndighetsbeslut får överklagas, precis som du Nu minns jag inte frågorna i övrigt. Jag tackar för säger. Vi är dock motståndare till att en Facebook- ordet. grupp eller en organisation som säger att den har 100 medlemmar fast den inte har det, kanske saknar verk- Anf. 92 PETER HELANDER (C): samhetsberättelse och så vidare, ska få överklaga myn- Fru talman! Jag och Centerpartiet står förstås dighetsbeslut. Det är helt fel, tycker vi. Det är också bakom samtliga våra reservationer i betänkandet, men uppåt väggarna att man kan sitta långt borta i Sverige för tids vinning önskar jag yrka bifall endast till reser- och överklaga någonting som händer i Värmland, till vation 8. exempel, utan att vara berörd av just den händelsen el- Detta betänkande innehåller fler saker än det som ler det skeendet, med rovdjur och så. rubriken på betänkandet anger. Förutom utfodring av När det gäller direktiven efter Girjasdomen nämns vilt finns frågor med om jakt- och viltvårdsuppdraget, ju inte ens lokalbefolkningen där. Nu kommer ju bre- en viltvårdsmyndighet, blyammunition och jakt och dare direktiv att röstas igenom, vilket är mycket bra, renskötsel med mera. som kommer att mer ta hänsyn till andra folk och mi- Jag ska nu förklara var Centerpartiet står i de här noriteter i området. Detta är bara en skrivning mellan frågorna. Jag börjar med utfodring av vilt. Girjas och staten, så en bredare dialog här tycker vi ab- Regeringen lade 2016 fram en proposition som inte solut är välkommen. Det har också röstats igenom av fick stöd i riksdagen. Den proposition som vi diskute- en majoritet här i kammaren. rar nu har omarbetats utifrån det som då framfördes av riksdagens majoritet. Det som riksdagen framförde Anf. 90 ISAK FROM (S) replik: 2016 var att det generella förbudet mot utfodring var Fru talman! Vi har ju ändrat detta. Precis som Ru- för långtgående och att det framför allt var felaktig och nar Filper sa i talarstolen har det funnits kritik mot att överdriven utfodring av klövvilt som borde regleras. olika organisationer har fått bidrag ur Viltvårdsfonden Förslaget som vi ska besluta om i dag är en kom- som kanske inte borde ha fått det. Därför har rege- promiss som innebär att länsstyrelsen i enskilda fall ringen förtydligat direktiven så att bidrag ur fonden ska ska kunna besluta om förbud mot eller villkor för ut- främja jaktlagens syften och vara förenliga med dessa. fodring av vilt om det behövs för att förebygga eller Man ska ha en förankring i hela Sverige, man ska vara minska risken för trafikolyckor med vilt eller om ris- en demokratisk organisation och så vidare, precis som ken finns att viltet orsakar allvarliga skador på egen- jag sa i mitt anförande. dom. Förslaget är som sagt ett kompromissförslag där Detta fick till följd att det bara var två organisat- vi kan konstatera att LRF och Svenska Jägareförbun- ioner som bedömdes uppfylla kraven. Nu har vi alltså det står långt ifrån varandra i frågan om synen på ut- kraftigt skärpt kraven så att det bara är Jägarnas Riks- fodring. förbund och en internationell fågelhundklubb som får Centerpartiet har haft följande synpunkter på det bidrag. Inga andra organisationer som hade sökt får bi- förslag som nu ligger framför oss. drag. Det behöver göras en utvärdering av lagförslaget Är det då det som Runar Filper och Sverigedemo- inom relativt kort tid. Där har utskottet gemensamt kraterna vill utreda? Var det rätt att bara dessa två fick kommit fram till att det ska ske under nästa mandatpe- bidrag? Eller är det någonting annat som Runar Filper riod. tänker att man borde utreda? Vidare anser Centerpartiet att förslaget enbart ska omfatta klövvilt, men det fick vi inte stöd för i utskot- Anf. 91 RUNAR FILPER (SD) replik: tet. Fru talman! Tack för frågorna, Isak! Centerpartiet anser också att Naturvårdsverket Ja, bidrag ur fonden ska gå till demokratiska orga- borde få i uppdrag att ta fram en vägledning om utfod- nisationer och sådant. Det är jättebra att det bara blev ring av klövvilt till länsstyrelserna som samtidigt tillå- två stycken av alla dessa många gånger märkliga orga- ter att det tas lokal hänsyn, detta för att det inte ska bli nisationer som hade sökt. Att Jägarnas Riksförbund alltför olika tolkningar av lagstiftningen. har fått sina 8 miljoner är jättebra. Att en internationell Vi har också föreslagit att det borde tas fram gene- fågelhundklubb har fått bidrag kan också tyckas bra. rella regler om vad som är tillåtet att utfodra med och Men det här är ju bara början. Det har bara gått med vilka metoder det är tillåtet att utfodra. Men inget några månader. Hur ser framtiden ut? Vad kommer att av dessa förslag har fått stöd i utskottet. ske? Det är en bra början, och fortsätter det på det viset Fru talman! Nu skulle jag vilja komma in på jakt- finns det ingenting att anmärka på. Men det vet vi inte och viltvårdsuppdraget som Svenska Jägareförbundet om det gör, för det här är bara i sin linda. Det är väldigt har skött på ett exemplariskt sätt för statens räkning se- svårt att veta i nuläget vad man sedan får för sig. Men dan 1938. Tyvärr meddelade regeringen tidigare i år att det är bra intentioner, som Isak säger, och det har ju i uppdraget togs ifrån Svenska Jägareförbundet på

52 Prot. 2020/21:145 21 juni ______grund av att man från regeringens sida gjorde tolk- staten. Domen som i sitt avgörande lutar sig mot ur- ningen att uppdraget måste upphandlas. minnes hävd tilldelade Girjas sameby ensamrätt till Jag med flera menar att regeringen skulle ha tagit småviltsjakt och fiske med ensam förfoganderätt inom strid för den svenska modellen som fungerat bra under samebyns område. så många år. Eftersom uppdraget finansieras ur Vilt- Domstolens avgörande har skapat en stor osäkerhet vårdsfonden som i sin tur får sina intäkter från det stat- hos lokalbefolkningen och andra som i generationer liga jaktkortet som alla jägare betalar för årligen blir har jagat och fiskat i de områden som nu samebyn har det mycket märkligt att uppdraget måste upphandlas. fått ensamrätt till. Avgörandet i frågan om Girjas borde Det är ett bidrag, och bidrag behöver inte upphandlas. ha fattats på politisk nivå och inte av domstol eftersom Om regeringen hade haft viljan att försvara den frågan handlar om att väga olika intressen mot svenska modellen skulle vi inte ha hamnat i den varandra och lagstiftningen har varit otydlig i detta av- mycket märkliga situation som nu har uppstått. seende. Jag och Centerpartiet har lagt förslag om att finan- Utskottet anser att det behövs en inkluderande dia- sieringen av viltvårdsuppdraget borde ske i fleråriga log där hänsyn tas till både samers rätt och till lokalbe- perioder i stället för årligen. Det skulle skapa bättre folkningens och övriga boende i Sveriges möjlighet till förutsättningar att kunna planera verksamheten. Detta småviltjakt och fiske. Kommittédirektiven bör också i förslag finner också stöd i utskottet. Förslaget är nu att större grad beakta bland annat näringsverksamhet som beslut om finansiering av jakt- och viltvårdsuppdraget skogsbruk och turism. Direktiven till den parlamenta- bör fattas för tre år i taget. riska kommittén är alltför svaga på de här punkterna. Fru talman! Viltvårdsfonden finansieras genom det Lokalbefolkningen och övriga boende i Sverige statliga jaktkortet. Det statliga jaktkortet är obligato- som också har jagat och fiskat på dessa marker i gene- riskt för alla som jagar i Sverige. Centerpartiet anser rationer nämns inte ens i direktiven, och det gör inte att Viltvårdsfondens medel ska fördelas till organisat- heller de organisationer som samlar jägare. Av direk- ioner och myndigheter som arbetar för jakt, vilt och tiven framgår att kommittén bland annat ska bedöma naturvård. En majoritet i utskottet anser därför att en inom vilka delar av statligt ägd mark som samebyar i översyn av vilka organisationer som ska finansieras förhållande till staten genom urminnes hävd har en- med medel från Viltvårdsfonden bör göras. Det är samrätt att upplåta småviltsjakt och fiske och att kom- kränkande mot jägare att deras inbetalade medel ska mittén ska se över om även annan jakt ska överföras vara med och finansiera organisationer som motarbetar till samer. jakt. Direktiven som de ser ut i dag ökar snarare än Fru talman! Riksdagen har tidigare beslutat om ett minskar de spänningar som finns. Utskottets majoritet tillkännagivande till regeringen om att ny myndighet vill därför att direktiven kompletteras med att förslag för jakt- och viltförvaltning bör utredas. I detta betän- ska tas fram som tar hänsyn till samers rätt men också kande lämnar Centerpartiet ett särskilt yttrande kring beaktar lokalbefolkningens och övriga svenskars trad- detta eftersom vi drivit denna fråga i många år. Ef- ition, intresse och behov av att jaga och fiska på det tersom detta är budgetpåverkande och vi förhandlar sätt som skett under lång tid och att detta sker med en budget med regeringen innebär det att vi driver frågan inkluderande dialog med berörda parter för att hitta en i budgetsamarbetet och inte genom motionsinstrumen- hållbar väg framåt. tet. Fru talman! Jag önskar alla en trevlig sommar! Fru talman! Jag och Centerpartiet har i betänkandet framfört att bly i ammunition inte bör förbjudas så Anf. 93 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD): länge det inte finns fullgoda alternativ som kan garan- Fru talman! Jag vill börja med att framhålla min tera en säker jakt. Vi anser att ett sådant förbud mot bly glädje över att vi även i det här betänkandet har fått får orimliga konsekvenser för jakten i Sverige. Sverige fram flera tillkännagivanden till den i många delar har mycket våtmarker och vattendrag, och lägger man jaktfientliga regeringen, som vi i alla fall hade fram till till att det måste finnas ett säkerhetsavstånd innebär det i förmiddags. att stora delar av landet skulle omfattas av ett förbud Kristdemokraterna är ett parti som tydligt lyfter mot bly i ammunition. fram landsbygdens frågor, där jakten är en central del. Nu har vi förlorat denna fråga i EU, så nu handlar Samtidigt handlar det i det här betänkandet om att hitta det om hur direktivet ska implementeras i Sverige. en balans när det gäller de gröna näringarna; vi hörde Trots att miljöminister Per Bolund inte står bakom om stora betesskador. Risken är stor att delar av det, riksdagens majoritet i denna fråga är min förhoppning som vi har hört tidigare, landar fel då det inte finns evi- att han nu ser till att implementeringen anpassas efter dens för att alla de här åtgärderna skulle hjälpa. svenska förhållanden så långt det går. Min kollega Magnus Oscarsson kommer att tala Fru talman! Regeringen ska tillsätta en parlamen- mer om just utfodring av vilt. Därför kommer jag att tarisk kommitté för att utreda renskötsellagstiftningen. lämna det ganska raskt. Men i samband med detta vill Det har Centerpartiet och flera andra partier motion- jag ändå yrka bifall till reservation nummer 6 om ut- erat om, så den delen är mycket bra. fodring vid smittorisk. I januari 2020 meddelade Högsta domstolen dom i Som jag sa föreslås i betänkandet ett antal, fyra det så kallade Girjasmålet mellan Girjas sameby och stycken, tillkännagivanden. Jag förväntar mig att

53 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

regeringen ska leverera utifrån dem och att den inte syn i frågan. Viltvårdsfondens pengar ska gå tillbaka bara lägger dem i en byrålåda, låser och kastar nyckeln till jägarorganisationer. Tack för att ni har varit med i Riddarfjärden, vilket vi tyvärr har sett alldeles för och stöttat det! ofta. I januari 2020 meddelade Högsta domstolen dom i Apropå förmiddagens övningar ter det sig en aning Girjasmålet, vilket vi har hört här tidigare. I domen lu- märkligt i en demokrati att majoritetens beslut inte får tade man sig i sitt beslut mot urminnes hävd och tillde- genomslag utan att regeringen i stället försöker förhala lade Girjas sameby ensamrätt till småviltsjakt och eller till och med motarbeta beslut som fattats av Sve- fiske med ensam förfoganderätt inom samebyns om- riges riksdag. Det har vi, som vi har hört tidigare, tyd- råde. Samtidigt säger domen att det kan finnas andra ligt sett när det gäller inrättandet av en viltmyndighet. parter som har lika stor eller större rätt än samebyn, Riksdagen har riktat flera tillkännagivanden till rege- men det har man inte prövat. Det har, precis som vi har ringen i frågan utan att något hänt. Nu har man till slut hört flera säga, lett till stor osäkerhet och osämja, inte begravt frågan i och med att man på helt fel grunder minst mellan renskötande samer och samer som inte är slaktat jakt- och viltvårdsuppdraget och i samband renskötare, och mellan lokalbefolkningen och renskö- med det påstår att det nya uppdraget och en viltmyn- tande samer och andra som har jagat och fiskat i de här dighet inte går ihop. Det är ett anmärkningsvärt age- områdena i generationer. rande, fru talman. Det är jättebra att en parlamentarisk kommitté ska Vi har diskuterat jakt- och viltvårdsuppdraget i ti- se över rennäringslagen, vilket vi har motionerat om. digare debatter. Undertecknad har även haft en inter- Beslutet i frågan borde ju ha tagits här i Sveriges riks- pellationsdebatt med landsbygdsministern om frågan. dag, inte i grannbyggnaden, i Högsta domstolen. När Och som vi hörde tidigare försöker regeringen gömma olika intressen ska vägas mot varandra måste ändå lag- sig bakom en EU-pilot. Det är bara det att den EU-pi- stiftaren gå in. loten var nedlagd långt innan regeringen fattade det be- Inte bara lokalbefolkningen däruppe utan många slutet. Man lade ned piloten eftersom EU ansåg att de andra som brukar åka upp för att jaga, fiska och an- inte hade någonting med det att göra. Det är nationell vända sig av möjligheterna där är lika osäkra. Direkti- kompetens. ven bör dessutom ta större hänsyn till annan närings- Ändå försöker man att gömma sig bakom det. Jag verksamhet såsom skogsbruk och turism. Som direkti- har noterat att flera riksdagsledamöter från Miljöpar- ven ser ut i dag ökar de snarare än minskar de spän- tiet tydligt har sträckt på sig när beslutet fattats, slagit ningar som finns. Därför vill vi att direktiven ska kom- sig för bröstet och varit nöjda och glada över att man pletteras med förslag som tar hänsyn till samers rätt äntligen fått genomslag i frågan. Men man skyller på men även beaktar lokalbefolkningens och övriga EU. svenskars tradition, intresse och behov när det gäller Nu lägger man uppdraget på den myndighet som att jaga och fiska på det sätt som skett under lång tid. har absolut lägst förtroende i jägarkåren. Men vem är Regeringen borde vara medveten om att som direk- det som faktiskt ska utföra uppdragen? Inte har Natur- tiven nu ser ut blundar man för halva problemet. Det vårdsverket egen personal som går ut mitt i natten på man nu gör i sina direktiv är inte en hållbar väg framåt. trafikeftersök. Nej, det är jägare som kommer att göra Jag är fullt medveten om att det är regeringen som äger det ändå. direktiven, men vi måste ändå ta oss rätten att påpeka Kära regering, eller före detta regering eller vad vi när det finns något som vi menar är fel. nu ska säga efter dagens övningar! Gör om, och gör Det sista tillkännagivandet är en del i propositionen rätt! om viltutfodring, som vi har hört om tidigare, och gäl- Flera har tagit upp kortsiktigheten i besluten. ler något som borde vara en självklarhet: att det under Svenska Jägareförbundet har varit tydliga med att man nästa mandatperiod ska göras en utvärdering av vill få längre perioder så att man vet vad man har att lagändringarnas konsekvenser. Det pågår forskning på rätta sig efter. Vi hörde Isak From påpeka att rege- området. Den forskningsrapporten kommer att lämnas ringen nu har genomfört det. Men i betänkandet kan vi 2022. Då borde även det vägas in, när vi verkligen får läsa att man bör få längre tid. Det står att man bör få, forskning på området, eftersom evidens för att de åt- inte att man ska få, vilket vi säger. De ska få besked gärder som nu föreslås verkligen hjälper saknas i dag. för minst tre år i taget för att kunna planera verksam- Fru talman! Vi noterar allt oftare att EU försöker heten. sätta käppar i hjulen för Sveriges landsbygd, för de Fru talman! Jag är glad över att en majoritet ställer gröna näringarna och för jakten. Vi ser flera av EU:s sig bakom en kristdemokratisk motion om att Vilt- strategier som verkligen inte är lagom, utan de går – vårdsfonden inte ska finansiera jaktfientliga organisat- mot bättre vetande – alldeles för långt i sina ingrepp. ioner. Orsaken till att vi har motionerat om det är att Det ser nu ut som att vi har lyckats få bort de värsta det har varit på precis det sättet. Tidigare har Natur- avarterna när det gäller att jakt och fiske ska förbjudas skyddsföreningen alltså fått bidrag ur Viltvårdsfonden i strikt skyddade områden. Det är en liten seger, men för ett projekt som rör vitryggig hackspett. Det är inte då kommer andra smockor i stället. rimligt att jägare ska tvingas finansiera en verksamhet Frågan om blyförbud är en sådan. Det kommer att som motarbetar deras intresse eller forskning om en få stora konsekvenser för Sveriges jägare. När miljö- viltart som inte jagas. Självfallet vill vi tydliggöra vår minister Bolund var i utskottet noterade vi att han inte

54 Prot. 2020/21:145 21 juni ______hade sakkunskap i ärendet men ändå tyckte att blyför- landsbygdsministern. Jag hade nämligen lämnat in en bud var rätt väg att gå. Många jägares vapen kommer skriftlig fråga om ripjakten. Det svar jag fick var inget inte att kunna användas, med följden att man måste svar. Jag hade frågat efter vad som konkret låg bakom köpa nya om man vill fortsätta. Risken för rikoschetter beslutet. Dagen efter att svaret hade kommit var det kommer att öka radikalt med hagel och kulor gjorda av frågestund här i kammaren, och landsbygdsminister hårdare material än bly. Därmed utsätts såväl männi- Jennie Nilsson var här. Jag passade på att ställa samma skor som hundar och vilt för ytterligare faror. Som i fråga igen, eftersom jag inte hade fått svar på min många andra fall har man inte tänkt tanken hela vägen skriftliga fråga. Jag frågade då vad som konkret låg ut. Ett blyförbud blir ren och skär symbolpolitik. bakom det hela. Jennie Nilsson nämnde två saker. Det Dessutom är lagstiftningen, så som den nu är skri- var dels biologin, dels olika organisationers inspel. Ef- ven, mycket rättsosäker. När en tillfällig vattenpöl är tersom forskningen är entydig om att jakten inte spelar att anse som våtmark visar det att de som skrivit och någon roll för ripornas fortlevnad – det är andra para- står bakom förslagen knappast kan ha varit ute i sko- metrar som gäller – är det tydligt att andra organisat- gen. De har möjligtvis andra avsikter eller vill bara ioner har inflytande när det gäller regeringens utform- sätta käppar i hjulen. ning av jaktpolitiken. Fru talman! Jakten är vårt största kulturarv. Den är Jag är dock som sagt väldigt glad över att rege- en viktig del i livskvaliteten på landsbygden. Den ger ringen och Jennie Nilsson släppte prestigen, gjorde om närproducerat, klimatsmart kött. Nu när vi har röstat och gjorde rätt. Precis som landsbygdsministern sa in- bort en till stora delar jaktfientlig regering hoppas jag såg de inte hur kulturellt viktig frågan var. Så låg det att den nya regeringen kommer att ha en annan inrikt- nog till. Därför är det bra om man kan ändra sig. ning och att den inte kommer att driva en jaktfientlig Jag kan vara helt enig med Isak From om detta, och politik utan se till landsbygdens och landsbygdsbornas jag hoppas att regeringen kan ändra sig i fler frågor där bästa. Där är jakten en viktig del. det har blivit fel. Man kan se på vad Naturvårdsverket sa. De gick Anf. 94 ISAK FROM (S) replik: faktiskt längre än vad regeringen gjorde och ville för- Fru talman! Tack, Kjell-Arne Ottosson, för anfö- länga ripjakten ännu mer. Man återgick dock till ruta randet! ett igen, och det är vi tacksamma för. Jag följde med intresse Kjell-Arne Ottossons interpellationsdebatt med landsbygdsminister Jennie Nils- Anf. 96 ISAK FROM (S) replik: son i fredags. Det kändes bra. Fru talman! Till del blev det förändringar också ne- År 2010, 2011, 2012, 2013 och 2014 deltog jag i danför odlingsgränsen eller lappmarksgränsen. Där får interpellationsdebatter med alliansregeringens mi- man nu jaga såväl tjäder som orre och dalripa till den nistrar. Också de handlade om ripjakt. Alliansregering- 15 februari, vilket är längre än i dag. Även detta är po- ens ingång var dock att ripjakt var en tjänst som skulle sitivt. tillhandahållas till hela EU. Vem som helst skulle Jag vill fortsätta på det spår som jag var inne på. kunna komma till Sverige och jaga hur som helst. Precis som Kjell-Arne anförde har det kommit stark Framför allt skulle norrmän få komma och jaga. Det kritik mot en del av organisationsbidragen. Bidrag som blev en cirkus. betalas ut av Naturvårdsverket har gått till organisat- Vi lovade att det här skulle ändras. Jag medger att ioner som kanske inte riktigt fullt ut håller på med jakt förre lantbruksministern Sven-Erik Bucht kanske sik- och viltvård. I varje fall har det varit tveksamt om Vilt- tade lite väl högt när han tänkte att han skulle ändra vårdsfondens pengar ska gå till det här. Att projektet förordningen på några veckor. Det tog något år, men för vitryggig hackspett hör hemma någon annanstans, den gick dock att ändra. Jag känner mig glad att tillhöra är viktig i ett annat sammanhang och möjligen bör fi- ett parti och ett regeringsunderlag som kan ändra på nansieras via skattsedeln i stället är en annan sak. det som har blivit fel. Det här är grunden till att man har gjort ändringar Det kändes bra och kul att Kjell-Arne Ottosson fick och tydliggjort för Naturvårdsverket att bidrag som ut- ett positivt besked i sin interpellationsdebatt om att det går ska främja jaktlagens syften och intentioner. Det blev fel när det gällde ripjakten, att regeringen har medförde att bara två organisationer som sökt bidrag tänkt om och att man har ändrat det hela. I vissa områ- också fick bidrag. Ändå ska Kjell-Arne Ottosson och den blev det till och med utökad jakt jämfört med tidi- Kristdemokraterna utreda och se över det här. gare. Det här känns bra. Jag håller med Kjell-Arne Ot- Därför har jag samma fråga som tidigare: Vilka or- tosson: Låt oss hoppas att vi får en regering som kan ganisationer är det då som ska få bidrag? Är det några ändra sig och göra rätt när det råkat bli lite fel. av dem som sökte nu men som inte fick som borde få det? Är det ytterligare någon organisation som borde Anf. 95 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) få men som inte fick? Eller hur tänker Kjell-Arne Ot- replik: tosson att det här borde funka? Är det inte jaktlagens Fru talman! Jag delar absolut glädjen, Isak From. syften och intentioner som måste vara grunden? Är Eftersom Isak From följde debatten – jag tror att inte det som regeringen faktiskt har gjort det som är han sa att det var med stort intresse – räknar jag med rätt och riktigt, det vill säga att man har ändrat och tyd- att han även hörde att jag skröt inför liggjort hur Viltvårdsfondens pengar ska användas?

