Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021, del municipio de Ahuehuetitla, Puebla

______Plan de Desarrollo Municipal de Ahuehuetitla, Puebla.

C. Favián Calixto Onofre Presidente Municipal Constitucional del Ayuntamiento de Ahuehuetitla, Puebla

Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021, del municipio de Ahuehuetitla, Puebla

1. MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL

Me es grato presentar a la Ciudadanía del Municipio de Ahuehuetitla este Plan de Desarrollo Municipal fruto de las peticiones, solicitudes, reuniones realizadas con personas, grupos, escuelas, personal médico y comités municipales.

Partiendo de la premisa de ser un gobierno para todos, reiteramos el compromiso con los objetivos que se persiguen dentro de este Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021, donde destacamos la importancia de la coparticipación ciudadana y la administración Pública, a efecto de cumplir con los alcances y así obtener resultados favorables.

Las acciones de gobierno aquí descritas son resultado de la amplia participación ciudadana a través de diversos mecanismos de consulta y manifiestan el compromiso y las ideas de mujeres y hombres que asumen como propio el reto de construir, junto con el gobierno municipal, un municipio incluyente en el que todas y todos tenemos algo que aportar.

Este gobierno busca sentar las bases para construir un municipio modelo en el real y efectivo bienestar social de la población. Con este propósito, nuestras acciones se encaminan a hacer de éste el Plan de Desarrollo de la comunidad que lo habita, porque queremos recuperar nuestras libertades, la fe y la confianza en la capacidad de forjar el municipio que todos queremos vivir día a día. Trabajaremos para expandir los programas sociales, fortaleciendo los resortes de la paz social y la estabilidad política, en el ámbito de nuestras responsabilidades.

Cordialmente.

C. Favián Calixto Onofre Presidente Municipal del Ayuntamiento de Ahuehuetitla, Puebla

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2. PRESENTACIÓN A LA CIUDADANÍA

El presente documento, nos servirá como guía y eje rector, al mismo tiempo nos permitirá evaluar el trabajo de la administración en su conjunto, favoreciendo el crecimiento armónico y equitativo del municipio, comprende una estrategia clara y viable para la construcción del proceso de transformación a la calidad de vida de la población de Ahuehuetitla, con bases sólidas y reales, pero sobre todo que fomente la participación activa y responsable de todos los sectores de la población.

El Plan Municipal de Desarrollo tiene como finalidad orientar el trabajo de la administración municipal, así como trabajar coordinadamente con la población para alcanzar mejores resultados.

Bajo este escenario, el Plan Municipal de Desarrollo 2017 - 2021 será el documento rector que garantice la aplicación de acciones que permitan mejorar las condiciones de vida de la población, reducir los rezagos en la prestación de servicios públicos y alcanzar la modernización en el municipio de Ahuehuetitla.

En la primera parte se presenta la Misión, Visión y el el Marco Jurídico que orientarán el trabajo de la presente administración municipal, La metodología utilizada nos garantiza que todas las propuestas de la sociedad y la población en general fueron analizadas y tomadas en cuenta, así como el Perfil Municipal que comprende aspectos geográficos, poblacionales y características del desarrollo social y económico del municipio.

En la segunda comprende los Ejes Rectores de Gobierno con sus respectivos objetivos, programas y líneas de acción que habrán de ejecutarse en el transcurso de la presente gestión, además de la evaluación y seguimiento del Plan Municipal Desarrollo.

Nuestra gestión habrá de caracterizarse por tomar decisiones de manera conjunta, legitimadas en cada una de las sesiones de cabildo y por los acuerdos de las diversas comisiones y comités integrados por el H. Ayuntamiento de Ahuehuetitla.

H. Ayuntamiento de Ahuehuetitla, Puebla. Enero 2019

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2.1 Autoridades Municipales

NOMBRE CARGO

FAVIAN CALIXTO ONOFRE PRESIDENTE MUNICIPAL

REGIDOR DE GOBERNACIÓN

REGIDOR DE LA HACIENDA PÚBLICA

REGIDOR DE AGRICULTURA, INDUSTRIA Y

COMERCIO

REGIDOR DE OBRAS PÚBLICAS

REGIDOR DE SALUD

REGIDOR DE EDUCACIÓN Y ACTIVIDADES

DEPORTIVAS

REGIDOR DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

REGIDOR DE GRUPOS VULNERABLES, JUVENTUD Y

EQUIDAD ENTRE GENEROS EVOLI MORAN BRAVO SÍNDICO MUNICIPAL DOLORES LOZANO CALIXTO

3. MARCO JURÍDICO

3.1 Metodología para la elaboración del Plan

4. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL

(Análisis Socioeconómico Sustentado en Información Estadística Oficial)

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4.1 Delimitación y estructura territorial

4.1.1 Localización El municipio de Ahuehuetitla se localiza al Sur del estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son los paralelos 18º 12' 18'', 18º 16' 24'' de latitud norte y los meridianos 98º 09' 06'', 98º 14' 36'' de longitud occidental. Con una altura de 1,096 metros sobre el nivel del mar. Sus colindancias son: Al norte con el municipio de Tehuitzingo, al sur con el municipio de Piaxtla, al oriente con el municipio de Acatlán, al poniente con el municipio de Chinantla.

Fuente: (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010)

4.1.2 Extensión Tiene una superficie de 72.71 kilómetros cuadrados que lo ubica en el lugar 117 con respecto a los demás municipios del estado.

Fuente: (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010)

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4.1.3 División Política Municipal Pertenece a la Región socioeconómica número VI de Izúcar de Matamoros, y al distrito local número 12 y 13 federal Electoral. Pertenece a la jurisdicción sanitaria 08 y Corde 08 de Acatlán. Así como también pertenece al distrito judicial Y con cabecera en Acatlán. Fuente: (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010) El municipio cuenta con las siguientes localidades (se presenta la cabecera y juntas auxiliares):

Población No. Clave Localidad Actividad Preponderante Total 2010 Su principal actividad económica 1 210090001 Ahuehuetitla 1,210 la agrícola con la siembra de maíz, sandía, papaya y cacahuate. Guadalupe 2 210090002 311 Agricultura Alchipini

3 210090003 El Papayo 93 Agricultura

4 210090004 Las Peñas 26 Agricultura

San Vicente el 5 210090005 127 Agricultura Peñón

6 210090006 Piedra Blanca 68 Agricultura

Las Palomas (El 7 210090008 39 Agricultura Boludo)

8 210090009 La Laguna Seca 12 Agricultura

9 210090010 La Carroza 0 Agricultura

10 210090012 Ahuehuetitla 36 Agricultura

11 210090013 El Isote 0 Agricultura

12 210090014 El Rodeo 0 Agricultura

Rancho del 13 210090015 43 Agricultura Ixtayo

14 210090016 Ahuehuetitla 23 Agricultura

15 210090017 Comanpaxtla 20 Agricultura

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Población No. Clave Localidad Actividad Preponderante Total 2010 Total: 2,008

La población total del municipio en 2010 fue de 2,008 personas. Fuente: (Catálogo de Localidades, Sistema de Apoyo para la Planeación del PDZP, INEGI-SEDESOL, 2013) (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010)

4.2 Dinámica Demográfica

4.2.1 Volumen de Población En el Municipio de Ahuehuetitla se tiene una población total de 2,008 habitantes, siendo de éste de 935 hombres y 1,073 mujeres, según datos del INEGI 2010 siendo un porcentaje de 46.56% hombres y 53.44% mujeres1. Fuente: (Catálogo de Localidades, Sistema de Apoyo para la Planeación del PDZP, INEGI-SEDESOL, 2013) La densidad de población es un índice que mide el volumen de población con respecto al territorio; se calcula dividiendo el número de habitantes por el área considerada (Densidad = Población / Superficie) teniendo como resultado en el municipio 27.62 habitantes por kilómetro cuadrado.

1 Nota: El Instituto Nacional de Estadística y Geografía publicó a través de su “Anuario Estadístico y Geográfico de Puebla 2017”, apartado 3.2 “Población total por municipio según sexo al 15 de marzo de 2015” que el total de población del municipio de Ahuehuetitla a esa fecha, es de 1,803 habitantes, integrado por 850 hombres y 953 mujeres, representando un porcentaje del 47.14% de hombres y 52.86% de mujeres. Teniendo como resultado una disminución en el municipio del 24.80 habitantes por kilómetro cuadrado. (INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015, 2017)

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4.2.2 Crecimiento De acuerdo a información generada por el INEGI 2010 y 2015, en el Municipio de Ahuehuetitla se tiene registrado en el 2010 una población de 2,008 habitantes siendo hombres 935 y mujeres 1,073; en el 2015 se tiene registrada una población de 1,803 habitantes donde 850 son hombres y 953 mujeres; según la proyección de la población generada por el Sistema Nacional de Información de Indicadores de vivienda, para el 2019, en el municipio se espera tener un crecimiento en la población, teniendo un total de la población de 2,084 con aproximadamente 983 hombres y 1,101 mujeres. (Proyecciones de Población, Sistema Nacional de Información de Indicadores de vivienda SNIIV 2.0, (SEDATU-CONAVI).)

