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Rapport 2011-2012

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Rapport 2011-2012 UR VIVRE PO ET S EN E U NE TREPRENDR NE MU CO OM Rapport MMUNAUTÉ DE C d’activités de la Communauté de communes d’Osartis www.cc-osartis.com 2011-2012 2 > SOMMAIRE l’institution - page 4 à 6 ÉConoMiE - page 7 les zones d’activités attractives et dynamiques - pages 8 et 9 Préparer l’accueil de nouveaux projets économiques - page 9 soutien aux activités de proximité - page 10 aMÉnagEMEnts - page 11 Voirie communautaire - page 12 Préserver et relier les cœurs de nature - page 12 le schéma de cohérence territoriale approuvé - page 13 Des eaux usées de mieux en mieux traitées - page 13 sERViCEs auX HaBitants - page 14 le chantier de la nouvelle piscine prêt à être lancé - page 15 une attention particulière portée aux plus petits et aux plus âgés - page 15 une offre culturelle élargie - page 16 gestion des déchets - pages 16 et 17 territoire numérique - page 18 finanCEs - page 19 à 21 oRganigRaMME DEs sERViCEs - page 22 MÉMEnto D’osaRtis - page 23 Osartis Magazine ZA • Rue Jean Monnet - 62490 Vitry-en-Artois Tél. 03 21 600 600 Fax 03 21 600 601 www.cc-osartis.com • Directeur de la publication : Pierre Georget • Direction générale des services : Sandrine Boucher • Rédacteur en chef : Jacques Legris • Rédaction et réalisation graphique : Agence Cituation & Ensemble - Jean-Jacques d’Amore, Jean-Charles Honoré (rédacteurs) Olivia Gharbi, Arnaud Dupache et Jean-Philippe Devulder (conception graphique et mise en page) • Crédits photographiques : Osartis, Fotolia, Cituation & Ensemble, Philippe Frutier/Altimage, Éléonore Duval, Emmanuel Delarivière/Noréade, Michel Clee, D.R, S.Gripoix • Visuel de couverture : le bâtiment 2 d’ID Logistics en cours de construction à Brebières © Philippe Frutier/Altimage • ISSN en cours osaRtis Rapport d’activités 2011-2012 LA QUEStIOn AU PRéSIDEnt > 3 QUE RETENEZ-VOUS D’ESSENTIEL DES ANNÉES 2011 ET 2012 SUR LE TERRITOIRE D’OSARTIS ? Que le temps passe vite sur un territoire qui bouge autant et de plus en plus apprécié pour sa capacité à travailler avec l’ensemble des partenaires publics et avec ses voisins ! Ce qui lui a d’ailleurs valu ce compliment adressé par le Préfet du Pas-de-Calais lors de sa journée de rencontres avec les élus et le monde économique en octobre 2012 : « Osartis est pour moi un bel exemple de travail intelligent et vraiment coopératif ». Ces deux années ont en effet été marquées par un renforcement de nos multiples coopérations. À commencer bien sûr par celle qui nous unit au territoire de la Communauté de communes de Marquion, avec laquelle nous avons élaboré un schéma commun de cohérence territoriale (SCOT). Nous pouvons aussi nous réjouir du renouvellement du contrat territorial de développement durable avec le Conseil général du Pas-de-Calais. Ce qui nous permet, entre autres avancées, de bénéficier d’une subvention d’un million d’euros pour la réalisation de la piscine communautaire. C’est aussi grâce à notre volonté de co-construire avec d’autres partenaires publics que nous avons pu réaliser à titre d’exemples les stations de lagunage d’Oppy et Récourt (par le biais de Noréade) ou mettre en œuvre la trame verte et bleue dans le cadre du Pays d’Artois. > UnE tRèS EffIcAcE RéORgAnISAtIOn 2011 et 2012 furent aussi des années d’évolutions concrètes dans des domaines aussi essentiels que le développement économique, en dépit de la crise ou du