55 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Anf. 97 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) Många markägare har hört av sig. Många markä- replik: gare är mycket engagerade i denna fråga. Och många Fru talman! Tack, Isak From, för frågan! Jo, det är markägare har också efterlyst ytterligare åtgärder. sannerligen jaktlagens syften och intentioner som ska Den svenska vildsvinsstammen har vuxit från ligga bakom. Det är därför som vi för flera år sedan några hundra individer under 1980-talet till ungefär skrev ett förslag i vår övergripande jakt- och viltvårds- 300 000 individer 2020. De är etablerade i nästan hela motion om att bidrag inte ska gå till organisationer som södra och mellersta Sverige ända upp till Gävleborgs bedriver verksamhet som är rent jaktfientlig. Så har det län. Det finns även rapporter om vildsvin längre norrut. nämligen varit fram till att ändringen skedde i våras. Under jaktåret 2019/20 sköts ungefär 146 000 djur. Men vi vet inte hur det blir. Organisationerna söker Trots en omfattande jakt har nettotillväxten tidigare för kommande år. Kommer man att vara lika tydlig el- uppskattats till omkring 30 procent per år, vilket mot- ler vad kommer att hända? För att verkligen vara tyd- svarar en fördubbling av antalet vildsvin på tre år. Den lig: Organisationer som inte bedriver jakt- och vilt- höga tillväxttakten är unik och skiljer vildsvin från an- vårdsfrämjande aktivitet ska inte ha pengar. Det ska nat klövvilt. Förklaringen är att vildsvin har en hög re- vara jättetydligt. Jag förstår att väldigt många blev be- produktiv förmåga med många ungar per år, vilket på- kymrade när de såg listan över alla de ansökningar som verkar utvecklingen. kom in. Det fanns till och med organisationer som är För 2015 beräknades kostnaden för vildsvinsska- direkt jaktfientliga. dor i jordbruket till mer än 1 miljard kronor för hela Motionen skrev som sagt för flera år sedan. Vi har landet. Utöver skador på jordbruk orsakar vilt också jobbat för att få en majoritet, och nu har vi fått det. Det skador på annan egendom, såsom skog, hustomter och är väldigt bra att tydligt kunna peka på att Sveriges golfbanor. riksdag har fattat ett beslut om att Viltvårdsfondens Viltet är också inblandat i ett stort antal trafiko- pengar – de pengar som jägarna har betalat in för att de lyckor. Även här i Stockholms län kan vi som vistas i över huvud taget ska få jaga – ska gå tillbaka till jä- skog och mark se hur utvecklingen ser ut. Enligt sta- garna och inte till någon annan. tistik från Nationella viltolycksrådet har antalet viltolyckor ökat under de senaste fem åren, och vildsvin är Anf. 98 NINA LUNDSTRÖM (L): i ökande grad inblandade i de här olyckorna. Enligt Fru talman! För tids vinnande yrkar jag bifall end- uppgifter från Naturvårdsverket har den totala kostna- ast till reservation 25, men vi i Liberalerna står själv- den för viltolyckorna fördubblats på fem år och upp- fallet bakom alla våra förslag. gick 2018 till 5 miljarder kronor, varav 1 miljard kro- Som många talare har varit inne på handlar propo- nor avser spårbunden trafik. Vildsvinsolyckornas kost- sitionen om ändringar i jaktlagen som gör det möjligt nader är nu lika stora som älgolyckornas. att meddela förbud mot och villkor för utfodring av Fru talman! Det finns också andra risker och utma- vilt. Det är viktigt att påminnas om att förra gången ningar än skador på marker och trafikolyckor. Det förslag var uppe i riksdagen avslogs de. Propositionen finns tyvärr omfattande erfarenhet från andra EU-län- lades fram och avslogs 2016, och regeringen fick ett der av spridning av afrikansk svinpest. Vi måste ta vara uppdrag om att återkomma till riksdagen med nya för- på dessa länders lärdomar och införa de metoder som slag. Det har gått många år, och vi kan konstatera att visat sig fungera för att begränsa utvecklingen och många organisationer, markägare och andra aktörer smittspridningen. Det kan vara nödvändigt att genom har efterlyst förslag som hjälper till att hantera det läge jakt begränsa vildsvinen lokalt för att skapa ett område som har uppstått. fritt från vildsvin för att viruset och sjukdomen inte ska Jag noterar att Moderaterna yrkar på avslag av hela spridas. förslaget i stället för att lägga alternativa förslag. Mo- De ekonomiska konsekvenserna av en spridning i deraterna lämnar ett tillkännagivande om att rege- Sverige skulle bli mycket stora. Spridningen av afri- ringen ska återkomma med ytterligare förslag i frågan. kansk svinpest har i andra länder skett genom att mat Liberalerna har lämnat följdförslag till proposit- och foder som kontaminerats har konsumerats av vild- ionen. Vi tycker att detta kan förstärkas ytterligare. svin som sedan spritt smittan vidare. Därför råder i Men vi välkomnar att det äntligen finns förslag för flera EU-länder strikta regler om vildsvinens åtkomst riksdagen att ta ställning till. Vi i Liberalerna menar att till mat och utfodring. Detta bör även beaktas i de det är viktigt att skapa möjligheter för att hitta åtgärder svenska regelverken. Möjligheten att förebygga sprid- som hanterar inte minst vildsvinstammen. ning av smitta kan förbättras genom förebyggande åt- Vi har också bidragit till olika satsningar inom ra- gärder. men för januariavtalet. Det handlar om vildsvinspak- Fru talman! Flera talare har varit inne på vägled- etet och många olika insatser för att öka efterfrågan på ning. Vi i Liberalerna har också lagt fram förslag om vildsvinskött och för frågor som rör cesium- och trikin- förbättrad vägledning. De rör myndigheternas arbete. tester, som nämnts tidigare i debatten. Det handlar om Flera remissinstanser, däribland flera länsstyrelser, på- många åtgärder för att öka efterfrågan och för att hitta pekar att det finns behov av att nationella riktlinjer tas åtgärder för att minska stammens utveckling över tid. fram för länsstyrelsernas arbete med ärenden om för- bud mot och villkor för utfodring av vilt.

56 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Fru talman! Vi har också från Liberalernas sida lyft Fru talman! Miljö– och jordbruksutskottet har haft fram ytterligare åtgärder. Det handlar om den geogra- många och långa möten och intensiva debatter. Ibland fiska avgränsningen av och giltighetstiden för besluten är vi väldigt oense. Ibland blir vi väldigt överens. Frå- om utfodring och om en utvärdering av lagstiftningen. gorna engagerar. Vi är glada att det är många partier som har ställt sig Fru talman! I Liberalernas långa engagemang för bakom detta, och det finns ett tillkännagivande om just biologisk mångfald, ekosystemen, att bruka och utvärderingen. skydda skog, tillgängliga stränder, giftfri miljö och an- Fru talman! Jag ska också nämna någonting om svarsfull rovdjurspolitik har vi alltid vågskålar där vi bly, som har varit en högaktuell fråga under en längre väger av frågor mot varandra och där miljöperspekti- tid. Ofta blir det i den här debatten inte så mycket be- vet alltid finns med. toning på miljö jämfört med andra perspektiv. Jag skulle vilja lyfta fram miljökonsekvenserna av blyhan- Anf. 99 MARIA GARDFJELL (MP): tering. Enligt EU sprids tiotusentals ton bly i naturen Fru talman! Den 21 juni 2021, dagens datum, kom- inom unionen varje år på grund av jakt och fiske. Fåg- mer att gå till historien på grund av den förtroendeom- lar äter bly. Skadeskjutna djur äts upp av andra djur, röstning som hölls här i riksdagen. Det kanske inte och blyet anrikas i dem. Runt tusentalet ton hamnar i kommer att vara av lika stort historiskt värde att vi de- våtmarker, och cirka 1 miljon sjöfåglar dör enligt EU batterar jakt och viltvård här i riksdagen i dag. Men det årligen av blyförgiftning. finns vissa likheter i de frågeställningar som ligger till Bly kan redan vid mycket låga doser även ge andra grund. På samma sätt som Miljöpartiet, Socialdemo- skador på andra individer. Det är förbjudet att använda kraterna och Vänsterpartiet är överens om att mark- ammunition med blyhagel vid jakt på våtmark och nadshyror inte är bra är vi överens om att miljöorgani- över grunda delar av öppet vatten men inte i övrigt. sationer ska kunna få ersättning från Viltvårdsfonden. Miljöskälen för att minska användningen av blyad am- Vi hör här i dag att det finns talare som menar att munition, framför allt hagel, är starka. De gällande be- Naturskyddsföreningens Projekt vitryggig hackspett gränsningarna i Sverige tillkom eftersom det länge va- inte skulle rymmas inom ramarna för en viltfråga. Då rit känt att sjöfåglar pickar i sig hagel och att rovfåglar vill jag påminna om jaktlagens syftesparagraf, som sä- som äter av sjöfåglarna i sin tur blir förgiftade. ger: ”Med vilt avses i lagen vilda däggdjur och fåglar.” När vi debatterar blyammunition måste även mil- Lagstiftningen säger också att viltet ska vårdas i syfte jöperspektiven lyftas fram. I slutändan konsumerar vi att bevara de viltarter som tillhör landets viltbestånd av människor kött som kan innehålla bly. I många länder däggdjur och de fågelarter som finns i Sverige. Det är har vi i dag en tydlig trend där unga jägare börjar välja alltså inte bara de arter vi jagar som är föremål för vilt- bort blyammunition. Man letar ersättningsammunit- vård. ion. Det kan vara både stål och vismut. Jag skulle inte heller vilja påstå, som Kjell-Arne Vi från Liberalerna tycker dock att det finns ett di- Ottosson gör, att Naturskyddsföreningen är en jaktfi- lemma i hanteringen av blyfrågan. Det gäller tillsyns- entlig organisation. Tittar man på Naturskyddsför- frågan i våtmarkerna. Vi menar på att Kustbevak- eningens jaktpolicy, som finns att söka upp på nätet, ningen inte har ansvaret. Då måste man hitta någon an- talar Naturskyddsföreningen om att det behövs god nan som är ansvarig för tillsynen om man inför ytterli- jaktetik. Rika viltstammar ger starka och bra eko- gare restriktioner. systemtjänster. Ett hållbart nyttjande av naturresur- Fru talman! Jag ska också säga något om tillkänna- serna är nödvändigt. Vi behöver ha en ekosysteman- givandet om de så kallade kommittédirektiven. Från sats i jakten. EU-rätten ska följas. Urfolken ska respek- vår sida tycker vi att detta är en olycklig utveckling, teras. Naturskyddsföreningen talar absolut också om eftersom de här kommittédirektiven är framtagna i en hur gott och bra det är med viltkött. väldigt omfattande process där man har lyssnat på Fru talman! Det behövs nya regler för utfodring av olika aktörer. Det här är väldigt svåra frågor som vilt. Regeringen har lagt fram en proposition som vi många regeringar har jobbat med. Vi tycker att det är behandlar här i dag. Orsaken är att lantbrukare och viktigt att de som vi har nominerat till att sitta i kom- skogsägare har stora problem med bland annat klöv- mittén ska få möjlighet att arbeta i enlighet med de vilt, och riskerna för trafikolyckor med vilt ökar. kommittédirektiv som är framtagna. Jag vill också på- Utfodring av vilt i jaktsyfte är ett särintresse för minna om att den sedvanliga gången brukar vara att en markägare med just jaktverksamhet. Men det drabbar regering som tillträder har möjlighet att ändra olika ty- trots allt andra markägare med jord- och skogsbruk per av kommittédirektiv, vilket alltid har gjorts. väldigt hårt då stammarna av vildsvin och hjortar i dag Det finns ett perspektiv som inte har framkommit i ökar väldigt kraftigt. debatten men som jag personligen vill påminna om. Vi Vi vet att jaktintressena är starka, och de har infly- i Liberalerna har under många år arbetat för att stärka tande på vissa av riksdagens partier. Det märks när vi de nationella minoriteterna. Vi anser att samernas ställ- debatterar jaktfrågor, fru talman. Det är inte första ning som urfolk och rätten att utöva renskötsel och ut- gången en proposition i den här frågan läggs fram. nyttja marker är någonting som vi alltid måste lyfta Men utskottet ställer sig den här gången bakom rege- fram i debatterna och värna. ringens förslag till ändring i jaktlagen.

57 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Förslaget gör det möjligt att meddela förbud mot Bly påverkar våra nervsystem och hur våra hjärnor ut- och villkor för utfodring av vilt. Förslaget innebär vecklas. Bly är inte vilket ämne som helst. Det är ett också att länsstyrelsen får en roll att kunna besluta om av de allra farligaste ämnen som mänskligheten känner förbud. Det behövs faktiskt för att minska just trafiko- till. Bly påverkar särskilt nervsystemet och är särskilt lyckor och risken för att viltet orsakar allvarliga skador skadligt för ofödda barn och också för barn under de på egendom. första levnadsåren. All exponering, hur liten den än är, Det behövs en hållbar vildsvinsförvaltning. Där har bedöms leda till skadliga effekter. Att bly ska fasas ut januaripartierna i budgetsamverkan fattat beslut om har varit en svensk målsättning under många år. hur det småskaliga vildsvinsarbetet ska gå till. Häromdagen kom medierapporter om att till och Regeringen har fattat beslut om förändringar angå- med björnen är drabbad av höga blyhalter. Men fram- ende Viltvårdsfonden. Här har regeringen förtydligat för allt är det fåglar som förgiftas. Det är därför som att Svenska Jägareförbundet kommer att kunna ansöka det är så otroligt viktigt att säkerställa att vi får ett om flerårigt organisationsbidrag från 2022 och framåt. stopp på jakt med blyhagel i våtmarksområden. Anledningen till förändringarna är att nuvarande Det finns en växande kritik från partier med en mil- modell strider mot lagen om offentlig upphandling, jöfarlig agenda om att EU-kommissionen överskrider vilket EU-kommissionen i ett pilotärende riktat kritik sina befogenheter. Det gäller den här frågan liksom mot. Efter att Sverige har meddelat EU-kommissionen skogspolitiken och vattenpolitiken. att man vidtar åtgärder och ändrar förfarandet har EU- Kemikalielagstiftningen om blyfrågan är totalhar- kommissionen lagt ned ärendet. moniserad på EU-nivå. Den här frågan gäller en del av Nu anpassar vi det allmänna uppdraget efter rå- den inre marknaden. Partiernas agerande är ett ifråga- dande lagstiftning. Samtidigt passar vi på att säker- sättande av själva grunderna för hur kemikalier regle- ställa framtiden för det allmänna uppdraget genom att ras på EU-nivå och är faktiskt väldigt konstigt. ge Svenska Jägareförbundet ett långsiktigt uppdrag Moderaterna och övriga partier som inte anser att med flerårig finansiering. Ändå vill riksdagen göra ett det finns några problem med bly i ammunition sitter i tillkännagivande om just flerårig finansiering. Är inte knät på jaktlobbyn. Med den typen av populistiska steg det konstigt? Varför hör man så dåligt? som vi nu har sett under vintern, till exempel i beslut i Regeringen har i samband med besluten kommuni- EU-nämnden, bryter vi ned Sveriges trovärdighet på cerat att Svenska Jägareförbundet från och med 2022 miljöområdet i EU. Det riskerar att få konsekvenser för ska kunna få ett mer renodlat organisationsbidrag ur Sveriges möjligheter att få med sig resten av EU på Viltvårdsfonden. Det är för att förbundet ska kunna bi- skarpa kemikalieregler för övrigt. Det är väl värt att behålla den unika roll som man har haft sen 1938 och tänka på. fortsatt kunna utföra sitt rikstäckande arbete för lan- Förbudet mot blyammunition i våtmarksområden dets viltvård. kommer inte att innebära ett slutet på jakt. Där kan man Miljöpartiet har gått med på den kompromissen övergå till andra typer av ammunition. mot att vi numera också har en laglig ordning för hel- Fru talman! Det finns i dag en diskussion om defi- heten. Man kan absolut resonera som att ett verksam- nitionen av våtmarker. Jag vill hänvisa till att definit- hetsbidrag som Svenska Jägareförbundet har borde ionen är tagen från den internationella Ramsarkon- kunna jämställas med andra organisationers bidrag i ventionen, som är den enda överenskomna enhetliga framtiden. Men den frågan får diskuteras i framtiden. definition av våtmark som finns. Sverige är part i kon- För att ge Naturvårdsverket tid att se till att åtgärder ventionen och har ställt sig bakom definitionen. Att i som bland annat rör viltövervakning, trafikeftersök princip säga att hela Sverige består av våtmark är dock och klövviltsförvaltning utförs har Svenska Jägareför- en missuppfattning. Naturvårdsverket bedömer att 20 bundets allmänna uppdrag förlängts just under 2021. procent av Sveriges yta skulle kunna definieras som Jag vill även nämna en annan satsning som gjordes våtmark enligt Ramsarkonventionens definition. från regeringen. Det var att ge SVA bidrag om 5 mil- Fru talman! Jag vill säga någonting om utredningen joner kronor. Viltforskningen fick också ökade bidrag om en ny renskötsellagstiftning. Här har vi fått direktiv med 23 miljoner kronor samtidigt med detta. till en utredning som kommer att vara en bred och lång Under innevarande år ska Svenska Jägareförbundet utredning med en parlamentarisk grund. kunna medverka till att mobilisera vid misstänkta vilt- Isak From har talat om frågeställningen i grunden sjukdomar som till exempel afrikansk svinpest. Det med Girjasdomen där Högsta domstolen gjorde utta- tycker jag är väldigt bra. landen om att sedvana ska beaktas vid lösande av tvis- Regeringen fattade nyligen beslut om ändringar i ter med koppling till markrättigheter som berör samer. jakttidsförordningen om tills vidare jaktstopp för ej- Enligt domen är det nödvändigt att tillförsäkra urfolk dern. Som fågelskådare tycker jag att det är tråkigt att och minoritetsgrupper fortsatt tillgång till mark som de man oerhört sällan ser ejder vid kusten numera. Arten traditionellt brukat. har gått kraftigt tillbaka. Beslutet välkomnas brett av Den parlamentariskt sammansatta kommitté som miljöintresserade och gör att Sverige nu kan leva upp är på gång har till sin hjälp en stor och bred grupp sak- till EU:s miljölagstiftning. kunniga. Det är både representanter från Sametinget Fru talman! Under tiotals år har Sverige drivit på i och dess alla partier och från intresseorganisationer, EU för att minska användningen av bly i ammunition.

58 Prot. 2020/21:145 21 juni ______bland andra Svenska Jägareförbundet och Sportfis- utrota arter. När vi ser den utveckling vi har i världen karna och väldigt många fler. när det gäller den biologiska mångfalden tycker jag att Jag tror att det är väldigt viktigt att komma ihåg hur det är allvarligt att Kristdemokraterna gång efter gång betydelsefullt det är att vi har parlamentariska utred- visar att de inte vill värna våra vilda djur i Sverige. ningar och att partierna i dessa utredningar kan föra upp sina frågor i arbetet. Det är inte på något sätt för- Anf. 102 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) bjudet. replik: Fru talman! Jag har dragit över min talartid, så jag Fru talman! Med tanke på det här svaret är det väl- ska helt enkelt yrka bifall till vår reservation 24. Na- digt tydligt att det var helt rätt av oss att driva igenom turligtvis står Miljöpartiet bakom alla de reservationer tillkännagivandet om att organisationer som motverkar vi har skrivit under. jakt och viltvård inte ska få pengar. Det var rätt utifrån det som Maria Gardfjell här har sagt. Anf. 100 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) Vi fick kritik för det tidigare, men det är helt tydligt replik: att vi har gjort rätt. Återigen kan man undra vem som Fru talman! Jag hajade till – det gjorde jag i och för sitter i regeringen, men vi har en regering där i alla fall sig flera gånger – under Maria Gardfjells anförande Miljöpartiet är med. Och vi vet att med en sådan rege- och måste fråga om jag hörde rätt på ett ställe. ring måste vi vara på tårna eftersom det är så osäkert Maria Gardfjell gjorde sig till talesperson för Soci- vad som faktiskt gäller för jägarnas del. aldemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet och sa Menar Maria Gardfjell att jägarna ska betala även att ni är eniga om att naturvårdsorganisationer ska få för pilgrimsfalk, örnar och vad det nu kan vara för bidrag ur Viltvårdsfonden. Det är vad jag tyckte mig djurarter och för deras överlevnad? Ska det ligga på höra. Det är det jag vill säkerställa. Var det rätt? jaktkortet? Ska det ligga på jägarnas pengar, eller ska Jag noterade i det replikskifte jag hade tidigare med dessa pengar gå tillbaka till jakt? Maria Gardfjell har Isak From, som ju är ledamot för ett av dessa partier, nämnt andra organisationer, som väl också i så fall att han sa något helt annat. Han sa att när det gäller den skulle stå för sin del? Jägarna står för sin del. Eller ska vitryggiga hackspetten borde pengarna till den snarare jägarna vara med och betala för allt annat och icke jakt- gå från skattsedeln och inte från det som är jägarnas bart vilt? pengar. Slutligen, fru talman, noterar jag att Miljöpartiet Sedan påstod Maria Gardfjell att Naturskyddsför- gör som man brukar. Man blandar ihop världen och eningen var en förening som absolut inte motverkar Sverige och påstår att vi har en stor artutrotning i Sve- jakt. Då vill jag bara be Maria Gardfjell se över hur det rige. Det är inte sant, och det vet man. Men man vet att ser ut, inte minst på rovdjursfronten. Välkommen till det finns bekymmer i vissa delar av världen, och då Värmland, till vargland, och se hur det upplevs där när plockar man ned det till Sverige för att kunna köra med Naturskyddsföreningen gång efter annan överklagar det här fast man vet att det inte är sant. allt som har med vargjakt att göra! Den synpunkt som Och nej, Maria Gardfjell, vi vill inte utrota var- Maria Gardfjell kommer med gäller faktiskt inte. garna. Men vi vill få en mindre stam så att det fungerar Alltså: Hörde jag rätt? att fortsätta med livet på landsbygden, fungerar att fortsätta med de gröna näringarna och fungerar att fort- Anf. 101 MARIA GARDFJELL (MP) replik: sätta med jakten så som det har gjort i generationer. Fru talman! Javisst hörde Kjell-Arne Ottosson rätt! Det är det vi vill, och vi ser nu att stammen trots en Vi är helt överens om att organisationer ska kunna få liten men ändock vargjakt i vinter har ökat ännu mer. ersättning från Viltvårdsfonden om de uppfyller de grundläggande krav som finns i jaktlagen. Anf. 103 MARIA GARDFJELL (MP) replik: Jag skulle påstå att eftersom jaktlagen tar upp att Fru talman! När vi senast diskuterade varg här i vilt ska vårdas och att med vilt avses vilda däggdjur kammaren fanns det lika många vargar i Sverige som och fåglar kan naturligtvis Naturskyddsföreningen det fanns riksdagsledamöter här i riksdagen. Nu är det också vara en organisation som kan vara föremål för något fler, för nu har de fått valpar. Men det är inte att få ersättning från denna pott. många fler än så som finns. När det gäller Naturskyddsföreningen skulle jag Det behövs en större genetisk mångfald hos var- vilja säga flera saker. Jag tycker att deras arbete med gen, och det behövs ett skydd av vargen. Också natur, men också med viltfrågor, är oerhört värdefullt. skyddsjakten på varg ska fungera, för den är viktig när Tänk på alla de projekt som Naturskyddsföreningen vargen kommer i konflikt med till exempel fårbönder har arbetat med sedan länge! Vi hade inte haft havsör- och människor som har jakthundar. Då kan man benen eller pilgrimsfalken kvar i Sverige om det inte höva skyddsjaga vargen. Men då måste man också hade varit för just Naturskyddsföreningens viktiga ar- skapa detta utrymme just genom att ta bort möjlighet- bete. erna till licensjakt och ta bort den skadliga illegala jak- När det gäller vargjakten tycker jag från Miljöpar- ten på varg. tiet att det är oerhört viktigt att följa EU-rätten, och det Det som Kjell-Arne Ottosson säger är inte sant. Det vet jag att också Naturskyddsföreningen tycker. Vi be- är många arter som har utrotats i Sverige. Senast i förra höver ha predatorer och rovdjur i Sverige; vi kan inte veckan hade vi ett seminarium med anledning av den

59 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

nya artskyddsutredning som har kommit. Artdataban- Om EU gör begränsningar för att använda de 4 000 ken angav att det är 217 arter som har utrotats i Sve- ton bly per år som sprids i våtmarker inom EU skulle rige, varav de flesta är knutna till skogsbruk och annan det förhindra cirka en miljon sjöfåglars död varje år. typ av markanvändning. Jag måste säga att detta är en fantastisk grogrund för Det finns all anledning att känna till och veta att en förbättrad sjöfågeljakt, vid sidan av att det naturligt- just artutrotningen och hotet mot den biologiska mång- vis också blir en bättre ekologisk balans i naturen när falden inte är någonting som bara är aktuellt i regnsko- fåglarna inte dör av blyförgiftning. gen. Det är ingenting som bara är aktuellt i Borneo el- Men vi har också sekundärförgiftningen av rovdjur ler någonstans i Långtbortistan. Det är också en väldigt och asätare och riskerna för oss människor som äter viktig fråga här i Sverige. blyförgiftat kött. Det är ingen jättestor risk, då vi äter När det gäller Naturskyddsföreningens arbete med alldeles för lite viltkött, men om vi äter mer viltkött än varg och olika arter måste jag säga att jag tror att Na- vad vi gör i dag kommer dessa frågor att bli mycket turskyddsföreningen finansierar det allra mesta genom mer angelägna. sina medlemmar och deras avgifter. Jag tycker att det är viktigt att peka på att det be- hövs forskning och utveckling av alternativa kulor el- Anf. 104 JOHN WIDEGREN (M) replik: ler vad det nu är för något. Det finns redan på mark- Fru talman! Jag kan hålla med om mycket i Kjell- naden i dag. Samtidigt som man börjar använda det Arne Ottossons frågor. som finns i dag kan man också fortsätta innovationsar- Jag uppmärksammade att Moderaterna nämndes i betet. anförandet. Jag vill bemöta när vi får orden stoppade i munnen på oss – att Moderaterna inte anser att det Anf. 106 JOHN WIDEGREN (M) replik: finns några som helst problem med användningen av Herr ålderspresident! Jag uppmärksammar att jag blyammunition. Det är fel. Vi vet mycket väl att det inte fick svar på alla frågor, men det kanske kommer. finns bekymmer med blyammunition. Vi vet till exem- Vi fick höra ungefär samma sak igen, om fåglarna och pel att det, som Livsmedelsverket redovisade för något blyet. år sedan, finns blyrester i det kött som hanteras i våra Ja, det finns absolut problem. Jag och Moderaterna vilthanteringsläggningar. Det är ett jättestort problem säger inte att det här är problemfritt, men låt oss inte att vi inte hanterar slaktkroppar skjutna med blyammu- rusa in i det. Låt det inte bli fördyrande omständigheter nition på ett bättre sätt. Detta vet vi om. som gör att färre människor kan jaga, och låt det inte Vi vet att det finns problem med fåglar och bly- gå ut över de djur vi jagar! Det finns ett antal frågor ammunition. Vi vet också att det i dagsläget finns lite som vi behöver hantera, och Miljöpartiets Maria Gard- för få bra ersättningsalternativ till blyammunition. Jag fjell lyfter också upp en del av problematiken i att rusa tänker kanske främst på kulammunition. Med hagel in i detta. tycker jag att vi har kommit längre, och vi ser att det Jag vill komma tillbaka till frågan om utfodringen fungerar vid användning i våtmarker. Sedan kan vi dis- av vilt. Om det nu är så att vi har stora viltstammar i kutera vad som är och inte är våtmarker, men det be- ett område och det finns någon som bedriver utfodring höver vi inte göra nu. Det är bly vi pratar om, och där där, och så förbjuder man utfodring i området under en har vi sett att vi har kommit längre. viss tid, som förslaget säger att man kan göra, vad Vi får dock inte hasta förbi blyfrågan så att vi inte kommer det att leda till? Jo, till kraftigare skador på har några alternativ. Förlåt uttrycket, herr ålderspresi- jordbruket. Djuren kanske rör sig över större ytor och dent, men en del av alternativen dödar lite för dåligt. rör sig mer över allmänna vägar. Det kan gå ut över de vilda djuren när vi i dag inte har Hade det inte varit bättre att inrikta sig på att först fullgoda alternativ. Detta är jag orolig för, om vi rusar och främst se över den lagstiftning som redan finns? på för fort. En del myndigheter anser att den går att använda om Sedan skulle jag vilja höra Miljöpartiets syn på för- vi bara får ett uppdrag. Hade inte det varit bra, innan slaget om utfodringen. Hur menar man att det förslag vi rusar in i något nytt utan att ha ett förslag som är som finns i propositionen kommer att göra skillnad? utrett eller bevisfört? Det forskas nu, precis som KD:s En begränsad yta under en begränsad tid – vad ska det representant berättade här tidigare, på vad utfodringen göra för skillnad om det är ett område som har problem faktiskt gör när det gäller viltet. Vi kanske skulle med stora viltstammar? Det skulle vara kul att höra. kunna använda befintlig lagstiftning under tiden, tills vi ser effekterna av detta? Anf. 105 MARIA GARDFJELL (MP) replik: Det skulle vara intressant att höra Miljöpartiets re- Herr ålderspresident! Det var flera frågor som John presentant svara på hur man kan tro att detta tandlösa Widegren ställde, men vi kan börja med bly. Bly på- förslag som ligger på bordet ska leda till något? verkar vårt nervsystem och våra hjärnor, framför allt hos små barn och ofödda barn. All exponering, hur li- Anf. 107 MARIA GARDFJELL (MP) replik: ten den än är, bedöms leda till allvarliga effekter. Att Herr ålderspresident! Nu är reglerna utformade så bly ska fasas ut har varit en svensk ståndpunkt under att länsstyrelsen kan förbjuda. Det kan vara vissa om- minst tio års tid. Vi har drivit detta hårt i EU. Nu har råden där man tycker att det är bra att ha viss utfodring Moderaterna vaknat, på fel sida.

