Planologisch Attest [ Kreaplast ] (Historisch Gegroeid Bedrijf ‘Plastic Dekeyser’)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLANOLOGISCH ATTEST [ KREAPLAST ] (HISTORISCH GEGROEID BEDRIJF ‘PLASTIC DEKEYSER’) ZONNEBEKE PLAN MER SCREENINGSNOTA ONTHEFFINGSAANVRAAG [ STARTNOTA ] Dossier 2016‐032‐DEKEYSER dd. 05/01/2018 1 COLOFON Aanvrager: KREAPLAST nv Langemarkstraat 67‐69 8980 Zonnebeke tel. +32 51 77 78 13 fax +32 51 77 15 50 BE 0432 200 425 www.plasticdekeyser.be [email protected] VERANTWOORDING Titel : Aanvraag Planologisch Attest [KREAPLAST] ( Historisch gegroeid bedrijf ‘Plastic DEKEYSER’) Datum : 05.01.2018 Auteur : architect – stedenbouwkundige Bert Deckmyn E‐mail adres : [email protected] Goedgekeurd door : Bert Deckmyn Paraaf goedgekeurd : Contact : Deckmyn Bert Hauwaart 35 9700 Oudenaarde T 0477 / 27 54 92 M [email protected] Planteam : Bert Deckmyn – architect ‐ ruimtelijk planner Kristian Blomme – architect – ruimtelijk ontwerper Patrick Blancke – stedenbouwkundige ambtenaar Zonnebeke Tim Couwelier – expert mobiliteit en water 1. Alle kaartmateriaal is afgebeeld met het noorden naar boven. 2 INHOUD 1. BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN 6 1.1. PROBLEEMSTELLING ................................................................................................... 6 1.2. MOTIVATIE TOT OPMAAK ............................................................................................. 7 1.3. DOELSTELLING.............................................................................................................. 7 2. AFBAKENING VAN HET GEBIED 9 2.1. SITUERING VAN HET PLANGEBIED, DE ACTIVITEITEN EN DE OMGEVING ........... 9 2.2. BESCHRIJVING BESTAANDE TOESTAND ................................................................ 12 3. BESCHRIJVING VAN DE ALTERNATIEVEN 13 3.1. LOCATIEALTERNATIEVEN .......................................................................................... 13 3.2. inrichtingsALTERNATIEVEN ......................................................................................... 13 3.3. NULALTERNATIEF ....................................................................................................... 13 3.4. REFERENTIESITUATIE – VERGUND GEACHTE TOESTAND .................................. 13 4. DE REIKWIJDTE EN HET DETAILLERINGSNIVEAU VAN HET PLAN 14 5. BELEIDSVISIE GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN15 6. BEOORDELING MILIEUEFFECTEN 34 6.1. TOETSING AAN DE MER PLICHT ............................................................................... 34 6.2. BEOORDELING MILIEUEFFECTEN ............................................................................ 36 6.2.1. GEZONDHEID EN VEILIGHEID VAN DE MENS 36 6.2.2. RUIMTELIJKE ORDENING 37 6.2.3. FAUNA EN FLORA 39 6.2.4. ENERGIE- EN GRONDSTOFFENVOORRAAD 42 6.2.5. BODEM 42 6.2.6. WATER 45 6.2.7. ATMOSFEER EN DE KLIMATOLOGISCHE FACTOREN 48 6.2.8. GELUID EN TRILLINGEN 49 6.2.9. LICHT, WARMTE, STRALING, LUCHT EN GEUR 50 6.2.10. CULTUREEL ERFGOED EN ARCHEOLOGIE 50 6.2.11. LANDSCHAP 50 6.2.12. MOBILITEIT 51 6.2.13. LANDBOUW 51 6.2.14. SAMENHANG TUSSEN DE DISCIPLINES 52 6.2.15. LEEMTEN IN DE KENNIS 52 1. Alle kaartmateriaal is afgebeeld met het noorden naar boven. 3 7. VORIGE EFFECTBEOORDELINGEN 53 8. GRENSOVERSCHRIJDENDE EFFECTEN 53 9. CUMULATIEVE INSTRUMENTEN 53 1. Alle kaartmateriaal is afgebeeld met het noorden naar boven. 4 INLEIDING Met de opmaak van dit RUP wordt een ruimtelijke oplossing geboden voor de ruimtebehoefte voor het bestaande aldaar gevestigde en vergunde bedrijf PLASTIC DEKEYSER bvba op het perceel van eigenaar KREAPLAST nv. Het bedrijf wenst zijn bestaande bouwvolume beperkt uit te breiden. De uitbreiding die het bedrijf wenst te realiseren betreft een verbeterde functionele indeling binnen de contouren van de bestaande volumes en beperkte uitbreiding op het aanpalende perceel. Daarnaast dient bijkomende verharde oppervlakte voorzien op de site om de manoeuvreerruimte van vrachtwagens te optimaliseren. 1. Alle kaartmateriaal is afgebeeld met het noorden naar boven. 5 1. BESCHRIJVING EN VERDUIDELIJKING VAN HET PLAN 1.1. PROBLEEMSTELLING PLASTIC DEKEYSER bvba, betreft een historisch gevestigd en hoofdzakelijk vergund bedrijf actief in diverse bedrijfsdisciplines, meerbepaald het vervaardigen van halffabrikaten van kunststof (deuren en vensters), het monteren van schrijnwerk van hout of van kunststof en groothandel in diverse bouwmaterialen. De afgelopen jaren zijn er duidelijke keuzes gemaakt door het bedrijf en is de bedrijfsvoering sterk veranderd, vooral op vlak van de bedrijfsefficiency. Door het verbeteren van de interne organisatie en het wijzigen van het verwerkingsproces is er een groeiend tekort aan verwerkings‐ & opslagruimte. Daarnaast is er op het terrein een beperkte manoeuvreerruimte voor vrachtverkeer. Hierdoor heerst plaatselijk een onveilige