Etaient Présents : M. Alain DUVAL (Maire), M
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COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNCIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2018 Etaient Présents : M. Alain DUVAL (maire), M. David LUCAS, M. Jean-Gérard TARDIVEL, Mme Bérangère GELLE, Mme Odile BOURDEAU (Adjoints), M. Hervé de TROGOFF, M. Didier FRETILLET, Mme Eliane LOUVET, M. Ludovic POTIRON et M. Maurice CHERAUD (conseillers municipaux). Etaient absents représentés : M. Pascal GARAUD (pouvoir à M. Jean-Gérard TARDIVEL), Mme Evelyne BOISTEAU (pouvoir à Mme Odile BOURDEAU) et Mme Elodie BIDAULT (pouvoir à M. David LUCAS). Etaient absents : Mme Céline ALAIN et Mme Géraldine LUANGLATH. Secrétaire : Mme Odile BOURDEAU a été nommée par M. Le Maire secrétaire. M. Hervé de TROGOFF a ensuite posé une question sur la désignation des secrétaires de séance. ORDRE DU JOUR I – APPROBATION DES COMPTE-RENDUS A. Compte-rendu du 28 mai 2018 B. Compte-rendu du 25 juin 2018 II - FINANCES A. Participation aux charges de fonctionnement école publique de Nozay B. Décision modificative n° 2 budget « Auberge de la Roche » C. Suppression des régies D. Transfert gîte rural budget « Commune » vers budget « Auberge de la Roche » III – CONTRATS ET CONVENTIONS A. Télétransmission de actes soumis au contrôle de légalité – Renouvellement IV – COMMUNAUTE DE COMMUNES DE CHATEAUBRIANT DERVAL A. Adoption du rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées V – PROJET EOLIEN A. Commune de Derval - Projet de création et d’exploitation d’un parc éolien VI – RAPPORTS D’ACTIVITES 2017 A. COMCOM Châteaubriant Derval B. VEOLIA EAU C. ADIL 44 D. SITC Région de Châteaubriant / Nozay / Derval E. Syndicat du Bassin Versant du Don F. CDG de Loire Atlantique G. DDTM de la Loire Atlantique H. Atlantic’Eau I. SYDELA J. ADAR 44 VII – QUESTIONS ET INFORMATIONS DIVERSES SEANCE DU 24 SEPTEMBRE 2018 I – APPROBATION DES COMPTE-RENDUS A - Compte-rendu du 28 mai 2018 Le compte rendu du conseil municipal du 28 mai 2018 a été adopté. B – Compte Compte-rendu du 25 juin 2018 Le compte rendu du conseil municipal du 25 juin 2018 appelant quelques observations de la part de M. Hervé de TROGOFF sur les emplois d’ASEM à l’école publique « Le Val du Don » à Marsac sur Don et notamment sur l’inexactitude des coûts engendrés pour la collectivité, celui-ci n’a pas été adopté. II - FINANCES A – Participation aux charges de fonctionnement école publique de Nozay Comme les années passées, la commune de Nozay sollicite une prise en charge des frais de fonctionnement au titre de l’année scolaire 2017/2018 pour l’école publique « La Pierre Bleue » qui accueille des élèves domiciliés sur la commune de Marsac-sur-Don. Conformément à la loi n° 83-663 du 22 juillet 1983 modifiée, le conseil municipal de Nozay a fixé le montant à 761,99 €. Il est rappelé que la loi prévoit un certain nombre de cas dérogatoires dans lesquels l’accord préalable du maire n’est pas nécessaire, lorsque la demande est justifiée par des motifs tirés de contraintes liées : 1°) aux obligations professionnelles des parents lorsqu’ils résident dans une commune qui n’assure pas directement ou indirectement la restauration et la garde des enfants ou si la commune n’a pas organisé un service d’assistantes maternelles agréées ; 2°) à la scolarisation d’un frère ou d’une sœur déjà inscrit dans un établissement scolaire de la même commune ; 3°) à des raisons médicales. L’état de santé nécessitant, après attestation établie par un médecin de santé scolaire ou agréé, une hospitalisation fréquente ou des soins réguliers 2 et prolongés, assurés dans une commune d’accueil et ne pouvant se faire dans une commune de résidence ; 4°) en cas d’un enfant déjà scolarisé dans une autre commune que celle de résidence (suite à un déménagement par exemple). 3 élèves sont concernés par le deuxième cas pour un total de 2.285,97 €. Le forfait communal pour la commune de Marsac-sur-Don s’élevait à 460,00 € pour l’année scolaire 2017/2018 et à 524,00 € pour l’année scolaire en cours. Après ces explications, il est proposé au conseil municipal d’adopter la participation susvisée. Compte-tenu de ce qui précède, le conseil municipal, après avoir délibéré par 11 voix « pour », 1 « abstention » et 1 « contre » décide : - DE DONNER UN AVIS FAVORABLE au règlement de cette participation. - D’AUTORISER M. Le Maire à signer tous les documents nécessaires à l’exécution de la présente délibération. B.