60 Prot. 2020/21:145 21 juni ______för att kanalisera eller undvika vissa skador, om det till jägarna att kunna sälja köttet till privatpersoner, före- exempel är otroligt mycket vilt i ett område. tag, butiker och andra efter att trikintesten är klara? Jag är inte direkt expert på detta område, men jag Det är bra att trikintest och även cesiumtest ska är så kunnig att jag vet att det finns många åtgärder vara gratis. Det är bra att detta kommer i sommar. Det som behövs för att komma till rätta med problemen. En har vi kristdemokrater också föreslagit. av åtgärderna har med skogspolitiken att göra. Vi be- Vi vet att det är svårt att jaga vildsvin. Ofta sker det höver ha en skolpolitik och förändringar i skogsvårds- nattetid. Därför är det så viktigt att alla hinder undan- lagen som tillåter och möjliggör att vi får bryn mellan röjs så att vildsvinsstammen minskar. åkermark och skogsbruket. Det är en fråga som skulle Jag vill rikta ett stort tack till alla våra jägare som kunna kanalisera viltet till brynen i stället för till åker- gör ett stort arbete och tar det stora ansvaret. mark och skogsmark. Herr ålderspresident! När jag är ute och besöker Just när det gäller reglerna är den proposition som jordbrukare på deras gårdar runt om i Sverige är detta lagts fram i riksdagen oerhört viktig. Vi har sett, sedan utan tvekan det största bekymret för många – inte i norr en motsvarande proposition blev stoppad för några år men i andra delar av Sverige. De frågar ideligen hur vi sedan, att vissa av viltstammarna fullkomligt har ex- tänker oss att vildsvinsstammen ska kunna minska. ploderat. Vi måste agera mot vildsvinen. Det är helt Men, mina vänner, det finns också andra bekym- orimligt att inte göra det man kan. Jag tycker att utfod- mer. Ett bekymmer är att vargstammen är så stor. Det ring av vilt enbart för att få mer vilt att skjuta är fel väg börjar bli ett jättebekymmer för många jordbrukare. att gå. Men ett annat bekymmer är att vi också har så mycket Nu måste vi tulla på den naturliga tillväxt som vilt- kron- och dovhjort. Det har blivit ett hot mot vår livs- stammarna har i jakten och få en mer ekosystembase- medelsstrategi som vi antog här 2017. rad jakt. Vid en träff med bönder i Nyköpingstrakten fram- kom det att det där krävs åtgärder för att minska dov- Anf. 108 MAGNUS OSCARSSON (KD): hjortsstammen. Nu krävs det krafttag och åtgärder för Herr ålderspresident! I dag debatterar vi viltutfod- att dessa stammar ska hållas nere. ring här i kammaren. Det vi har sett under senare år är För övrigt vill jag bara önska herr ålderspresiden- närmast en explosion av vildsvinsstammen i Sverige. I ten en trevlig sommar. dag vet vi inte exakt hur många vildsvin det finns, men vi vet hur många som skjuts. Säsongen 2019–2020 Överläggningen var härmed avslutad. sköts 146 000, vilket är en ökning med 30 procent. (Beslut skulle fattas den 22 juni.) Dock vet vi att många inte kommer med i statistiken därför att det finns ett mörkertal. Detta vet jag efter att ha träffat några bönder i både Växjötrakten och Vet- § 15 Reduktionsplikt för bensin och diesel - kon- landa. En bonde i Vetlanda hade skjutit nio, och då sa trollstation 2019 jag: Men vad mycket kött du fick! Han svarade att han hade grävt ned sju och behöll två. Det är alltså många Miljö- och jordbruksutskottets betänkande som inte kommer med – det är ett jättemörkertal. 2020/21:MJU23 Att vildsvinsstammen är så stor är ett jättebekym- Reduktionsplikt för bensin och diesel – kontrollstat- mer. Vi ser att antalet viltolyckor, som många har tagit ion 2019 (prop. 2020/21:180) upp här, ökar varje år, och för jordbruket är vildsvinen föredrogs. ett stort och besvärligt gissel. Kostnaderna uppgår enligt en gammal beräkning från 2015 till 1,1 miljard år- Anf. 109 JESSICA ROSENCRANTZ (M): ligen, men siffran är naturligtvis högre. Här borde re- Herr ålderspresident! Jag står bakom samtliga Mo- geringen tillsätta en ny utredning så att vi får en aktuell deraternas reservationer, men för tids vinnande yrkar siffra. jag bifall endast till reservation 9. Jordbrukarna har i dag stora bekymmer med lön- Världen ska nå Parisavtalet, och Sverige ska nå samheten i sina jordbruksföretag, och med vildsvin sina klimatmål. Vi i Sverige ska ta vår del av ansvaret som håller på och förstör för jordbrukarna kan det vara och minska våra utsläpp. Där är transporterna en viktig detta som gör att de lägger av. del. Vi kommer att behöva en bred palett av åtgärder, Det förslag som nu har lagts fram är en bit på och politiken kommer att behöva vara teknikneutral i vägen. Men mer måste till. Det får inte bli så att man sitt angreppssätt. säger: Nu har vi gjort någonting, och nu kan vi lägga Elektrifiering är en nyckel, men också vätgas, bio- detta åt sidan. gas och biobränsle har sin roll att spela. En genomsnitt- Nej, nu är det dags att komma med fler förslag och lig bil i Sverige rullar i 18 år. Alltså kommer inte alla framför allt åtgärder. att äga en elbil i morgon. Därför är reduktionsplikten Jag tror att vi är många här som undrar vad som har som vi diskuterar här i dag, med krav på minskade ut- hänt med det kraftiga vildsvinspaketet som regeringen släpp och ökad inblandning av biobränslen, en viktig pratade om. Var är förslagen från Livsmedelsverket? del för att minska utsläppen från de bilar som redan Vart har de tagit vägen? Är det på gång några förslag rullar på våra vägar och från de bilar som fortsatt kom- om åtgärder som verkligen gör skillnad? Kommer mer att säljas med förbränningsmotor. Jag vill

61 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

understryka att detta är ett styrmedel som det finns en inblandning måste bli högre än i det ursprungliga för- bred uppslutning bakom i Sveriges riksdag och som slaget. Det är ytterligare ett exempel på regeringens Moderaterna stöder sedan länge. misslyckade klimatpolitik. Samtidigt är det viktigt att människor har förtro- För det andra är en grundförutsättning för redukt- ende för de olika verktyg som vi inför i klimatets namn ionsplikten, som jag var inne på, tillgången till och att vi kan överblicka effekterna. Reduktionsplik- biobränslen. Sverige har här, måste man ändå säga, tens syfte ska inte vara att försvåra för människors unika förutsättningar att kunna tillverka hållbara möjligheter att resa och ta sig fram. Syftet är att ställa biobränslen av restprodukter från skogs- och jordbruk. om och att minska utsläppen. Därför krävs också en Regeringen påpekar i propositionen att man har tillräcklig tillgång till biobränslen för att detta ska vara gett Energimyndigheten i uppdrag att undersöka ytter- möjligt. Det krävs också en långsiktighet, så att de som ligare styrmedel för att främja biodrivmedelsanlägg- tar fram dessa bränslen har rimliga villkor att forska, ningar. Det är bra, men det är inte tillräckligt. utveckla och producera. Vi har länge påpekat att regeringens politik mot- Vi har därför under lång tid krävt besked om den verkar möjligheterna att genom reduktionsplikten nå långsiktiga utvecklingen av reduktionsplikten. Energi- klimatmålen. Det gäller till exempel regeringens am- myndigheten presenterade ett förslag redan sommaren bitioner att undanta ännu större arealer skog från att 2019. Det är därför detta heter kontrollstation 2019. brukas med minskad tillgång till restprodukter från Det har tagit två långsamma år för regeringen att pre- skogen som följd. Moderaterna har i sin budget före- sentera en proposition. Alla berörda förtjänar bättre slagit ett grönt bränslestöd för att stödja bland annat och tidigare besked än så. forskning, utveckling, investeringar och demonstrat- Nu har vi i alla fall en proposition på bordet, vilket ionsprojekt för en storskalig inhemsk produktion av är bra. Moderaterna stöder förslaget men pekar på ett hållbara biobränslen. antal brister som regeringen måste rätta till och åter- För det tredje – här är min bild att vi är rätt många komma om framöver. i riksdagens kammare som delar denna kritik – saknar Vi ser framför allt tre brister. För det första lägger regeringens förslag tillräckliga konsekvensanalyser. regeringen väldigt många ägg i samma kort, för att inte Flera remissinstanser har påpekat detta. Listan på bris- säga alla ägg i samma korg, och man gör för lite på ter är lång och omfattar bland annat vilken mängd andra områden som är avgörande för att ställa om biobränslen som krävs och i vilken mån marknaden transporterna. Fossilfri elproduktion läggs ned, och kan tillgodose behovet och hur drivmedelsleverantö- laddinfrastrukturen släpar efter. Regeringen har gjort rerna ska kunna leva upp till både reduktionspliktens för lite kring elektrifieringen av våra transporter och krav på inblandning och till internationella drivme- förlitar sig nu helt på reduktionsplikten för att nå 2030- delsstandarder. Den omfattar också en analys av vad målet. Det är inte bara jag som säger det. Även Natur- reduktionsplikten innebär för drivmedelskostnaderna vårdsverket och regeringen konstaterar att man nu ur ett internationellt perspektiv, hur reduktionsplikten måste lita ännu mer på reduktionsplikten än vad som påverkar jord- och skogsbruket samt en fullständig var fallet för bara några år sedan. analys av konsekvenserna för näringsliv och hushåll. Klimatpolitiska rådet har år efter år kritiserat rege- Vissa remissinstanser påpekar dessutom att redukt- ringens klimatpolitik som otillräcklig. Senast konsta- ionsnivåerna verkar vara satta utan tillräckligt kun- terade rådets ordförande att det görs för lite både kring skapsunderlag och att regeringen sannolikt underskat- elektrifiering och för att få fram tillräckligt med tar den kommande ökningen av drivmedelspriserna biobränslen. I underlaget till regeringens klimatredo- som kan bli en konsekvens av de skärpta reduktionsni- visning som Naturvårdsverket tog fram konstateras att våerna. Sverige med regeringens politik kommer att missa må- Allt detta tycker Moderaterna är kritik väl värd att let om noll nettoutsläpp av växthusgaser 2045. Natur- ta på allvar. Även om de flesta av oss i den här kam- vårdsverket påpekar att regeringen i hög grad förlitar maren i grunden delar synen på reduktionsplikten och sig på reduktionsplikten för att minska Sveriges ut- tycker att det är ett rimligt styrmedel att gå fram med släpp och att det därmed finns stora osäkerheter kopp- – och även skärpa – behöver vi vara på det klara med lade till tillgängliga hållbara volymer av biodrivmedel. vilka konsekvenser som blir effekten. I regeringens egen proposition står det att man Moderaterna, Vänsterpartiet, Kristdemokraterna kraftigt måste höja kraven på inblandning jämfört med och Sverigedemokraterna kräver därför i en gemensam Energimyndighetens ursprungliga förslag när redukt- reservation, som jag hoppas ska få majoritet i kamma- ionsplikten en gång togs fram. Då utgick Energimyn- ren, att regeringen vid kontrollstation 2022 – alltså re- digheten från ett scenario där även andra åtgärder dan nästa år – ska återkomma till riksdagen med en be- skulle vidtas för att ställa om transportsektorn, till ex- dömning av reduktionspliktens fulla effekter och en empel en kraftigare elektrifiering. Dessa åtgärder har konsekvensanalys. Där bör också riksdagen ges möj- regeringen inte vidtagit, och därför konstaterar man att lighet att på nytt ta beslut om de kommande nivåerna i reduktionsnivåerna måste höjas från 40 procent till 57 reduktionsplikten. procent. Herr ålderspresident! Reduktionsplikten är ett vik- Regeringens brist på handling och elektrifiering tigt verktyg, men den måste utformas utifrån en seriös har alltså resulterat i en situation där kraven på konsekvensanalys. Den måste också kombineras med

62 Prot. 2020/21:145 21 juni ______andra åtgärder. Låt alltså det bli mitt sista medskick för Denna förståelse saknas tyvärr i dag hos flertalet dagen: Även om det finns en bred uppslutning bakom partier här i kammaren. Det kommer inte att gå att till- reduktionsplikten får vi inte glömma att vi även måste verka hållbara biodrivmedel av svenska råvaror i till- snabba på arbetet med att elektrifiera våra transporter. räcklig mängd och till rimligt pris om reduktionsplik- Så sent som i en debatt alldeles nyss konstaterade en ten ska följa den progression som regeringen aviserar. majoritet i trafikutskottet att regeringen måste öka Reduktionsplikten bör principiellt alltid hålla jämna tempot vad gäller utbyggnaden av laddinfrastrukturen. steg med den mängd hållbara inhemska biodrivmedel Om det inte görs, och om man inte säkrar till- som kan tillverkas i Sverige till acceptabla priser. Vad gången till hållbara biobränslen för att leva upp till re- gäller att definiera vad som är hållbart eller inte håll- duktionsplikten, är klimatmålen hotade. För det bär re- bart är det centralt att fokusera på restprodukter som geringen ansvaret. det i dag inte redan finns en betydande marknad för. Herr ålderspresident! Enligt den senast tillgängliga Anf. 110 MARTIN KINNUNEN (SD): statistiken utgörs merparten av den råvara som ingår i Herr ålderspresident! Sedan Göran Perssons dagar inblandningen av svensk diesel av olika palmoljepro- har politiken på bränsleområdet handlat väldigt dukter. Visserligen har regeringen aviserat ett framtida mycket om skatt – stegvis högre och högre skatt för förbud mot inblandning av palmolja i svenska bräns- Sveriges bilister. Såväl borgerliga som socialistiska re- len, men vi menar att alla typer av palmoljebaserade geringar har bedrivit en politik som konkret har syftat ämnen – såväl miljöcertifierade som icke miljöcertifi- till att beskatta människors mobilitet. erade – behöver fasas ut. Denna proposition och tidigare propositioner på Att till exempel kräva certifierad palmolja löser området reduktionsplikt markerar på något sätt ett inte de enorma problem som finns med produktionen. systemskifte, men utfallet för Sveriges bilister blir det- Dels är det väldigt osäkert huruvida certifierad palm- samma: ett högre pris för att köra bil, och detta dessu- olja verkligen har producerats på ett ansvarsfullt sätt, tom till begränsad – eller till och med negativ – miljö- dels bidrar naturligtvis ökad efterfrågan på certifierad och klimatnytta. Samtidigt ska det bli relativt sett bil- palmolja till ökad efterfrågan på palmolja i stort – vil- ligare för välbeställda människor i storstad att köra bil. ket i sin tur bidrar till förlorad biologisk mångfald och Regeringens förslag till en stegvis kraftigt ökad re- ökade utsläpp av växthusgaser såväl från mark som ge- duktionsplikt medför en rad allvarliga samhällspro- nom indirekta marknadseffekter, och dessa effekter är blem. Av vad som framgår av propositionens konse- större än utsläppen av fossil diesel. kvensstycken tyder det mesta på att priset på drivmedel Detta är en besynnerlig greenwashing av det mest med den ökade reduktionsplikten kommer att bli skad- klimatskadliga bränsle vi har i dag. Jag undrar hur rimligt högt för såväl hushåll som företag och det offent- ligt det är att människor granskar vilka kakpaket som liga. Dessutom torde det kunna få en negativ inverkan innehåller palmolja och försöker välja rätt kakor när på statens finanser. riksdagen samtidigt ska tvinga människor att tanka Givetvis innebär reduktionsplikten även incitament hundratals liter palmolja varje år. för en ökad produktion av biodrivmedel i Sverige. Pro- Däremot ställer vi oss positiva till att använda åter- blemet är att vi inte kommer att kunna öka produkt- vunna bränslen som i övrigt tjänat ut sina syften och ionen med tusen procent eller mer på tio år, vilket inte kan användas till någonting nyttigt, exempelvis kanske är ett minimum för att komma i närheten av olika former av plastmaterial. Trots att dessa material självförsörjning. kan vara fossila i grunden menar vi att det vore ett Sverigedemokraterna är inte negativa till redukt- klokt nyttjande av landets och jordens resurser att an- ionsplikten som princip. En mindre reduktionsplikt är vända sådana material till bränsle i stället för att låta definitivt rimlig, kanske framför allt med fokus på de dem förfaras till ingen nytta. allra mest hållbara biodrivmedlen. Problemet är att vi Konsekvensen av detta är att vi förordar att man nu ska ha reduktionsplikt även för flyget. Det talas ändrar både i lagen om reduktionsplikt och i förord- även om reduktionsplikt för havstrafiken, och det talas ningen om reduktionsplikt så att det framgår att redukt- om biobränsle för kraft- och värmeproduktionen. Det ionsplikten ska uppfyllas med hjälp av alternativa blir svårt att få ihop detta. bränslen och inte bara med hjälp av hållbara biobräns- Det innebär också att vi skapar incitament för att len, som det står i dag. Vad är egentligen det rimliga i använda produkter som redan i dag har klimatvänliga att motsätta sig detta? Även om det är fossilt material användningsområden. Ta till exempel talloljan, som är det miljömässigt bättre att ta till vara det vi redan används i stället för fossil olja i en lång rad olika pro- har. dukter inom kemikalieindustrin. Vad händer om poli- Reduktionsplikten ska i huvudsak uppfyllas med tiken genom det här styrmedlet driver upp priset på HVO, vilken är högst begränsad. Ökad efterfrågan på HVO framställd av just tallolja? Ja, då kanske man slu- HVO på marknaden riskerar att orsaka kraftiga prisök- tar använda tallolja inom kemikalieindustrin och ningar, även om mängden inhemskt producerad HVO skickar in den i transportsektorn i stället. Det skulle ge- ökar kraftigt. Även om vi skulle få en fantastisk ut- nerera dels färre jobb, dels fler fossila produkter i ke- veckling med jättemycket produktion av HVO i Sve- mikalieindustrin. Nettot blir inte direkt positivt på nå- rige är det ju inte så att vi lever i en Sovjetekonomi där got sätt. vi nödvändigtvis skulle kunna dra nytta av detta. Om

63 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

andra länder också genomför en så här extremistisk re- minska utsläppen. Utsläppen ska minska med 70 pro- duktionsplikt kommer nämligen dessa bränslen givet- cent till senast 2030; det är ett ambitiöst mål. vis att sugas upp på marknaden, med samma problem Regeringen har nu haft ett antal år på sig att ta fram som om vi inte hade tillverkat särskilt mycket. konkreta förslag på hur vi ska nå det målet. Man kan Underlagen från regeringen och myndigheterna är sammanfatta dessa förslag som biodrivmedel, biodriv- i detta fall högst begränsade. För att begränsa effek- medel och mer biodrivmedel. Det är inte bara jag som terna av ett höjt pris på råvaran finns en reduktions- säger detta – exempelvis har Klimatpolitiska rådet kri- pliktsavgift. Den är i dag på en väldigt hög nivå, vilket tiserat regeringen just för att lägga alla ägg i samma betyder att regeringen ser det som acceptabelt att re- korg, som Jessica Rosencrantz sa här tidigare. Det är duktionsplikten vid en reduktion på 66 procent ska farligt, herr ålderspresident, att förlita sig så mycket på kunna driva upp priset på diesel med 8 kronor och 58 endast ett styrmedel, alltså biodrivmedel. öre per liter, exklusive moms. Utöver detta existerar ett Nu debatterar vi biodrivmedel för vägsektorn. Det befintligt styrmedel med årliga skattehöjningar av finns ett förslag om obligatorisk inblandning. Den ska drivmedelspriserna enligt konsumentprisindex. successivt öka till ungefär 28 procent för bensin och 66 Detta betyder att politiken signalerar att individer procent för diesel till 2030. För ett par veckor sedan och företag riskerar att mötas av fördubblade priser på hade vi en liknande debatt, men då handlade det om diesel vid pump. Detta är inte rimligt, varför Sverige- obligatorisk inblandning och reduktionsplikt för flyg- demokraterna önskar se en kraftig minskning av re- bränsle. duktionspliktsavgiften. I grunden menar Sverigedemo- Om vi slår ihop dessa två reduktionsplikter kan vi kraterna att en reduktionsplikt i enlighet med regering- se en kraftigt ökad efterfrågan på just biodrivmedel. I ens förslag riskerar att bli samhällsskadlig. Vi föredrar dag använder Sverige ungefär 20 terawattimmar bio- därför i första hand att propositionen avslås i sin helhet drivmedel. Det är ungefär 90 terawattimmar drivmedel och i andra hand att propositionen införs med de änd- som används totalt inom fordonssektorn, så det är en ringar och tillägg som framgår av vår följdmotion. rätt betydande del biodrivmedel. I detta sammanhang väljer jag att yrka bifall till re- Om dessa två reduktionsplikter – inom flyget och i servation 1. vägsektorn – förverkligas kommer vi 2030 att behöva Ett avslag skulle innebära att reduktionsplikten ungefär 55 terawattimmar biodrivmedel, alltså mer än stannar på den nivå som gäller i dag, med möjlighet till dubbelt så mycket i dag. Detta konstaterade den utred- omtag vilket just en konsekvensanalys kan möjliggöra. ning som låg till grund för biojet, alltså för inblandning Det är positivt att vi nu tycks lyckas möjliggöra en ut- i flygets bränsle. värdering. Vi ser nu i alla fall en glidning av partiernas Det finns flera andra uppskattningar som pekar åt positioner där vi i Sverigedemokraterna tidigare har samma håll. Trafikverket gör bedömningen att det varit ganska ensamma i vår skepticism mot en storska- kommer att behövas ungefär 70 procent mer biodriv- lig reduktionsplikt. medel till 2030 givet regeringens nu anslagna politik. Men om man är oroad är det inte rimligt att samti- Därtill ska vi lägga den kraftiga efterfrågan på bio- digt bifalla den här planen till 2030. Vill man signalera drivmedel som förutskickas för sjöfarten, för tunga lägre drivmedelspriser kan man inte med den andra transporter och för de 21 färdplaner för fossilfrihet som handen öppna upp för en kraftigt ökad reduktionsplikt regeringen har uppmanat näringslivet att ta fram. Näs- som innebär att drivmedelspriserna höjs med åtskilliga tan alla dessa färdplaner innehåller ökad användning kronor. av bioenergi. Planen för reduktionsplikten kommer, åtminstone Vi i Vänsterpartiet säger inte att det är fel med bio- för dieseln, att få större negativa konsekvenser för pri- energi. Det finns många exempel på bra former av bio- set vid pump än vad bni-prisindexeringen hade fått om energi. Biogas är till exempel en sådan sak, liksom den hade funnits kvar. När det gäller bensinen ska vi egentligen allting där vi tar vara på restprodukter från komma ihåg att reduktionsplikten inte bara höjer priset jord- och skogsbruk, från vårt hushållsavfall och så vi- vid pump utan även ökar bränsleförbrukningen. I det dare. första steget handlar det om 300–400 kronor, men Men den kraftiga efterfrågan som nu förväntas tar- detta kommer naturligtvis att mångdubblas när vi när- var någon form av handlingsberedskap från rege- mar oss 2030. ringen. Det är det som jag saknar i den här propositionen; det finns ingen tydlig konsekvensanalys från re- Anf. 111 JENS HOLM (V): geringen, i synnerhet inte när det gäller biologisk Herr ålderspresident och ärade åhörare! Vi befin- mångfald. ner oss i ett klimatnödläge, och vi måste göra allt vi Vi vet att detta öppnar för stora intressekonflikter. kan för att snabbt ställa om vårt samhälle så att vi mins- I dag importerar Sverige nästan allt biodrivmedel som kar utsläppen. används. Alla är överens om att detta är ohållbart. Det Vi i Vänsterpartiet välkomnade klimatlagen och är ohållbart att regnskog skövlas för att palmoljeplan- det klimatpolitiska ramverk som denna församling – tor ska planteras där och sedan bli biodrivmedel till den riksdagen – antog för ett par år sedan. Inom detta ram- svenska marknaden och att man använder sojabönor verk har just transportsektorn ett eget mål för att för att göra andra biodrivmedel. Vi behöver en

