Beslutningsforslag nr. B 1 Folketinget 2009-10

Fremsat den 7. oktober 2009 af (S), Yildiz Akdogan (S), René Skau Björnsson (S), Anne Baastrup (SF), Özlem Sara Cekic (SF), Anne Marie Geisler Andersen (RV), (RV), (RV), (EL) og Per Clausen (EL) Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af kommunale udsatteråd Folketinget pålægger regeringen inden den 1. ja- tage i det lokale demokrati via oprettelsen af kom- nuar 2010 at fremsætte lovforslag, der indebærer, at munale udsatteråd. alle udsatte borgere får mulighed for aktivt at del-

AX011510 2

Bemærkninger til forslaget

Forslagsstillerne ønsker at opprioritere indsatsen i for- De kommunale udsatteråd og eventuelle udsattepoli- hold til de udsatte grupper i Danmark og mener, at der tikker skal dække hele gruppen af socialt udsatte i bred er behov for, at regeringen fremsætter lovforslag, der forstand, dvs. alkohol- og stofmisbrugere, hjemløse, indebærer, at alle landets kommuner forpligtes til at op- sindslidende, prostituerede og voldsramte m.fl. Rådene rette lokale udsatteråd. Mindre kommuner kan eventuelt skal repræsentere de udsatte borgere på kommunalt plan gå sammen i tværkommunale fællesskaber om at oprette i lighed med de kommunale ældreråd og handicapråd, fælles kommunale udsatteråd. der repræsenterer henholdsvis de ældre og de handicap- De kommunale udsatteråd skal medvirke til at synlig- pede borgere i kommunerne. Siden 1996 har det været gøre og opprioritere det fælles ansvar for de udsatte obligatorisk at oprette ældreråd i kommunerne, og med grupper og skal fungere som de udsatte gruppers talerør kommunalreformen i 2007 blev det også obligatorisk for på det lokale niveau. De skal varetage de udsattes inte- kommunerne at oprette handicapråd. resser i forhold til de kommunale indsatser på området Et af forslagene i Rådet for Socialt Udsattes Årsrap- og vil bl.a. kunne medvirke til at forebygge yderligere port 2009 er, at alle landets kommuner selv eller i marginalisering og social udstødelse af de mest udsatte tværkommunale fællesskaber forpligtes lovmæssigt til borgere. at oprette lokale udsatteråd samt at vedtage en lokal ud- Alt for mange danskere kan desværre betegnes som sattepolitik, dvs. en samlet politik for hele målgruppen udsatte borgere. Mange misbrugere og sindslidende af socialt udsatte. overlades til sig selv og er henvist til gader og stræder. Nogle kommuner har allerede oprettet udsatteråd og Desværre har det indtil nu være umuligt at overbevise formuleret en udsattepolitik eller har til hensigt at gøre det nuværende politiske flertal om nødvendigheden af, det. Ifølge en undersøgelse, Rådet for Socialt Udsatte at der etableres fixerum og sikres en reel behandlings- foretog i maj 2009, var der 17 kommuner, der havde op- garanti. Flere kvinder lever i prostitution, og kvindehan- rettet eller havde planer om at oprette et udsatteråd, og del er et alvorligt voksende problem. Samtidig er det 27 kommuner havde vedtaget eller havde planer om at ikke lykkedes at få bekæmpet hjemløsheden i Danmark. vedtage en samlet udsattepolitik. Forslagsstillerne ønsker at bekæmpe den stigende Udsatterådene kan både være de udsattes lokale talerør ulighed og modarbejde eksklusion af udsatte grupper. og samarbejdspartner og kritiker i forhold til kommu- Det kræver bl.a., at mennesker, der lever i en udsat livs- nens indsats på udsatteområdet. Rådet kan sammensæt- situation, får medbestemmelse og inkluderes direkte i de tes på forskellig vis, men det er selvsagt nødvendigt, at politiske beslutninger. mennesker, der selv er udsatte, får adgang til direkte I stedet for blot at se udsatte mennesker som borgere deltagelse. med massive problemer, er det nødvendigt at understøtte ligeværdighed – og det kræver medbestemmelse. 3

Skriftlig fremsættelse

Mette Frederiksen (S): Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om oprettelse af kommunale udsatteråd. (Beslutningsforslag nr. B 1). Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager for- slaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.