4.2.3 Estructura La población del municipio de Ahuehuetitla se conforma según datos del INEGI 2015, de la siguiente manera:

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La población total es de 1,803 habitantes, donde se tiene una población joven de 481 habitantes en la edad de menos de 5 hasta 14 años donde 252 habitantes son hombres y 229 habitantes son mujeres, teniendo un porcentaje promedio del 26.68% en la población total. Existe también una población adulta de 992 habitantes en la edad de 15 hasta 64 años, donde 455 habitantes son hombres y 537 habitantes son mujeres teniendo un porcentaje de 55.02%. Se muestra una población de adultos en plenitud de 65 y más de 330 habitantes donde 143 son hombres y 187 son mujeres, teniendo un porcentaje de 18.30% del total de la población. (INEGI - Censo de Población y Vivienda 2010)

4.2.4 Distribución de la Población en el Territorio El municipio de Ahuehuetitla cuenta con 14 localidades y una cabecera municipal, teniendo la Cabecera Municipal de Ahuehuetitla, el mayor número de población del total que conforma el municipio, como se muestra en la siguiente tabla con datos del INEGI 2010. Se presentan las localidades con más de 10 habitantes:

Población Población Población Población Población No. Clave Localidad Masculina Femenina Total 2010 Masculina Femenina (%) (%)

1 210090001 Ahuehuetitla 1,210 556 59.47% 654 60.95%

2 210090002 Guadalupe Alchipini 311 154 16.47% 157 14.63%

3 210090003 El Papayo 93 38 4.06% 55 5.13%

4 210090004 Las Peñas 26 14 1.50% 12 1.12%

5 210090005 San Vicente el Peñón 127 56 5.99% 71 6.62%

6 210090006 Piedra Blanca 68 34 3.64% 34 3.17%

7 210090008 Las Palomas (El Boludo) 39 16 1.71% 23 2.14%

8 210090009 La Laguna Seca 12 5 0.53% 7 0.65%

9 210090010 La Carroza 0 * * * *

10 210090012 Ahuehuetitla 36 19 2.03% 17 1.58%

11 210090013 El Isote 0 * * * *

12 210090014 El Rodeo 0 * * * *

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Población Población Población Población Población No. Clave Localidad Masculina Femenina Total 2010 Masculina Femenina (%) (%)

13 210090015 Rancho del Ixtayo 43 20 2.14% 23 2.14%

14 210090016 Ahuehuetitla 23 14 1.50% 9 0.84%

15 210090017 Comanpaxtla 20 9 0.96% 11 1.03%

Total Población: 2,008 935 100.00% 1,073 100.00%

Fuente: (INEGI - Censo de Población y Vivienda 2010) Según datos del INEGI 2010, en el municipio tiene una población total de 2,008 habitantes, pero de igual forma existe población nacida en otra ciudad que son 48 personas quedando un porcentaje de 2.39% de población migrante, población que no fue registrada en el municipio. Que en comparación con la población de la ciudad de Puebla, se obtiene una población nacida en otra ciudad son 531,496 personas dando como resultado un 9.20% de población migrante del total de población. Población Población Población Porcentaje masculina femenina Población nacida en de población Municipio Localidad nacida en nacida en total otra migrante en otra otra entidad el municipio entidad entidad Total de la Entidad de entidad de 5,779,829 531,496 9.20% 238,069 293,427 Puebla Puebla Total del Ahuehuetitla 2,008 48 2.39% 19 29 Municipio Fuente: (INEGI - Censo de Población y Vivienda 2010) 4.3 Dinámica Ambiental

4.3.1 Clima Se pueden localizar dos climas uno cálido y otro semicálido. Clima cálido subhúmedo con lluvias en verano. Clima semicálido subhúmedo con lluvias en verano; se presenta en las zonas montañosas del noreste. (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010) 4.3.2 Hidrografía Pertenece a la cuenca del río Atoyac, lo recorren unos cuantos arroyos intermitentes sin importancia que desembocan en el río Atoyac o en el Mixteco. (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010) 4.3.3 Característica y uso de suelos El municipio presenta gran variedad edadológica, se identifican cuando menos cuatro tipos de suelos:

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Regosol: Que cubre la mayor parte del municipio, particularmente las zonas montañosas. Litosol: Se restringe a un área reducida en el área montañosa. Feozem: Se localiza en una pequeña zona al noreste donde el relieve es plano Vertisol: Se presenta al suroeste en relieve plano Todos los suelos se presentan asociados con un suelo secundario. El regosol y el Feozem se presentan en fase lítica (roca a menos de 50 centímetros de profundidad). (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010)

4.3.4 Información de medio ambiente El municipio se ubica dentro de la sierra de Acatlán. El relieve es accidentado en general, alcanza sus mayores alturas al noreste y el nivel va inclinándose hacia el suroeste donde se localizan zonas planas. El declive llega a ser de 400 metros y es particularmente pronunciado al noreste. (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010)

4.3.5 Principales Ecosistemas Las áreas montañosas están cubiertas de selva baja caducifolia, asociada en ocasiones con vegetación secundaria arbustiva o arbórea. En las zonas planas se presentan áreas destinadas a la Agricultura de temporal, así como de pastizal inducido. Las zonas montañosas empiezan a ser abiertas a la Agricultura temporal. Lo cual se aprecia al noreste. Presentan arbustos pequeños llamados: Cazahuates, mezquite, cerrecillo, palo blanco y coco en árbol. Además existen: el conejo, liebre, palomas, guilota blanca, tórtola, coyote, zorro, ardillas, iguanas, culebra blanca y prieta, coralillo, y víbora de cascabel. (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010)

4.3.6 Recursos Naturales Minería: en la ranchería de Piedra Blanca existen fondos de cuarzo, feldespato, mica y grasnate, sin ser explotados todavía, además se cuenta con yacimientos de barro y con cantera de piedra que desafortunadamente aún no ha sido explotada. (INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010) 4.4 Dinámica Social

4.4.1 Índice de Marginación El Consejo Nacional de Población (CONAPO, 2015) informó de los índices de marginación de la población teniendo para el Municipio de Ahuehuetitla un índice de 0.39 donde representa un grado de marginación alto, posicionándose en el

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lugar 808 que ocupa en el contexto nacional. Se hace una comparación del municipio con otros como lo son el municipio de Benito Juárez del Distrito Federal, el municipio de Batopilas en el estado de Chihuahua y los municipios vecinos de San Pablo Anicano y Chinantla en el estado de Puebla.

Fuente:(Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social - CONEVAL | Pobreza municipal 2010) 4.4.2 Índice de Desarrollo Humano El índice de desarrollo humano (IDH) es un indicador del desarrollo humano por país, elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadístico compuesto por tres parámetros: vida larga y saludable, educación y nivel de vida digno. En el municipio de Ahuehuetitla el índice de desarrollo humano es de 0.7494, tomando a consideración los tres parámetros mencionados anteriormente, de igual forma se hace la comparación con diferentes municipios y entidades, como se muestra en la gráfica siguiente. También se realiza el mismo ejercicio a nivel internacional incluyendo el Municipio de Ahuehuetitla en un gráfico de IDH internacional para una mejor contextualización.

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4.4.3 Medición de la pobreza

En el municipio existe población en situación de pobreza y de pobreza extrema. El CONEVAL (Pobreza municipal 2015) emite información correspondiente a este rubro, mostrando indicadores de pobreza en el país. El Municipio de Ahuehuetitla presenta un total de 85.6% de población en situación de pobreza correspondiendo un 28.3% de población en situación de extrema pobreza. Se compara el resultado con Puebla que tiene un 40.6% de población en situación de pobreza correspondiendo un 3.8% en situación de pobreza extrema, al mismo tiempo se realiza la comparación con otras entidades:

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Fuente: (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social - CONEVAL | Pobreza municipal 2010) 4.4.4 Índice de rezago social La siguiente gráfica nos muestra el Índice de Rezago Social en el municipio que en el 2015 fue de -0.2053508 teniendo un grado de rezago social medio, ocupando el lugar 1219 en el contexto nacional, se puede comparar la información de dicho índice con Puebla que tiene un -1.193344, de igual forma se compara con otros municipios y entidades.

Fuente: (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social - CONEVAL | Pobreza municipal 2010) 4.4.5 Grupos vulnerables Son aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de pobreza, origen étnico, estado de salud, edad, género o discapacidad, se encuentran en una situación de mayor indefensión para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades

Plan Municipal de Desarrollo 2018-2021, del municipio de Ahuehuetitla, Puebla básicas. La vulnerabilidad coloca a quien la padece en una situación de desventaja en el ejercicio pleno de sus derechos y libertades. Considerando la población en situación de pobreza que representa el 85.6%, en el municipio existen otros grupos, como son la población vulnerable por carencia social, la población vulnerable por ingresos y aquella población que no es pobre y no vulnerable, representando éste último el 2.4%. La población vulnerable por carencia social es aquella población que presenta una o más carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar, quienes representan el 11.0% del total de la población. La población vulnerable por ingresos, se refiere a aquella población que no presenta carencias sociales pero cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar, los cuales representan el 1.0% del municipio.

En la población tenemos personas con limitación en algún tipo de discapacidad, siendo el 48.88% la población con limitación para caminar o moverse, el 25.11% personas con limitaciones para ver, aun usando lentes; 2.91% las personas con limitaciones para hablar, comunicarse o conversar, el 14.57% de la población tiene limitaciones para escuchar, un 1.57% de la población en el municipio tiene limitaciones para vestirse, existe en la población un 0.22% con limitaciones para poner atención o aprender cosas sencillas y un 2.69% de la población en el municipio que padece alguna limitación mental.

