1. El Planeamiento En Madrid Capital (2 Series)
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UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE MADRID E.T.S DE ARQUITECTURA DE MADRID REINDUSTRIALIZACION Y TERRITORIO EN LA CRISIS ECONÓMICA DE LOS AÑOS 70: NUEVOS PROCESOS Y PATRONES EN EL ESPACIO INDUSTRIAL MADRILEÑO TESIS DOCTORAL VOL. 2 ANEXOS , UNIVERSIDAD POLlTrasOACE MADíiL. E.T.S. AROUiTcCTURA I B ! B L I O T E C A N^ R5 ENTRADA ' ;' N^ DOCUMENTO ; i¡ r.^ EJEMPLAR ^ > j SIGNATUHA....X.t'...*..5.i.S-..'!Í>í^ LUIS FELIPE ALONSO TEIXIDOR. Arquitecto 1998 fno8s ÍNDICE Pag VOLUMEN I. Agradecimientos ; I Resumen II 1. PRESENTACIÓN 1 1.1 Las transformaciones recientes del modelo de crecimiento urbano: premisas de partida con el espacio productivo en el trasfondo 1 1.2 Madrid en el epicentro 5 1.3 El contenido funcional del espacio físico de la actividad 7 1.4 Naturaleza e implicaciones del espacio físico de la actividad productiva en la dinámica urbana 8 1.5 Síntesis, proposiciones y organización del trabajo 11 2. LA CRISIS DE LOS AÑOS 70 Y EL DECLIVE DE LAS METRÓPOLIS INDUSTRIALES 15 2.1 La ambigua cuestión de la "desindustrialización" en el marco de la recesión económica y la crisis de los años 70 15 2.2 Los tej idos y los espacios industriales emergentes en ios años 70 19 2.3 La crisis industrial y el declive en las grandes metrópolis españolas entre los años 70 y 80 , 24 Notas 31 3. LA ESTRUCTURA INDUSTRIAL DE MADRID AL FINAL DEL PERÍODO DE CRECIMIENTO 1960-1975 35 3.1 La industria española al final del período de crecimiento económico 35 3.2 Subsectores y ramas industriales clave en el proceso de crecimiento español 1959- 1974 36 3.3 El proceso de desarrollo español y sus repercusiones en la estructura industrial: un resumen sintético 41 3.4 Algunas implicaciones del cambio estructural del crecimiento en la crisis de la industria nacional 44 3.5 Algunas características de la estructura industrial de Madrid al final del período de crecimiento 46 3.6 Presencia y peso en Madrid de subsectores nacionales clave en el proceso de crecimiento interior 47 3.7 El alcance de las interdependencias con el exterior de la industria de Madrid 51 3.8 El empleo y las necesidades de mano de obra industrial 55 3.9 Algunas consideraciones sobre las interdependencias sectoriales en Madrid 61 Notas -^^..•,.,••,„,,;^.,,,,,,,.,,,, ^^;.^^_...,.:^.. 70 Exci ::-'. del I ,^í^^^™^^ (^ O 4. DEL CRECIMIENTO A LA CRISIS: ALGUNOS CAMBIOS EN LAS TENDENCIAS LOCACIONALES Y EL USO DEL ESPACIO INDUSTRIAL REGIONAL 73 4.1 Líneas del cambio temporal en la estructura 73 4.2 Cambios en la localización y el tamaño del empleo en las plantas industriales 78 4.3 Cambios en la implantación sobre los grandes espacios industriales metropolitanos durante la crisis 85 4.4 Cambios en los patrones de consumo individual de espacio por las actividades industriales 89 4.5 La creciente competencia de las actividades de servicios por el uso del suelo industrial 98 Notas 113 5. LA DINÁMICA TERRITORIAL DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA. LAS INTENICONES DE INVERSIÓN Y MOVIMIENTOS DE LAS EMPRESAS 116 5.1 Características generales de la dinámica de las intenciones de inversión en la región de Madrid 116 5.2 Pautas de la distribución intra-regional de las intenciones de inversión industrial metropolitana en el conjunto del período de la crisis 121 5.3 La inversión industrial registrada a lo largo de la recesión, Unos comportamientos temporales diferenciados sobre un espacio diferenciado: los grandes ámbitos regionales 126 5.4 Comportamiento temporal en la inversión de los ejes industriales tradicionales 132 5.5 Patrones territoriales y dinámica industrial en la recesión: algunas conclusiones provisionales a partir de las intenciones de inversión en la región 140 5.6 Movilidad intra-regional, nacimiento y muertes de empresas: como componentes de la dinámica y tensiones en el espacio productivo 144 Notas 152 6. LA ORDENACIÓN URBANÍSTICA Y EL ESPACIO PRODUCTIVOEN PERÍODO DE RECESIÓN: LA INCIDENCIA DE UNA DÉBIL TRADICIÓN INSTITUCIONAL 154 6.1 La contribución del planeamiento y la ordenación. Consideraciones preliminares... 154 6.2 El planeamiento de gran escala y la estructuración territorial del asentamiento industrial 157 6.3 El planeamiento y la desintegración del espacio industrial interior de la capital 165 6.4 El espacio del dinamismo industrial de la capital en la recesión: las piezas periféricas 177 6.5 Planeamiento e implantación industrial en la periferia metropolitana 192 6.6 El planeamiento de desarrollo fuera de la Capital y la opción de la implantación espacio así ordenado 199 Notas 214 7. FORMACIÓN Y FORMAS DEL ESPACIO PRODUCTIVO IRREGULAR EN UN PERÍODO DE CRISIS INDUSTRIAL 220 7.1 El espacio de la implantación espontánea en el período de recesión: luces y sombras de un fenómeno decisivo en la industrialización madrileña reciente 220 7.2 El territorio de la implantación espontánea y los nuevos rasgos del patrón metropolitano