64 Prot. 2020/21:145 21 juni ______inhemsk produktion, men varifrån ska råvaran till den Twitter har alltmer blivit ett träsk, men det har sina inhemska produktionen tas? Det undrar jag. ljusglimtar, och jag vill citera en sådan ljusglimt, herr Allt fler tittar på skogen. Skogsbruket i Sverige ålderspresident. ”Det finns två sorters människor. De drivs redan väldigt intensivt. År 2019, året innan pan- som vill låta skogen stå så att de kan fortsätta släppa ut demin slog till, tog vi ut mer biomassa – alltså ned- fossil CO2 och sen finns de som vill ersätta fossila rå- huggna träd – från skogen än vad vi gjort under något varor med förnybart. Det senare kallas omställning.” år under hela 1900-talet eller 2000-talet bortsett från Menar vi allvar med att vi vill ställa om måste det året då stormen Gudrun härjade; det året var snäppet göras på ett sätt som faktiskt fungerar i verkligheten. värre. Vi har alltså redan nu ett väldigt intensivt skogs- Vi kan inte köra på med urbana skrivbordsprodukter bruk. utan förankring i verkligheten, vilket vi tyvärr ser allt- Skogsstyrelsen kom för ett par veckor sedan med mer av, inte minst i skogsdebatten, och ivrigt påhejade en bedömning där man konstaterade att vi har en nega- av flera stora svenska riksmedier som borde veta bättre tiv utveckling inom det svenska skogsbruket. Det blir när det gäller faktagranskning. helt enkelt alltmer ensidigt; det blir mindre mångfald Sverige har förbundit sig att till 2030 reducera kol- inom skogsbruket. dioxidutsläppen från transporter med 70 procent. Därför är vi i Vänsterpartiet, i alla fall vad gäller Kristdemokraterna anser att reduktionsplikten bör be- detta betänkande, glada över att det nu finns en majo- traktas som ett av de viktigaste styrmedlen om sektors- ritet för att regeringen ska återkomma med en fullstän- målet för transporter ska kunna uppnås till 2030. Re- dig konsekvensanalys av vad förslaget med redukt- duktionsplikten och förutsättningarna för att uppnå ionsplikt innebär. Jag tror i alla fall att det kommer att dess målsättningar påverkas samtidigt av snabba för- finnas en majoritet, för Vänsterpartiet, Moderaterna, ändringar i vår omvärld. Förutsättningarna styrs även Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna har till- av energiskattedirektivets beslut att energiskatt ska sammans ställt sig bakom bland annat en motion från utgå från volym i stället för energiinnehåll samt av det Vänsterpartiet. så kallade oxygenatkravet. Båda dessa faktorer miss- Vi från Vänsterpartiet hoppas att en sådan konse- gynnar låginblandade biodrivmedel gentemot fossil kvensanalys verkligen kan gå till botten med dessa ut- bensin och diesel. Det krävs därför ett än mer proaktivt maningar. Det kanske landar i att vi får justera redukt- engagemang från Sverige i EU-kommissionen för att ionskurvorna så att vi får använda mindre biodrivme- främja de svenska målsättningarna. Reduktionsplikten del i framtiden och satsa mer på till exempel elektrifi- utmanas också av bristande tillgång på hållbar bio- ering av fordonsflottan. massa och hållbara drivmedel. Tidigare i dag debatterade vi infrastrukturproposit- Redan i dag importeras största delen av dagens bio- ionen. Det finns en majoritet för att regeringen ska drivmedel från en världsmarknad där Sverige är en av skynda på elektrifieringsarbetet, som i dag går alldeles flera nationer som efterfrågar bränslet. Den bristande för långsamt. tillgången på bränsle ökar behovet av att främja förut- Vi behöver också ett totalt sett mer transporteffek- sättningarna för inhemsk produktion av drivmedel. tivt samhälle. Många transporter som görs i dag kanske Den aktuella propositionen saknar förslag om hur in- inte ska göras i framtiden eftersom de helt enkelt är hemsk produktion av drivmedel kan främjas. Därför onödiga och kan ersättas med digitalt arbete. Korta bör regeringen snarast återkomma till riksdagen med transporter kan ersättas med gång och cykel. Vi behö- förslag på åtgärder som möjliggör framväxten av stor- ver investera otroligt mycket mer i kollektivtrafiken, skalig produktion av biobränslen. Varför är man så så att vi kan ersätta resor med egen bil. rädda för att använda sig av egenproducerade varor Herr ålderspresident! Jag vill avsluta med att yrka från de gröna näringarna? bifall till reservation nummer 9, som handlar just om Med anledning av detta vill jag yrka bifall till re- en fullständig konsekvensanalys av det här förslaget. servation nummer 8 under punkt 5. Herr ålderspresident! De föreslagna reduktionsni- Anf. 112 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD): våerna utvärderas löpande i kontrollstationer. Redukt- Herr ålderspresident! Reduktionsplikten är bra. ionsnivåerna efter 2022 är i dag inhöljda i tät dimma Detta är verkligen en omställning i ordets rätta bemär- med stor osäkerhet om de går att uppfylla eller inte. I kelse. dagsläget saknas en trovärdig konsekvensanalys av hur Samtidigt måste vi kunna framställa bränsle på ett de föreslagna reduktionspliktsnivåerna kan tänkas hållbart sätt för att möta en ökad reduktionsplikt. Där drabba svenska företag och hushåll. Precis som rege- är den svenska skogen, som jag har sagt så många ringen också understryker spelar elektrifieringen en gånger tidigare från denna talarstol, vår stora konkur- avgörande roll för uppfyllandet av sektorsmålet. En rensfördel. elektrifierad fordonsflotta har den största potentialen Kristdemokraterna är tydliga med att skogen själv- att reducera utsläppen. klart ska brukas; det är då den gör mest klimatnytta. Herr ålderspresident! Regeringen anser att det inte Det filosofiska vurmandet för att skydda alltmer skog bör införas någon kvot i reduktionsplikten för avance- och därmed sätta käppar i hjulet för det hållbara rade biodrivmedel. Kristdemokraterna vill emellertid, svenska skogsbruket är också ett sätt att sätta stopp för i likhet med flertalet remissinstanser, framhäva vikten omställningen. av de avancerade biodrivmedlens roll för

65 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

svenskproducerade biodrivmedel från skogsbaserade för att ta ut grot inom skogsindustrin blir dyrare utifrån rest- och biprodukter. dess drivmedelskostnad. Jordbruket, som står i en ut- Kvoten spelar en viktig roll för att främja innovat- satt konkurrenssituation gentemot utlandet, får med ionsarbetet med skogsbränslen. Potentialen att väsent- höjda dieselpriser försämrade förutsättningar att kon- ligt kunna öka inhemsk produktion av biodrivmedel är kurrera. Företag med hög exportandel, som skogsindu- stor. Som påpekats i samband med remissförfarandet strin, riskerar att stå med en betydligt försämrad kon- är Sverige ett av få EU-länder som har möjlighet att bli kurrenskraft gentemot omvärlden. självförsörjande på biodrivmedel tillverkade av skog- Som regeringen också erkänner är de föreslagna re- lig biomassa. duktionsnivåerna betydligt högre än vad som krävs en- Regeringen framställer möjligheten att använda ligt det omarbetade förnybartdirektivet och högre än förnybara och andra fossilfria drivmedel av icke-bio- vad som kan förväntas vid en ambitionsökning av kra- logiskt ursprung för att uppfylla reduktionsplikten. ven i direktivet. Som regeringen erkänner kan diesel- Återvunna kolbaserade bränslen avfärdas emellertid priset i Sverige antas vara betydligt högre än i konkur- som en möjlighet att uppfylla reduktionsplikten. rerande länder. Kristdemokraterna vill angående elektrobränslen Risken är stor att reduktionsplikten, som den nu är framhålla målet om koldioxidneutralitet och att inte el tänkt, leder till att produktion till följd av svag svensk från kärnkraft ska diskrimineras. Förnybartdirektivet, konkurrenskraft flyttar utomlands till länder där pro- som endast omfattar förnybara elektrobränslen där duktionsprocessen leder till högre utsläpp. Konsekven- elen kommer från förnybara källor, utesluter el produ- sen av det blir ett koldioxidläckage där själva syftet cerad från kärnkraft. Regeringen inser att en sådan med reduktionsplikten, reducerade utsläpp, motverkas. snäv definition kraftigt begränsar den tillgängliga vo- En rad remissinstanser påvisar också konsekven- lymen och missgynnar elektrobränslen jämfört med serna för hushåll på landsbygden i synnerhet och för biodrivmedel. För att därför tillåta både förnybara och hushåll som behöver bilen för att nå sina arbetsplatser. fossilfria elektrobränslen föreslår regeringen att defi- Mobiliteten och tillgängligheten drabbas brett av höjda nitionen av reduktionsplikt i reduktionspliktslagen drivmedelspriser på ett sätt som försämrar livskvali- ändras. teten och gör förutsättningarna att leva och verka i hela Kristdemokraterna anser att regeringen även bör landet sämre. tillåta att återvunna kolbaserade bränslen används för Det stora importbehovet av drivmedelsunderlag att uppfylla reduktionsplikten. Återvunna kolbaserade väcker också anledning att frukta för nationell energi- bränslen från avfallshantering, syntetiska bränslen, säkerhet utifrån det stora utlandsberoende som följer med låga utsläpp av växthusgaser utifrån ett livscykel- av den stigande efterfrågan som reduktionsnivåerna perspektiv kan bidra i tillgången på drivmedel för sek- påbjuder. torer som arbetsmaskiner och lantbrukets arbetsmaski- Kristdemokraterna anser att införandet av de re- ner och bör därmed anses uppfylla reduktionsplikten. duktionsnivåer som följer efter kontrollstation 2022 Herr ålderspresident! Reduktionspliktens höjda re- måste anpassas till en konsekvensanalys som klarar att duktionsnivåer leder till minskade utsläpp av växthus- belysa på vilka sätt reduktionsplikten kan genomföras gaser från användning av bensin och diesel. Det anses utan försämrade konkurrensförutsättningar för bidra till uppfyllandet av sektorsmålet för inrikes svenska företag. En konsekvensanalys bör även inne- transporter. Men reformen ger också betydande kost- hålla förslag om hur svenska hushåll kan kompenseras nadshöjningar för hushåll, företag och andra drivme- för den försämrade mobilitet som höjda drivmedelspri- delsköpare genom högre priser på drivmedel. Hur stor ser orsakar. prisökningen kan förväntas bli har regeringen mycket Med detta vill jag tacka för mig, herr ålderspresi- att svara på. Utifrån en rad antaganden sträcker sig re- dent, och samtidigt önska ålderspresidenten, kammar- geringen till att uppskatta höjningarna av dieselpri- kansliet, mina meddebattanter och utskottskollegor en serna till maximalt 6,75 kronor, inklusive moms, samt riktigt trevlig sommar. 3,60 kronor, inklusive moms, för bensin till år 2030. Andra aktörer bedömer emellertid prishöjningarna Anf. 113 MARKUS SELIN (S): som betydligt större och att regeringen här underskat- Herr ålderspresident! Det första experimentet med tar kostnadsutvecklingen. en bensinmotor i en automobil gjordes år 1865, och i De ökande drivmedelskostnaderna hotar att kraftigt början av 1890-talet togs en fabriksmässig tillverkning försämra konkurrensförutsättningarna för svenskt nä- fart av bilar. ringsliv. Det högre pumppriset på diesel slår särskilt Den industriella revolutionens första fas drevs av hårt mot företag. Åkerinäringen drabbas direkt av kost- ångmaskinen. Den andra fasen drevs av förbrännings- nadshöjningar för svenska åkerier som utländska åke- motor och elmotor. Resten är, herr ålderspresident, rier kompenserar för genom att tanka innan de åker in som vi brukar säga, historia. i landet. Förbränningsmotorn har gett en fullständig om- I förlängningen påverkas alla transportkostnader av vandling av transportväsendet för landsvägs- och luft- påföljande fördyringar på varor och produkter. Det transporter. Detta har styrt samhällsutveckling, stads- höjda priset på diesel påverkar också förutsättningarna planering, livsstilar och mellanmänskligt utbyte. att framställa biodrivmedel när till exempel processen

66 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Herr ålderspresident! I kväll debatterar vi redukt- kommer regeringen att utvärdera nivåern a och är be- ionsplikt här i riksdagens kammare. Reduktionsplikt är redd att justera dessa om man bedömer att det behövs. politiska och ekonomiska styrmedel för att öka in- Reduktionsplikten kommer att ge en tydlig signal blandningen av biodrivmedel i bensin och dieselbräns- om stabil och ökande efterfrågan på biodrivmedel som len. Biodrivmedel är fordonsbränslen som är produce- ger förutsättningar för industrin att investera i produkt- rade från förnybar biomassa. ionskapacitet. Vi socialdemokrater anser att inhemsk Den egentliga bakgrunden till reduktionsplikt kan produktion av förnybara drivmedel ska främjas. uttryckas lika enkelt som allvarsamt: Vi har genom Biodrivmedel säljs på en världsmarknad. I dagslä- förbränning av petroleum på kort tid släppt ut för get importeras en stor del av det som används i Sve- mycket koldioxid som leder till uppvärmning av jor- rige. Sverige har mycket goda förutsättningar att öka den genom en så kallad växthuseffekt. Med tempera- den inhemska produktionen av biodrivmedel med låg turhöjningar kommer vi att få stora utmaningar med klimatpåverkan. Övergången till biodrivmedel kom- extremväder, smältande glaciärer och översvämningar. mer alltså på sikt att skapa nya svenska jobb. Jag är teknikoptimist, och vi bor i ett ingenjörsland Herr ålderspresident! För att konkretisera talar vi med fina naturresurser. Genom att minska och fasa ut exempelvis om restprodukter från skogsindustrin samt olja och fossila komponenter kan vi hejda dessa kli- pappers- och massaindustrin: kvistar, lignin, sågspån, matförändringar. Sverige ska gå före i klimatomställ- grenar, toppar och hydrerad vegetabilisk olja från tall- ningen och bli världens första fossilfria välfärdsland. olja. Här kan även nämnas att vi får biogas från gödsel, Det är viktigt att vi minskar utsläppen från trans- avloppsslam, matavfall och visst avfall från livsme- porter, får fart på produktionen av förnybara drivmedel delsindustrin och handeln. i Sverige och gör det enkelt för folk att tanka miljövän- Parallellt med reduktionsplikten har regeringen ligt i de bilar som rullar redan i dag. Klimatkrisen är gett Energimyndigheten i uppdrag att under detta år vår tids största utmaning. Samtidigt tror vi socialdemo- och nästa år förlänga satsningen på att främja hållbara krater på en rättvis klimatomställning där samhället tar biobränslen för flyg och samtidigt utvidgat uppdraget täten och ingen lämnas utanför. till att omfatta samtliga hållbara och förnybara bräns- Reduktionsplikten är ett av regeringens viktigaste len för flyg. Det kan även i detta sammanhang nämnas styrmedel för att minska utsläppen av koldioxid och nå att satsningen även utvidgats till att omfatta forskning Sveriges klimatmål. Etappmålet för inrikes transporter om och utveckling av elflyg och vätgasdrift. Därutöver innebär att utsläppen, förutom inrikes flyg, ska ha kan nämnas att regeringen i januari i år gav i uppdrag minskat med minst 70 procent senast 2030 jämfört att ta fram förslag till en övergripande strategi för vät- med 2010. gas och elektrobränslen i det svenska energisystemet. För att främja användningen av biodrivmedel in- Herr ålderspresident! Bioenergi utgör i dag i Sve- förde regeringen för tre år sedan en reduktionsplikt för rige lika stor del som kärnkraft och vattenkraft tillsam- bensin och diesel som innebär att alla drivmedelsleve- mans. rantörer varje år måste minska växthusgasutsläppen Regeringen har gett uppdrag att undersöka behovet från bensin och diesel genom inblandning av biodriv- av ytterligare styrmedel för att främja produktionen av medel. Reduktionsnivåer har sedan 2018 varit fast- biodrivmedel med ny teknik. Förslaget kan förhopp- slagna. ningsvis även inverka positivt på den svenska självför- Regeringen förslår nu att reduktionsplikten ska sörjningsgraden i fråga om drivmedel och därmed skärpas och kommer att fatta beslut om successivt även bidra till ökad försörjningstrygghet även under ökade reduktionsnivåer i reduktionsplikten fram till kriser. 2030. Inriktningen är linjär med indikativa nivåer för För att stödja omställningen har den socialdemo- 2030 på 28 procent för bensin och 66 procent för die- kratiskt ledda regeringen också beslutat om den lång- sel, med en kontrollstation 2022. Nya reduktionsnivåer siktiga satsningen Industriklivet. I budgetproposit- bedöms kunna träda i kraft med lagändringar redan den ionen inför detta år fastställde vi här i riksdagen ytter- 1 augusti i år. ligare 150 miljoner kronor för Industriklivet. Satsning- Effekten på bränslepriserna till följd av de skärpta arna breddas ytterligare och möjliggör stöd till andra reduktionsnivåerna är osäker. Dessa påverkas av en industriprojekt, bland annat produktion av biodrivme- rad faktorer som den allmänna konjunkturen, konkur- del. renssituationen, råoljepriset, valutakurser, skattenivåer I budgetpropositionen finns även anslaget Miljö- och bilars effektivitet över tid. Tittar vi bakåt i tiden förbättrande åtgärder i jordbruket, som bland annat får ser vi också att bensinpriserna har varierat mycket användas till stöd för produktion av biogas och som kraftigt. Många är beroende av bil och har inte råd att här ökas med 200 miljoner kronor. Regeringen före- plötsligt gå och köpa en elbil. Samtidigt är många av slog också en satsning på 200 miljoner kronor för i år oss beroende av att kunna transportera sig med bil och och 150 miljoner kronor för nästa år för att accelerera kommer att fortsätta göra det även framåt. omställningen till en resurseffektiv och cirkulär eko- För att dämpa effekten pausas indexeringen av nomi genom en modernisering av befintliga testbäddar energi- och koldioxidskatten till 2022, då regeringen för bioraffinaderier. ska genomföra en kontrollstation. I kontrollstationen Investeringar i produktion och distribution av biogas sker, och främjandet av biobränsle för flyget ökar.

67 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

En aktiv klimatpolitik är också en politik för framti- ska vi bara, som en liten kanapé, också nämna allt vi dens jobb. Genom att gå före stärker vi våra företags får biogas från, som avloppsslam, gödsel, matavfall konkurrenskraft. Det skapar jobb och exportintäkter. och mycket från livsmedelsindustrin och handeln. Vi ska göra det lönsamt för företagen att agera miljö- Herr ålderspresident! Jag kan passa på, när jag har vänligt. Det ska vara lättare för människor att ta ett kli- några sekunder över, att ifrågasätta Moderaternas matansvar i sin egen vardag. historieskildring. Jag uppfattade i Moderaternas hu- Om den industriella revolutionens första fas hand- vudanförande här att det i stort sett inte görs någonting. lade om ångan och den andra fasen om förbrännings- Då undrar jag om ledamoten Jessica Rosencrantz läser motorer, låt kommande faser handla om klimatsmarta affärspress, där det skrivs om att det nu pågår en histo- jobb och fossilfria processer! risk och omställning av hela Sverige. 1 000 miljarder Avslutningsvis vill jag yrka bifall till utskottets för- kronor investeras i norra Sverige. Det handlar om bat- slag i betänkandet i dess helhet och avslag på samtliga terier och stål utan kol, och därtill får vi bra och fräscha reservationer. svenska biodrivmedel. Det ser jag fram emot. Jag stannar där. Anf. 114 JESSICA ROSENCRANTZ (M) replik: Anf. 116 JESSICA ROSENCRANTZ (M) Herr ålderspresident! Tack, Markus Selin, för detta replik: brandtal! Herr ålderspresident! Tack, Markus Selin! Jag vill återkomma till det faktum att vi är helt Jag kan konstatera att Moderaterna lägger betydligt överens om att reduktionsplikten är ett väldigt viktigt mycket mer än regeringen på Industriklivet. Jag kan verktyg för att minska utsläppen från transportsektorn. konstatera att företagen i norr säger att de har ett pro- Just därför är det viktigt att vi behandlar detta verktyg blem, och det är elen. Även där är regeringen svaret med omsorg. Då är jag tillbaka i produktionsfrågan. skyldig. Annars bejakar jag verkligen den utveckling Regeringen säger att man vill ha bilar som kör på som sker i norra Sverige och i hela Sverige. biobränslen, men ett av två regeringspartier säger att vi Men jag fick inga svar på mina frågor över huvud måste dubblera den mängd skog som vi i dag skyddar, taget. Markus Selin sa att jag ska ställa frågorna till det vill säga öka mängden skog som vi inte får bruka. Miljöpartiet. Men jag ställde frågorna till regeringen, Miljöministern säger att svenskt skogsbruk är ohåll- och det är ju två partier som sitter i regeringen, och de bart. Då blir min följdfråga: Varifrån vill regeringen ta bör ha en gemensam linje i detta. Då blir min fråga när de här biobränslena? regeringen lägger fram ett sådant här verktyg på riks- Jag delar inte Miljöpartiets bild. Jag menar att dagens bord: Hur ska vi nå de mål som sätts upp? Är svenskt skogsbruk är hållbart och att det finns en det genom ett ökat skogsbruk? Och är Markus Selin av enorm potential att öka produktionen genom restpro- uppfattningen att svenskt skogsbruk är hållbart eller dukter från exempelvis skogen. Men hur går regering- inte? ens politik på området ihop? Man vill öka kraven på Det är ju det som detta kokar ned till när vi nu också inblandning och med rätta ha tuffare hållbarhetskrav sätter tuffare hållbarhetskrav, med rätta, på de produk- på de produkter vi importerar, men samtidigt säger ett ter som vi importerar. Ska vi bruka mer skog, och hur av två regeringspartier nej till ökat skogsbruk och nej ska det gå till att få fram de här biobränslena? till att använda skogen i omställningen. Vad blir resul- Låt mig slutligen addera frågan, och så får vi se om tatet? jag får något svar på den, om att det verkar finnas en En sådan här plikt när det gäller inblandning utan riksdagsmajoritet som vill att regeringen återkommer tillgång till de biobränslen som krävs kommer ju bara nästa år för att ge riksdagen en ny möjlighet att ta be- att innebära att vi driver upp priserna så att människor slut utifrån en mer gedigen konsekvensanalys än vad till slut inte har råd att köra bil eller att vi fortsätter att som har presenterats nu. Är regeringen beredd att åter- importera produkter som inte är lika hållbara. komma till riksdagen nästa år för ett sådant beslut? Hur går regeringens politik ihop på området? Och vad menar Markus Selin – håller han med Per Bolund Anf. 117 MARKUS SELIN (S) replik: om att svenskt skogsbruk är ohållbart, eller är han av Herr ålderspresident! Jag nämnde pappersindu- en annan uppfattning? strin, skogsindustrin, massaindustrin, kvistar, lignin, sågspån, grenar, toppar och hydrerad vegetabilisk olja Anf. 115 MARKUS SELIN (S) replik: från tallolja – vi behöver inte föra en skogspolitisk de- Herr ålderspresident! Jag upplevde att det var batt här i kväll, herr ålderspresident. ganska många frågor till Miljöpartiet. Dem låter jag Angående konsekvensanalysen kan jag inte låta bli Moderaterna ställa just till Miljöpartiet. att notera att Moderaterna nu tycker att det skulle ha Låt mig upprepa, i stället för att hålla en skogspo- sagts mer och att det skulle ha sagts snabbare och tyd- litisk debatt här just i kväll, att vi har restprodukter från ligare. Jag vill minnas att Moderaterna ganska nyligen skogsindustrin, restprodukter från pappersindustrin, ville att vi skulle ha gått ännu snabbare fram med hela restprodukter från massaindustrin – svensk, hederlig reduktionspliktsbetänkandet och hela detta arbete. Jag basindustri – kvistar, lignin, sågspån, grenar, toppar får inte ihop den här analysen eller balansgången rik- och hydrerad vegetabilisk olja från tallolja, och sedan tigt.