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4.4.6 Identificación de Zonas de Atención Prioritaria Para la determinación de las Zonas de Atención Prioritaria se sugiere considerar información que cubra los indicadores que menciona la Ley General de Desarrollo Social. Por tal motivo, y de acuerdo con los diferentes niveles de desagregación estatal o municipal disponible, el CONEVAL recomienda utilizar, por lo menos, alguno de los indicadores contenidos en las fuentes de información. El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social recomienda que en la determinación de las Zonas de Atención Prioritaria se otorgue prioridad a aquellas entidades y Municipios que presentan índices elevados de rezago social, marginación o ambas condiciones, así como altos niveles en la incidencia y número de personas en pobreza alimentaria o pobreza multidimensional extrema. Asimismo, se recomienda que la determinación de zonas de atención prioritaria utilice la información diferenciada por ámbito rural y urbano para los indicadores en los que exista dicha información. El CONEVAL dará seguimiento a estos y otros indicadores con el fin de evaluar el avance que en materia de desarrollo social se tenga en el país. La localidad de Ahuehuetitla es considerada como zona de atención prioritaria para el municipio.

ZONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA URBANAS 2018 Fuente: Diario Oficial de la federación (29/Nov/2017)

Municipio Localidad AGEB

Ahehuetitla Ahuehuetitla 0046, 0050, 0065, 007A, 0084.

(DOF - DECRETO por el que se formula la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2018.)

4.4.7 Salud Se considera que una persona se encuentra en situación de carencia por acceso a los servicios de salud cuando no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos de alguna institución que los presta, incluyendo el Seguro Popular, las instituciones públicas de seguridad social (IMSS, ISSSTE federal o estatal, Pemex, Ejército o Marina) o los servicios médicos privados. Existen en el municipio 1,803 derechohabientes a servicios de salud, en la población, 0.99% pertenecen al Instituto Mexicano del Seguro Social, 4.70% al ISSSTE, ninguno a PEMEX o a la Defensa Nacional, 0.13% a Instituciones Privadas, ninguno afiliado a otras instituciones y 16.03% sin derechohabiencia a los servicios de salud; siendo estos datos del año 2015 proporcionados por el INEGI; el 94.31% son familias beneficiadas por el seguro popular o para una Nueva generación en el municipio.

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DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN CONDICIÓN DE AFILIACIÓN A SERVICIOS DE SALUD. INEGI (15/MAR/2015)

Condición de afiliación (Porcentaje) Ahuehuetitla Puebla

IMSS 0.99 49.84

ISSSTE e ISSSTE estatal 4.70 9.29

PEMEX o Defensa o Marina 0.0 0.87

Seguro Popular o 94.31 37.23 Para una Nueva Generación

Institución Privada 0.13 3.91

Otra Institución 0.0 1.28

No afiliada 16.03 21.15

No especificada 0.17 0.29

Se tiene en el municipio 1 unidad médica en el IMSS-PROSPERA, siendo estos datos proporcionados por el INEGI 2015:

Unidades Médicas Ahuehuetitla Puebla

Total: 1 125

De consulta externa: 1 110

IMSS 0 12

ISSSTE 0 10

PEMEX 0 1

ISSSTEP 0 17

IMSS-PROSPERA 1 5

SSA 0 51

DIF 0 14

De hospitalización general 0 8

IMSS 0 4

SEDENA 0 1

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Unidades Médicas Ahuehuetitla Puebla

SSA 0 2

HU-BUAP 0 1

De hospitalización especializada 0 7

IMSS 0 2

ISSSTE 0 1

ISSSTEP 0 1

SSA 0 3 (INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Puebla 2017.)

4.4.8 Educación En el tema de educación, el municipio cuenta con una población estudiantil de 484 estudiantes, que asisten en diferentes niveles educativos: para las edades de entre 3 a 5 años una población con 146 en nivel Preescolar, entre las edades de 6 a 12 años con 215 a nivel de Primaria, entre las edades de 12 a 15 años se cuenta con 91 a nivel de Secundaria y entre las edades de 15 a 18 años con 32 en nivel de educación Media Superior. Cabe agregar que del ciclo escolar 2016/17 se promovieron 484 alumnos y egresaron 110; conforme se describe en la siguiente tabla:

Alumnos existencias, promovidos y egresados en educación básica y media superior de la modalidad escolarizada a fin de cursos y nivel educativo. Ciclo escolar 2016/17.

Municipio / Alumnos Alumnos Alumnos Nivel existencias Promovidos Egresados

Ahuehuetitla 484 484 110

Preescolar 146 146 48 (3 y 5 años)

Primaria 215 215 27 (6 a 12 años)

Secundaria 91 91 27 (12 a 15 años)

Bachillerato general 32 32 8 (15 a 18 años) Fuente: Actualización encuesta INEGI 2017 (Cuadro 6.12)

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En el municipio de Ahuehuetitla se tiene un rezago educativo que afectó un 81.22% a una población de 1,803 habitantes, lo que significa que 1,464 individuos presentaron esta carencia social.

4.4.9 Vivienda En el 2015 según datos del INEGI, existen 497 viviendas particulares habitadas dentro del municipio, siendo 1,802 personas el número de ocupantes en viviendas, siendo de 3.63 personas el promedio de ocupantes por vivienda. Fuente: (INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Puebla 2017.)

De acuerdo con la gráfica anterior nos muestra la disponibilidad de servicios públicos en las viviendas particulares habitadas en el municipio, según datos del INEGI 2015: Viviendas que no disponen de energía eléctrica son el 1.41% del total de viviendas particulares habitadas, 11.6% de viviendas no disponen de agua entubada y 7.33% de viviendas habitadas no disponen de drenaje. De esta manera se puede identificar el grado de necesidades en el municipio.

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También existen viviendas con insuficiencia de servicios sanitarios y con piso de tierra:

También existen en las viviendas particulares habitadas la disponibilidad de bienes, como lo muestra en la siguiente gráfica, se tienen diferentes tipos de bienes con los cuales cuentan la población. De las 1020 viviendas particulares habitadas, 367 disponen de radio, 449 tiene televisor en sus viviendas, 408 cuentan con refrigerador, 296 viviendas tienen lavadora, en 147 viviendas cuentan con un automóvil o camioneta, 29 tienen computadora, 215 cuentan con telefonía fija, 135 hacen uso del celular y en las viviendas se encontró que 14 disponen del servicio de internet.

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4.4.10 Infraestructura Se tiene registrado en el municipio según información del INEGI 2016, 13 escuelas dentro del municipio, siendo del este total 16 escuelas en preescolar, 5 escuelas en primaria, 2 escuelas en nivel secundaria y 1 escuelas en bachillerato.

Alumnos inscritos y escuelas en educación básica y media superior de la modalidad escolarizada a fin de cursos por municipio y nivel educativo. Ciclo escolar 2014/15. Escuelas Alumnos Alumnos Escuelas en Educación en Inscritos inscritos en Ahuehuetitla Puebla Ahuehuetitla Puebla

Escuelas en preescolar 5 878 134 72,255 Escuelas en primaria, 5 656 212 19,6507 Escuelas en secundaria 2 316 90 93,553 Bachillerato General 1 296 ND ND Preescolar indígena 0 18 0 2,633 Primaria Indígena 0 11 0 4,621

Fuente: (INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Puebla 2016.), Cuadros 6.10, 6.11 y 6.12

Para la consulta de INEGI realizada en 2017, se muestra la siguiente tabla con la información actualizada:

Municipio Planteles Aulas Bibliotecas Laboratorios Talleres Anexos Ahuehuetitla 12 24 0 0 0 58

Puebla 2 659 20 788 135 1 733 636 17 416

4.4.11 Seguridad Pública En el Municipio de Ahuehuetitla encontramos rezago en seguridad pública, existen delitos que siguen sin denunciarse, por lo que creo la Dirección de Seguridad Pública Municipal, se plantea como un organismo auxiliar de la Presidencia Municipal, el cual fungirá como instancia de apoyo normativo, técnico-operativo, de consulta y de colaboración ciudadana, con autonomía de gestión y personalidad jurídica a cuya responsabilidad se confía el promover, coordinar, planear y ejecutar en el ámbito de su competencia, las acciones que se deriven. A continuación se presentan los delitos reportados en 2010. Lo anterior no puede considerarse que coincida necesariamente como la realidad actual. Es importante que si bien no se encuentra la población actualmente en un punto cero crimen, si se puede afirmar que se encuentra actualmente por debajo de la media del estado de Puebla.

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Delitos del fuero común registrados en averiguaciones previas, 2011-2014 *

Clave Estado Municipio 2011 2012 2013 2014

21036 Puebla Ahuehuetitla 7 24 16 7

21114 Puebla Puebla 46,490 56,598 44,194 35,375

* En la suma anual se incluyen el total de delitos patrimoniales (abuso de confianza, daño en propiedad ajena, extorsión, fraude y despojo), delitos sexuales (violación), homicidios, lesiones, privación de la libertad y robo (en sus diversos tipos). (Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.) Población Población Seguridad y Justicia Ahuehuetitla Puebla Ahuehuetitla Puebla INEGI (2013) (2013) (2013) (2010) (2010)

Procesados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero común por municipio donde 2 2,069 2,008 1,539,819 ocurrió el delito, según principales delitos 2012

Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero común por municipio donde 0 1,509 2,008 1,539,819 ocurrió el delito, según principales delitos en 2012

Procesados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal por municipio donde 0 376 2,008 1,539,819 ocurrió el delito, según principales delitos 2012

Sentenciados registrados en los juzgados de primera instancia en materia penal del fuero federal por municipio donde 0 315 2,008 1,539,819 ocurrió el delito, según principales delitos 2012 (Instituto Nacional de Estadistica y Geografía (INEGI) - Anuario estadístico y geográfico de Puebla, 2013.)