de asentamientos productivos 222 7.3 Las formas de las nuevas piezas de implantación espontánea 231 7.4 La dinámica de los tejidos de implantación espontánea en la recesión: dos aspectos críticos a la demanda de nuevo espacio 247 7.5 El espacio físico de la actividad y la implantación espontánea 254 7.6 La organización de la oferta y el mercado del espacio productivo irregular 258 7.7 Segmentaciones de la demanda y costes del espacio productivo en las empresas de implantación irregular durante el período de la recesión ; 262 Notas 267 8. LOS ELEMENTOS PARA EL CAMBIO EN UN PERÍODO DE DECLIVE 271 8.1 La crisis como tránsito: algunos grandes componentes de las transformaciones en el seno del período de recesión ; 271 8.2 Desindustrialización y reindustrialización: las bases de la recomposición de la dinámica del aparato productivo regional 274 8.3 Los cambios en el producto inmobiliario en el espacio productivo y la consolidación del mercado 279 8.4 Hacia la construcción de una nueva respuesta urbanística: el principio del fin de la degradación sistemática del espacio productivo madrileño 286 8.5 Proyección y limitaciones del impulso innovador de las ideas sobre el espacio productivo madrileño: el Plan General de Ordenación Urbana de Madrid 1981- 1985 293 Notas 308 9. CONCLUSIONES 314 9.1 Una visión de conjunto 314 9.2 Desindustrialización y reestructuraciones en los sectores productivos: consecuencias sobre las dinámicas de las empresas relevantes en la demanda y formación del espacio físico 317 9.3 La huella de la recesión en el espacio físico de la actividad 320 9.4 La contribución de las instituciones urbanísticas: el deterioro final y la salida de una situación de endémica debilidad 324 9.5 La crisis como tránsito: elementos del cambio hacia una nueva etapa en el espacio productivo madrileño 328 9.6 El espacio físico como factor de producción: una reflexión final sobre los límites de su racionalización a la salida de la crisis 333 Bibliografía '. 337 VOLUMEN II. ANEXO. I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y FUENTES. 1.1 Sobre la definición del período de estudio. 1.2 Sobre la dimensión territorial del espacio productivo madrileño y su alcance en este trabajo. 1.3 El alcance del contenido sectorial en el trabajo, fiíentes y su manejo. 1.4 Sobre la reelaboración y el alcance de los datos de "la Actualización del Censo de Empresas Industriales de la Provincia de Madrid 1983". 1.5 Sobre la elaboración propia y el uso de los datos del Registro Industrial del Ministerio de Industria y Energía. 1.6 Sobre la información relativa a la situación del planeamiento y la situación urbanística. 1.7 Otras fuentes complementarias e informaciones no obtenidas o elaboradas directamente. II. CENSO DE ZONAS INDUSTRIALES DE LA PROVINCIA DE MADRID. METRA-SEIS - COPLACO. 1983. II. 1. Datos básicos municipales. II.2. Datos Zonales. III. DINÁMICA DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES. III. 1 Inversión (nivel municipal a partir de datos del MINER 1975-1984). 111.2 Traslados de Centros (datos Metra-Seis 1979). 111.3 Traslados y movilidad de establecimientos (datos C.A.M. 1987, d). 111.4 Nacimientos y cierres de establecimientos (a partir de Metra-Seis 1978-1980). 111.5 Licencias, nueva planta y demolición (a partir de datos Ayuntamientos de Madrid. 1975-1980). IV. PLANEAMIENTO URBANÍSTICO INDUSTRIAL. rv. 1 El planeamiento en Madrid Capital (2 Series). a) Fichas (excepto las ya contenidas en el Vol. 1). b) Ordenanzas. Industria. 1972 y 1985. IV.2 Situación del planeamiento y la urbanización en los municipios periféricos. a) Resumen y especificaciones particulares. b) Planos municipales. c) Fichas de planes parciales (excepto las ya contenidas en el Vol. 1). d) Datos tomados de otras encuestas. V. RESUMEN DEL ANÁLISIS CARTOGRÁFICO. V.I Muestra de hojas elaboradas a escala 1:25.000 (1972, 1977, 1983). V.2 Resumen del conjunto (1972, 1977, 1983). VI. LOS MUNICIPIOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID. ANEXO! METODOLOGÍA Y FUENTES ANEXO I. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y FUENTES 1. Sobre la definición del período de estudio. El período de recesión económica que sirve de marco temporal a este trabajo empezó a manifestar sus síntomas en los países industriales más avanzados hacia la mitad del primer quinquenio de los años 70, sobre todo como resultado del progresivo agotamiento del modelo de crecimiento anterior. El primer "shock del petróleo" actuó probablemente como catalizador de la rupmra de la tendencia y como factor de propagación de la crisis en la esfera internacional homogeneizando, relativamente, el inicio del ciclo recesivo. No obstante, se mantuvo entre los diferentes países una cierta brecha temporal tanto en el comienzo de este ciclo como en su final debido a las diferencias existentes en la madurez de sus estructuras económicas y en los niveles de desarrollo alcanzado hasta esos momentos. Así por ejemplo, Bob Rowthorn (véase Martín, R. y Rowthorn, B.