68 Prot. 2020/21:145 21 juni ______När det gäller konsekvensanalyserna i fråga – det Anf. 120 MARTIN KINNUNEN (SD) replik: går lite inflation i konsekvensanalyser, tycker jag när Herr ålderspresident! Socialdemokraterna och jag lyssnar på Moderaterna – pågår det enkelt uttryckt, Markus Selin kan inte svara på vad som är rimligt att herr ålderspresident, många analyser just nu angående betala för reduktionsplikten. Men det borde man fak- pris, produktion, efterfrågan och omställning. tiskt kunna, för man har ju slagit fast en reduktions- Herr ålderspresident! Att lyssna på Moderaterna pliktsavgift. Den är i dag omkring 5 kronor för bensin. här i kväll, när vi talar om reduktionsplikt, satsningar Det är så mycket konsumenterna av bensin förväntas och påstådda ännu större satsningar än vad vi socialde- betala extra, och för diesel är det 4 kronor. Räknar vi mokrater gör, har vi ett facit. För två och ett halvt år framåt några år kommer den här reduktionspliktsavgif- sedan fick vi ta emot en budgetmotion från Modera- ten att vara dubbelt så hög. terna och Kristdemokraterna som bifölls av Sverigede- Det är vad människor förväntas betala. Det är det mokraterna och som var en makaber slakt av svensk som Socialdemokraterna och regeringen tycker är rim- klimat- och miljöpolitik. ligt. De tycker att det är rimligt att dieseln i dag ska kunna kosta 4 kronor mer än utan just det här styrmed- Anf. 118 MARTIN KINNUNEN (SD) replik: let, och man tycker att det är rimligt att om några år ska Herr ålderspresident! Vad Sveriges bilister undrar dieseln kunna kosta 13–14 kronor mer, med moms till- nu är vad det här ska kosta. Markus Selin och Social- lagd. demokraterna förklarar här i dag varför man ska slå Det är alltså svaret på frågan. Det är det som är rim- fast världens mest radikala biodrivmedelspolitik. ligt. Ni vill ju redan här i dag slå fast den reduktions- Selin påstår sig inte veta vad det här kommer att pliktsavgiften. Det är det priset man tycker är rimligt kosta för Sveriges bilister, och det kan jag förstå, för att betala. Blir det för dyrt träder reduktionspliktsav- man har inte undersökt detta. Man har inte försökt un- giften in, och så blir det 100 procent fossilt i stället. dersöka detta, utan sätter helt enkelt igång med en väl- Men då kostar det mer. Där finns i alla fall en begräns- digt radikal politik på området. ning. Men varför är begränsningen på den här nivån? Det som går att fråga är: Vad är det rimligt att det Varför inte lägga reduktionspliktsavgiften lägre? Och ska kosta Sveriges bilister? Hur mycket dyrare ska det varför ska människor tvingas tanka hundratals liter bli att köra bil i Socialdemokraternas Sverige? Vad är palmolja varje år? rimligt? Hur många kronor dyrare ska det bli? Vi vet att det i den svenska statistiken ser snyggt Vi kan redan se att reduktionsplikten har drivit upp ut, men om vi vill minska utsläppen i världen är det här priset. Det är dyrare att köra bil i dag. Det är mycket en idiotisk politik. Det här är också en idiotisk politik dyrare att tanka diesel än vad det hade varit om man om man vill att andra ska ta efter. Om övriga världen inte hade genomfört reduktionsplikten. Men hur skulle genomföra den här biodrivmedelspolitiken mycket ska det kosta? Hur mycket mer ska man betala skulle det bli en fullständig klimatkatastrof. Att bed- för att köra bil i Socialdemokraternas Sverige? riva den här politiken i resten av världen skulle inte vara hållbart, och det kommer inte att vara hållbart i Anf. 119 MARKUS SELIN (S) replik: Sverige heller. Herr ålderspresident! Det enkla svaret är att om vi kunde förutsäga världsmarknadspriset på olja skulle vi Anf. 121 MARKUS SELIN (S) replik: nog alla här inne ha annat att göra än att stå här och Herr ålderspresident! Jag noterar en handfull frå- diskutera i kväll. Bensin- och dieselpriser har fluktue- gor. Jag ska försöka beröra de flesta av dem. rat otroligt mycket genom åren. De har gått upp och Jag noterar först och främst att Sverigedemokra- ned, och de speglar konjunkturläget, efterfrågan, pro- terna inte kan svara på varför Sverige ska vara direkt duktion, skatter, effektivitet i olika sorters förbrän- beroende av Saudiarabien, Ryssland, Kina och Iran. ningsmotorer och så vidare. Varför vill inte Sverigedemokraterna att vi ska vara Jag skulle svara på Sverigedemokraternas fråga, självförsörjande i händelse av kris? Det svarade inte som är en väldigt bra fråga, om hur mycket det ska Sverigedemokraterna på. kosta att en socialdemokratisk devis som är viktig att Jag noterade också ordet palmolja. Vi producerar betona är att vår klimatomställning ska vara rättvis och inte palmolja i Sverige. Vi socialdemokrater vill bed- att alla ska kunna vara med på den. Det var svaret på riva en klimatpolitik som är rättvis och som alla ska frågan. vara med på. Vi har ingen palmolja och ingen natur- Motfrågan till Sverigedemokraterna blir då, när skog här. Vi vill ha fler fabriker, fler gröna jobb och en man tittar på tio-i-topp-länderna när det gäller produkt- rättvis omställning. ion av olja: Vad har Sverigedemokraterna för intresse Efterfrågan och utbud – Sverigedemokraterna kan av att vara beroende av Saudiarabien, Ryssland, Kina lika lite som någon annan prognostisera oljepriset om och Iran? Det undrar jag, herr ålderspresident. Vad har ett eller fem år. Men vi socialdemokrater kan se till att Sverigedemokraterna för intresse av att vara helt bero- det kommer till fler fabriker och stimulera en kundef- ende och försämra vår möjlighet att hantera självför- terfrågan på att köra med smart, reduktionspliktigt sörjningsgraden och möjligheten att i händelse av kris bränsle. kunna köra vidare med våra förbränningsmotorer? Herr ålderspresident! Jag kan, precis som Modera- terna anförde i fråga om någon typ av hög svansföring

69 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

när det gäller klimat- och miljöpolitiken, påminna om När det gäller Vänsterpartiets och Jens Holms fråga den servettskiss vi alla fick smaka på för två och ett om varifrån ingångsmaterialet ska komma borde vi halvt år sedan. När vi fick släppa fram en högerkonser- kunna komma en lång bit på vägen med tanke på att vi vativ budgetmotion blev det en tydlig slakt av Sveriges är ett så stort och glesbefolkat land. Det finns flera län- klimat- och miljöpolitik. Därför blir det lite fattigt när der i vår omgivning som har betydligt större problem. Sverigedemokraterna ska försöka prognostisera kommande oljepris. Det Sverigedemokraterna egentligen Anf. 124 JENS HOLM (V) replik: framför här är att de vill att vi ska fortsätta vara bero- Herr ålderspresident! Markus Selin svarade inte ende av smutsig, fossil olja från länder som milt sagt riktigt på min fråga. Min första fråga var: Hur stor blir inte är stabila leverantörer, om jag får säga så. efterfrågan på biodrivmedel som en följd av dessa helst två reduktionsplikter, men ifall det blir för komplicerat Anf. 122 JENS HOLM (V) replik: åtminstone reduktionsplikten för vägsektorn? Här Herr ålderspresident! Markus Selin sa tidigare att måste regeringen ha ett svar. Men regeringen har inte vi inte skulle ha en skogspolitisk debatt här. Det är lite ett svar. Jag ser det inte i propositionen. Jag ser det inte talande. Markus Selin vill bygga nya fabriker, han vill i betänkandet. Det är en extremt viktig fråga. starta gröna jobb och han vill minska utsläppen – jät- Jag nämnde 55 terawattimmar till 2030, vilket kan tebra! Men han vill inte prata om den andra sidan, om jämföras med 20 terawattimmar i dag, då den största på vilket sätt det ska göras. delen importeras. Ifall man inte har koll på de storhet- Jag var ganska tydlig i mitt anförande. Jag sa att erna faller det lite platt att tala stort, vitt och brett om ifall båda reduktionsplikterna genomförs fullt ut, för dessa industrier, dessa gröna jobb och den stora in- flyget och för vägsektorn, kommer vi att få en ökad hemska produktionen. Det kommer att få en baksida. efterfrågan på biodrivmedel. Det behövs 55 terawat- Det är det Markus Selin säger mellan raderna; den timmar biodrivmedel. I dag förbrukar vi 20 terawat- svenska skogen ska huggas ned, för att bli biodrivme- timmar. Dessutom är nästan allt till de 20 terawattim- del. Jag vill påminna om att vi redan i dag har ett väl- marna importerat. Och Markus Selin vill att vi ska pro- digt intensivt skogsbruk. ducera allt själva. Då är det alltså 55 inhemska terawat- Förutom att jag ber Markus Selin svara på hur stor timmar som senast 2030 ska produceras här i Sverige. efterfrågan blir som en följd av reduktionsplikten vill Trafikverket talar om en ökad efterfrågan på 70 jag veta från Markus Selin om fler träd kommer att procent. Sweco kom för ett par år sedan med en rapport huggas ned i Sverige, som en följd av reduktionsplik- där de talade om en ökad efterfrågan på biodrivmedel ten. på 86 procent. Vi vet alla att det kommer att bli extremt stor efterfrågan. Anf. 125 MARKUS SELIN (S) replik: Markus Selin säger att det är grenar och toppar, att Herr ålderspresident! Svaren på Vänsterpartiets det är lignin och att det är sågspån och restprodukter och ledamoten Jens Holms frågor är: Ja, det kommer från skogsindustrin och jordbruket. Det är jättebra. att huggas ned skog. Och ja, vi kommer att komma Men det råkar förhålla sig på det sättet att väldigt fram med ny teknik. Nu vet vi kanske inte ens vad för mycket av de restprodukterna redan används till andra någon teknik. Vi socialdemokrater väljer att satsa ändamål. Jag tror att vi kan få ut lite till, och jag tror pengar på det. Kanske kommer till och med fritösfett att vi kan ha en inhemsk produktion av hållbart bio- att användas i betydligt högre grad. Vem vet? drivmedel, men inte i den utsträckning som Markus Många bäckar små – jag har en aning respekt för Selin förutspår. läget och klimathotet vi står inför. Den samlade forsk- Därför har jag två konkreta frågor: Vad är Markus ningen, som kan och förstår frågan, är nog alla överens Selins, Socialdemokraternas och regeringens bedöm- om att det inte finns något alexanderhugg i den här frå- ning av hur stor efterfrågan på biodrivmedel blir som gan. en följd av reduktionsplikten? Och, återigen, varifrån Vi socialdemokrater vill se fler gröna jobb. Det är ska råvaran till produktionen av dessa biodrivmedel ett enkelt svar till Jens Holm. Vi vill att fler kör fordon tas? med, gärna inhemskt producerat, biodrivmedel eller reduktionspliktigt bränsle. Anf. 123 MARKUS SELIN (S) replik: Men ny teknik har vi, som ingenjörsland, kunskap Herr ålderspresident! Sverige sitter i en guldsits, och möjlighet att driva den omställningen. om vi ska jämföra med till exempel andra länder i värl- den i allmänhet och i EU i synnerhet. EU:s tredje Anf. 126 MAGNUS EK (C): största land heter Sverige. Är det någonting vi har i Herr ålderspresident! Vi debatterar i kväll en Sverige är det kunskap, gott om naturresurser och än ganska ambitiös förstärkning av reduktionsplikten för så länge politisk vilja. inblandning av biodrivmedel. Det gör mig som center- Vi socialdemokrater driver både produktionska- partist lite extra glad, eftersom det är en avgörande pacitet och stimulerar efterfrågan. Vi vill driva en kli- fråga för att vi ska kunna ställa om det svenska sam- matomställning som är rättvis och som alla kan vara hället till lägre utsläpp, på sikt också till nollutsläpp. med på. Det är viktigt för att vi ska kunna nå de ambitiösa, men kanske inte tillräckligt ambitiösa, mål vi har satt

70 Prot. 2020/21:145 21 juni ______upp för att minska utsläppen från transportsektorn. i mandatperioden efter det behöver man säkra att alla Men, herr ålderspresident, det är också viktigt för att dessa delar finns med. vi ska nå den ambition som jag hoppas att alla i kam- Herr ålderspresident! Det här måste gå hand i hand maren har: Sverige ska inte bara vara ett samhälle där med en omställning av transportsektorn som helhet, in- vi kombinerar tillväxt med låga utsläpp, utan vi ska klusive ökad transporteffektivitet. Det är en effektivi- faktiskt också se en ökad svensk tillväxt när vi skalar tet som i dag ligger oerhört lågt i Sverige, oavsett om upp den svenska bioekonomin, när vi producerar mer i vi talar om transporteffektiviteten för personer och va- Sverige och skapar gröna jobb som kommer från den ror eller om transporter i stadsmiljö eller på landsbygd. produktionen. Det behöver gå hand i hand med en omställning som Herr ålderspresident! Det här gör mig som gammal innebär en ökad elektrifiering av både väg- och järn- ungdomsförbundare lite lycklig. Jag vet nämligen att vägsnätet. Det behöver gå hand i hand med att vi kollar det som får det att klicka till allra mest i människor är på hur vi stärker järnvägar och sjötrafik. Detta är en när man försöker tala om hur omställningen ska gagna helhet, men i denna helhet är en ambitiös reduktions- fler i det svenska samhället. plikt av största vikt. Finns det någonting som får alltifrån bönder till kli- Herr ålderspresident! Slutligen vill jag ta upp något matambitiösa stockholmare och transportelever på som har väckts här tidigare, det vill säga oron för att gymnasier i Mjölby att greppa vikten av en omställ- reduktionsplikten kan komma att ha negativa effekter ning som alla tjänar på är det när man talar hur vi er- för svenska företags konkurrenskraft och för lands- sätter fossil olja från Saudiarabien, Ryssland eller till bygdsbefolkningen i vårt land. Det är en oro som man och med Norge med biodrivmedel från det svenska ska ta på största allvar, men jag hoppas också att de jord- och skogsbruket. Detta är något som de flesta som har uttryckt denna oro i kammaren tar med sig greppar. Det är bra inte bara för klimatet utan också för oron och viljan att hitta lösningar in i de andra frågor det svenska samhället. som påverkar dels företagens konkurrenskraft, dels Herr ålderspresident! Med det sagt är detta en am- mobiliteten på svensk landsbygd. bitiös målsättning. Det är också av vikt att den ska vara Det råkar nämligen förhålla sig så, herr ålderspre- ambitiös. Vi är just nu inne i ett skede där vi har små sident, att vi som bor på landsbygden i det här landet och stora företag runt om i Sverige som just funderar betalar mer i skatter och olika pålagor när vi äger och över om de ska våga satsa på denna produktion. Ska de kör bilar än den totala samhällskostnaden. Så har man våga ta investeringsbeslut som kanske är ett av de det inte i större städer. Detta är ett faktum i dagsläget. största som de gör detta decennium och som inte sällan Det finns dessutom rent snedvridande instrument, till ligger i miljardklassen behöver det finnas en klar och exempel reseavdraget som framför allt gynnar boende tydlig målsättning från politikens håll om att vi ska i storstadsområden och inte dem som man tror att det ställa om transporterna i Sverige och att vi bland annat är tänkt att gynna, nämligen landsbygdsbefolkningen ska göra det med svenska biodrivmedel som grund. som ska klara av att få ihop livspusslet och privateko- Annars, herr ålderspresident, är risken att det här inte nomin. blir av eller att det blir av någon annanstans än i Sve- Den oro som har lyfts fram här i kammaren i dag rige. hoppas jag att ni även tar med in i dessa frågor. Jag tror inte att jag behöver påminna mina kollegor Med detta, herr ålderspresident, och med den stolt- här i kammaren om vad som händer när vi svajar på het jag känner över att vi kommer att få till en mer am- målet eller om vad vår målsättning är. Om det finns en bitiös reduktionsplikt avslutar jag mitt anförande. osäkerhet huruvida vi ska bygga ut drivmedelspro- duktionen i Sverige skapar vi en osäkerhet som mer än Anf. 127 HELENA GELLERMAN (L): någonting annat förhindrar sådana investeringar. Herr ålderspresident! Vi debatterar i dag miljö- och Herr ålderspresident! Det är självklart att enbart en jordbruksutskottets betänkande 23 Reduktionsplikt för mer ambitiös reduktionsplikt inte löser omställningen bensin och diesel. Reduktionsplikt innebär att bensin av transportsektorn. Det här kommer självfallet att be- och diesel blandas med biodrivmedel eller elektro- höva kombineras med annat. Det behöver gå hand i bränslen för att minska koldioxidutsläppen och nå kli- hand med en ambitiös bioekonomistrategi som tar tag matmålen. i alla delar i ledet för hur vi ökar produktionen av Herr ålderspresident! Användningen av fossila svenska biodrivmedel och andra resurser som kommer bränslen måste upphöra. Transportsektorn, industrin, från den svenska bioekonomin, såsom jorden och jordbruket och andra måste hitta sätt att sluta använda skogsbruket. Det behöver gå hand i hand med en säk- fossila bränslen. Inom transportsektorn finns lösningar rad äganderätt och goda förutsättningar för jord- och som ofta både är lönsamma för den enskilde och kan skogsbruket. rullas ut i stor skala. Detta är saker som har funnits med i januariavtalet Vi ser nu att detta händer. Framför allt på person- och de processer som har följt av januariavtalet. När bilssidan har elektrifieringen börjat ta fart på allvar. nu en majoritet i kammaren har fällt den nuvarande re- Under våren har en försäljningsökning på 50 procent geringen vill jag påminna om vikten av att oavsett vil- för laddbara bilar uppnåtts på en månad. Vi måste nu ken regering vi har om tre månader, efter nästa val och fokusera på utbyggnad av laddinfrastruktur för att inte bromsa klimatomställningen. Elektrifieringen behövs

71 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

då biodrivmedel i möjligaste mån måste användas i elektrobränslen i lagförslaget. Svensk utsläppsfri el första hand till de transportslag som har svårare att måste kunna användas för att tillverka elektrobränslen. ställa om, till exempel flyget och sjöfarten. Det liggande lagförslaget kommer att innebära be- Liberalerna har tagit initiativ till Elektrifierings- tydande utsläppsminskningar när det införs den 1 au- kommissionen, som till hösten kommer med en hand- gusti 2021. Vi tar i dag ett stort steg mot att Sverige lingsplan för elektrifiering av tunga transporter där ska ha nettonegativa utsläpp bortom 2045. Vi gör det satsningar på laddinfrastruktur föreslås för att under- med ett lagförslag som på ett teknikneutralt sätt sätter lätta övergången till tunga eldrivna fordon. Samtidigt klimatet främst utan att diskriminera mellan energisla- behövs ett landstäckande nät av laddstolpar vid bostä- gen. Jag yrkar bifall till förslaget i utskottets betän- der och parkeringar så att privatpersoner vågar satsa på kande. en laddbar bil. Men trots den positiva utvecklingen inom elektrifieringen behövs mer. Anf. 128 EMMA BERGINGER (MP): Herr ålderspresident! Under en övergångsperiod Herr ålderspresident! Vi debatterar nu ytterligare kommer fordon som drivs av flytande drivmedel att ett viktigt steg mot fossilfrihet i transportsektorn som finnas kvar. En bil används i snitt under 18 år. Det in- Miljöpartiet har varit med och drivit igenom i rege- nebär att de fossildrivna fordon vi säljer i dag kommer ringen. Med skärpningen av reduktionsplikten kom- att finnas kvar på vägarna 2040. mer vi att snabba på utfasningen av fossila drivmedel i I dag finns det 5 miljoner personbilar som i huvud- transportsektorn. Nu ligger faktiskt målet om 70 pro- sak drivs av fossila bränslen. Med en stark utveckling cents utsläppsminskning för inrikestransporter till av laddbara bilar kan 30 procent av våra fordon vara 2030 inom räckhåll. laddbara bilar 2030, och därefter ökar andelen i allt Vi befinner oss i ett väldigt allvarligt läge för kli- snabbare takt. Enligt prognosen drivs dock 70 procent matet. Koldioxidutsläppen måste minska snarast om vi av bilarna 2030 av flytande drivmedel, och vad gör vi ska kunna klara Parisavtalets målsättningar om att med dem? Reduktionsplikten är därför ett effektivt sätt hålla temperaturökningen väl under två grader, helst att sänka utsläppen från de kvarvarande fossildrivna under en och en halv grad. Genom den klimatlag som bilarna. Miljöpartiet drev igenom har riksdagen satt som mål På lite sikt kommer de flesta av de lätta landsvägs- att Sverige inte ska ha några nettoutsläpp till år 2045 transporterna att vara elektrifierade, direkt via batterier och att vi på vägen dit ska minska utsläppen från trans- eller indirekt via vätgas. Det kommer att frigöra fossil- portsektorn med 70 procent till 2030 jämfört med fria bränslen för andra ändamål där det i dag saknas 2010. Detta är möjligt att nå om vi skärper reduktions- rimliga alternativ. Det gäller flyget, sjöfarten och som plikten. Men det förstnämnda målet innebär faktiskt att råvara för industrin. i princip alla sektorer måste ha nått nollutsläpp till Liberalerna står bakom utskottets förslag om en dess. Det gäller inte minst transportsektorn. successiv ökning av inblandningen av fossilfria bräns- För att nå en fossilfri transportsektor baserad på len i bensin till 28 procent och i diesel till 66 procent 100 procent förnybar energi behöver vi jobba med tre till 2030. Vi har samtidigt drivit frågan om ytterligare områden samtidigt. Det handlar om transporteffektivi- kontrollstationer. Vi har höga målsättningar för in- sering, elektrifiering samt hållbara och fossilfria driv- blandningen, och det gäller att produktionen av fossil- medel. fria drivmedel kan öka i tillräckligt snabb takt för att Herr ålderspresident! När det gäller transporteffek- tillgången ska vara så god att man kan undvika att de tivisering handlar det om såväl att utforma våra sam- fossilfria bränslena ger en dramatisk ökning av priset hällen på ett sätt som gör att vi minskar behovet av vid pumparna. Kontrollstationerna ger en möjlighet att transporter som att flytta transporter till mer energief- ändra målen om det visar sig att det här inte kan ske på fektiva transportslag som exempelvis järnväg och sjö- ett kostnads- eller klimateffektivt sätt. fart. När det gäller elektrifieringen ser vi en snabb ut- Det är också positivt att möjligheten att uppfylla veckling framåt. På sikt kommer stora delar av trans- reduktionsplikten med egna eller inköpta överskott av portsektorn att vara elektrifierad. Den här processen utsläppsminskningar utökas och att överskott i viss ut- går betydligt snabbare än vad många av oss hade be- sträckning kan sparas till efterföljande år. dömt för några år sedan. Herr ålderspresident! Behovet av biomassa är långt Samtidigt vet vi att en stor andel av de fordon som större än vad som kan utvinnas hållbart. Biomassan finns och som tillkommer i fordonsparken i dag fortfa- måste därför användas klokt. Reduktionsplikten ska rande är beroende av flytande drivmedel. En bil lever ses som en övergångslösning för just vägtransporterna. i genomsnitt i 17 år i Sverige. Därför är det viktigt att Allt som kan ska elektrifieras. Men trots det kan det vi jobbar med en utfasning av fossila drivmedel. Mil- visa sig att det blir svårt att få biobränslen i tillräcklig jöpartiet har varit drivande bakom införandet av re- mängd för att säkra tillgången på drivmedel när redukt- duktionsplikten, som innebär en skyldighet att minska ionen rampar upp till 2030. Därför har det varit viktigt utsläppen av växthusgaser från reduktionspliktiga för oss liberaler att fossilfria elektrobränslen, som vi drivmedel i ett livscykelperspektiv per energienhet ge- kan tillverka i obegränsad mängd, också kan användas nom inblandning av förnybara eller fossilfria drivme- för att uppfylla reduktionsplikten. Det har även varit del. viktigt för oss att det står just ”fossilfria”