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4.5 Dinámica Económica

4.5.1 Valor de la producción Según los datos emitidos de la Información estadística general para el municipio de Ahuehuetitla (INEGI 2015), del total del valor de producción por la cantidad de 11.55 millones de pesos, se integra el 54% en producción agrícola, 42% en producción de carne y el 4% en producción de otros productos pecuarios, como se muestra a continuación:

Valor de Producción Mpio. de Mpio. De Puebla (INEGI 2015) Ahuehuetitla (Millones de pesos) (Millones de pesos)

Valor de la producción agrícola 6.255 65.701

Valor de la producción de carne en canal (bovino, porcino, ovino, 4.849 75.84 caprino, aves)

Valor de la producción de otros productos pecuarios (leche, huevo, 0.447 48.225 lana, miel y cera)

(Sistema Estatal de Información (SEI), a partir de información de: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2015 Censo de Población y Vivienda, 2010 Secretaría de Infraestructura y Transportes, 2012)

4.5.2 Población Económicamente Activa

Población Población Municipio Localidad económicamente % PEA total activa

Total de la TOTAL DE LA entidad Puebla ENTIDAD 6,168,883 2,184,324 35% TOTAL DEL Ahuehuetitla MUNICIPIO 1,803 358 29%

En el municipio se tiene registrado según informacion de INEGI 2017 a 1,803 personas que representan un 20% de la Poblacion Economicamente Activa del total de la población; en la entidad se tiene registrados a 6,168,883 personas que equivalen a un 35% de la Poblacion Economicamente Activa de su total. (INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Puebla 2017.)

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4.5.3 Tasa de desempleo Con datos de INEGI 2010 existe en el municipio una tasa de desempleo del 1.90% en la poblacion total, teniendo a una poblacion desocupada de 30, donde 24 es poblacion masculina desocupada y 6 es poblacion femenina desocupada. Se puede hacer una comparacion con la entidad de Puebla donde su tasa de desempleo es de 3.70% teniendo una poblacion desocupada de 80,591 siendo de este total 63,430 poblacion masculina desocupada y 17,161 poblacion femenina desocupada. Población Población Población Población Tasa de Localidad masculina femenina total desocupada Desempleo Desocupada desocupada

Total de la TOTAL DE entidad LA 5,779,829 80,591 63,430 17,161 3.70% Puebla ENTIDAD

TOTAL DEL Ahuehuetitla 2,008 14 12 2 2.94% MUNICIPIO

(INEGI - Censo de Población y Vivienda 2010) 4.5.4 Cultura

4.5.4.1 Atractivos turísticos a) Monumentos Históricos y Arquitectónicos: Templo parroquial construido en el siglo XVII, el cual permanece abierto todo el año ubicado en la cabecera municipal. b) Música: Existen tres bandas de música de viento en el municipio, además el 80% de los habitantes escuchan música mexicana ranchera. c) Artesanías: Por lo que hace a este renglón se mencionan dos tipos de trabajos artesanales: se trabaja la alfarería y se hacen canastos de carrizo. d) Trajes típicos: El hombre usa traje de charro y la mujer vestido de china poblana. e) Gastronomía: Alimentos: Mole, pipián y tamales. Dulces: Palanquetas y conservas de frutas de mango. Bebidas: Aguardiente e infusión de hobo.

4.5.4.2 Fiestas populares La fiesta principal es de fecha movible de marzo a abril. Hay festividades importantes el tercer viernes de cuaresma, celebrándolo con procesiones, música y feria local, con danzas de "Tecuanis", de "moros y cristianos".

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(INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal., 2010)

5. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

5.1 Descripción de herramientas de planeación estratégicas

5.1.1 Misión Propiciar las condiciones para que el Municipio de Ahuehuetitla sea mejor en materia de Servicios Públicos especialmente agua potable, Vivienda, Educación, Salud y Deporte 5.1.2 Visión El Ayuntamiento de Ahuehuetitla debe ser responsable, proactivo, eficaz, eficiente austero y especialmente sin Corrupción en ninguna de sus formas.

5.1.3 Alineación

FEDERAL MUNICIPAL

Desarrollo Social Ayuntamiento humano y cercano a la gente - Jóvenes construyendo el futuro - Programas de Desarrollo Social e - Salud igualdad de oportunidades - Deportes - Programas de Asistencia Social - Ley de Coordinación Hacendaria - Deporte Social

Política y gobierno Seguridad para todos - Rescate del Estado - Mejoramiento de la seguridad pública. - Justicia - Profesionalización de los cuerpos de - Seguridad seguridad - Política exterior - Convenios o acuerdos de coordinación con la Federación, estado y municipios. - Migración - Procesos administrativos eficientes y - Combate a la corrupción eficaces. - Programa Integral Turístico

Economía y Desarrollo Inversión Pública para recuperar la grandeza - Política Macroeconómica de Ahuehuetitla. - Política Industrial y de - Fondo de Infraestructura Social Municipal. Innovación - Fondo de Aportaciones del Municipio

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FEDERAL MUNICIPAL

- Política Sectorial - Gestión de recursos para abatir el rezago - Energía social - Infraestructura - Telecomunicaciones - Medio Ambiente - Pesca - Turismo - Política Agropecuaria - Política Laboral - Sector Financiero

Educación, Ciencia, Valores y Cultura Gobierno de calidad humana y cercano a la - Proyecto Educativo en Educación gente. Básica Y Superior - Eficiencia de los Recursos propios

- Inclusión de Jóvenes al Sistema - Mejoramiento de los recursos humanos y Educativo materiales

- Cultura Comunitaria - Programación operativa, evaluación de - Bono Educativo. resultados y desempeño. -

6. Ejes de gobierno

Eje 1. SEGURIDAD PARA TODOS

6.1.1.1 Objetivo Garantizar la seguridad pública, paz, armonía y gobernabilidad para el progreso de la ciudadanía del Municipio especialmente vigilando amenazas externas.

6.1.1.2 Estrategias 6.1.1.1.1.1 Garantizar el bienestar y tranquilidad de las personas y sus bienes, así como preservar y guardar el orden público en el territorio municipal especialmente en el caso de amenazas externas de otros Estados y grupos delictivos organizados. 6.1.1.1.2 Lograr la profesionalización de los Cuerpos de Policía Preventiva Municipal en materia normativa, manejo de armas y adiestramiento.

6.1.1.1.2.3 Celebrar convenios o acuerdos de coordinación con la Federación, el Estado y otros Municipios.

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6.1.1.1.3 Líneas de acción o proyectos

De la estrategia 5.1.4.1.2.1: 1. Atender las llamadas de emergencia de la población. 2. Realizar Rondines de vigilancia diarios por el Municipio. 3. Verificar el cumplimiento al bando de policía y buen gobierno municipal. 4. Coadyuvar a la seguridad de los estudiantes en horarios específicos. 5. Realizar operativos específicos para el caso de ferias, semana santa, eventos especiales y otros que generen gran cantidad de concentración de personas. 6. Complementar el equipo de seguridad municipal en materia de patrullas, armamento, uniformes, equipo de radiocomunicación y cualquier otro que coadyuve efectivamente a la seguridad pública.

De la estrategia 5.1.4.1.2.2: 1. Obtener la acreditación de la policía municipal 2. Establecer a través del Municipio u otra instancia cursos para los policías municipales en materia legal, física, tratamiento de reos y manejo de armas. 3. Verificar las necesidades en materia normativa en cuanto bando de policía y buen gobierno así como tránsito municipal.

De la estrategia 5.1.4.1.2.3: 1. Convenir con otros Municipios, el Estado y la Federación acuerdos para una mejora en la seguridad pública 2. Coadyuvar a las policías municipales en el marco de convenio de participación correspondiente. 3. Convenir instrumentos para mejorar la policía municipal.

6.1.1.1.4 Metas 6.1.1.1.4.1 Mantener la incidencia delictiva en el fuero común dentro del Municipio por debajo de la media estatal 6.1.1.1.4.2 Obtener y mantener la certificación del 100% policías en términos del Artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a partir del ejercicio 2015 6.1.1.1.4.3 Convenir y Cumplir con Municipio, Estado y Federación acuerdo para garantizar la seguridad del Municipio

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6.1.1.1.5 Indicadores

Indicador No, Indicador 2019 2020 2021 Actual

Delitos registrados en 5.1.4.1.4.1 averiguaciones previas del fuero N.D. 0 0 0 común

% De policías certificados en el Municipio Fuente: Consejo de 5.1.4.1.4.2 0.2 1 1 1 Seguridad Pública del Estado de Puebla

Convenios realizados Fuente: 5.1.4.1.4.3 Documento de convenio en poder 1 1 1 1 de la Secretaria Municipal

6.1.1.1.6 Programas, responsables y plazos de ejecución

Plazo Área respon- No. Estrategia Localidad Acción Beneficiarios Año Ejecuci sable ón Modernizar la estructura y funcionalidad de las instituciones policiales, y profesionalizar a sus Comisario cuerpos mediante Programa Municipio de 2018- de policía 1 programas de Ahuehuetitla 2,088 3 años Ahuehuetitla 2021 preventiva formación y Seguro municipal capacitación continua, entre éstos el de la Academia Nacional de Formación Puebla- Iniciativa Mérida. Modernizar la estructura y funcionalidad de las instituciones policiales, Programa de y profesionalizar a sus Comisario Profesionalización cuerpos mediante Municipio de 2018- de policía 2 de servidores 2,088 3 años programas de Ahuehuetitla 2021 preventiva públicos de formación y municipal seguridad pública capacitación continua, entre éstos el de la Academia Nacional de Formación Puebla-

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Plazo Área respon- No. Estrategia Localidad Acción Beneficiarios Año Ejecuci sable ón Iniciativa Mérida. Impulsar la firma de convenios regionales que contemplen Comisario operativos conjuntos Municipio de Establecimiento de 2018- de policía 3 2,088 3 años estratégicos y Ahuehuetitla convenios 2021 preventiva promuevan la policía municipal proactiva y de proximidad.

