PROCES VERBAL DU CONSEIL SYNDICAL Du 28 SEPTEMBRE
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Syndicat Mixte pour le PROCES VERBAL DU CONSEIL SYNDICAL Sundgau du 28 SEPTEMBRE 2011 à ALTKIRCH En fonction : Sous la présidence de M. René DANESI, Président du Syndicat Mixte pour le Sundgau, étaient présents : Présents : 76 Communauté d’Altkirch : Messieurs Alphonse HARTMANN et Arsène SCHOENIG, Communauté de la Largue : Monsieur Paul SAHM, Communauté de la Porte d’Alsace : Messieurs Gérard LANDEMAINE et Pierre SCHMITT, Communauté de la Vallée de Hundsbach : Messieurs René DANESI et Jean- Claude SCHNECKENBURGER, Communauté du Canton de Hirsingue : Messieurs Michel DURELICQ et Christophe SENGELIN, Communauté Ill et Gersbach : Monsieur Patrick SCHINDLER, Communauté du Jura Alsacien : Monsieur François COHENDET. Messieurs Mathieu DITNER (Ammertzwiller), Antoine REICHLIN (Aspach), Bernard BOLORONUS (Ballersdorf), Jean-Marie SCHNOEBELEN (Balschwiller), Philippe SCHITTLY (Bernwiller), Robert ZIPPER (Bisel), Madame Martine SCHALLER LEBRAN (Bretten – suppléante), Messieurs André ANTZ (Buethwiller), Charles WEBER (Carspach), Dominique ROSENBLATT (Courtavon), Paul MUMBACH (Dannemarie), Roger BAUR (Diefmatten), Vincent BRUN (Eglingen), Raymond MEYER (Emlingen), Louis GROSS (Falkwiller), François LITZLER (Feldbach), Daniel MUNCK (Ferrette), Patrick MONA (Fislis - suppléant), Claude GEIGER (Friesen), Gérard VONAU (Froeningen), Antoine WAECHTER (Fulleren), Philippe NEES (Gildwiller), Jean-Marie HAENNIG (Gommersdorf – suppléant), Sylvain WELTIN (Grentzingen - suppléant), Claude GENTZBITTEL (Hecken), Jean LEY (Heidwiller), Madame Michelle SCHLURAFF (Heimersdorf - suppléante), Messieurs Clément SCHNEBELEN (Heiwiller), Alain SCHMITT (Henflingen), François EICHHOLTZER (Hirtzbach), Benoît GOEPFERT (Illfurth), Jean-Claude COLIN (Jettingen), Daniel GREDER (Kiffis - suppléant), Michel HOFFSTETTER (Largitzen), Michel STARCK (Liebsdorf - suppléant), Alain POINTET (Lucelle – suppléant), Daniel DIETMANN (Manspach), Pascal SOMMERHALTER (Mooslargue), Fernand WIEDER (Muespach le Haut), Christian LERDUNG (Oberdorf), Madame Suzanne WERMELINGER (Oberlag - suppléante), Messieurs Jean HIGELIN (Obermorschwiller – suppléant), François GISSINGER (Retzwiller), Tom ROCA (Romagny), Jean-Pierre BUISSON (Ruederbach), Bernard IVAIN (Saint-Bernard), Joseph ERBLAND (Saint-Ulrich), Madame Annie QUERTIER (Schwoben), Messieurs Laurent WENDLINGER (Seppois le Bas), Patrick MERCIER (Seppois le Haut), Daniel DELCOURT (Sondersdorf), Jean-Michel MONTEILLET (Spechbach-le-bas), Paul STOFFEL (Spechbach-le-haut), Didier KREUTTER (Steinsoultz - suppléant), Jean-Yves BIHR (Sternenberg), Jean-Jacques MATHIEU (Stueth), François GUTZWILLER (Tagolsheim), Raymond OTT (Tagsdorf), Guy STUTZMANN (Traubach-le-Bas - suppléant), Christian Aloyse FREYBURGER (Traubach-le- Haut), Jean-Marc BEY (Ueberstrass), Jean-Pierre RUCKLIN (Vieux-Ferrette), Henri HOFF (Waldighoffen), Madame Yvette HAAS (Werentzhouse), Monsieur Jean-Marie FREUDENBERGER (Wittersdorf). Suppléants accompagnant le délégué titulaire : 7 Communauté d’Altkirch : Jean-Pierre HARTMANN Bernard DELEURY (Ammertzwiller), Geneviève MONTAVON (Diefmatten), Bertrand BIECHLIN (Manspach), Gérard CHATONNIER (Retzwiller), Pino RAMI (Seppois-le-Haut), Jean-Claude SCHIELIN (Waldighoffen) - 1 - Excusés : 50 * Messieurs Francis DEMUTH (Communauté de la Largue), André BOHRER (Communauté Ill et Gersbach), Dominique DIRRIG (Communauté du Jura Alsacien). Messieurs Jean-Luc LAMERE (Altenach), Jean-Luc REITZER (Altkirch), Thierry ROY (Bellemagny), Antoine ANTONY (Bendorf), Madame Micheline HEINRICH (Berentzwiller), Messieurs Gilbert SURGAND (Bettendorf), Adrien SCHOEFFEL (Bettlach), Laurent GUTZWILLER (Biederthal), Maurice MISSLIN (Bouxwiller), François ELSAESSER (Bréchaumont), André THEVENOT (Chavannes sur l’étang), Christian FUTTERER (Durlinsdorf), Dominique SPRINGINSFELD (Durmenach), Emmanuel SCHACHERER (Elbach), Eric BAUMLIN (Eteimbes), Hubert SCHERTZINGER (Franken), Bernard SCHITTLY (Guevenatten), Guy BACH (Hagenbach), Maurice WISS (Hausgauen), Alex GASSER (Hindlingen), Armand REINHARD (Hirsingue), Michel WILLEMANN (Hochstatt), Philippe RUFI (Hundsbach), André LEHMES (Koestlach), Joseph GISSINGER (Levoncourt), Fernand ANTONY (Ligsdorf), Madame Agnès MULLER (Linsdorf), Messieurs Francis HAGENBACH (Luemschwiller), Rémy HALM (Lutter), Didier THUET (Magny), Pascal SOLDERMANN (Mertzen), Bernard ENDERLIN (Moernach), Michel HERRGOTT (Montreux Jeune), André TRABOLD (Montreux Vieux), Roland HALLER (Muespach), André SCHERRER (Oltingue), Jean-Rodolphe FRISCH (Pfetterhouse), André SONTAG (Raedersdorf), Christian REDERSTORFF (Riespach), Madame Caroline MUNCH (Roppentzwiller), Messieurs Joël WIES (Saint-Cosme), Daniel BARNABE (Valdieu Lutran), Madame Chrysanthe CAMILO (Walheim), Mademoiselle Heidi RICHARD (Willer), Messieurs Grégory KUGLER (Winkel), Christophe WEBER (Wolfersdorf), Jean-Pierre LEY (Wolschwiller). * Membres titulaires du Conseil Syndical non remplacés par leur suppléant. Le Président ouvre la séance. Il souhaite la bienvenue au cabinet d’étude SIAM mandaté pour la réalisation du SCoT et qui interviendra lors du Conseil Syndical pour présenter la méthodologie et le calendrier qui seront mis en oeuvre. Le Président précise également qu’en vertu de la nouvelle compétence « Association des Maires du Sundgau » acquise par le SMS, un forum des élus sera proposé en fin de séance sur le thème des ainés ruraux. Point I. Adoption du compte rendu de la séance précédente Le Compte-rendu de la séance précédente du 7 juillet 2011 a été envoyé aux membres du Conseil le 22 juillet 2011. Le Président demande au Conseil Syndical d’approuver le Compte Rendu de la séance du 7 juillet 2011 . Il précise que seules les personnes présentes au Conseil du 7 juillet 2011 doivent signer les trois exemplaires du Compte Rendu. Le Compte Rendu est adopté à l’unanimité. Point II. SCOT II.1. Choix du bureau d’étude pour l’élaboration du SCoT du Sundgau Le Président indique que lors du comité syndical du 7 juillet 2011, la Commission d’appel d’offres avait retenu l’offre conjointe des Cabinets d’études SIAM – G2C pour un montant de 200 060 € TTC. - 2 - Conformément à la délibération du 15 février 2011 autorisant le Président à signer le marché d’études et toutes pièces y afférentes, il informe les membres du conseil syndical de la notification du marché à ce groupement le 29 juillet 2011. II.2. Convention de partenariat avec la Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin Les Lois Grenelle assignent aux SCoT l’objectif de limiter la consommation de l’espace agricole et naturel et le Code de l’Urbanisme impose qu’un bilan de cette consommation soit réalisé sur les 10 ans précédant l’approbation des documents d’urbanisme, qu’il s’agisse du SCoT ou des PLU. Ce bilan nécessite le croisement d’analyses de fichiers numériques et une bonne connaissance du terrain. La Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin a mis au point une méthode d’analyse des mutations urbaines basée sur la photo-interprétation. La Chambre d’Agriculture, Etablissement Public, est un partenaire de l’élaboration du SCoT. Le Président propose, comme cela a été fait pour l’étude statistique du Sundgau menée en partenariat avec l’INSEE Alsace, de co-élaborer une étude sur la consommation de l’espace avec la Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin. L’étude portera dans un premier temps sur la période 2002-2007, puis, dans un deuxième temps, sur la période 2007-2011. Cette étude s’appuiera sur la mise en commun de données et sera concrétisée par un bilan de la consommation réalisé par commune et synthétisé à l’échelle du SCoT. Outre la contribution en régie de chaque partenaire, compte tenu du temps de travail nécessaire à l’analyse des données sur les 112 communes, l’étude entraine le versement à la Chambre d’Agriculture de 6 768,76 € TTC pour la période 2002-2007, et de 5 127,85 € TTC pour la période 2007-2011. Ces dépenses entrent dans les dépenses subventionnables qui font l’objet des délibérations prévues au point III de l’ordre du jour. Le Président profite de la présence de M. Laurent WENDLINGER, Président de la Chambre d’Agriculture du Haut- Rhin et délégué de Seppois-le-Bas dans notre Conseil Syndical, pour le remercier de la qualité du travail collaboratif mené sur ce dossier avec le SMS. Après en avoir délibéré, le Conseil Syndical décide à l’unanimité, Compte tenu de l’enjeu que représente l’économie de la consommation d’espace agricole et naturel, Compte tenu des obligations réglementaires imposant un bilan de la consommation de l’espace sur une période de 10 ans précédant l’approbation des documents locaux d’urbanisme, Compte tenu de l’intérêt de cette étude pour le Syndicat et ses collectivités membres qui pourront en utiliser les données pour élaborer leur propre document d’urbanisme, Compte tenu de la nature partenariale des relations avec la Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin, • D’approuver la co-élaboration de cette étude sur la consommation de l’espace avec la Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin et les dépenses y relatives pour un montant de 6 768,76 € TTC pour la période 2002-2007 et de 5 127,85 € TTC pour la période 2007-2011. • D’autoriser le Président à signer la convention de partenariat à intervenir avec la Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin, ainsi que tout document relatif à cette affaire. - 3 - II.3. Approbation du Plan de financement prévisionnel définitif du SCoT du Sundgau Le Président précise des changements notables sont intervenus dans le plan de financement prévisionnel du SCoT présenté lors du Budget Primitif 2011. En effet, nous avions estimé les dépenses d’investissement à la somme de 409 168,75 € TTC.