Sur Le Prix Et La Qualité Du Service Public Des Déchets Ménagers
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Syndicat Centre Hérault Rapport Annuel 2013 sur le prix et la qualité du service public des déchets ménagers Route de Canet - BP 29 34 800 ASPIRAN Tél : 04 67 88 44 96 www.syndicat-centre-herault.org Sommaire Territoire et compétences du Syndicat Centre hérault p 4 et 5 L’année 2013 : les événements marquants p 7 à 12 Les indicateurs techniques p 14 à 23 Les indicateurs financiers p 25 à 27 Annexes : Données sur les services p 29 à 41 Membres du Comité Syndical p 42 Sommaire Territoire et compétences du Syndicat Centre Hérault Le Syndicat Centre Hérault : 3 collectivités pour 1 service commun Le Syndicat Centre Hérault (SCH) est né de la collaboration de trois structures intercommunales : la Com- munauté de Communes du Clermontais, la Communauté de Communes Vallée de l’Hérault et la Commu- nauté de Communes Lodévois et Larzac. Depuis 1998, elles lui ont confié la compétence « traitement des déchets ménagers » pour assurer un service commun et adapté au territoire. La compétence « collecte des ordures ménagères » reste du domaine des Communautés de Communes. Un territoire essentiellement rural www.syndicat-centre-herault.org aux portes de Montpellier Le SCH compte 76 communes et Sorbs Le Caylar 73 460 habitants sur une superficie Le Cros représentant 20 % du département Les Rives St-Maurice St Félix Navacelles de l’Hérault dans un secteur semi- de l’Héras St-Michel Romiguières urbain et rural. Pegairolles de l’Escalette La Vacquerie Roqueredonde St-Pierre Lauroux de la Fage www.clermontais.com Soubès Poujols St-Etienne Clermontais (24 529 hab.) de Gourgas St-Guilhem le Desert Les Plans Fozières St-Privat Valée de L’Hérault (34 399 hab.) Lodève Usclas du Bosc Arboras Puéchabon Soumont St-Jean de Montpeyroux Olmet et Villecun la Blaquière Argelliers Lodévois et Larzac (14 532 hab.) Le Bosc St-Jean de Fos Lavalette St-Saturnin St-Guiraud Le Puech Aniane Jonquières Lagamas Celles La Boissière St-André de Sangonis Gignac Lacoste St-Félix Montarnaud Octon de Lodez Popian Ceyras www.lodevoisetlarzac.fr Pouzols St-Paul et Valmalle Mérifons Liausson Clermont St-Bauzille de la Sylve Mourèze l’Hérault Depuis 15 ans, le SCH a tiré Salasc Brignac Le Pouget Villeneuvette Vendémian profit des expériences de cha- Nébian Canet Aumelas Valmascle TressanPuilacher Lieuran-Cabrières Plaissan cun pour améliorer le service Bélarga Péret de traitement des déchets et Cabrières Aspiran Campagnan St-Pargoire atteindre des objectifs ambi- Paulhan tieux en matière de valorisa- Usclas d’Hérault www.cc-vallee-herault.fr tion : 45,6 % des déchets produits sur le territoire sont valorisés en 2013. Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2013 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 4 Une double compétence : le tri et le traitement des déchets Le tri des déchets : Le traitement des déchets la collecte en apport volontaire Le SCH gère les déchets ménagers du territoire Le SCH gère 310 « Point Tri» dans les com- selon une logique multi-filières, c’est à dire en munes. Ce sont des points d’apports volontaires fonction de la nature des déchets : recyclables, composés de colonnes à verre, colonnes à papier fermentescibles et non valorisables. et colonnes à emballages ménagers recyclables. Le SCH achemine les déchets recyclables, col- Le traitement par enfouissement Il assure le fonctionnement de 14 déchèteries lectés en apport volontaire aux points tri et en à l’ISDND du SCH fixes et une déchèterie mobile pour le dépôt déchèterie vers les filières appropriées. Ainsi le des déchets volumineux (dont encombrants) et verre, les papiers-journaux-magazines, les em- des déchets toxiques. ballages ménagers recyclables, le carton et les métaux seront réintroduits dans un cycle de pro- Nos certifications ● Pour les particuliers, les équipements sont duction, en remplacement total ou partiel d’une utilisables gratuitement pour des petites quan- matière première. tités et de manière payante pour des quantités Le SCH composte les biodéchets et les déchets importantes, selon la tarification appliquée aux verts sur la plateforme de compostage située à professionnels. Aspiran. Il produit un compost de qualité, certifié « Matière fermentescible utilisable en Agriculture ● Pour les professionnels, l’accès est régle- menté par une convention nominative les liant Biologique » depuis 2006, ainsi qu’un bois de paillage. Gestion et Exploitation de l’Installa- tion de Stockage de Déchets Non au SCH. Ils peuvent déposer leurs déchets Depuis 2009, un site d’accueil pour les inertes Dangereux (ISDND) sous réserve du respect des modalités de tri permet de valoriser les gravats par concassage et du paiement des factures correspondant à pour en faire deux tout-venant de calibre diffé- Gestion des déchets, production et vente de compost leurs dépôts. rent. Ces produits sont commercialisés auprès des professionnels et des particuliers. Le SCH est engagé dans la collecte à la source des biodéchets et des déchets résiduels en Le SCH traite par enfouissement les déchets liaison étroite avec les Communautés de Com- résiduels (déchets ultimes non valorisables) sur munes qui ont gardé la compétence et en asso- l’Installation de Stockage des Déchets Non Dan- ciation avec chaque commune. gereux (ISDND) gérée en régie. La plateforme de compostage est un site péda- gogique qui attire des visiteurs spécialistes ou Gestion des déchets, production et néophytes, de France et de l’étranger. L’ISDND vente de compost est également une vitrine du SCH et accueille régulièrement des visiteurs. Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2013 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 5 L’année 2013 Les événements marquants Le siège du SCH réaménagé tous les produits entrants et sortants sont contrô- lés et pesés. Le SCH assure ainsi une meilleure En raison de la diversification de son activité et du traçabilité de ses activités. La gestion est éga- nombre important de clients sur la plateforme de lement optimisée grâce à l’automatisation des compostage, le SCH a réaménagé le site d’Aspiran pesées réalisée avec un nouveau logiciel infor- afin d’optimiser sa gestion et sécuriser les usagers, matique. Un portique de détection de la radio- tout en répondant aux aspects réglementaires. activité a également été mis en place pour être conforme à la réglementation. Plus de sécurité avec un pont bascule à l’entrée Le nouveau pont bascule Un pont bascule à l’entrée du site permet de Des déchèteries sécurisées à l’entée du site d’Aspiran diminuer le trafic sur la plateforme de compos- tage où se trouvait l’ancien pont bascule (qui va La mise en place de garde-corps pour prévenir être transféré sur la déchèterie Gros Volumes de les accidents L’année 2013 Saint-André-de-Sangonis). Pour éviter les chutes dans les bennes, les dé- L’agent d’accueil contrôle l’accès de tout le site chèteries d’Aspiran, Clermont l’Hérault, Lodève, grâce une barrière automatique. Il oriente ainsi Octon, Montpeyroux et Aniane ont été équipées les visiteurs dès leur arrivée sur les voix de circu- de garde-corps qui protègent les usagers et le lation appropriées. Il gère également les pesées personnel. Les événements marquants des dépôts et produits achetés. L’encaissement des produits peut être effectué par CB. Ces équipements répondent aux règles fixées par le droit du travail et les évolutions réglemen- taires de 2012 sur les Installations classées pour Composts et bois de paillage Un hangar de vente à charger en libre service la Protection de l’Environnement (I.C.P.E.). Ces Les clients qui viennent acheter du compost et normes prévoient l’installation de garde-corps du bois de paillage en petites quantités n’ont plus fixes d’une hauteur de 1 mètre minimum au ni- besoin de se rendre sur la plateforme de com- veau des quais. postage pour charger leur véhicule. Un hangar jouxtant le pont de bascule propose les produits Un nouveau concept de déchèterie à charger en libre service. Pour les chargements Les travaux de la nouvelle déchèterie de Gignac mécaniques, les clients sont orientés sur la pla- ont démarré en octobre 2013. La déchèterie dé- teforme de compostage où le service est assuré ménagera en 2014, chemin de l’Écosite près du uniquement l’après-midi. Service des Ordures Ménagères. Elle est conçue sur un nouveau modèle issu de la réflexion des Contrôle des produits entrants et sortants services techniques du SCH pour répondre aux Les garde-corps normes environnementales et de sécurité. L’an- à la déchèterie d’Aspiran Grâce au passage obligé sur le pont bascule, Syndicat Centre Hérault - Rapport annuel 2013 - Prix et qualité du service public déchets ménagers - 7 cien système de bennes sera remplacé par des des encombrants et des déchets résiduels des casiers pour que les dépôts se fassent à même 73 460 habitants du territoire soit 21 774 tonnes le sol. en 2013. C’est un véritable outil au service des intercommunalités qui composent le SCH. Dans Un référent sécurité pour appuyer l’action des un souci d’amélioration continue de ce service gardiens public, le SCH s’est engagé dans une démarche de certification environnementale. La gestion et Depuis février 2013, le syndicat a créé un poste l’exploitation sont certifiées conformes aux exi- de �référent sécurité� chargé d’assurer la sé- gences de la norme ISO 14 001 depuis 2008. curité des biens et des personnes. Sa mission La déchèterie de Gignac-Saint est de lutter contre la récupération de matières L’engagement du SCH pour atteindre des objec- André en construction telles que les métaux. Ce type de vol représente tifs ambitieux en matière de protection de l’envi- un réel manque à gagner pour la collectivité. Le ronnement se poursuit au delà de cette certifica- référent sécurité réprime aussi les incivilités et tion. Le SCH étudie des solutions pour améliorer notamment les dépôts sauvages ou les dégrada- le traitement des lixiviats (jus issus de la décom- tions (incendie, casse, vandalisme…).