6.1.1.2 Eje 2. AYUNTAMIENTO HUMANO Y CERCANO A LA GENTE

6.1.1.2.1 Objetivos Generar un bien común evitando la exclusión neoliberal. 6.1.1.2.2 Estrategias 6.1.1.2.2.1 Entregar por parte de la Presidencia Municipal apoyos en materia de alimentación, salud, educación, vivienda y otros que por su urgencia e imprevisibilidad no puedan ser incluidos en programas institucionales. 6.1.1.2.2.2 Mejorar la calidad de vida del individuo, proporcionándole las alternativas más adecuadas para la problemática que este presenta para formar una comunidad solidaria, participativa y visionaria de su problemática social y de responsabilidad en materia de maternidad y paternidad responsables en coordinación con otras dependencias de salud, educación, seguridad y otros. 6.1.1.2.2.3 Apoyar a las comunidades como autoridades auxiliares municipales considerando sus necesidades y el presupuesto municipal. 6.1.1.2.2.4 Brindar los servicios públicos municipales con eficiencia: el servicio de agua potable, drenaje, recolección de desechos sólidos, registro civil, atención ciudadana, recaudación a los contribuyentes y alumbrado público. 6.1.1.2.2.5 Apoyar a los diversos grupos en materia de tradiciones populares, celebraciones nacionales y promoción turística del Municipio.

6.1.1.2.3 Líneas de acción o proyectos De la estrategia 5.1.4.2.2.1: 1. Entregar apoyos de salud en especial a personas con una urgencia específica o bien, que no sea posible cubrirla con el Seguro Popular. 2. Entregar apoyos de educación especialmente a las escuelas, pero también a alumnos destacados o vulnerables en una situación de necesidad específica. 3. Entregar apoyos de viviendas en casos justificados y urgentes a fin de paliar una contingencia temporal.

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4. Entregar apoyos en otras materias siempre que sean de urgente atención y apoyo a la población más vulnerable De la estrategia 5.1.4.2.2.2: 1. Entregar apoyos directamente a personas vulnerables. 2. Prestar servicios de carácter de salud, alimentario, social y jurídico a personas vulnerables. 3. Canalizar a otras instancias de gobierno o filantrópicas las necesidades de la población en materia de educación, salud, empleo y familiar. 4. Capacitar para el trabajo a fin de mejorar los ingresos de las familias. 5. Capacitar a las personas en materia de salud y planificación reproductiva. 6. Realizar acciones en favor de una equidad de género a través de información y formación dada a los alumnos en los diferentes niveles escolares. De la estrategia 5.1.4.2.2.3: 1. Entregar recursos acordados por el Ayuntamiento a las autoridades auxiliares Municipales. 2. Verificar que comprueben correctamente los recursos que ejerzan. 3. Verificar que las elecciones se realicen en dichas las juntas auxiliares se lleven con los principios de democracia y equidad. De la estrategia 5.1.4.2.2.4: 1. Otorgar un servicio de agua potable regular. 2. Realizar la correcta cloración del agua potable. 3. Verificar y en su caso realizar trabajos para el correcto funcionamiento del drenaje público. 4. Realizar una recolección regular de los desechos sólidos cumpliendo con la normatividad sanitaria en la materia. 5. Realizar el servicio de registro civil con eficiencia atendiendo con prontitud, calidad y calidez a los ciudadanos. 6. Verificar que el servicio de alumbrado público opere correctamente y realizar las operaciones de mantenimiento correspondiente. 7. Verificar que la atención ciudadana sea siempre respetuosa, cálida y de acuerdo a la normatividad aplicable. De la estrategia 5.1.4.2.2.5: 1. Entregar apoyos al sector turismo en materia económica, de seguridad pública y regularización fiscal y administrativa. 2. Incentivar y promover las tradiciones del Municipio en especial la feria patronal. 3. Realizar la celebración de fechas patrias como 15 de Septiembre, 5 de mayo, 20 de Noviembre, Informe de gobierno municipal como elemento de cohesión, unidad y participación comunitaria.

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4. Celebrar en su día a los niños, madres, mujeres, padres, abuelitos a fin de promocionar su desarrollo e incentivar su respeto y derechos.

6.1.1.2.4 Metas

6.1.1.2.4.1 Apoyar al 1% de la población de Municipio en materia educativa, salud, subsistencia y vivienda. 6.1.1.2.4.2 Apoyar al 20% de la población de Municipio en materia educativa, salud, subsistencia, empleo, salud reproductiva y vivienda. 6.1.1.2.4.3 Entregar el 100% de apoyos presupuestados a comunidades 6.1.1.2.4.4 Obtener un 90% de promedio de satisfacción de los servicios municipales 6.1.1.2.4.5 Obtener un equivalente de asistencia al 20% de la población del municipio en los eventos celebrados.

6.1.1.2.5 Indicadores

Indicador No. Indicador 2019 2020 2021 Actual

Beneficiarios de apoyos 5.1.4.2.4.1 por parte de la N.D. 1.00% 1.00% 1.00% Presidencia Municipal

Beneficiarios de apoyos 5.1.4.2.4.2 por parte del DIF N.D. 20.00% 20.00% 20.00% Municipal

% De participaciones 5.1.4.2.4.3 entregadas a otros N.D. 100.00% 100.00% 100.00% niveles de gobierno.

Satisfacción de la 5.1.4.2.4.4 población en materia de N.D. 85.00% 90.00% 90.00% servicios municipales

5.1.4.2.4.5 Asistencia a los eventos N.D. 20.00% 20.00% 20.00%

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6.1.1.2.6 Programas, responsables y plazos de ejecución

Municipio Establecimiento Plazo de Área Acción de Beneficiarios Año de convenios ejecución responsable Ahuehuetitla Entregar por parte de la Presidencia Municipal apoyos en materia de alimentación, salud, Programa de educación, vivienda y Municipio de apoyos de 2018- Presidencia 1 2,088 3 años otros que por su Ahuehuetitla Presidencia 2021 Municipal urgencia e Municipal imprevisibilidad no puedan ser incluidos en programas institucionales Mejorar la calidad de vida del individuo, proporcionándole las alternativas más adecuadas para la problemática que este presenta para formar una comunidad autogestora, participativa y Municipio de 2018- DIF 2 DIF Municipal 2,088 3 años visionaria de su Ahuehuetitla 2021 Municipal problemática social y de responsabilidad en materia de maternidad y paternidad responsables en coordinación con otras dependencias de salud, educación, seguridad y otros. Dar exacto cumplimiento a la Ley de Coordinación Hacendaria del Estado de Puebla y Municipio de 2018- DIF 3 DIF Municipal 2,088 3 años sus Municipios en Ahuehuetitla 2021 Municipal materia de transferencias a juntas auxiliares de gobierno

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Municipio Establecimiento Plazo de Área Acción de Beneficiarios Año de convenios ejecución responsable Ahuehuetitla Brindar los servicios públicos municipales con calidez y calidad: el servicio de agua potable, drenaje, Servicios recolección de Municipio de 2018- Servicios 4 públicos 2,088 3 años deshechos sólidos, Ahuehuetitla 2021 públicos registro civil, municipales atención ciudadana, recaudación a los contribuyentes y alumbrado público. Apoyar a los diversos grupos en materia de Conservación de tradiciones tradiciones, populares, Municipio de 2018- Presidencia 5 turismo y 2,088 3 años celebraciones Ahuehuetitla 2021 Municipal nacionales y cohesión social promoción turística municipal. del Municipio.

6.1.1.3 Eje 3. INVERSIÓN PÚBLICA PARA RECUPERAR LA GRANDEZA DE AHUEHUETITLA

6.1.1.3.1 Objetivos Realizar inversión pública que abata la marginación, la pobreza y mejore la calidad de vida de los habitantes del Municipio 6.1.1.3.2 Estrategias 6.1.1.3.2.1 Ejercer los recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal en pleno cumplimiento a los lineamientos emitidos a tal respecto ejerciéndolos democráticamente. 6.1.1.3.2.2 Ejercer los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento del Municipio de acuerdo a la Ley de Coordinación Fiscal y otros fondos destinados a obra pública en pleno cumplimiento a los lineamientos emitidos a tal respecto. 6.1.1.3.2.3 Gestionar ante toda instancia más recursos para abatir los grandes rezagos sociales y ampliar el combate a la pobreza.