verkeerssituatie zowel op het openbaar domein als op het bedrijfsterrein. Daarnaast worden vele onnodige bewegingen gedaan om producten van de ene plaats naar de andere plaats te brengen. Uit deze keuzes werden volgende aandachtspunten en visie‐elementen naar voor die een vertaling zullen krijgen in het planologisch attest en het beoogde op te maken RUP : . Plaatsgebrek : Het bedrijf heeft reeds geruime tijd een ernstig probleem met plaatsgebrek. Dit brengt de efficiëntie van werkzaamheden ernstig in het probleem. Alle ruimte staat volledig volgestapeld waardoor nu niet efficiënt meer kan gewerkt worden. Deze situatie brengt tevens de veiligheid van de werknemers in het gevaar. Er dient dringend ruimte gecreëerd te worden rond het machinepark om het personeel veilig en ergonomisch te laten functioneren . Herwaarderen bestaande gebouwen : De bestaande gebouwen zijn dringend aan herwaardering toe. Ze zijn in verschillende fases gebouwd en verbouwd door de jaren heen. De bestaande technieken (elektriciteit, verwarming, ventilatie,… ) zijn niet meer van deze tijd en aan vervanging toe om op een hedendaagse wijze aan bedrijfsvoering te kunnen doen. De vaste en onderhoudskosten van de gebouwen zijn nu veel te groot. De gebouwen zijn nu onvoldoende geïsoleerd, zowel naar thermische isolatie als naar akoestische isolatie. Tevens is de functionaliteit van de gebouwen niet meer van deze tijd. Een volledige herinrichting van de gebouwen dringt zich dan ook op. Er is een betere productstroom door het gebouw nodig (magazijn, opslag halffabrikaten –verwerkingsruimte – magazijn afgewerkte producten). Voor het personeel zijn de gebouwen ook niet meer van deze tijd en dringend aan herinrichting toe. Het personeel beschikt niet over een uitgeruste refter en voldoende sanitair. Door plaatsgebrek is deze nu niet aanwezig. Groei : Door de wenselijke groei worden de bestaande gebouwen te klein om nog aan de vraag te kunnen voldoen. Binnen de sector is een groei van de product‐diversiteit. De klanten willen zoveel mogelijk bij 1 producent kopen in plaats van bij 10 verschillende. Door deze stijging kan het bedrijf meerdere variantes in halffabrikaten aanleveren. Deze groei heeft tot gevolg dat er steeds meer opslagruimte ter 1. Alle kaartmateriaal is afgebeeld met het noorden naar boven. 6 beschikking dient te zijn om alle verschillende artikelen te kunnen opslaan en anderzijds ook meer overslagruimte om vrachtwagens eenvoudig te kunnen laden & lossen. Het bedrijf wenst tevens zijn personeelsbestand uit te breiden. Opvolging binnen de familie staat immers klaar. Showroom : Om alle verschillende artikelen te presenteren heeft het bedrijf nood aan een uitgebreidere showroom. Er is op heden te weinig plaats meer om het uitgebreid gamma van eigen toepassingen & producten van het bedrijf tentoon te stellen. Het bedrijf wenst ook een meer didactische presentatie van de producten kunnen aanbieden. Laad‐ en loszone Het bedrijf is gevestigd op een lang & smal perceel met sterke helling tot 5%. Het in‐ & uitrijden en lossen en laden van de vrachtwagens is hierdoor zeker niet evident. Er is nood aan een herstructurering van de verkeersstromen op het terrein en aan een laad‐ en loszone. Dit is belangrijk om de openbare weg te ontlasten (verbeterde verkeerscirculatie, verkeersveiligheid en efficiëntie) 1.2. MOTIVATIE TOT OPMAAK Met de opmaak van dit planologisch attest en het beoogde op te maken RUP wordt de ruimtelijke visie voor het bedrijf ‘PLASTIC DEKEYSER bvba’ op de eigendom van ‘KREAPLAST nv’ vastgelegd in het plangebied. Op dit ogenblik kampt het bedrijf met een probleem wat betreft het in‐ & uituitrijden vrachtwagens. Deze manoeuvreren nu moeilijk op de Langemarkstraat wat tot verkeersonveilige situaties leidt. Dit is geen goede situatie. Niet wat betreft de logistiek en functionaliteit van het bedrijf en niet wat betreft de verkeersveiligheid. Met de opmaak van dit planologisch attest en het beoogde RUP wenst het bedrijf een beperkte uitbreiding te realiseren en een verkeersveilige situatie op en rond het terrein. 1.3. DOELSTELLING Met de opmaak van dit RUP wordt een ruimtelijke oplossing geboden voor de ruimtebehoefte voor het bestaande aldaar gevestigde en vergunde bedrijf PLASTIC DEKEYSER bvba. Het bedrijf wenst zijn bestaande bouwvolume uit te breiden. De uitbreiding die het bedrijf wenst te realiseren betreft een verbeterde functionele indeling binnen de contouren van de bestaande volumes en beperkte uitbreiding op het aanpalende perceel. Daarnaast dient bijkomende verharde oppervlakte voorzien op de site om de manoeuvreerruimte van vrachtwagens te optimaliseren. 1. Alle kaartmateriaal is afgebeeld met het noorden naar boven. 7 1. Alle kaartmateriaal is afgebeeld met het noorden naar boven. 8 2. AFBAKENING VAN HET GEBIED 2.1. SITUERING VAN HET PLANGEBIED, DE ACTIVITEITEN EN DE OMGEVING MACRO‐schaal: De