flou qui entoure l’avenir de Stora Enso. Nos parcs d’activités ont en effet accueilli de nouvelles entreprises (avec des emplois à la clé) et nous avons enregistré de nombreuses créations (artisans, commerçants, auto entrepreneurs) relayées à chaque parution d’Osartis magazine. Sans oublier la gestion maîtrisée d’un service déchets, le lancement du chantier de la piscine, la réussite des saisons culturelles intercommunales 2 et 3 qui confirment l’attente de manifestations et actions artistiques de proximité. La culture s’installe sur notre territoire. Des artistes y ont même pour la première fois été accueillis en résidence. 2012 a été aussi une période “charnière” avant la fin programmée d’Osartis au 31 décembre 2013 puis la naissance d’une nouvelle entité intercommunale au 1er janvier 2014. Sous la conduite de la nouvelle directrice générale, l’ensemble des services d’Osartis ont fait l’objet d’une très efficace réorganisation et le processus réglementaire de fusion avec le territoire de Marquion a suivi son cours, sans brûler les étapes. Ces deux années ont donc été très utiles pour nous préparer à relever de nouveaux défis, avec toujours en ligne de mire la même volonté : que chaque habitant se sente bien et s’épanouisse sur notre beau territoire. Pierre GEORGET osaRtis Rapport d’activités 2011-2012 4 > L’InStItUtIOn Les 49 conseillers titulaires de la Communauté de communes Osartis : Arleux-en-Gohelle : Norbert Grobelny • Bellonne : Daniel Gay • Biache-Saint-Vaast : Michel Housau, Hervé Naglik, Edwige Marczyszyn, Henri Kawalec, Jean-Marie Brasseur • Boiry-Notre-Dame : Jacques Legris • Brebières : Jean-Pierre Hecquet, Serge Momal, Paulette Delplanque, Christian Megoeuil, Roland Ciraudo • Cagnicourt : Bernard Beaucamp Corbehem : Dominique Bertout, Françoise Warlop, Laurent Jouvenaux • Dury : Claude Bachelet • Étaing : Daniel Lepoivre • Éterpigny : Régis Baes • Fresnes-les-Montauban : André Lacroix • Fresnoy-en-gohelle : Michel Volanti • Gouy-sous-Bellonne : Jean-Marie Hermant, Clémentine Lolivier • Hamblain-les-Près : Claude Hecquet • Haucourt : Philippe Dubus Hendecourt-lès-Cagnicourt : Denis Sénéchal • Izel-les-Equerchin : Georges Houziaux • Neuvireuil : Jean-Pierre Duval • Noyelles-sous-Bellonne : Didier Stienne • Oppy : Hector Leclercq • Pelves : Eric Roussel • Plouvain : André Anjorand • Quiéry-la-Motte : Jean-Luc Leroux • Récourt : Rodrigue Mroz • Rémy : Roland Couvreur • Riencourt-lès-Cagnicourt : Jean-Michel Barbier • Rœux : Arnold Normand, Eugène Citerne • Sailly-en-Ostrevent : Anne-Sophie Deroubaix • Saudemont : Jean-Pierre Cuvilliez • Tortequesne : André Martin Villers-les-Cagnicourt : Michel Legros • Vis-en-Artois : Christian Thievet • Vitry-en-Artois : Pierre Georget, Catherine Vésiez, Jean Greatti, Francis Richard, Sylviane Durak. VERs unE nouVEllE DiMEnsion DE l’intERCoMMunalitÉ Lieu d’échanges, de débats, de réflexion et de décisions, le Conseil communautaire s’est réuni à 12 reprises au cours des années 2011 et 2012. > REDécOUPAgE DE LA cARtE tERRItORIALE Dans le cadre du nouveau schéma de coopération intercommu- nale, le préfet du Pas-de-Calais a présenté en avril 2011 une carte territoriale remaniée. Objectif : simplifier l’organisation intercom- munale en procédant à des redécoupages territoriaux pour gagner en efficacité. Les représentants de l’ensemble des collectivités du Pas-de-Calais ont été consultés, au sein de la Commission départe- mentale de coopération intercommunale (CDCI). Initialement, la carte