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Compte-Rendu Du Conseil Communautaire Du 14 Novembre

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Compte-Rendu Du Conseil Communautaire Du 14 Novembre Communauté de Communes des Terres du Val de Loire Réunion du Conseil communautaire Jeudi 14 novembre 2019 à 20h00 Compte-Rendu L’an deux mille dix-neuf, le jeudi quatorze novembre à vingt heures, les membres du Conseil Communautaire, sur la convocation qui leur a été adressée par Madame le Président le vendredi huit novembre deux mille dix-neuf, se sont réunis à l’Espace Loire, 4 rue du Stade, à Cléry-Saint-André sous la présidence de Madame Pauline MARTIN. PRESENT ABSENT Monsieur Jean-Paul ARJONA X Madame Christine BACELOS X Monsieur Michel BEAUMONT X Madame Frédérique BEAUPUIS X Monsieur Jean-Paul BEDIOU X Madame Anita BENIER X Monsieur Jean Paul BLONDEAU X Monsieur Claude BOISSAY X Monsieur Jean-Pierre BOTHEREAU X Madame Odile BOURGOIN X Madame Bénédicte BOUVARD X Madame Anne-Marie CAQUERET MICHELETTO X Madame Clarisse CARL X Madame Shiva CHAUVIERE X Monsieur François COINTEPAS X Monsieur Gérard CORGNAC X Monsieur Jean-Marie CORNIERE X Madame Danielle COROLEUR X Monsieur Frédéric CUILLERIER X Monsieur Jean Pierre DURAND X Monsieur Patrick ECHEGUT X Monsieur Bernard ESPUGNA X Monsieur Yves FAUCHEUX X Monsieur David FAUCON X Monsieur Yves FICHOU X Absent, donne pouvoir à Monsieur Jean-Pierre FROUX Monsieur David FAUCON Absent, donne pouvoir à Monsieur Thierry GODIN Monsieur Gérard CORGNAC Monsieur Bertrand HAUCHECORNE X Monsieur Eric JOURNAUD X Madame Anna LAMBOUL X Monsieur Laurent LAUBRET X Monsieur Serge LEBRUN X Monsieur Jacky LEGUAY X Madame Martine MAHIEUX X CC du 14/11/2019 – Compte-Rendu Page 1 sur 12 Madame Elisabeth MANCHEC X Madame Pauline MARTIN X Monsieur Arnold NEUHAUS X Madame Brigitte PEROL X Madame Laëtitia PLESSIS X Monsieur Philippe POITOU X Monsieur Michel POMMIER X Madame Marie-Françoise QUERE X Monsieur Roger RABIER X Monsieur Philippe ROSSIGNOL X Monsieur Laurent SIMONNET X Madame Solange VALLEE X Madame Emmanuelle VANDENKOORNHUYSE X Monsieur Serge VILLOTEAU X Monsieur Thomas VIOLON X Absent, donne pouvoir à Monsieur Bruno VIVIER Monsieur Yves FAUCHEUX Monsieur Jean-Paul ZAPF LACROIX X CC du 14/11/2019 – Compte-Rendu Page 2 sur 12 1) Approbation du Procès-Verbal du Conseil communautaire du 26 septembre 2019 Rapporteur : Pauline MARTIN Il est proposé l’approbation du procès-verbal de la séance du Conseil communautaire du 26 septembre 2019 adressé en pièce jointe. Le procès-verbal de la séance du Conseil communautaire du 26 septembre 2019 est approuvé à l’unanimité. 2) Avis du Conseil communautaire sur le projet de SCoT (point retiré de l’ordre du jour) Rapporteur : Pauline MARTIN Le Comité syndical du PETR Pays Loire Beauce, dans sa séance du 4 septembre 2019, a arrêté son projet de Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT). Ce projet est soumis pour avis aux personnes publiques associées qui ont trois mois pour délibérer, soit jusqu’au 6 décembre 2019. L’instruction du Gouvernement du 29 juillet 2019 relative à l’engagement de l’État en faveur d’une gestion économe de l’espace a pour objectif la mise en œuvre du principe de zéro artificialisation nette du territoire. Cette circulaire crée trop d’incertitudes et de questionnements sur le projet de SCoT. Le comité syndical du PETR a demandé au Préfet de la Région Centre-Val de Loire de suspendre la phase de concertation des Personnes Publiques Associées afin d’adapter le projet de SCoT à la lumière de cette nouvelle circulaire. Ce point est donc retiré de l’ordre du jour. 3) Délibération n°2019-150 : Désignation d’un(e) secrétaire de séance Rapporteur : Pauline MARTIN Il est proposé au Conseil communautaire de désigner Madame Frédérique BEAUPUIS en qualité de secrétaire de séance et Monsieur Olivier VERNAY, Directeur Général des Services, en qualité d’auxiliaire. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide, à l’unanimité, de : 1°/ DESIGNER Madame Frédérique BEAUPUIS en qualité de secrétaire de séance et Monsieur Olivier VERNAY, Directeur Général des Services, en qualité d’auxiliaire. 4) Délibération n°2019-151 : Budget principal 2019 – Décision Modificative n°2 Rapporteur : David FAUCON Après avis favorable de la Commission Finances, il est proposé au Conseil communautaire d’adopter la Décision Modificative n°2 du Budget Principal qui intègre notamment en section de fonctionnement : DES CREDITS SUPPLEMENTAIRES EN DEPENSES : • au compte 6288 (+166 000€) pour le service collecte des déchets et ce en raison d’une mauvaise évaluation au budget primitif du marché de transport et d'évacuation des bennes avec Véolia (13 mois à payer sur 2019 / nov. 2018 est passé sur l'exercice 2019) mais aussi en raison de l’augmentation du marché d'enlèvement et de traitement des déchets toxiques avec Triadis. DES CREDITS SUPPLEMENTAIRES EN RECETTES : • au compte 777 (+29 694,64€) pour l'amortissement des subventions d'équipements reçues. Ces amortissements de subvention génèrent des recettes sur la section de fonctionnement et des dépenses sur la section d'investissement. 