6.1.1.3.3 Líneas de acción o proyectos De la estrategia 5.1.4.3.2.1: 1. Realizar obras públicas de combate a la pobreza de acuerdo al COPLAMUN, Agua Potable, Alcantarillado, Energía Eléctrica, Vivienda, Salud y Educación. Gestionar toda clase recursos a fin de realizar mas obra pública en el Municipio. Priorizar y asignar las obras a través del Consejo de Planeación Municipal (Se incluyen acciones a favor del campo municipal)

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2. Realizar el expediente técnico de la obra y obtener las validaciones necesarias para su realización. 3. Efectuar la adecuada adjudicación (o convenio en su caso) de las obras públicas, o bien de los bienes o materiales primos en cuanto a obras públicas realizadas por administración directa. 4. Supervisar la ejecución de las obras públicas verificando su congruencia en el avance físico, calidad y apego al expediente técnico. 5. Participar y verificar la entrega recepción de las obras por parte de los beneficiarios de las mismas. Dentro de lo anterior se incluyen entregas a favor del campo municipal a fin de incentivarlo. 6. Solicitar a las empresas que contraten preferentemente a habitantes del Municipio. De la estrategia 5.1.4.3.2.2: 1. Con el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento del Municipio y otros fondos municipales realizar obra pública de otros rubros. De la estrategia 5.1.4.3.2.3: Gestionar toda clase recursos en instancias Federales, Estatales, Municipales e inclusive privadas a fin de realizar más obra pública y acciones en los diferentes programas existentes o que pudieran ser creados. Mencionando de manera ejemplificativa más no limitativa:

1. Construcción de unidades deportivas 2. Becas Municipales para estudiantes de cualquier nivel. 3. Apoyos en materia de salud como son, centros hospitalarios, casas y centro de salud, atención médica móvil en cualquiera de sus modalidades, centro de rehabilitación y cualquier beneficio a la salud dentro del Municipio. 4. Cualquier apoyo en materia de vivienda como es: Piso firme, techado, baños, cuartos adicionales, infraestructura ecológica, estufas, cocina, calentadores solares y cualquier mejora a la vivienda popular. 5. Apoyos para construcción de vivienda completa y mejoramiento de terreno. 6. Construcción de unidades habitacionales para habitantes del Municipio de escasos recursos. 7. Todo tipo de obra en materia de Urbanización mencionando de manera ejemplificativa mas no limitativa: Parques, Jardines, Calles, Adoquinamientos, Guarniciones, Concreto Hidráulico, Imagen Urbana, Conservación de bienes históricos del Municipio, luminarias, electrificación, drenaje y alcantarillado, agua potable, puentes, mobiliario urbano, líneas de conducción y pozos de agua potable. 8. Todo tipo de apoyo al campo, con maquinaria, combustible para la maquinaria, fertilizante, semilla, aditamentos para el campo, seguros, invernaderos, construcción de jagüeyes para captación de lluvias, ollas de agua, cualquier método para captación de agua de lluvia. 9. Apoyos para la tercera edad y grupos vulnerables

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10. Apoyos para personas con capacidades diferentes y enfermos en hospitales del sector público e inclusive privado. 11. Apoyos para incentivar el estudio universitario entre la población del Municipio. 12. Apoyo para incentivar la ecología y cuidado del medio ambiente, especialmente reforestación y conservación de los suelos. 13. Apoyos para incentivar el sector secundario y terciario de la economía del Municipio. 14. Apoyos en materia de promoción humana en materia de alimentación, vestido, colchones, cobijas, instrumentos para la alimentación, manutención de población vulnerable en el Municipio. 15. Apoyo para incentivar el conocimiento educativo de los alumnos gestionando viajes a zoológicos, museos y parques recreativos. 16. Apoyos para mejorar el servicio público en Presidencia Municipal y cualquier inmueble que el Municipio utilice para prestar sus servicios. 17. Apoyos para mejorar el parque vehicular en servicio público mencionando: Seguridad pública, traslado de enfermos, disposición de residuos sólidos, y obra pública. 18. Apoyos para crear un centro de separación de basura para reciclar lo orgánico y lo inorgánico susceptible de serlo. 19. Programas de promoción para la Adolescentes, y estudiantes de los diferentes niveles educativos. 20. Apoyos para incentivar a la niñez del Municipio fomentando su sano desarrollo y crecimiento y el conocimiento de los beneficios de una dieta balanceada. 21. Apoyos para incentivar el deporte en el Municipio aumentando el número de horas dedicadas al mismo así como la promoción de nuevas actividades deportivas. 22. Apoyo para la biblioteca municipal para incentivar la lectura y la cultura. 23. Apoyos que de cualquier forma incentiven y mejoren la calidad y cantidad de vida y cultura de los habitantes del Municipio. 24. Apoyos para el mantenimiento de las vías de comunicación del Municipio. 25. Apoyos para adquisición de vehículos para prestar servicios públicos en el Municipio.

6.1.1.3.4 Metas 6.1.1.3.4.1 Reducir el índice de pobreza extrema en el Municipio un 10% realizando obras en materia de electrificación, agua potable, drenaje, alumbrado público, infraestructura de salud y de educación. 6.1.1.3.4.2 Aumentar la satisfacción en materia de obra pública en el Municipio

6.1.1.3.4.3 Ingresar solicitudes al 100% de los programas en los que el Municipio pueda entrar en la apertura programática

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6.1.1.3.5 Indicadores

Indicador No, Indicador 2019 2020 2021 Actual

Pobreza extrema en el 3.1.4.3.4.1.1 28.30% 25.47% 22.92% 20.63% Municipio

Satisfacción en materia 3.1.4.3.4.1.2 de obras públicas de la N.D. 80.00% 80.00% 80.00% población.

% De solicitudes enviadas del Municipio de 3.1.4.3.4.1.3 N.D. 100.00% 100.00% 100.00% programas en los que califica

6.1.1.3.6 Programas, responsables y plazos de ejecución

Área Plazo No. Estrategia Localidad Acción Beneficiarios Año respon- Ejecución sable Ejercer los recursos del Fondo de Infraestructura Social Inversión Municipal en pleno Pública para Dirección de Municipio de 2018- 1 cumplimiento a los 2,088 3 años obras Ahuehuetitla recuperar la 2021 lineamientos emitidos a grandeza de públicas tal respecto Ahuehuetitla ejerciéndolos democráticamente. Ejercer los recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Programa de del Municipio y otros obra pública Dirección de Municipio de 2018- 2 fondos destinados a para el 2,088 3 años obras Ahuehuetitla 2021 obra pública en pleno mejoramiento públicas cumplimiento a los Municipal lineamientos emitidos a tal respecto. Gestionar ante toda Programa de Programa instancia más recursos gestión de gestión para abatir los grandes Municipio de 2018- 3 eficiente a 2,088 3 años pública a rezagos sociales y Ahuehuetitla 2021 favor del favor del ampliar el combate a la Municipio Municipio pobreza

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6.1.1.4 Eje 4. GOBIERNO DE CALIDAD HUMANA Y CERCANO A LA GENTE

6.1.1.4.1 Objetivos Aumentar los ingresos municipales y reducir el gasto corriente con áreas operando al cien por ciento con transparencia y rendición de cuentas . 6.1.1.4.2 Estrategias 6.1.1.4.2.1 Aumentar la recaudación municipal mediante la sistematización, información y promoción del servicio 6.1.1.4.2.2 Entregar todos los insumos necesarios a las áreas a fin de que estas estén en posibilidad de cumplir con las metas y objetivos de este plan centralizando el ejercicio del gasto en la Tesorería Municipal 6.1.1.4.2.3 Establecer mecanismos de transparencia y rendición de cuentas que sean medibles. 6.1.1.4.2.4 Verificar mediante indicadores el grado de cumplimento de los Regidores y Síndico a los Planes que en cada una de sus comisiones realizaron.

6.1.1.4.3 Líneas de acción o proyectos De la estrategia 5.1.4.4.2.1: 1. Sistematizar los padrones de contribuciones determinables de los contribuyentes. 2. Informar a los contribuyentes sobre los adeudos que tienen. 3. Incentivar el pago oportuno mediante mecanismos de apoyos directos. 4. Implementar un sistema de pago en especie (mano de obra) para contribuyentes sin posibilidad de hacerlo en efectivo.

De la estrategia 5.1.4.4.2.2: 1. Pagar las nóminas en términos de ley implementando el sistema electrónico para el control de la misma. 2. Implementar controles estrictos en materia de ejercicio de recursos en combustible, refacciones y servicios automotrices. 3. Incentivar a los funcionarios públicos que implementen o aporten ideas para reducir el gasto público. Consolidar un Sistema de Evaluación del Desempeño y Presupuesto basado en Resultados. 4. Modernizar el sistema de contabilidad gubernamental. 5. Moderar el gasto en servicios personales al tiempo que se fomente el buen desempeño de los empleados gubernamentales.

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6. Procurar la contención de erogaciones correspondientes a gastos de operación. De la estrategia 5.1.4.4.2.3: 1. Establecer estándares de calidad de trámites y servicios y su realización en un mismo espacio físico o electrónico. 2. Crear el portal de obligaciones de transparencia para la publicación de la información conforme a la ley. 3. Mejorar los procesos de auditoría y revisión de la gestión gubernamental mediante una adecuada planeación y seguimiento eficiente. 4. Mejorar y estandarizar los procesos administrativos en todas las dependencias. Implementar totalmente la armonización contable. 5. Entregar toda la información que requiere la Auditoría Superior del Estado en tiempo y forma. 6. Verificar se entreguen la totalidad de declaraciones patrimoniales de los servidores públicos obligados por ley. De la estrategia 5.1.4.4.2.4: 1. Elaborar planes de trabajo por cada uno de los miembros del Ayuntamiento. 2. Realizar y reportar las acciones de inspección y vigilancia de los ramos de gestión a su cargo. Instrumentar acciones de gestión en favor de la población buscando canalizar necesidades a otras instancias de gobierno o bien mediante mecanismos de apoyo a la acción gubernamental.