72 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Miljöpartiet är också väldigt glada att vi nu har med tekniker som befinner sig bortom demonstrations- kommit till den punkt då vi kan skärpa reduktionsplik- nivån, det vill säga tekniker som vi faktiskt kan imple- ten och bana väg för hur vi med hjälp av detta verktyg mentera. ska kunna ta oss till målet om minus 70 procents kol- Herr ålderspresident! Reduktionsplikten hjälper dioxidutsläpp till 2030. Skärpningen innebär att in- oss att nå våra klimatmål. Biodrivmedel är inte en lös- blandningen av förnybara eller fossilfria drivmedel ning som vi ser framför oss på sikt, framför allt inte för kommer att öka stegvis fram till 2030, då inbland- personbilssektorn. Men elektrifieringen och transport- ningen kommer att vara 28 respektive 66 procent för effektiviseringen tar tid, och därför behövs biodriv- bensin och diesel. medlen under en övergångsperiod även i den sektorn. Skälet till att bensinkvoten är något lägre än den för På sikt kommer dock biodrivmedlen att fokuseras till diesel är att det finns tekniska begränsningar som gör de sektorer som har svårast att ställa om, till exempel- att det kan bli problem med en alltför hög inblandning vis flyget och sjöfarten. På så sätt skapar vi stegvis den av etanol i bensin. I takt med att kvoterna sedan går omställning som är absolut nödvändig för att vi ska nå upp kommer utsläppsminskningarna att behöva tas ut i våra klimat- och miljömål och för att vi ska kunna nå form av inblandning av annan typ av biobensin, som är målsättningarna om att både minska utsläppen med 70 framställd exempelvis syntetiskt eller genom elektro- procent till år 2030 och nå nettonollutsläpp till år 2045. bränslen. Diesel har inte riktigt samma utmaning, ef- Jag vill med det yrka bifall till förslaget i betänkan- tersom HVO är så gott som identiskt med vanlig diesel det och avslag på reservationerna. och därför kan blandas in i väldigt stor utsträckning, egentligen hur stor som helst. Anf. 129 JESSICA ROSENCRANTZ (M) Herr ålderspresident! Framöver blir det allt vikti- replik: gare att hitta nya lösningar för flytande drivmedel. Ett Herr ålderspresident! Tack, Emma Berginger, för viktigt steg vi nu tar är att öppna upp för elektrobräns- anförandet! len i reduktionsplikten. Det är viktigt även för Miljö- Jag hade ett meningsutbyte med Markus Selin här partiet. På så sätt kan vi producera ännu hållbarare tidigare. Det var rätt uppenbart att beroende på vem drivmedel och samtidigt spara in på det biodrivmedel man frågar bland regeringspartierna får man olika svar. som behövs även i andra sektorer. De förändringar Jag tänker därför vända mig till Miljöpartiet direkt. som vi nu gör öppnar upp för att Sverige äntligen ska Frågan gällde det faktum att regeringen vill att vi kunna införa E10 som standard för svensk bensin. Det ska köra bil på mer biobränslen. Samtidigt har Miljö- är ett stort kliv framåt som innebär en snabb utsläpps- partiet varit väldigt tydligt med att ni inte vill se att vi minskning. ökar mängden skog som brukas. Vi har hört uttalanden Herr ålderspresident! När vi använder oss av bio- från Per Bolund om att svenskt skogsbruk är ohållbart. drivmedel är det viktigt att säkerställa att det är bio- Vi kunde häromdagen läsa uttalanden i medierna drivmedel som är producerade på ett hållbart sätt. Re- från Miljöpartiets Rebecka Le Moine, som är talesper- geringen har därför föreslagit att reduktionsplikten son för biologisk mångfald. Hon talar om att biobräns- från och med den 1 augusti 2022 inte bör få uppfyllas len är fel väg att gå. med biodrivmedel från råvaror med hög risk för indi- Emma Berginger står här och lovordar reduktions- rekt ändring av markanvändningen om en betydande plikten. Samtidigt har partiet en politik för att minska utvidgning av produktionsområdet till mark med stora skogsbruket. kollager kan observeras. Det innebär i princip att palm- Mina frågor blir slutligen: Vad är Miljöpartiets olja utesluts. Biodrivmedel baserade på palmolja ska uppfattning? Är det svenska skogsbruket hållbart? Kan inte användas för att uppfylla reduktionsplikten, såvida vi öka det svenska skogsbruket som en del i att lyckas biodrivmedlet inte är certifierat i enlighet med kriteri- med omställningen av transportsektorn? erna i den delegerade förordningen. Även PFAD omfattas av de värden som anges för palmolja. Anf. 130 EMMA BERGINGER (MP) replik: Miljöpartiet menar att det behövs en strategi för Herr ålderspresident! Vi kan inte ställa de olika produktion av hållbara biodrivmedel och en definition miljömålen mot varandra. Vi behöver ställa om så att av vad som är hållbart. Vi menar att det till exempel vi minskar vårt beroende av fossila drivmedel och ska innebära att Sveriges kolförråd i mark och växtlig- uppnår våra klimatmål. Men vi behöver också ta hän- het ska öka varje år, att den biologiska mångfalden syn till andra miljömål, exempelvis frågan om biolo- måste bevaras och stärkas och att skogsbruket behöver gisk mångfald. bli mer hållbart. Det är min och Miljöpartiets absoluta övertygelse Reduktionsplikten skapar goda förutsättningar med att det går och att det går hand i hand. De går om en stabil efterfrågan på biodrivmedel, vilket gynnar varandra. Därför vill vi gärna se att vi skyddar mer produktionsförutsättningarna. Vi kommer att se fler in- skog i Sverige. Vi vill också se en omställning av det vesteringar i produktionsanläggningar framöver, vilket skogsbruk som ändå bedrivs så att det blir mer hållbart. också har gynnats av exempelvis styrmedel som Indu- Samtidigt är vi helt övertygade om att det också i striklivet. Regeringen har även gett Energimyndig- framtiden kommer att bedrivas ett skogsbruk. Man heten i uppdrag att analysera behovet av ytterligare kommer att ta ut skoglig råvara, och det kommer att styrmedel för att främja biodrivmedelsanläggningar

73 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

vara möjligt att producera biodrivmedel på ett hållbart Det är fullt möjligt enligt mig och Miljöpartiet att sätt i Sverige. bedriva ett hållbart skogsbruk och samtidigt ta ut rå- Vi tycker att det är viktigt att vi ökar just den in- vara från skogen. hemska produktionen och säkerställer att vi går mot en När det gäller bränslepriserna vet vi att regeringen ökad självförsörjningsgrad av biodrivmedel. har pausat indexeringen av bränsleskatten. Man ska Vi tycker inte heller att det är hållbart att vi har en också utvärdera hur förutsättningarna ser ut vid kon- så stor import av biodrivmedel som vi har i dag från trollstationen år 2022. källor som kanske är osäkra och tvivelaktiga ur ett håll- Jag kan konstatera att det definitivt föreligger en barhetsperspektiv. Här måste Sverige kunna vara en möjlighet att bränslepriserna kommer att öka när efter- föregångare som visar på att det är möjligt att produ- frågan på bioråvara stiger. Det är vanlig mikroekono- cera hållbara och förnybara drivmedel och annan bi- misk teori. oråvara. Samtidigt vet vi att vi står inför ett stort system- Samtidigt måste vi ta ett väldigt stort ansvar för att skifte i transportsektorn. Vi vet att vi går mot en ökad se till att det skogsbruk som vi bedriver bedrivs håll- elektrifiering. Det är en process som går betydligt bart men också att vi avsätter och skyddar skog i en snabbare än vad vi trodde för några år sedan. större omfattning än i dag. Vi tror att det är möjligt att Vi vet att det blir allt billigare att köpa en elbil, och genomföra båda de sakerna samtidigt. det kommer ut allt fler elbilar även på andrahands- Det går som sagt inte att ställa de två målen mot marknaden, som kanske är mer tillgänglig för den van- varandra. Vi måste kunna uppnå våra klimatmål. Vi liga konsumenten. vet att ett förändrat klimat är ett oerhört stort hot mot Därför tror jag att vi kommer att se en ganska snabb hela samhället men också mot naturen och miljön. omställning av privatbilismen. Det kommer att göra Samtidigt måste vi värna den biologiska mångfal- det möjligt för både den som har en hög inkomst och den. Där vet vi att svenskt skogsbruk i dag har problem den som har en lägre inkomst att vara med och bidra som behöver åtgärdas. till klimatomställningen.

Anf. 131 JESSICA ROSENCRANTZ (M) Överläggningen var härmed avslutad. replik: (Beslut skulle fattas den 22 juni.) Herr ålderspresident! Tack, Emma Berginger! Nej, vi ska inte ställa mål mot varandra. Samtidigt måste man inse när det finns målkonflikter. En sådan § 16 Högskolan målkonflikt är att säga att vi ska köra mer på biobräns- len men att vi ska bruka mindre skog. Utbildningsutskottets betänkande 2020/21:UbU14 Då kvarstår min fråga. Menar Miljöpartiet att ska Högskolan vi öka uttaget ur den svenska skogen? Är det rimligt föredrogs. att vi ökar skogsbruket? Det är en ganska enkel fråga. Det har nämnts många siffror i debatten. Jens Holm Anf. 133 MARIE-LOUISE HÄNEL talade tidigare om 55 terawattimmar. Det är intressant. SANDSTRÖM (M): Är det Miljöpartiets bild att vi kan få fram den mäng- Herr ålderspresident! Vi går nu från energifrågor den biobränslen i Sverige? till utbildningsfrågor. Det är nästan lite sommarkänsla Finns det enligt Miljöpartiet någon gräns för hur när man kommer ut i värmen men ändå inte. Det är lite mycket bränslepriserna får öka genom reduktionsplik- blandade känslor just nu. Det är kanske lite förväntan ten, eller är det underordnat? Det är apropå att Emma men mest väntan. Berginger talar om att vi inte kan bruka skogen i vilken Vi kommer nu till högskolefrågor. Det är ett väldigt omfattning som helst. viktigt ämne. Det ser man inte minst på att det finns Kan vi öka skogsbruket? Finns det någon gräns för över 180 motioner i ärendet. När jag har lyssnat på de- hur mycket bränslepriserna får öka till följd av redukt- batten här i kväll har det talats mycket om teknikut- ionsplikten? veckling. Här spelar högskolan en stor roll. Det är här vi for- Anf. 132 EMMA BERGINGER (MP) replik: mar framtidens forskare. Det är väldigt viktigt att hög- Herr ålderspresident! Det är viktigt att man använ- skolan fungerar. Vem vet om det kommer att vara el der skoglig råvara med förnuft och att vi använder den eller kanske något ännu mer hållbart i framtiden. All- där den ger bäst effekt och gör mest nytta. ting börjar med högskolan så att man kan komma vi- Vi kommer att ha en stor efterfrågan på skogliga dare i forskningen. produkter både i Sverige och i världen framöver när vi Inom Moderaterna ser vi att det är mycket som fun- ska ersätta allt det som härstammar från den fossila in- gerar bra inom högskolevärlden, men det finns också dustrin. en del vi behöver förbättra. Vi tycker förstås att alla Samtidigt är det väldigt viktigt att vi gör det som våra reservationer är bra. Men jag vill yrka bifall till krävs för att få en hållbar skogsproduktion. Vi behöver reservation nummer 13 om dimensionering av högsko- skydda mer skog. Men vi behöver också ställa om de lan. produktionsmetoder som vi har.

74 Prot. 2020/21:145 21 juni ______Herr ålderspresident! Moderaterna anser att en personer som redan tidigare har en ämnesutbildning, mångfald av utbildningar är väldigt viktigt inom högs- en yrkesutbildning eller en forskningsutbildning och kolan. Det finns många olika behov och önskemål som vill byta yrke och börja arbeta som lärare. Det här både från individen och från samhället och näringsli- är ett väldigt viktigt komplement. Det behövs fler lä- vet. Vi är medvetna om högskolornas autonomi. Men rare, och vi behöver behålla de lärare som finns. De det är också viktigt att man följer samhällets utveckl- behöver ha fler kollegor. ing och behov. Moderaterna vill se en särskild satsning på Teach Vi ser även att det är viktigt att det finns olika sor- for Sweden. De har en väldigt bra KPU, där man kom- ters utbildningar vad gäller längd, innehåll och möjlig- binerar studier och praktik. Man utbildar kommande het att kunna studera i kombination med arbete. Det högstadielärare just där behoven är som störst. ställer förstås olika och höga krav på utbildningsanord- Jag vill yrka bifall till reservation 13. narna. Hög kvalitet och konkurrenskraft är våra grund- Eftersom läget är lite osäkert just nu tänkte jag inte stenar. önska en fin sommar ännu, utan jag säger fin midsom- När vi skrev motionen om detta betonade vi att det mar så länge! är väldigt viktigt att man också kan göra utbildningar på distans. Numera är det lite mer regel än undantag att Anf. 134 ROBERT STENKVIST (SD): det sker på distans. Det kanske är en lite onödig me- Herr ålderspresident! Jag yrkar bifall till Sverige- ning. Det har hänt väldigt mycket under väldigt kort demokraternas reservation 21. tid. Numera kan man göra väldigt mycket på distans. Vi håller på att ta oss ur den pandemi som har hållit Men det finns även en del utbildningar som måste gö- oss i ett järngrepp under ett och ett halvt år. Jag är säker ras och sker bäst fysiskt på plats. på att vi nu är på väg ur den. Sommaren kommer med När vi talar om kortare utbildningar är det också sol och värme och minskar smittspridningen. Mass- viktigt att högskolorna får den ersättning de ska ha. Det vaccinationer pågår för fullt. Jag har nyss själv fått min fungerar inte alltid optimalt i nuläget. andra spruta, så immunförsvaret börjar väl kicka in nu. Moderaterna vill också se ökade möjligheter att ut- Jag ser ett starkt ljus i tunneln, om det inte kommer en föra uppdragsutbildningar. Snabb omställning behövs fjärde våg med den nya deltavarianten. Vi får hålla till spetskompetens, och nya forskningsrön kommer tummarna. hela tiden. Vi har alldeles nyss pratat om elektrifiering Vi har pratat mycket om det kunskapstapp som helt här, och på Volvo Cars säger man att det kommer att säkert har skett inom grundskolan och gymnasiesko- behövas minst 20 000 personer som ska utbildas inom lan. Jag är säker på att vissa utbildningar inom högs- just elektrifiering. 20 000 är väldigt många! Det här kolan också har drabbats av ett omfattande kunskaps- ställer väldigt höga krav på både flexibilitet, utveckl- tapp. Jag tror att det skiljer sig väldigt mycket mellan ing och utökning för högskolorna. olika utbildningar. Vissa utbildningar kanske inte har Herr ålderspresident! Det finns några specifika om- drabbats alls, och andra har drabbats väldigt mycket. råden som måste utvidgas mer och förstärkas. Det Jag vill ändå höja ett varningens finger för att det finns ett område som tyvärr är väldigt aktuellt. Det kanske måste lappas och lagas på vissa universitetsut- handlar om barn- och familjehemsutredningar. Jag kan bildningar. tänka mig att alla känner till ”Lilla hjärtat”, och det på- Det har pratats en hel del under det senaste året om går nu en utredning av en större lagöversyn som Mo- den akademiska friheten. Det är väl i och för sig en deraterna har tagit initiativ till. ständig debatt, och det ska det också vara. Min note- Moderaterna vill se en förstärkt socionomutbild- ring är ändå att olika partier och intressegrupper ning med ökat fokus på vetenskaplig utredningsmeto- plockar ut en del av den akademiska friheten som gyn- dik – detta för att ge bättre verktyg för att göra bra, nar den egna agendan och den egna ideologin, och så säkra och tydliga barn- och familjehemsutredningar. talar man inte om allt annat. Detta är ju en stor helhet. Det finns ytterligare områden som vi behöver prio- Om man gör så undrar jag hur mycket man verkligen ritera. Ett sådant angeläget område är barnonkologi, bryr sig om den akademiska friheten. Eller handlar det alltså barncancer. Detta är en komplex verksamhet, om att plocka snöda politiska poäng? och det utvecklas hela tiden nya behandlingsmetoder. En annan sak som jag, men ingen annan, brukar Här saknas nu både läkare, sjuksköterskor och under- nämna är att detta är en balans mellan statens, alltså sköterskor. Det har alltså inte skett någon riktig nyre- regeringens, intressen och universitetens och högsko- krytering, och många går nu i pension. Man har inte lornas intressen. Det har nog alltid varit så, och så kunnat fylla på i den utsträckning som skulle behövas. kommer det alltid att vara så länge det handlar om skat- Här behöver vi egentligen göra en nationell översyn av tepengar. utbildningsbehovet och utveckla så att det blir fler plat- När det gäller den här balansen tycker jag att det ser. har blivit för mycket riktade bidrag som helhet. Varje Herr ålderspresident! I förra vecken debatterade vi bidrag för sig ser jättebra ut, och är säkert bra, men Riksrevisionens rapport om ämneslärarutbildningen som helhet blir det för lite fria pengar – det vi kallar på tre olika lärosäten. basanslag – för högskolor och universitet. Då pratade vi bland annat om begreppet KPU, alltså Sverigedemokraternas idé är att öka denna andel kompletterande pedagogisk utbildning. Detta är för försiktigt, med ett steg i taget. Det skulle absolut öka

75 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

den akademiska friheten. Jag tror att om högskolor och kvantitet och kvalitet när det gäller utbildningen. Jag universitet får styra själva blir det lika bra som om sta- tycker att denna regering och tidigare regeringar, även ten eller regeringen, som det ju handlar om, styr peng- alliansregeringar, har fokuserat för mycket på kvanti- arna. tet, som är lättare att mäta. I samband med det här tänkte jag ta upp det vi kal- Om man fokuserar för mycket på kvantitet blir kva- lar för cancelkulturen. Det har vi heller aldrig pratat liteten lidande. Det kan till exempel bli för lite lärar- om i den här kammaren, så jag tänkte för första gången ledd undervisningstid om man inte samtidigt ökar re- ta upp det. Jag har läst en hel del artiklar från USA och surserna i motsvarande grad, och det gör man oftast Storbritannien. Där är det ett omfattande problem. inte. Det ska sägas att universitetsstudier innebär Cancelkulturen innebär att de inom akademin – det kan mycket egenstudier, egenplanering och eget ansvar, vara lärare, någon lektor eller vem som helst – som sä- men det ska vara en rimlig andel lärarledd undervis- ger sanningar, som är obekväma, som inte följer med ningstid. Den blir lidande om man bara fokuserar på sin tid och som kanske är lite politiskt inkorrekta inte kvantitet. får de anslag som det vore naturligt att man fick. De Jag hörde i någon debatt att regeringen i pandemins får inte de tjänster som de kanske är de mest meriterade spår vill anordna 19 000 nya högskoleplatser. Nu sitter för. Jag har läst artiklar från USA och Storbritannien den ju inte kvar, men det var i alla fall dess vilja. Det där det i princip är fråga om ren, klassisk skolgårds- är av välvilja, inte av elakhet, men jag är orolig för mobbning. kvaliteten på våra utbildningar. Det är, som jag har sagt Det här tycker jag är under all kritik. Så här ska vi förr, möjligt att vårt finansieringssystem gynnar kvan- inte ha det, och det förekommer i Sverige också – men titetstänkande i stället för kvalitetstänkande. Jag tycker kanske inte i samma omfattning som i Storbritannien att vi helt enkelt får förändra finansieringssystemet. och USA. I Storbritannien tror jag till och med att Bo- Slutligen, herr ålderspresident, tänkte jag komplet- ris Johnson har kommit med lagförslag mot detta. Så tera lite kring det som jag sagt tidigare om kvotering. långt behöver vi inte gå i Sverige, men jag tycker att Jag står fast vid att vi är emot kvotering och detaljerade alla bör sätta ned foten mot sådant här beteende. Det är könsmässiga mål, men med detta sagt – jag tror att vi inte ett beteende som vuxna människor ska ägna sig åt, har glömt att säga det tidigare – accepterar vi naturligt- inte ens akademiker. Det här tycker jag är under all kri- vis inte vilka obalanser som helst. Det ska vara balans tik. mellan olika grupper – mellan könen och andra grup- Jag ska också nämna en händelse som skedde för per. Om vi har en högskola där det är 95 procent man- typ en månad sedan. Mittuniversitetet skulle anordna liga professorer tycker ingen att det är okej. Jag tycker ett simpelt frukostseminarium. Det skulle handla om inte det och ingen annan här inne heller. Då får man vänsterprofilen Kajsa Ekis Ekmans bok Om könets ex- titta på vad det beror på och åtgärda det. Jag ville bara istens. Jag har inte läst boken, och jag tänker inte läsa ha detta sagt. den. Men jag har i alla fall läst Yvonne Hirdmans re- cension av boken. Anf. 135 FREDRIK CHRISTENSSON (C): Mittuniversitetet ställde in seminariet. Nu vill jag Herr ålderspresident! Vi debatterar högskolan och slå fast att högskolor ställer in och anordnar vilka se- motioner som inkommit under den allmänna motions- minarier de vill; det är deras frihet. Men här lämnar de tiden. en motivering till varför de ställde in seminariet, och Jag vill inledningsvis prata om högskolan under det det var att studenter skulle kunna känna sig kränkta av gångna året, då vi har sett en stor omställning till di- boken och det Ekis Ekman skulle diskutera. stansstudier bland de studerande inom den högre ut- Jag har själv lyssnat på recensionen. Det finns bildningen. Både studenter, lärare och forskare har massvis med saker som jag inte håller med om, men gjort otroligt viktiga insatser där för att möjliggöra jag bara ryckte på axlarna. Och det här skulle alltså minskad smittspridning i den mån det går. Det är im- svenska studenter känna sig så kränkta av att universi- ponerande insatser som vi alla ska vara tacksamma för tetet ställde in seminariet! Jag tycker att det är under samtidigt som vi hoppas att campusmiljöer och lik- all kritik. Det är som Sveriges resultat i ishockey-VM, nande snart får öppna upp igen. och det vet vi vad vi tycker om. För att möta pandemin har Centerpartiet bidragit Om Sverige ska bli en framstående kunskapsnat- som en konstruktiv kraft i förhandlingar med rege- ion, vilket vi alla säger att vi vill, måste vi ha tuffare ringen och Liberalerna. studenter än så här. Det handlar om hela verksamheten Det har gjorts flera insatser, inte minst när det inom universiteten. Det som skiljer universitet och handlar om att högskolan ska kunna bidra till den om- högskolor från gymnasieskolor är att på universiteten ställning som många människor har varit i behov av så prövas teorier och slutsatser. De kritiseras, och man att de har kunnat ställa om till att under en korttidsper- prövar varandras teorier och granskar dem kritiskt. Det mittering läsa korta kurser för yrkesverksamma eller är själva kärnverksamheten, och det här måste man andra utbildningar, till exempel digitala distansutbild- tåla. ningar av kortare karaktär. Det blir också fler platser Jag tänkte som vanligt nämna lite om utbildningens så att fler kan studera på högskolan och stå mer rustade kvalitet på våra högskolor. Vi måste erkänna att det i det läge då ekonomin vänder, fler människor behöver finns en konflikt eller att det kan bli en konflikt mellan

76 Prot. 2020/21:145 21 juni ______komma ut på arbetsmarknaden och vi i Sverige framför för studenthälsan och mer resurser och utökat uppdrag allt behöver stärka kompetensen. för att kunna arbeta med att hjälpa studenter till en stu- Senast i förra veckan hade jag diskussioner med dieinriktad rehabilitering med målet att den som sjuk- stora företag som ser behovet av nya kompetenser. Där skrivs ska kunna återgå till sina studier. spelar högskolan men också andra utbildningsformer Med anledning av detta vill jag yrka bifall till re- en nyckelroll för att företag fortsatt ska etablera sig i servation nummer 11 och önska utbildningsutskottet, Sverige eller söka sig till Sverige och därmed bidra till talmanspresidiet och utbildningsutskottets kansli en vår konkurrenskraft, till att vi får skatteintäkter och till trevlig sommar. att vi därmed kan satsa på vår välfärd framöver. Fru talman! Utbildning gör nytta såväl för individer Anf. 136 ILONA SZATMARI WALDAU (V): som för samhället i dess helhet. Det ska finnas tillgång Fru talman! Vi ska inte prata fri hyressättning i ny- till högre utbildning i hela landet. Att den är av god produktion här, men vi kan konstatera att hyresrätten kvalitet är viktigt för Centerpartiet. Det ökar männi- är en vanlig bostadsform för studenter och att hyran skors möjlighet till jobb och trygghet, det gynnar nä- redan i dag tar en stor del av studiemedlen. ringsliv och välfärd och det bidrar till människors bild- Studenternas ekonomi är ansträngd, och studie- ning, vilket är ett viktigt perspektiv, inte minst inom medlen ska räcka till mycket mer än bara hyran. Trots den högre utbildningen. att svensk utbildning är och ska vara avgiftsfri finns Det har som jag nämnde inledningsvis gjorts flera det massor av dolda kostnader. Det kan handla om dyr saker inom högskolans område med anledning av pan- kurslitteratur, dubbel bosättning och resor vid verk- demin, men det behövs också andra saker framöver. samhetsförlagd utbildning, och det kan handla om ob- Där vill vi i Centerpartiet peka ut några områden som ligatoriska fältresor. Olika lärosäten gör dessutom vi ser som särskilt viktiga när det gäller den högre ut- olika. bildningen. Visserligen kan man få extra studielån för dessa För det första behöver vi stärka kvaliteten inom den kostnader, men Vänsterpartiet menar att utbildningen högre utbildningen. Sverige ligger bland de lägsta, el- ska vara avgiftsfri och att ingen ska bli extra skuldsatt ler lägst, när det gäller lärarledd undervisningstid i på grund av utbildningens ekonomiska krav. Det måste Europa, vilket är ett tecken på att vi behöver göra sats- göras en utredning om dolda avgifter och kostnader ningar framöver på kvaliteten inom den högre utbild- inom högre utbildning, särskilt verksamhetsförlagd. Vi ningen. Detta är viktigt, inte minst för att klara den menar också att all kurslitteratur ska göras tillgänglig kompetensutveckling och högteknologiska kompetens digitalt via högskole- och universitetsbiblioteken. som behöver finnas i näringslivet framöver så att fler En annan grupp som har det tufft ekonomiskt är ut- lämnar utbildningen med mer kunskaper och bättre ländska studenter. Utöver sina levnadsomkostnader färdigheter. måste de betala en avgift för att studera. Avgiftsbeläg- Samtidigt är det viktigt att poängtera att svensk gandet av högskoleutbildningen för studerande som högre utbildning redan håller hög kvalitet i dag. Vi fick kommer från länder utanför EES-området är ett steg för bara någon vecka sedan en kvalitetsgranskning av mot synen på kunskap och utbildning som en handels- ett internationellt analysinstitut som pekade på att vi vara och ett steg bort från de viktiga värden om frihet, fortfarande har många lärosäten. Två svenska univer- jämlikhet, kritisk granskning och vetenskaplighet som sitet tillhör hundra bästa, och totalt sex stycken högre utbildning borde stå för. Att människor från svenska lärosäten har avancerat på listan. andra länder kommer till Sverige för att studera berikar För det andra tycker Centerpartiet att det är viktigt den svenska högskolan och bidrar till höjd kvalitet. Vi att göra det lättare för blivande studenter att jämföra har därför föreslagit att avgiften ska utredas och i för- sina studier – vilka studier man vill bedriva, vilken ut- längningen avskaffas. bildning man vill läsa och vilket universitet man vill Fru talman! Högskolans uppgift är förmedla kun- gå på – för att därmed kunna bidra till kvalitet men skap och bildning. Den är viktig för att skapa välstånd också till att minska felvalen för de blivande studen- och ett öppet och demokratiskt samhälle. Vänsterpar- terna. tiets syn på kunskap som en demokratisk rättighet in- För det tredje, fru talman, tycker jag att det är vik- nebär att en viktig målsättning är att bredda rekryte- tigt att i denna debatt lyfta fram studenthälsan, som ringen till högskolan. Den sociala, könsmässiga och et- spelar en viktig roll. Studenter var den population som niska snedrekryteringen har visserligen minskat tack före pandemin hade stora utmaningar när det gäller den vare studiemedel och en utbyggd högskola. Men fort- psykiska hälsan. Utmaningarna har dessutom ökat för farande finns det stora skillnader mellan såväl utbild- många studenter med anledning av pandemin, då hem- ningar som högskolor i hur väl de har lyckats med att arbete och ensamhet försvårar för många. bredda rekryteringen. Alla lärosäten måste bli bättre på Vi ser indikatorer på att den psykiska hälsan har att använda de redskap som finns, men staten måste försämrats med anledning av pandemin. Därför har vi också bli bättre på att ge förutsättningar genom ett för- drivit på för flera åtgärder med satsningar när det gäller ändrat finansieringssystem för högskolan. studenthälsovården tillsammans med regeringen och Nuvarande resursfördelningssystem för högre ut- Liberalerna. Vi ser behov av insatser framöver bland bildning har funnits i snart 30 år. Det är dags att refor- annat för att säkerställa ett stärkt rehabiliteringsansvar mera det. Vi behöver se över prislapparna och avskaffa