55 000€ avaient été inscrits au budget primitif et il s’avère que le besoin était finalement de 84 694,64€. • au compte 70872 (+29 000€) pour le service collecte des déchets. Il s’agit ici d’intégrer la recette supplémentaire constatée également dans la DM n°1 du budget Prestations de services. Pour équilibrer, les crédits inscrits au compte 615221 ont été réduits pour 113 273,36€. CC du 14/11/2019 – Compte-Rendu Page 3 sur 12 La Décision Modificative n°2 du Budget Principal intègre en section d’investissement les éléments relatifs à l’amortissement des subventions ainsi que les montants relatifs à l’ajustement des crédits. Parmi ces ajustements, figurent notamment en dépenses le remboursement de travaux réalisés par LogemLoiret dans la MSP de Meung-sur-Loire pour un montant de 50 000€ et en recettes un fonds de concours de la commune de Meung-sur-Loire de 50% de ce montant. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide, à l’unanimité, de : 1°/ ADOPTER la Décision Modificative n°2 ci-jointe ; 2°/ AUTORISER Madame le Président à signer tout document afférent. 5) Délibération n°2019- 152 : Budget annexe 2019 Prestations de Services - Décision Modificative n°1 Rapporteur : David FAUCON Après avis favorable de la Commission Finances, il est proposé au Conseil communautaire d’adopter la Décision Modificative n°1. Cette décision modificative est liée uniquement à la prestation de service assurée auprès de la Communauté de Communes des Portes de Sologne pour la collecte et le traitement des déchets ménagers sur les communes d'Ardon, Jouy-le-Potier et Ligny-le-Ribault. Il avait été prévu 340 000€ au budget prévisionnel en remboursement des charges engagées sur le Budget Principal (compte 62871). A ce jour, ont été réalisés 368 970.61 €, ce qui correspond au solde 2018 (101 287.94€) mais également aux trois premiers trimestres 2019 (267 682.67€). Aussi, il est nécessaire de prévoir 29 000€ de crédits supplémentaires au compte 62871 - chapitre 011. Cette dépense est équilibrée en prévoyant cette même somme en recettes correspondant à la facturation effective de notre partenaire, la Communauté de Communes des Portes de Sologne au compte 70878 - chapitre 70. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide, à l’unanimité, de : 1°/ ADOPTER la Décision Modificative n°1 ci-jointe ; 2°/ AUTORISER Madame le Président à signer tout document afférent. 6) Délibération n°2019- 153 : Maison de Santé Pluridisciplinaire – Autorisation de signer deux conventions portant participation au financement de travaux Rapporteur : Anna LAMBOUL La Communauté de Communes des Terres du Val de Loire exerce la compétence « Gestion de Maisons de Santé Pluridisciplinaires ». Ses statuts prévoient également le « soutien à l’installation d’activités de médecins libéraux sur l’ensemble du territoire communautaire ». Compte tenu de l’arrivée de praticiens à la MSP de Meung-sur-Loire, LogemLoiret a fait réaliser des travaux d’agencement, de sécurisation mais aussi d’amélioration du confort des patients en prévoyant l’installation d’une climatisation pour un montant total de 49 676 €. Dans le cadre de l’approbation de la Décision Modificative n°2 du Budget principal 2019, un crédit de 50 000€ a été inscrit pour rembourser les travaux réalisés par LogemLoiret dans les conditions définies par une convention adhoc. Parallèlement, la commune de Meung-sur-Loire entend contribuer à ce financement en prenant en charge 50% de la dépense. Cette recette figure donc dans la Décision Modificative n°2 à hauteur de 24 883€. Ce fonds de concours sera également formalisé dans une convention entre la Communauté de Communes des Terres du Val de Loire et la Commune de Meung-sur-Loire. Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire décide, à l’unanimité, de : 1°/ AUTORISER Madame le Président à signer la convention de prise en charge des travaux avec LogemLoiret ainsi que la convention de fonds de concours avec la commune de Meung-sur-Loire ; 2°/ AUTORISER Madame le Président à signer tout document afférent. CC du 14/11/2019 – Compte-Rendu Page 4 sur 12 7) Délibération n°2019- 154 : Réseau de lecture publique – Retour des ouvrages et tarification Rapporteur : Yves FICHOU Le réseau de la lecture publique des Terres du Val de Loire, constitué des Médiathèque de Beauce-la-Romaine, de Beaugency, d’Epieds-en-Beauce et des bibliothèques et points-lecture de Baule, Charsonville, Lailly-en-Val, Messas et de Villorceau se trouve confronté à un problème de restitution des documents mis à disposition du public, ce qui constitue un préjudice pour la collectivité sur le plan financier (coût des documents non restitués, droits de prêt sur les supports numériques et coût de leur rachat) et humain (heures de travail pour l’acquisition, le catalogage, l’équipement des documents et les procédures amiables engagées pour récupérer les documents). Les mesures actuellement en vigueur à l’encontre des usagers indélicats ne restituant pas les documents empruntés sont peu dissuasives.
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