6.1.1.4.4 Metas

6.1.1.4.5 Aumentar un 7% anual la recaudación municipal 6.1.1.4.6 Obtener un índice de satisfacción de 100% de insumos para todas las áreas mientras que se logra una reducción en el gasto corriente 6.1.1.4.7 Obtener un porcentaje superior al 90% en la revisión de los sistemas de portales de transparencia. 6.1.1.4.8 Realizar reportes trimestrales por miembro del Ayuntamiento

6.1.1.4.9 Indicadores

Indicador No, Indicador 2019 2020 2021 Actual

Aumento de recaudación 5.1.4.4.5.1 100.00% 107.00% 114.00% 121.00% municipal

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Indicador No, Indicador 2019 2020 2021 Actual % De satisfacción de dependencias con relación a 5.1.4.4.5.2 N.D. 100.00% 100.00% 100.00% satisfacción de insumos para el logro de metas. Calificación SIPOT a través del Instituto de Transparencia, Acceso 5.1.4.4.5.3 a la Información Pública y 31 90% 90% 90% Protección de datos personales del Estado de Puebla

5.1.4.4.5.4 Reportes 0 4 4 4

6.1.1.4.10 Programas, responsables y plazos de ejecución

Establecimiento Plazo de Área Acción Localidad Beneficiarios Año de convenios ejecución responsable Aumentar la recaudación Programa de municipal mediante la aumento de Municipio de 2018- Tesorería 1 sistematización, recaudación 2,088 3 años Ahuehuetitla 2021 Municipal información y municipal de promoción del recursos propios servicio Entregar todos los insumos necesarios a las áreas a fin de que estas estén en Programa de posibilidad de cumplir Municipio de administración 2018- Tesorería 2 con las metas y 2,088 3 años Ahuehuetitla de insumos 2021 Municipal objetivos de este plan municipales centralizando el ejercicio del gasto en la Tesorería Municipal Establecer Programa de mecanismos de Municipio de transparencia y 2018- Contraloría 3 2,088 3 años transparencia y Ahuehuetitla rendición de 2021 Municipal rendición de cuentas cuentas Verificar mediante indicadores el grado de cumplimento de Ayuntamiento los Regidores y Municipio de 2018- 4 que inspecciona, 2,088 3 años Ayuntamiento Síndico a los Planes Ahuehuetitla 2021 vigila y sesiona. que en cada una de sus comisiones realizaron.

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6.1.2 Instrumentos Los instrumentos entendidos como los mecanismos legales mediante los cuales el Municipio colabora con los diferentes niveles de gobierno: Federal, Estatal y Municipal a través de convenios específicos en términos del Artículo 38 y 39 de la Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Puebla. Es por eso que se realizarán convenios con los diferentes niveles que permitan el logro de los objetivos del presente plan, y también del regional, estatal y federal.

6.1.3 Previsión de los recursos

Estimación de ingresos 2019-2021

Histórico 2019 2020 2021 Totales 2018 Ingresos por recursos propios* Impuestos $ 247,000.00 $ 259,000.00 $ 272,000.00 $ 778,000.00 $ 224,198.56 Derechos $ 117,000.00 $ 123,000.00 $ 129,000.00 $ 369,000.00 $ 106,254.73 Productos $ 74,000.00 $ 78,000.00 $ 82,000.00 $ 234,000.00 $ 67,394.05 Aprovechamientos $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 1,000.00 $ 3,000.00 $ 1,235.88 Extraordinarios $ - $ - $ - $ - $ -

Participaciones ** $ 7,904,000.00 $ 8,299,000.00 $ 8,714,000.00 $ 24,917,000.00 $ 7,169,064.00

Fism ** $ 3,137,000.00 $ 3,294,000.00 $ 3,459,000.00 $ 9,890,000.00 $ 2,845,089.00

Fafom ** $ 1,208,000.00 $ 1,268,000.00 $ 1,331,000.00 $ 3,807,000.00 $ 1,095,511.00 $ 12,688,000.00 $ 13,322,000.00 $ 13,988,000.00 $ 39,998,000.00 $ 11,508,747.22

* Obtenidos por el método histórico en línea recta ** Obtenidos del Diario Oficial del Estado en el primer año y proyectado en un aumento de inflación al 5%

Estimación de egresos 2019-2021

Eje 3 Eje 4 Eje 2 INVERSIÓN GOBIERNO DE Eje1 AYUNTAMIENTO PÚBLICA PARA CALIDAD RUBRO SEGURIDAD HUMANO Y TOTAL RECUPERAR LA HUMANA Y PARA TODOS CERCANO A LA GRANDEZA DE CERCANO A LA GENTE AHUEHUETITLA GENTE

1000 Servicios personales $2,007,250.00 $0.00 $0.00 $10,215,970.00 $12,223,220.00 2000 Materiales y Suministros $0.00 $0.00 $0.00 $3,737,550.00 $3,737,550.00 3000 Servicios generales $0.00 $2,491,700.00 $0.00 $3,488,380.00 $5,980,080.00

4000 Transferencias $0.00 $3,875,700.00 $0.00 $0.00 $3,875,700.00

5000 Bienes Muebles $0.00 $0.00 $0.00 $1,245,850.00 $1,245,850.00

6000 Obras públicas $0.00 $0.00 $12,935,600.00 $0.00 $12,935,600.00

Total $2,007,250.00 $6,367,400.00 $12,935,600.00 $18,687,750.00 $39,998,000.00

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6.1.4 Tablas MIR

Eje 1. SEGURIDAD PARA TODOS

Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN

La seguridad Delitos registrados Número de pública no en materia de Contribuir a la paz social a Delitos registra riesgos bando de policía y FIN través de una seguridad registrados en INEGI externos por buen gobierno / pública preventiva materia de fuero grupos de Población Total común delincuencia entre 1 000 organizada

Ciudadanos con Estudio de percepción positiva Estadísticas del Los habitantes del Municipio percepción anual de seguridad programa Las cuentan con una certeza sobre PROPÓSITO de seguridad pública / realizada por la participaciones la seguridad de sus bienes y pública en el Ciudadanos Comandancia no disminuyen sus personas municipio entrevistados en la Municipal muestra

Delitos Estadísticas del Mantener la incidencia delictiva Los habitantes registrados en Delitos registrados / programa en el fuero común dentro del colaboran con averiguaciones Delitos registrados realizada por la Municipio por debajo de la la seguridad previas del fuero al final del ejercicio Comandancia media estatal. municipal común Municipal

% De policías La ciudadanía Obtener y mantener la certificados en el se siente mas certificación del 100% policías Municipio Fuente: Numero de policías segura si el en términos del Artículo 21 de COMPONENTES Consejo de / Numero de Certificaciones cuerpo de la Constitución Política de los Seguridad policías certificados policía se Estados Unidos Mexicanos a Pública del encuentra partir de diciembre de 2019 Estado de Puebla certificado

Convenir y Cumplir con el Convenios Realizar Estado un acuerdo para Convenios realizados / Convenios vínculos con garantizar la seguridad del realizados Convenios otras entidades Municipio. programados

Número de acciones Estadísticas del Existe los Acciones cumplidas programa medios Atender las llamadas de realizadas / programadas de realizada por la materiales emergencia de la población. Acciones vigilancia y Comandancia para asi programadas atención a la Municipal lograrlo ciudadanía ACTIVIDADES Número de acciones Estadísticas del Existe los Acciones cumplidas programa medios Realizar Rondines de vigilancia realizadas / programadas de realizada por la materiales diarios por el Municipio Acciones vigilancia y Comandancia para asi programadas atención a la Municipal lograrlo ciudadanía

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Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN

Número de Estadísticas del Existe los acciones Acciones Coadyuvar a la seguridad de programa medios cumplidas realizadas / los estudiantes en horarios realizada por la materiales programadas de Acciones específicos. Comandancia para así atención a la programadas Municipal lograrlo ciudadanía Existe una Estadísticas del coordinación Acciones Número de programa adecuada entre realizadas / Obtener la acreditación de la elementos de realizada por la niveles de Acciones policía municipal seguridad con Comandancia gobierno para programadas certificación Municipal acciones de certificación

Estadísticas del Convenir con otros Municipios, Convenios programa Existe voluntad el Estado y la Federación Convenios realizados / realizada por la política de los acuerdos para una mejora en la realizados Convenios Comandancia actores seguridad pública programados Municipal

Eje 2 AYUNTAMIENTO HUMANO Y CERCANO A LA GENTE

Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN

Índice de No existen Contribuir a mejorar el desarrollo Índice de Desarrollo Humano Programa de las circunstancias FIN humano del Municipio a través de Desarrollo 2020 /Índice de Naciones Unidas de un desarrollo humano correcto Humano Desarrollo Humano para el Desarrollo desaceleración 2010 del PIB

Los Ciudadanos Ciudadanos con conocen los percepción positiva Estadísticas del Los habitantes del Municipio apoyos y Percepción de del trabajo en programa cuentan con una percepción gestiones PROPÓSITO Apoyo a grupos grupos vulnerables/ realizada por la aceptable de los esfuerzos en realizadas por vulnerables Ciudadanos Contraloría materia de desarrollo humano. el Municipio a entrevistados en la Municipal favor de los muestra grupos vulnerables

Estadísticas del Los ciudadanos Beneficiarios de Apoyar a la población de Beneficiarios programa que requieren apoyos por parte Municipio en materia educativa, atendidos / realizada por la atención de la Presidencia salud, subsistencia y vivienda Población Total Presidencia coadyuvan con Municipal Municipal la autoridad COMPO- NENTES Recursos Los niveles de % De entregados / gobierno Entregar el 100% de apoyos participaciones Tesorería Recursos que inferiores presupuestados a comunidades entregadas a Municipal EOAR legalmente deben cuentan con comunidades entregarse autoridades