77 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

prestationsdelen. Den underfinansierade grundutbild- För att fler personer med funktionsnedsättning ska ningen påverkar dessutom hela systemet hela vägen kunna känna sig ekonomiskt trygga vid studier måste upp till forskningen. I vår budget har vi föreslagit en vi hitta trygghetssystem som fungerar. utökad studentpeng, men det räcker inte. Hela finan- Möjligheten för studenter att få en nedsatt studie- sieringssystemet måste reformeras, vilket även Styr- takt är också begränsad, eftersom den bygger på att ut- och resursutredningen konstaterade. bildningen eller lärosätet har möjlighet att ge det. Ex- Fru talman! Vänsterpartiet har utöver de förslag empelvis kan en student behöva extra handledning vid som jag har nämnt också skrivit en särskild motion om uppsatsskrivande eller examensarbete. Huruvida detta åtgärder för att underlätta för studenter med funktions- kan ges är helt och hållet upp till lärosätet och ska nedsättning att göra högskoleprovet och att studera på också rymmas inom budget. Alla studenter måste få högre utbildning. Vi är allvarligt bekymrade över att det stöd de har rätt till, och Vänsterpartiet föreslår där- inte alla har en likvärdig möjlighet att studera på hög- för att högskolans finansiering för extra stöd ska ses skolan. Vi kan konstatera att studenter med funktions- över. nedsättning är underrepresenterade på högre utbild- Slutligen, fru talman, vill jag ta upp högskolepro- ning, trots att den svenska högskolan ska vara tillgäng- vet. Högskoleprovet är en andra chans för många att lig och öppen för alla. komma in på den utbildning som de gärna vill gå. Unga Universitets- och högskolerådet visar i en rapport med funktionsnedsättning hoppar av gymnasiestudi- att studenter med funktionsnedsättning är mindre erna i större utsträckning – 9 procent jämfört med 3 nöjda med sin utbildning, har en mer negativ upple- procent i den övriga befolkningen. Komvux och hög- velse av studierna och känner sig mindre hemma i hög- skoleprovet blir därför en viktig väg för att kunna söka skolemiljön. De upplever också i betydligt högre grad till högre utbildning. De som kan intyga att de har ekonomiska svårigheter i samband med studierna. dyslexi eller synnedsättning har möjlighet att göra ett Flera lärosäten har utsett samordnare för tillgäng- anpassat prov. När det gäller andra med funktionsned- lighetsarbetet och arbetar med att förebygga och un- sättningar kan lärosätet anpassa provsituationen, men danröja fysiska hinder. Men samtidigt har antalet läro- det finns ingenting som säger att det måste göras. Alla säten som har handlingsplaner för tillgänglighetsar- önskemål om anpassning kan därför inte tillgodoses. betet minskat. Lagstiftningen ställer höga krav på den För Vänsterpartiet är det självklart att personer med fysiska tillgängligheten, och det är dessa delar som funktionsnedsättning inte ska diskrimineras. Möjlig- högskolorna huvudsakligen fokuserar sitt tillgänglig- heten att göra högskoleprovet utifrån sina förutsätt- hetsarbete på. Däremot finns det brister framför allt när ningar ska finnas för alla. Vi vill därför att Universi- det gäller kunskapen om neuropsykiatriska funktions- tets- och högskolerådet ska anordna högskoleprovet nedsättningar. med de anpassningar som olika funktionsnedsättningar Många studenter med neuropsykiatriska funktions- kräver. nedsättningar eller psykisk ohälsa beskriver i betydligt Fru talman! Jag anser att alla Vänsterpartiets mot- högre grad än andra studenter att de ofta känner att de ionsyrkanden är bra, och jag skulle vilja yrka bifall till inte hör hemma på högskolan och att de ifrågasätter sitt alla. Men här och nu yrkar jag bifall endast till reser- val att studera. Våra lärosäten har hyfsad kompetens vation 7. att möta behoven av fysisk anpassning och behoven av hjälpmedel, men kompetensen om hur man undervisar Anf. 137 PIA STEENSLAND (KD): och examinerar personer med neuropsykiatrisk funkt- Fru talman! Dagens sjukvård, liksom Sveriges ut- ionsnedsättning och psykisk ohälsa är otillräcklig. Ett veckling och vår innovations- och konkurrenskraft är stort ansvar vilar på lärosätena som arbetsgivare att se gårdagens forskning. Våra lärosäten måste därför ges till att personalen har den kompetens som krävs för att förutsättningar att bedriva forskning av högsta kvalitet. möta och undervisa alla studenter. Vi behöver därför Men det är också viktigt att lärosätena anordnar utbild- säkerställa den kompetens som krävs för att möta stu- ningar med stark forskningsanknytning. Att de för- denter med funktionsnedsättningar. medlar kunskap som vilar på vetenskaplig grund och Studenter med funktionsnedsättning upplever som beprövad erfarenhet är grundläggande för att stimulera sagt i mycket högre grad ekonomiska svårigheter jäm- och inspirera studenterna och för att studenterna ska få fört med studenter utan funktionsnedsättning. Flera de bästa förutsättningarna för att möta samhällets kom- känner inte till möjligheten att få en långsammare stu- petensbehov inom olika områden. En god tillgång till dietakt med fullt studiemedel, samtidigt som de flesta kompetenta högskolelärare och forskare som får verka av det fåtal som söker får avslag. i en stimulerande forsknings- och arbetsmiljö är därför Flera studenter med funktionshinder efterlyser avgörande. möjligheten att vara sjukskriven på deltid och studera Vi kristdemokrater har i andra betänkanden presen- på deltid. Den som blir sjuk under studierna kan få be- terat förslag kring detta. Det handlar bland annat om hålla studiemedel på heltid, även om studierna bara be- att öronmärka en del av basanslaget för att använda det drivs på deltid. Men det gäller inte studenter med till att säkra trygga anställningsvillkor för unga fors- funktionsnedsättning. kare. Vi har också föreslagit att tidsgränsen för att kunna söka en tjänst som biträdande lektor ska utökas från fem till sju år efter disputation, detta för att fler

78 Prot. 2020/21:145 21 juni ______ska hinna meritera sig och kunna utvärderas på ett ade- anpassat utifrån sina förutsättningar. Det finns dock kvat sätt. Det är också angeläget att högskoleförord- begränsningar i dagens system. ningen tydligt anger att en så kallad kombinationsan- Kristdemokraterna har med anledning av detta en ställning är tillgänglig även för biträdande lektorer. gemensam reservation med Vänsterpartiet utifrån våra Fru talman! Den högre utbildningen och forsk- respektive motioner. Vi vill se över tillgängligheten för ningen måste också attrahera och tillvarata alla intres- högskoleprovet vad gäller både lokaler och anpassning serade personer för att upprätthålla Sveriges konkur- av provet så att personer med fysiska, intellektuella renskraft. Det ska vara möjligt att studera vid högskola och neuropsykiatriska funktionsnedsättningar ska ges eller universitet oavsett om du kommer direkt från bättre förutsättningar att genomföra högskoleprovet. gymnasiet, om du har en funktionsnedsättning eller om Vi menar också att det borde vara möjligt för personer du är en ensamstående småbarnsförälder, men också med funktionsnedsättning att genomföra ett anpassat oavsett om du är uppvuxen i en akademikerfamilj eller prov både på våren och på hösten, inte som i dag bara som jag själv i ett arbetarhem. på hösten. Jag vill därför i mitt anförande i dag lyfta fram ett Jag vill också passa på att tacka Vänsterpartiet för antal förslag som är kopplade till studenternas situat- att de i sin motion så förtjänstfullt lyfte vikten av att ion och som på olika sätt syftar till att skapa en studie- stärka lärosätenas möjlighet att erbjuda extra handled- social trygghet under högskolestudierna. Några av för- ning i form av särskilt pedagogiskt stöd och tecken- slagen kommer från Kristdemokraternas egna mot- språkstolkning för studenter med olika funktionsned- ioner, och andra förslag kommer från andra partier, sättningar. Detta stöd kan vara avgörande för att dessa och då har vi instämt i dessa under beredningsproces- studenter ska ha möjlighet att slutföra sin utbildning på sen i utskottet. Jag vill därför passa på att tacka för ett ett bra sätt och därmed stärka sina möjligheter att eta- gott samtalsklimat i utskottet under det gångna året. blera sig på arbetsmarknaden. Fru talman! Studentkårerna på landets lärosäten Fru talman! Jag vill avslutningsvis lyfta att det i har en viktig roll i att driva på för hög kvalitet i högre dag finns ett mindre antal enskilda högskolor som sak- utbildning, bevaka studenternas situation och säker- nar lagrum för att teckna försäkring via Kammarkolle- ställa att lärosätena förebygger sexuella trakasserier giet vid studenters utlandspraktik. När den enskilda och psykisk ohälsa. Enligt en rapport från Universitets- högskolan inte kan teckna en försäkring för de studen- kanslersämbetet, UKÄ, år 2017 är dock studentkårerna ter som vill göra utlandspraktik måste dessa studenter kraftigt underfinansierade. förlita sig på privata försäkringar. Rapporten visar att många studentkårer tvingas för- Detta skapar en ojämlikhet som riskerar att med- lita sig på bidrag från det egna lärosätet för att kunna föra att en del studenter inte har förutsättningar att göra bedriva en fungerande verksamhet. UKÄ konstaterade utlandspraktik. Detta är beklagligt då internationella att det därmed finns en risk att studentkårerna hamnar erfarenheter ofta är värdefulla inte bara för studentens i en beroendeställning gentemot lärosätena, vilket i sin egen utveckling utan också för samhället i stort, ef- tur kan göra det svårt att genomföra den viktiga kri- tersom en utlandspraktik kan ge erfarenheter som kan tiska granskningen. Dessutom ger lärosätena olika bidra till möjligheten att möta specifika kompetensbe- mycket stöd, vilket leder till stora skillnader över lan- hov på den svenska arbetsmarknaden. det i hur väl studenternas intressen blir bevakade. Vi kristdemokrater anser därför att försäkringsfrå- Vi kristdemokrater har tidigare uppmärksammat gan vid utlandspraktik för högskolestuderande bör lö- detta och de problem det medför, och vi är därför po- sas på ett likvärdigt sätt oavsett huvudman. sitiva till att regeringen i den senaste budgeten gav ett Fru talman! Detta var några av de reservationer resurstillskott till studentkårerna. Det var väldigt bra. som Kristdemokraterna har ställt sig bakom i det aktu- I sammanhanget är det dock viktigt att betona att ella betänkandet. Vi står självfallet bakom även de öv- ett aktivt arbete från lärosätenas sida är en nödvändig riga, men jag väljer att yrka bifall enbart till reservation och bärande del i att säkra studenternas arbetsmiljö. nummer 1. Det är inte minst viktigt att rigga studenthälsan så att de studenter som drabbas av psykisk ohälsa får tillgång Anf. 138 MARIA NILSSON (L): till det stöd de behöver. Vi delar nog alla ambitionen Fru talman! Vi behandlar i dag ett betänkande som att fler ska få möjlighet till vidare studier, och då inne- rör högskolan. Jag kommer att göra några nedslag i så- bär det att fler personer kan behöva ökat stöd. Lärosä- dant som vi i Liberalerna tycker är av stor vikt. Mitt tena måste vara på tårna och erbjuda bättre förutsätt- avstamp tar jag dock, rubriken för dagens debatt till ningar för att alla studenter ska klara av studierna. trots, i ungdomsskolan. Vi kristdemokrater instämde därför i Liberalernas En viktig men sällan uppmärksammad faktor som förslag kring detta i det aktuella betänkandet. påverkar kvaliteten inom den högre utbildningen har Fru talman! Som föregående talare beskrev innebär att göra med studenternas förkunskaper. För att stärka högskoleprovet en andra chans att komma in på högre kvaliteten i den högre utbildningen är det avgörande utbildning och därefter vidare ut på arbetsmarknaden. med en stark utbildningskedja där både grundskola och Det är därför viktigt att även personer med funktions- gymnasieskola har en hög kvalitet så, att blivande stu- nedsättning ges möjlighet att genomföra provet denter är väl förberedda för högre studier.

79 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Fru talman! Vi är nog flera här inne som kommer Fru talman! Under denna pandemi har många gjort ihåg den UR-dokumentär från förra året som hette extraordinära insatser på många områden. På högsko- Skrivglappet. Den baserade sig på en oro bland arbets- leområdet har högskoleprovet, kanske lite oväntat, va- givare och universitetslärare över en generation unga rit i centrum för diskussionen. Det har varit många de- som brister i skrivförmåga. Självklart gäller detta inte batter om dess vara eller icke vara, men det löste sig alla, men det gäller tillräckligt många för att det ska till slut. Hösten 2020 och våren 2021 har, med vissa finnas anledning till oro. Att kunna göra sig förstådd i begränsningar, de studenter som så önskat kunnat skrift är grundläggande inom många yrken. skriva högskoleprovet. Detta handlar inte i första hand om de unga, utan Pandemin och arbetet med att trots denna få hög- det handlar om en skola som inte har haft förmågan skoleprovet på plats har dock försenat arbetet med pro- eller förutsättningarna att lära ut på ett bra sätt. Det positionen för att motverka fusk på detta prov. Vi ser måste vi fortsätta att arbeta med genom att sätta sko- fram emot att denna proposition kommer och att man lans kunskapsuppdrag i centrum. tar tag i de problem som finns. Fru talman! Vi menar även att det fortsättningsvis Fru talman! Avslutningsvis skulle jag vilja säga kommer att behöva arbetas kontinuerligt med att ut- några ord om en mycket klok kollega till mig i soci- veckla högskolepedagogiken – ett inte sällan bort- alutskottet, Lina Nordqvist. Hon framhåller ofta beho- glömt område. Vi hörde bara förra veckan i en rapport vet av fler legitimationsyrken. Fler viktiga yrken behö- från Sveriges förenande studentkårer om behovet av ver den kontroll och säkerhet som en legitimation ga- ytterligare fortbildning för universitetslärare inom di- ranterar. gitalisering. Vi vet redan att digitaliseringen är här för Vi i Liberalerna ser att säkerheten för invånare som att stanna, men det kräver ett ökat arbete för likvärdig- behöver ett starkt skyddsnät behöver tryggas genom att het. Det ska inte finnas någon skillnad i kvalitet om du perfusionist och socialsekreterare blir legitimationsyr- väljer att läsa en kurs där majoriteten av undervis- ken. Det är vår övertygelse att en sådan förändring ningen sker digitalt jämfört med om du läser en kurs skulle öka invånarnas trygghet, stärka yrkenas status där undervisningen sker fysiskt, på plats på lärosätet. och villkor samt ge den kontrollfunktion som en legi- Fru talman! Som tidigare talare har tagit upp i ta- timation medför. larstolen har det under det senaste året, i spåren av pan- Jag tror att åhörarna är väl medvetna om vad en demin, gjorts flera insatser för att bygga ut den högre perfusionist gör, men till den som inte vet det ska jag utbildningen med ett ökat antal platser. Liberalerna säga att en perfusionists primära arbetsuppgift att re- står bakom dessa förslag, men vi menar också att det i glera patientens fysiologiska, metabola och farmako- den process som pågår är av stor vikt att ta hänsyn till logiska behov via en hjärt-lungmaskin under öppen tillgången till universitetslärare. Inom flera områden är hjärtkirurgi. Detta är en profession som vi sällan pratar bristen på just universitetslärare omfattande, vilket för- om men som inte desto mindre utför livsviktiga arbets- hindrar en expansion av utbildningen där kvaliteten i uppgifter. För en sådan funktion skulle det vara värde- undervisningen bibehålls. fullt med en legitimationsstatus, precis som för socio- Liberalerna menar även att ambitionen att fler ska nomer. få möjlighet till vidare studier innebär att fler individer Fru talman! Vi står bakom alla våra reservationer, kan behöva ökat stöd och bättre förutsättningar för att men för tids vinning yrkar jag bifall endast till reser- klara av studierna. Det kan handla om åtgärder för att vation 10. stärka studenternas arbetsmiljö men även om tillgång till stöd för den som under sin studietid drabbas av psy- Anf. 139 GUNILLA SVANTORP (S): kisk ohälsa. Fru talman! Som tidigare har sagts debatterar vi Jag tror att få här inne har missat att Liberalerna motioner från den allmänna motionstiden i höstas. Det alltid försöker få in ordet kvalitet när det kommer till är ett stort område, många motioner och mycket olika högre utbildning och forskning. Det är inte för att ordet fokus. i sig har någon betydelse utan för vad det symboliserar Vi är fortfarande mitt i en pandemi som det senaste och vad det gör med en utbildning att den håller hög året har förändrat arbetsvillkoren och miljön för våra kvalitet och excellens. Vi vet att vi är långt ifrån en- studenter. Som vi har sett har nästan allt arbete skett på samma i den ansträngningen – jag tror inte att det är digitaliserad väg. Studierna har sett väldigt annorlunda någon här inne som vill ha en högre utbildning av dålig ut för studenterna; man har missat tiden tillsammans kvalitet eller som inte strävar efter excellens – men det med kamrater på fritiden. finns en rad skäl till detta. Under tiden har vi också byggt ut den högre utbild- Jag tar återigen upp likvärdigheten, som jag ningen så att fler får en studieplats. Detta är väldigt nämnde tidigare: Har du valt att studera vidare, att in- viktigt. vestera i din framtid och ta studielån, måste det vara Jag tänkte göra en liten historisk tillbakablick för vårt ansvar som beslutsfattare – och på ett sätt möjlig- att fokusera på hur viktig den högre utbildningen har görare – att din utbildning till sjuksköterska eller ci- varit genom århundradena fram till i dag. Vi kommer vilingenjör motsvarar högt ställda kvalitetskrav. Det att se vissa likheter med i dag. ska gälla samtliga lärosäten som ger utbildningen i fråga.

80 Prot. 2020/21:145 21 juni ______På 1100-talet, när de första universiteten kom till, ser siffrorna som visar att 64 procent av eleverna från utbildade man präster och ämbetsmän. Det var alltså i de högskoleförberedande programmen pluggar vidare första hand en yrkesutbildning på den tiden. inom tre år medan det bara är 10 procent av eleverna År 1477 fick vi vårt första universitet i Sverige, i från yrkesprogrammen som pluggar vidare. Man behö- Uppsala. ver verkligen fundera på om det ska se ut som det gör På 1800-talet pratade man väldigt mycket om det i dag. Det tycker inte jag. som en tidigare talare här, Fredrik Christensson, pra- Den breddade rekryteringen har också betydelse tade om, nämligen bildningsidealet. Det var viktigt att när det gäller det faktum att närheten till ett lärosäte individen både förstod sig själv och fick en helhetsbild spelar roll. Vi vet att vi har 251 kommuner i vårt land av samhället för att öka demokratin; detta pratar vi om som har invånare som ligger under genomsnittlig ut- också i dag. bildningsnivå. Vår forskningsminister, Matilda, brukar I början av 1900-talet hade vi i Sverige sex lärosä- säga så här: Var du bor ska inte vara avgörande för dina ten, universitet och högskolor. På 1920-talet hade vi möjligheter i livet. Det kan man ju verkligen hålla med 6 500 studenter. År 1945 hade antalet ökat till 14 000. om. En gång tidigare har jag stått i den här talarstolen I dag visar dock all statistik att det faktiskt har be- och berättat om när jag ägnade en helg åt att läsa 1940 tydelse om man bor nära ett lärosäte eller inte. Därför års skolutredning. Jag tänkte faktiskt komma tillbaka är det spännande att se de länder som går före, som till den i dag. Skottland, som har bestämt sig för att man ska ta ut- Den innehöll två delar. Den ena delen var det som bildningen till studenten i stället för att ta studenten till jag pratade om förra gången: att se över skolsystemet. utbildningen. Detta gör man med hjälp av campus och Det andra syftet med den skolutredningen var att öka lärcentrum. rekryteringen till högre utbildning bland – för att an- Vi har några goda exempel i Sverige på just detta vända utredningens ord; det är inte jag som säger detta med lärcentrum. Vi har också vissa utredningar som – landsbygdens människor, som man då kallade vissa har visat att det finns mycket viktiga vinster att göra människor, och grupper med lägre utbildningsnivå. genom att satsa på lärcentrum, till exempel att man får Det var ett av syftena med 1940 års skolutredning. de studieovana att vilja plugga och att man får dem På 60-talet kom det allmänna studiestödet till. Det som stannade kvar – som inte åkte iväg och som inte gjorde att fler människor – kanske från de grupper som lämnade hembygden – att komma tillbaka till högre ut- 1940 års skolutredning pratade om – kom till den högre bildning. Självklart har det också betydelse för den utbildningen eftersom de fick möjlighet att ta sig dit. regionala och lokala kompetensförsörjningen. Högskolereformen 1977 hade som syfte att bredda Det är många som har pratat om kvalitet här i dag, rekryteringen. Vi vet att högre utbildning alltid har bi- och det tänker jag också göra lite grann. Vi har ju UKÄ dragit till tillväxt och utveckling och alltid kommer att som granskar, som utvärderar och som prövar exa- göra det. Jag tänkte uppehålla mig lite vid detta med menstillstånd, och när man gör det utgår man från hög- breddad rekrytering. skolelagen och högskoleförordningen men också från Som flera talare tidigare har sagt är det ju tyvärr så principerna för kvalitetssäkring i Europa. Nu under att familjebakgrunden spelar en alldeles för stor roll för 2021 ska en förstudie för det nationella kvalitetsutvär- om man över huvud taget pluggar och vad man pluggar deringssystemet vara på plats, och det nya systemet vidare till i högre utbildning. Vi ser att de som kommer ska börja gälla från 2023. från familjer med lägre utbildningsnivå oftare väljer Precis som någon sa tidigare har vi hög kvalitet i yrkesutbildningar – sjuksköterska, lärare och så vidare Sverige. När man granskar olika saker, till exempel – medan de som kommer från familjer som är vana vid ämneslärarutbildningen senast, är det vissa lärosäten den akademiska världen väljer andra program eller som får anmärkningar och som då har ett år på sig att kurser. Detta är någonting som vi verkligen behöver rätta till det. Om man inte rättar till det får man lägga försöka att ändra på. ned sin utbildning. Vi ser också att det i dag är fler kvinnor än män Jag ska också säga några ord om studenterna. Jag som pluggar vidare. På 50-talet var det 14 procent som inledde ju med historien och att högre utbildning förr bedrev högre studier, och då var det lika många kvin- var för de få. Hösten 2020 fanns det 384 500 studenter, nor som män. Man kan ju fundera på vad det är som 19 600 fler än 2010. Det är fler som får en chans att har hänt efter 50-talet som gjort att männen i det här förverkliga sina drömmar. Antalet examinerade har fallet halkat efter. också ökat med 9 procent, och det är bra. UKÄ har också visat att ungefär 5 000 studenter Pandemin har gjort att behovet av utbildningsplat- per årskull som har goda betyg och som mycket väl ser har ökat, och för att möta behovet behöver vi öka skulle kunna plugga vidare väljer att inte göra det. antalet studieplatser. Detta behöver man också fundera på – hur kommer det Avslutningsvis: Det finns 24 reservationer om allt sig? från högskoleprov, studentfrågor, dimensionering, le- Det är ingen hemlighet att vi socialdemokrater gitimation och så vidare, som vi har hört om tidigare. tycker att alla gymnasieprogram ska kunna leda till Jag yrkar avslag på alla reservationer med hänvisning högre utbildning för den som vill genom att vara hög- till gällande bestämmelser, pågående arbete och redan skoleförberedande. Ännu mer tycker man det när man