- Décision modificative n° 2 budget « Auberge de la Roche » Pour permettre le règlement d’une facture d’investissement au 2184 « entretien de petit mobilier » d’un montant de 2.413,10 €, il est proposé de prendre une décision modificative n°2 pour un montant de 2.800,00€ au compte 61558 du budget « Auberge de La Roche ». Il est également précisé que le budget global ne sera pas impacté par cette opération qui ne sera simplement qu’un transfert d’écriture comptable. Après ces explications, le conseil municipal est invité à se prononcer sur cette décision. Compte-tenu de ce qui précède, le conseil municipal, après avoir délibéré à l’unanimité des membres présents et représentés, décide : - D’ADOPTER la décision modificative n°2 au budget « Auberge de la Roche » suivant le tableau ci-dessous. - D’AUTORISER M. Le Maire à signer tous les documents nécessaires à l’exécution de la présente délibération. 3 C - Suppression des régies La commune dispose actuellement d’une régie pour l’encaissement des locations des salles, location de matériel (vidéoprojecteur et micro), forfait ménage, location du gîte rural de « La Roche » et pour les photocopies. M. Le Trésorier Payeur à la suite de la vérification de la régie en date du 19 juin 2018 a émis un certain nombre d’observations qui pourraient affecter sur le long terme le fonctionnement de la régie de recettes. En raison de la modicité du montant de l’encaisse, le régisseur était dispensé de cautionnement. Cependant, depuis la reprise de la salle « Les 3 Arches » au 1er janvier 2017 précédemment gérée par la Communauté de Communes le montant des encaissements a augmenté de façon significative et dépasse la moyenne mensuelle de 1.200,00 €, seuil de cautionnement limite. Passé ce seuil, le régisseur a obligation de contracter une assurance privée en vue de couvrir tout ou partie de sa responsabilité personnelle et pécuniaire dont le montant est supérieur à l’indemnité perçue en fin d’année. Devant cet état de fait, il est proposé de supprimer la régie mais de conserver cependant celle des photocopies. Compte-tenu de ces éléments, le conseil municipal, après en avoir délibéré à l’unanimité des membres présents et représentés, décide - DE SUPPRIMER la régie pour l’encaissement : des locations de salles, des locations du matériel (vidéoprojecteur et micro), du forfait ménage, des locations du gîte rural de « La Roche ». - DE MAINTENIR la régie « photocopie ». - D’AUTORISER M. Le Maire à signer tous les documents nécessaires à l’exécution de la présente délibération. D.- Transfert gîte rural budget « Commune » vers budget « Auberge de la Roche » Par délibération en date du 14 avril 2018, le conseil municipal à l’unanimité a donné un avis favorable à la mise à disposition du gîte rural situé au lieudit « 1, La Roche » à M. et Mme PADIOU Régis et Katia, gérants de l’Auberge. Depuis le 1er juin 2018, une convention de mise à disposition du bâtiment, entièrement rénové intérieurement et équipé, a été signée entre les deux parties. Celle-ci est faite à titre expérimental pour un an renouvelable mais révocable à tout moment pour des motifs d’intérêt général. Ce dispositif donne lieu au paiement d’un loyer mensuel d’un montant de 150,00 € HT qui pourra être revu annuellement. Pour les consommations d’eau et d’électricité, la commune émettra une facture semestrielle. 4 Afin de pouvoir effectuer les écritures comptables, M. Le Trésorier Payeur demande de basculer l’actif du gîte rural actuellement inscrit au budget « commune » vers le budget « Auberge de la Roche ». Avant de se prononcer, M. Hervé de TROGOFF souhaiterait avoir quelques explications sur le montant de l’actif reporté, les modifications apportées sur le budget « Auberge de la Roche ». M. Jean-Gérard TARDIVEL ajoute que la commune va rencontrer le même problème que pour le budget « assainissement » en ce qui concerne l’excédent généré et la non disponibilité des fonds engendrés. Après discussion, le conseil municipal est appelé à se prononcer. Le conseil municipal, après avoir délibéré à l’unanimité des membres présents et représentés, décide : - DE DONNER UN AVIS FAVORABLE au transfert des dépenses et des recettes du gîte rural du budget « commune » vers le budget « auberge de la roche » ; - D’AUTORISER M. Le Maire à signer toutes les pièces nécessaires à l’exécution de la présente décision. III – CONTRATS ET CONVENTIONS A.- Télétransmission de actes soumis au contrôle de légalité – Renouvellement Par délibération en date du 30 août 2012, le conseil municipal à l’unanimité a donné un avis favorable pour la transmission par voie électronique des actes soumis au contrôle de légalité. Pour permettre d’étendre l’envoi dématérialisé via l’application « ACTES » aux actes budgétaires, aux marchés publics, aux concessions ainsi qu’à certains actes d’urbanisme, les services de la Préfecture conseillent de conclure une nouvelle et unique convention remplaçant celle signée le 17 septembre 2012. Celle-ci signée entre les représentants de l’Etat, soit la Préfecture de Loire-Atlantique, et la commune pour une durée d’un an reconduite d’année en année par tacite reconduction sous réserve de clauses d’actualisation définira les engagements respectifs de chacun des signataires. Elle prendra effet immédiatement après signature et validation par le contrôle de légalité.