territoriale conservait en l’état le périmètre de la Communauté de communes Osartis et faisait se joindre celle de Marquion à la Communauté d’agglomération de Cambrai. Suite à des discussions, le schéma de coopération intercommunale du Pas-de-Calais a été modifié pour prévoir la fusion d’Osartis et de la Communauté de D’importants enjeux économiques Marquion, unies depuis 2004 au sein du Syndicat mixte Marquion ont été pris en considération, pour Osartis pour dessiner leur avenir commun. Celui-ci a été approuvé proposer la fusion des territoires d’Osartis et de la Communauté de par la CDCI en juillet 2012 et par le Conseil communautaire d’Osartis communes voisine de Marquion. de décembre 2012, à l’unanimité. Afin de préparer la naissance de Parmi eux : le projet de plateforme la nouvelle communauté de communes, une commission de concer- multimodale de Marquion reliée tation a été instaurée. Elle réunit au siège d’Osartis les membres au futur canal Seine-Nord Europe du SMMO et, suivant les thématiques abordées, les vice-présidents et la requalification de la Base concernés. Une fusion du Siden-Sian* avec 12 autres syndicats aérienne 103, dont une partie est située sur le territoire de la intercommunaux a par ailleurs été approuvée. Communauté de Marquion. * Syndicat intercommunal auquel Osartis confie depuis 2006 sa compétence assainissement osaRtis Rapport d’activités 2011-2012 > 5 L’InStItUtIOn En finir avec l’empilement des structures et le millefeuille admi- > cOOPéRAtIOnS nistratif est l’un des objectifs de Arleux- Quiéry- la loi de réforme territoriale. en-Gohelle Fresnoy éLARgIES la-Motte C’est pourquoi les 17 communes en-Gohelle Izel- les-Équerchin de la Communauté de communes Osartis s’est associée à la création de Marquion les 33 d’Osartis vont Neuvireuil d’un pôle territorial, avec la Oppy Brebières bientôt composer un seul territoire. Communauté urbaine d’Arras, Fresnes- les-Montauban Vitry- Corbehem les Communautés d’agglomération de en-Artois Gouy- Lens-Liévin, du Douaisis et de l’Artois. L’objectif Biache- sous-Bellonne Saint-Vaast Noyelles- est de travailler ensemble à des projets liés sous-Bellonne à la santé, à l’enseignement supérieur, aux Rœux Plouvain Bellonne Sailly- transports, à l’eau, à l’aménagement du Hamblain- Tortequesne les-Prés en-Ostrevent territoire, au tourisme et à la culture. Pelves Boiry- Étaing Le contrat territorial de développement Notre-Dame Palluel Écourt- durable, signé pour la première fois en 2007 Saint-Quentin Rémy Récourt Oisy- avec le Conseil général du Pas-de-Calais, a été Vis- Éterpigny le-Verger en-Artois renouvelé pour la période 2011/2013. Celui-ci Dury Rumaucourt Sauchy- Saudemont Cauchy permet de bénéficier d’un accompagnement Haucourt Épinoy technique et financier du Conseil général sur des Villers- lez-Cagnicourt Sauchy- actions partagées. Il a notamment permis à Osartis Lestrée Hendecourt- Baralle de recevoir une subvention d’un million d’euros du les-Cagnicourt Cagnicourt Marquion Buissy Département, pour la construction de la nouvelle Riencourt- piscine intercommunale. les-Cagnicourt Sains- L’adhésion d’Osartis à l’association du Pays d’Artois a été les-Marquion Bourlon Quéant Inchy- renouvelée en 2011, pour un montant de 15 543 E (0,50 E en-Artois par habitant). Elle a également adhéré à l’assemblée de Pronville communautés de France pour un montant de 3 065,10 E Lagnicourt- Marcel (10 centimes d’euro par habitant).
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