81 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

vidtagna åtgärder och yrkar bifall till förslaget i betän- breddad rekrytering och forskningsmiljöer i hela lan- kandet. det. Men allt kanske inte kan finnas exakt överallt. Därför satsar regeringen i den forskningspolitiska pro- Anf. 140 MATS BERGLUND (MP): position som vi antog här i kammaren för några måna- Fru talman! Sverige är ett land med hög utbild- der sedan på ett nytt sätt att fördela de kvalitetsbase- ningsnivå. Vi ligger långt framme i forskningen. Sve- rade basanslagen för forskning till lärosätena. Det byg- rige är, och ska vara, ett av världens främsta forsk- ger på profilområden. Därigenom ges incitament för nings- och innovationsländer och en ledande kun- lärosätena att profilera sig men också att samverka skapsnation. Det är den rödgröna regeringens mål för mellan lärosätena för att på så vis skapa kunskaps- och forskningspolitiken. Vi är där, och vi är det för att vi forskningsmiljöer av hög internationell nivå. under mycket lång tid har satsat brett på bildning, på Fru talman! För att stärka kvaliteten i undervis- utbildning, på skolan, på folkbildningen, på den högre ningen ges det med lärosätesspecifika mål också upp- utbildningen, på forskningen och på fortbildning. drag till lärosätena att stärka anställningstryggheten för God utbildning är det fjärde av FN:s globala håll- lärarna. Trygga lärare ger bättre undervisning, helt barhetsmål, och Sverige tar ansvar för det målet både klart. Vi tydliggör också karriärvägarna i akademin, här hemma och internationellt. inte minst för unga forskare, genom fler meriterings- Det vi debatterar i dag är motioner och förslag anställningar. inom området högskolan, och jag tänker berätta vad Men kvaliteten i undervisningen behöver också Miljöpartiet vill med högskolan och om vår syn på utgå från studentens perspektiv. Vi behöver sätta stu- högre utbildning och forskning. Vi vill ganska mycket denten i centrum för att skapa de bästa möjligheterna så, fru talman, jag kommer kanske att överskrida talar- för varje student att prestera sitt allra bästa. Att utgå tiden något. från studentperspektivet innebär i viss mån ett nytt sätt Verksamheten vid våra lärosäten, universitet och att se på hur vi kan höja kvaliteten i utbildningen. Jag högskolor, bygger på den nära kopplingen mellan ut- menar att det finns en stor outnyttjad potential här. Om bildning och forskning. Både högskolelagen och hög- vi i större utsträckning möjliggör för studenterna att skoleförordningen berättar att den högre utbildningen fokusera på studierna och reducerar all distraktion ut- ska bygga på vetenskaplig grund och forskning. Uni- nyttjar vi våra resurser på ett mycket mer effektivt sätt. versitetslärare bör därför vara aktiva forskare. Det- Det innebär att vi behöver göra förstärkningar i samma gäller självklart det omvända, nämligen att hela den studiesociala miljön. Viktiga aktörer här är forskare vid våra lärosäten ska delta aktivt i undervis- naturligtvis kårerna och studenthälsan. Sjuk- och ar- ningen, gärna också, tycker jag, på grundnivå. betslöshetsförsäkringarna behöver också anpassas Det här är unikt för lärosätena. Den här kopplingen bättre till studenternas situation. Vi måste också se på är det som skiljer verksamheten vid universitet och pedagogiken, inte minst den digitala pedagogiken, då högskolor från annan undervisning och annan typ av undervisningen under pandemin har gått över till di- forskning, till exempel i det privata näringslivet, och är stansundervisning. Det finns i regeringens budget för i viktig att värna och påminna om. år medel för att utveckla distansundervisningen. Det Vi pratar ofta om forskningens nytta och då gärna finns också medel för kårerna och studenthälsan. i form av innovation och kommersiell nytta. Men det Vi har tidigare i debatten också varit inne på fler är viktigt att komma ihåg att den sannolikt absolut lärarledda lektioner. Studenterna behöver få större till- största nyttan som forskningen vid våra lärosäten ger gång till sina lärare, vilket finns med i januariavtalet är just möjligheten att skapa de goda kunskapsmiljö- vad gäller lärarutbildningen, men det behövs i all erna och ge förutsättningar för undervisning vid läro- undervisning i de ämnen som i dag har alldeles för lite sätena. lärarledd tid. På vissa utbildningar är den lärarledda ti- Vi behöver både spets och bredd i verksamheten. den på riktigt låg nivå. Jag har själv undervisat på Utan bredden finns inget underlag för spets, tillväxt grundnivå, där studenterna bara får ungefär fem tim- och återväxt, och tvärtom behövs spetsen i forskningen mar i veckan med lärarna. Det är alldeles, alldeles för för att skapa en bredd med hög kvalitet. De här två de- lite. Här behöver vi göra mycket. larna hänger helt och hållet ihop. Studentinflytandet i utbildningen och i kursuppläg- Vi behöver bredda rekryteringen till den högre ut- gen är ett annat område som kan utvecklas. Det handlar bildningen, så att vi når de unga människor som kom- återigen om en effektivare användning av våra resurser mer från hem där studier kanske inte alltid har varit så genom att man frågar studenterna vad som behövs. närvarande. Ett sådant uppdrag finns bland annat i re- Men det handlar också om att öka motivationen hos gleringsbrevet till CSN. Här spelar också högskolepro- studenterna och om den akademiska friheten, som ju vet en stor roll, eftersom vi vet att gymnasiebetyg som självklart också omfattar studenterna. urvalsgrund många gånger är väldigt problematiskt. En påtaglig distraktion som jag nämnde tidigare är Vi behöver ha utbildning med hög och likvärdig den ekonomiska stress som väldigt många studenter kvalitet över hela landet, och då behövs också starka känner. Vi måste hitta sätt att stärka studenternas eko- forskningsmiljöer över hela landet. Därför har vi ett nomi. Det kan handla om tillgänglighet till kurslittera- nätverk av lärosäten från Lund till Luleå. Gunilla tur och kostnader för det, som Ilona Szatmari Waldau Svantorp från Socialdemokraterna var också inne på har varit inne på tidigare, men också om att vi bör

82 Prot. 2020/21:145 21 juni ______fortsätta att höja bidragsdelen i studiestödet. Jag tror också att uppdraget att stärka anställningstryggheten att det höjdes med 300 kronor under förra mandatperi- kommer att få bra effekt för jämställdheten. oden av den rödgröna regeringen, och det behöver vi Samtidigt som vi ser att det går framåt – även om nog fortsätta att höja nu. det går lite för långsamt – med jämställdheten bland Det ska självklart vara lätt för studenter att hitta en professorer ser vi att jämställdheten i rekryteringen av bostad. Många studenter flyttar till en ny ort när de bör- studenter går åt fel håll och har gjort det under väldigt jar studera. Att då ägna kanske flera månader åt bo- lång tid. Det är nu över 60 procent kvinnliga studenter stadssökande, andrahandsboende och ständiga flyttar och därmed mindre än 40 procent manliga. Vi börjar är naturligtvis inte alls bra för det här med fokus på långsamt närma oss den nivå där vi har dubbelt så studier. många kvinnliga som manliga studenter, samtidigt Det går att bygga bort studentbostadsbristen. Det som vi inte har löst problemet med att vissa utbild- kanske inte går att göra på den övriga bostadsmark- ningar är starkt könssegregerade. Det behöver vi verk- naden, men för studentbostäder går det. Här måste ligen ta tag i. kommunerna i de stora studentorterna faktiskt bli Fru talman! Nya livschanser och det livslånga lä- bättre. I min egen valkrets, Stockholms stad, byggs just randet är också något som Miljöpartiet har drivit länge. nu 1 000 student- och forskarlägenheter i ett nytt cam- Nu har vi formulerat ett särskilt uppdrag till lärosätena pus, Campus Albano. Det är bra, men vi har gjort en kring det. Vi höjer även åldern för möjligheten att få hel del misstag på vägen och fortsätter att göra det när studiemedel. Regeringen har också nyligen presenterat vi inte bygger in studentbostäder i alla de nya områden ett nytt omställningsstudiestöd för att stärka människor som vi nu bygger. Vi har ju hört de senaste dagarna att mitt i arbetslivet att bättre hävda sig på och matcha ar- vi har ett historiskt högt bostadsbyggande i Sverige. betsmarknaden. Det är ett förslag som Miljöpartiet Här behöver vi också jobba mer med studentbostäder. förde in i januariavtalet under ett annat namn men som Jag har själv positiva erfarenheter av att bo i ett stu- tyvärr försvann förra gången, får man väl säga, som dentbostadsområde, Lappis här i Stockholm. Men jag Vänstern vände sig till Sverigedemokraterna, Modera- måste nog ändå säga att det allra bästa är att bygga terna och Kristdemokraterna. Det återkom dock efter blandade bostadsområden. Det gäller hela stadsut- att ha fiskats upp av arbetsmarknadens parter. Nu har vecklingen, och det gäller också studentboenden. det förhandlats i Regeringskansliet, vilket är bra. Men Boendekostnaderna måste hållas nere. Höga hyror det riskerar också att falla igen på grund av det som tvingar alldeles för ofta studenter att arbeta vid sidan hände här i kammaren i morse. Det vore väldigt tråkigt, om för att klara ekonomin. Vi vet att lite arbete vid si- tycker jag. dan om studierna ofta är bra. Det höjer faktiskt studie- Fru talman! Jag ska alldeles strax avsluta. Jag har resultaten, det ger bättre ekonomi och det ger arbets- framför allt uppehållit mig vid utbildningen. Vad gäl- livserfarenhet. Men vid en viss nivå blir det för ler forskningen och den tredje uppgiften, alltså sam- mycket, och studieresultaten och studietakten sjunker. verkan, har vi debatterat detta tidigare här i kammaren Det här redogörs det för ganska tydligt i studie- i samband med att vi antog den forskningspolitiska stödsutredningen som kom 2018 och som också före- propositionen. Vi har med den propositionen en grund slår ett åldersdifferentierat fribelopp för hur mycket och en plan för att fortsätta att stärka Sverige som man kan tjäna innan rätten till studiestöd sjunker, just forskningsnation. Det handlar om att värna den fria för att inte ge incitament till för mycket arbete vid si- forskningen och forskningens frihet, att skapa starka dan om, speciellt för yngre studenter. Här har vi, tror miljöer och en infrastruktur för forskningen och att sär- jag, också en stor potential att höja kvaliteten i utbild- skilt satsa på några utvalda samhällsutmaningar. ningen. Fru talman! Med den beskrivningen av vad Miljö- Fru talman! Regeringen har gett flera myndigheter partiet vill med högskolepolitiken yrkar jag bifall till uppdrag att noga följa hälsoläget hos studenterna, inte utskottets förslag i betänkandet. Jag är ju sist ut på ta- minst med fokus på den psykiska hälsan. Både UKÄ larlistan för i dag, så jag vill också önska god kväll och och CSN har uppdrag att följa den psykiska hälsan och en trevlig sommar till hela utskottet, talmanspresidiet återrapportera till regeringen. Vi behöver nu följa upp och all personal. det med ytterligare resurser till Studenthälsan och kå- rerna. Det finns också medel till det i regeringens bud- Överläggningen var härmed avslutad. get för 2021. (Beslut skulle fattas den 22 juni.) Jämställdheten är naturligtvis ett annat viktigt om- råde för en feministisk regering. Kvinnor som vill göra karriär inom akademin möter fortfarande större hinder § 17 Bordläggning än män. Det konstaterar Vetenskapsrådet i en rapport som kom för bara några dagar sedan. Det handlar om Följande dokument anmäldes och bordlades: tid att forska, om otrygga anställningar och om beford- Motioner ran till professor särskilt inom vissa områden, framför med anledning av prop. 2020/21:203 Justerad indrag- allt naturvetenskap och teknik. Lärosätena har nu upp- ningsbestämmelse inom underhållsstödet drag att öka andelen kvinnliga professorer. Här tror jag 2020/21:4098 av Ida Gabrielsson m.fl. (V) 2020/21:4100 av Linda Lindberg m.fl. (SD)

83 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

med anledning av prop. 2020/21:205 Utbetalning av ersättning för personlig assistans endast vid till- stånd 2020/21:4096 av Maj Karlsson m.fl. (V)

Socialförsäkringsutskottets betänkande 2020/21:SfU28 Ändrade regler i utlänningslagen

§ 18 Anmälan om frågor för skriftliga svar

Följande frågor för skriftliga svar hade framställts: den 18 juni

2020/21:3276 Fler trygga och säkra rastplatser av Sten Bergheden (M) till infrastrukturminister Tomas Eneroth (S) 2020/21:3277 Äganderätten och minerallagen av Sten Bergheden (M) till näringsminister Ibrahim Baylan (S) den 20 juni

2020/21:3278 Brister i Ivos granskning av HVB- hem av Linda Lindberg (SD) till socialminister Lena Hallengren (S) 2020/21:3279 Det misstänkta intrånget i en myndighets databas av Björn Söder (SD) till socialminister Lena Hallengren (S) 2020/21:3280 Missförhållanden på HVB-hem av Linda Lindberg (SD) till socialminister Lena Hallengren (S) 2020/21:3281 Ivos befogenheter av Linda Lindberg (SD) till socialminister Lena Hallengren (S)

§ 19 Kammaren åtskildes kl. 20.55.

Sammanträdet leddes av talmannen från dess början till ajourneringen kl. 10.53, av förste vice talmannen därefter till och med § 8 anf. 17 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med § 13 anf. 46 (delvis), av talmannen därefter till och med § 13 anf. 62 (delvis), av förste vice talmannen därefter till och med § 13 anf. 78 (delvis), av andre vice talmannen därefter till och med § 14 anf. 104 (delvis), av ålderspresidenten därefter till och med § 16 anf. 135 (delvis) och av tredje vice talmannen därefter till dess slut.

84 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Innehållsförteckning

§ 1 Prövning av yrkande om misstroendeförklaring mot statsminister Stefan Löfven (S) ...... 1 Anf. 1 TALMANNEN ...... 1 Anf. 2 JOHAN PEHRSON (L) ...... 1 Anf. 3 ANNIE LÖÖF (C) ...... 1 Anf. 4 EBBA BUSCH (KD) ...... 2 Anf. 5 JIMMIE ÅKESSON (SD) ...... 3 Anf. 6 ULF KRISTERSSON (M) ...... 3 Anf. 7 AMINEH KAKABAVEH (-) ...... 4 Anf. 8 ANNELIE KARLSSON (S) ...... 4 Anf. 9 NOOSHI DADGOSTAR (V) ...... 5 Anf. 10 ANNIKA HIRVONEN (MP) ...... 6 Beslut ...... 6 Ajournering ...... 7 Återupptaget sammanträde ...... 7 § 2 Justering av protokoll ...... 7 § 3 Anmälan om subsidiaritetsprövning ...... 7 § 4 Anmälan om fördröjt svar på interpellation ...... 7 § 5 Ärenden för bordläggning ...... 7 § 6 Nya EU-bestämmelser om tullkontroller av kontanta medel ...... 7 Skatteutskottets betänkande 2020/21:SkU27 ...... 7 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 7 § 7 SkU29 Redovisning av skatteutgifter 2021 ...... 7 Skatteutskottets betänkande 2020/21:SkU29 ...... 7 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 7 § 8 Modernare regler för bekräftelse av föräldraskap, faderskapsundersökningar och för att åstadkomma könsneutral föräldraskapspresumtion ...... 7 Civilutskottets betänkande 2020/21:CU16 ...... 7 Anf. 11 EMMA HULT (MP) ...... 7 Anf. 12 ELIN LUNDGREN (S) ...... 8 Anf. 13 CECILIE TENFJORD TOFTBY (M) ...... 9 Anf. 14 MIKAEL ESKILANDERSSON (SD) ...... 10 Anf. 15 MARTINA JOHANSSON (C) ...... 10 Anf. 16 JON THORBJÖRNSON (V) ...... 11 Anf. 17 LARRY SÖDER (KD) ...... 12 Anf. 18 MALIN DANIELSSON (L) ...... 12 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 13 § 9 Löneutmätning och digitala ansökningar i utsökningsförfarandet ...... 13 Civilutskottets betänkande 2020/21:CU21 ...... 13 Anf. 19 ANGELICA LUNDBERG (SD) ...... 13 Anf. 20 SANNE LENNSTRÖM (S) ...... 14 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 14 § 10 Privat initiativrätt – planintressentens medverkan vid detaljplaneläggning ...... 14 Civilutskottets betänkande 2020/21:CU22 ...... 14 Anf. 21 CARL-OSKAR BOHLIN (M) ...... 14 Anf. 22 ROGER HEDLUND (SD) ...... 15 Anf. 23 LARRY SÖDER (KD) ...... 15 Anf. 24 LEIF NYSMED (S) ...... 16 Anf. 25 OLA JOHANSSON (C) ...... 16 Anf. 26 MALIN DANIELSSON (L) ...... 17 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 17 § 11 Klimatdeklaration för byggnader ...... 17 Civilutskottets betänkande 2020/21:CU23 ...... 17

85 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Anf. 27 CARL-OSKAR BOHLIN (M) ...... 17 Anf. 28 ROGER HEDLUND (SD) ...... 18 Anf. 29 EMMA HULT (MP) ...... 18 Anf. 30 OLA JOHANSSON (C) ...... 20 Anf. 31 MALIN DANIELSSON (L) ...... 20 Anf. 32 JOAKIM JÄRREBRING (S) ...... 20 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 21 § 12 Genomförandet av MKB-direktivet i plan- och bygglagen ...... 21 Civilutskottets betänkande 2020/21:CU24 ...... 21 Anf. 33 CARL-OSKAR BOHLIN (M) ...... 21 Anf. 34 ROGER HEDLUND (SD) ...... 21 Anf. 35 LARRY SÖDER (KD) ...... 22 Anf. 36 LEIF NYSMED (S) ...... 22 Anf. 37 OLA JOHANSSON (C) ...... 22 Anf. 38 EMMA HULT (MP) ...... 23 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 23 § 13 Framtidens infrastruktur ...... 23 Trafikutskottets betänkande 2020/21:TU16 ...... 23 Anf. 39 JENS HOLM (V) ...... 23 Anf. 40 TERES LINDBERG (S) ...... 25 Anf. 41 JENS HOLM (V) replik ...... 27 Anf. 42 TERES LINDBERG (S) replik ...... 27 Anf. 43 ANDRE VICE TALMANNEN ...... 27 Anf. 44 JENS HOLM (V) replik ...... 27 Anf. 45 TERES LINDBERG (S) replik ...... 28 Anf. 46 MARIA STOCKHAUS (M) ...... 28 Anf. 47 TERES LINDBERG (S) replik ...... 30 Anf. 48 MARIA STOCKHAUS (M) replik ...... 30 Anf. 49 TERES LINDBERG (S) replik ...... 30 Anf. 50 MARIA STOCKHAUS (M) replik ...... 30 Anf. 51 JIMMY STÅHL (SD) ...... 31 Anf. 52 ANDERS ÅKESSON (C) ...... 32 Anf. 53 JENS HOLM (V) replik ...... 33 Anf. 54 ANDERS ÅKESSON (C) replik ...... 33 Anf. 55 JENS HOLM (V) replik ...... 34 Anf. 56 ANDERS ÅKESSON (C) replik ...... 34 Anf. 57 MAGNUS JACOBSSON (KD) ...... 34 Anf. 58 JENS HOLM (V) replik ...... 36 Anf. 59 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik...... 36 Anf. 60 JENS HOLM (V) replik ...... 36 Anf. 61 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik...... 36 Anf. 62 HELENA GELLERMAN (L) ...... 37 Anf. 63 EMMA BERGINGER (MP) ...... 38 Anf. 64 JENS HOLM (V) replik ...... 40 Anf. 65 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 40 Anf. 66 JENS HOLM (V) replik ...... 40 Anf. 67 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 41 Anf. 68 MARIA STOCKHAUS (M) replik ...... 41 Anf. 69 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 41 Anf. 70 MARIA STOCKHAUS (M) replik ...... 42 Anf. 71 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 42 Anf. 72 JIMMY STÅHL (SD) replik...... 42 Anf. 73 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 43 Anf. 74 JIMMY STÅHL (SD) replik...... 43 Anf. 75 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 43 Anf. 76 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik...... 44 Anf. 77 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 44 Anf. 78 MAGNUS JACOBSSON (KD) replik...... 44 Anf. 79 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 44 Anf. 80 MIKAEL LARSSON (C) ...... 45

86 Prot. 2020/21:145 21 juni ______(Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 45 § 14 Utfodring av vilt ...... 45 Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2020/21:MJU22 ...... 45 Anf. 81 ISAK FROM (S) ...... 45 Anf. 82 JOHN WIDEGREN (M) ...... 47 Anf. 83 ISAK FROM (S) replik ...... 49 Anf. 84 JOHN WIDEGREN (M) replik ...... 49 Anf. 85 ISAK FROM (S) replik ...... 49 Anf. 86 JOHN WIDEGREN (M) replik ...... 49 Anf. 87 RUNAR FILPER (SD) ...... 50 Anf. 88 ISAK FROM (S) replik ...... 51 Anf. 89 RUNAR FILPER (SD) replik ...... 51 Anf. 90 ISAK FROM (S) replik ...... 52 Anf. 91 RUNAR FILPER (SD) replik ...... 52 Anf. 92 PETER HELANDER (C) ...... 52 Anf. 93 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) ...... 53 Anf. 94 ISAK FROM (S) replik ...... 55 Anf. 95 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) replik ...... 55 Anf. 96 ISAK FROM (S) replik ...... 55 Anf. 97 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) replik ...... 56 Anf. 98 NINA LUNDSTRÖM (L) ...... 56 Anf. 99 MARIA GARDFJELL (MP) ...... 57 Anf. 100 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) replik ...... 59 Anf. 101 MARIA GARDFJELL (MP) replik ...... 59 Anf. 102 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) replik ...... 59 Anf. 103 MARIA GARDFJELL (MP) replik ...... 59 Anf. 104 JOHN WIDEGREN (M) replik ...... 60 Anf. 105 MARIA GARDFJELL (MP) replik ...... 60 Anf. 106 JOHN WIDEGREN (M) replik ...... 60 Anf. 107 MARIA GARDFJELL (MP) replik ...... 60 Anf. 108 MAGNUS OSCARSSON (KD) ...... 61 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 61 § 15 Reduktionsplikt för bensin och diesel - kontrollstation 2019 ... 61 Miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2020/21:MJU23 ...... 61 Anf. 109 JESSICA ROSENCRANTZ (M) ...... 61 Anf. 110 MARTIN KINNUNEN (SD) ...... 63 Anf. 111 JENS HOLM (V) ...... 64 Anf. 112 KJELL-ARNE OTTOSSON (KD) ...... 65 Anf. 113 MARKUS SELIN (S) ...... 66 Anf. 114 JESSICA ROSENCRANTZ (M) replik ...... 68 Anf. 115 MARKUS SELIN (S) replik ...... 68 Anf. 116 JESSICA ROSENCRANTZ (M) replik ...... 68 Anf. 117 MARKUS SELIN (S) replik ...... 68 Anf. 118 MARTIN KINNUNEN (SD) replik...... 69 Anf. 119 MARKUS SELIN (S) replik ...... 69 Anf. 120 MARTIN KINNUNEN (SD) replik...... 69 Anf. 121 MARKUS SELIN (S) replik ...... 69 Anf. 122 JENS HOLM (V) replik ...... 70 Anf. 123 MARKUS SELIN (S) replik ...... 70 Anf. 124 JENS HOLM (V) replik ...... 70 Anf. 125 MARKUS SELIN (S) replik ...... 70 Anf. 126 MAGNUS EK (C) ...... 70 Anf. 127 HELENA GELLERMAN (L) ...... 71 Anf. 128 EMMA BERGINGER (MP) ...... 72 Anf. 129 JESSICA ROSENCRANTZ (M) replik ...... 73 Anf. 130 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 73 Anf. 131 JESSICA ROSENCRANTZ (M) replik ...... 74 Anf. 132 EMMA BERGINGER (MP) replik ...... 74 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 74 § 16 Högskolan ...... 74

87 Prot. 2020/21:145 21 juni ______

Utbildningsutskottets betänkande 2020/21:UbU14 ...... 74 Anf. 133 MARIE-LOUISE HÄNEL SANDSTRÖM (M) ...... 74 Anf. 134 ROBERT STENKVIST (SD) ...... 75 Anf. 135 FREDRIK CHRISTENSSON (C) ...... 76 Anf. 136 ILONA SZATMARI WALDAU (V) ...... 77 Anf. 137 PIA STEENSLAND (KD) ...... 78 Anf. 138 MARIA NILSSON (L) ...... 79 Anf. 139 GUNILLA SVANTORP (S) ...... 80 Anf. 140 MATS BERGLUND (MP) ...... 82 (Beslut skulle fattas den 22 juni.) ...... 83 § 17 Bordläggning ...... 83 § 18 Anmälan om frågor för skriftliga svar ...... 84 § 19 Kammaren åtskildes kl. 20.55...... 84