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Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN Los ciudadanos Acciones en materia de apoyo a Estadísticas del que requieren grupos vulnerables que Beneficiarios de Población atendida programa representan los dos últimos apoyos por parte / Población en atención realizada por el déciles mas vulnerables de la del DIF Municipal pobreza extrema coadyuvan con población DIF Municipal la autoridad

Los ciudadanos Cursos de Personas que requieren capacitación o participantes en Impartir al menos un curso de Reportes de una plática en acciones de capacitación capacitación o una plática en departamento materia de afirmativas / en materia materia de Equidad de Género. Equidad de Población General Contraloría Equidad de Género. del Municipio Genero

Entregar apoyos de salud en Estadística Los apoyos son especial a personas con una Apoyos entregados Apoyo directo realizada por la disfrutados por urgencia específica o bien, que / Apoyos realizados Presidencia los no sea posible cubrirla con el programados Municipal beneficiarios Seguro Popular. Entregar apoyos de educación especialmente a las escuelas, Acciones Estadística Las pero también a alumnos Apoyo directo realizadas / realizada por la participaciones destacados o vulnerables en una realizados Acciones Presidencia Municipales no situación de necesidad programadas Municipal disminuyen específica. Los niveles de Recursos Entregar recursos acordados por gobierno Entrega de entregados / Tesorería el Ayuntamiento a las inferiores recursos Recursos Municipal EOAR comunidades cuentan con programados autoridades

Acciones Estadísticas del Las Entregar apoyos directamente a Apoyo directo realizadas / programa participaciones personas vulnerables. realizados Acciones realizada por el Municipales no programadas DIF disminuyen ACTIVIDADES

Canalizar a otras instancias de Acciones Estadísticas del Las gobierno o filantrópicas las Apoyo en realizadas / programa participaciones necesidades de la población en gestiones Acciones realizada por el Municipales no materia de educación, salud, realizados programadas DIF disminuyen empleo y familiar

Existe Apoyo en Acciones Estadísticas del Capacitar para el trabajo a fin de conciencia de capacitaciones realizadas / programa mejorar los ingresos de las la población de en la estancia de Acciones realizada por el familias. recurrir a dia realizados programadas DIF capacitaciones

La población es capacitada Realizar capacitaciones en Acciones Estadísticas del para tomar en materia de igualdad de género en realizadas / programa Capacitaciones cuenta en su escuelas y en la Presidencia Acciones realizada por la vida diaria la Municipal programadas Contraloría igualdad de genero

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Eje 3 INVERSIÓN PÚBLICA PARA RECUPERAR LA GRANDEZA DE AHUEHUETITLA

Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN Contribuir a mejorar el Índice de rezago social en el Todas las Municipio mediante la Índice de rezago Índice 2020 / Índice localidades CONEVAL FIN construcción de obras social 2015 establecen sus públicas que incidan en el necesidades indicador correspondiente

Los Los habitantes disfrutan de Beneficiarios de Cobertura de Reporte del beneficiarios infraestructura y acciones obras del ejercicio / PROPÓSITO beneficiarios Programa utilizan las suficientes Población Total obras públicas

Reducir el índice de pobreza Los habitantes extrema en el municipio, Estadísticas del del Municipio Obras públicas realizando obras en materia programa participan y Pobreza extrema realizadas / Obras de electrificación, agua realizada por la exponen sus COMPONENTES en el Municipio públicas en el potable, drenaje, alumbrado Dirección de necesidades en universo de obras público, infraestructura de Obras Públicas el salud y de educación. COPLADEMUN

El Consejo de Planeación Priorizar y asignar las obras Estadísticas del Municipal a través del Consejo de Porcentaje total Obras públicas programa consigue Planeación Municipal (Se de obras públicas asignadas / Obras realizada por la acuerdos en incluyen acciones a favor del asignadas priorizadas Dirección de cuanto a la campo municipal) Obras Públicas priorización del Universo de Obras Estadísticas del La validación Realizar el expediente Porcentaje total Obras públicas programa solicitada es técnico de la obra y obtener de obras públicas validadas / Obras realizada por la aceptada por la las validaciones necesarias validadas públicas asignadas Dirección de instancia para su realización. Obras Públicas correspondiente

Efectuar la adecuada ACTIVIDADES La adjudicación adjudicación (o convenio en Estadísticas del es posible al su caso) de las obras Porcentaje total Obras públicas programa encontrar un públicas, o bien de los bienes de obras públicas adjudicadas / Obras realizada por la contratista / o materiales primos en adjudicadas públicas validadas Dirección de proveedor con cuanto a obras públicas Obras Públicas precios de realizadas por administración mercado directa. Los contratistas / proveedores Supervisar la ejecución de Estadísticas del realizan obras Obras públicas las obras públicas Porcentaje total programa públicas con supervisadas / verificando su congruencia de obras públicas realizada por la calidad y Obras públicas en el avance físico, calidad y supervisadas Dirección de entregan bienes adjudicadas apego al expediente técnico Obras Públicas de acuerdo a lo contratado / convenido

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Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN Participar y verificar la Los entrega recepción de las beneficiarios obras por parte de los Estadísticas del Obras públicas aceptan las beneficiarios de las mismas. Porcentaje total programa entregadas / Obras obras públicas Dentro de lo anterior se de obras públicas realizada por la públicas construidas en incluyen entregas a favor del entregadas Dirección de supervisadas términos del campo municipal a fin de Obras Públicas expediente incentivarlo.(Con el unitario FORTAMUN)

Eje 4. GOBIERNO DE CALIDAD HUMANA Y CERCANO A LA GENTE

Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN

Contribuir al aumento del ejercicio del gasto capital Estadísticas del directo mediante el aumento % De gasto programa Gasto social / La economía se FIN de recaudación y corriente vs realizada por la Gasto corriente mantiene estable disminución de gasto Gasto capital Tesorería corriente con rendición de Municipal cuentas y transparencia

Estadísticas del % de disminución Gasto corriente del programa La inflación se El gasto corriente se de gasto Ejercicio actual / PROPÓSITO realizada por la mantiene en un disminuye corriente en Gasto corriente del Tesorería dígito porciento ejercicio anterior Municipal

Estadísticas del Aumento de programa Los Ciudadanos Incrementar porcentualmente Recaudación total / recaudación realizada por la contribuyen con la recaudación municipal Población municipal Tesorería el gasto público Municipal

% De satisfacción Obtener un índice de Estadísticas del La inflación de de dependencias satisfacción de insumos para programa los insumos se con relación a Áreas satisfechas / todas las áreas mientras que realizada por la mantiene en satisfacción de Áreas totales se logra una reducción en el Tesorería menos del 5% insumos para el gasto corriente Municipal anual COMPONENTES logro de metas. Calificación SIPOT a través del Instituto de Transparencia, Documentos Los lineamientos Reporte Obtener un porcentaje Acceso a la realizados y en cuanto a elaborado por superior en la revisión de los Información entregados / cantidad de la Tesorería sistemas de portales de Pública y Documentos documentos de Municipal con transparencia. Protección de totales obligatorios Ley no se base en acuses datos personales por Ley modifican del Estado de Puebla

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Resumen MEDIOS DE INDICADOR FÓRMULA SUPUESTOS Narrativo VERIFICACIÓN

Contribuyentes Estadísticas del Los Incentivar el pago oportuno satisfechos / programa contribuyentes Apoyos a la mediante mecanismos de Contribuyentes realizada por la contestan el población apoyos directos. totales de la Tesorería cuestionario de muestra Municipal satisfacción

Las áreas Satisfacción de Estadísticas del Entregar los insumos pueden las áreas en programa necesarios a las diferentes Áreas satisfechas / establecer las cuanto a entrega realizada por la áreas a fin de lograr los Áreas totales necesidades de insumos Tesorería objetivos materiales que necesarios Municipal ocupan Crear el portal de Estadísticas La infraestructura obligaciones de Documentos Publicaciones realizadas por tecnológica de transparencia para la entregados / realizadas la Tesorería registro está en publicación de la información Documentos Municipal tiempo conforme a la ley. ACTIVIDADES Entregar toda la información Reportes Estadísticas La Secretaria que requiere la Auditoría Reportes realizados / realizadas por cuenta con los Superior del Estado en realizados Reportes la Secretaria insumos tiempo y forma. programados General necesarios

Mejorar los procesos de auditoría y revisión de la Auditorías Estadísticas Las auditorias gestión gubernamental Auditorías realizadas / realizadas por son realizadas en mediante una adecuada realizadas Auditorias la Contraloría términos de Ley planeación y seguimiento programadas eficiente.

El Ayuntamiento Acciones de Acciones Estadísticas Elaborar planes de trabajo colabora en la gestión y realizadas / realizadas por por cada uno de los inspección, vigilancia del Acciones el miembros del Ayuntamiento. vigilancia y Ayuntamiento programadas Ayuntamiento gestión

MUNICIPIO AHUEHUETITLA AHUEHUETITLA AHUEHUETITLA AHUEHUETITLA

Eje 3. Inversión Eje 2. Ayuntamiento Pública para Eje 4.Gobierno de NOMBRE DEL Eje 1. Seguridad humano y cercano a recuperar la calidad humana y PROYECTO para todos la gente. grandeza de cercano a la gente

Ahuehuetitla NOMBRE(S) PRESIDENTE PRESIDENTE PRESIDENTE PRESIDENTE DE QUIEN(ES) MUNICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL MUNICIPAL

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MUNICIPIO AHUEHUETITLA AHUEHUETITLA AHUEHUETITLA AHUEHUETITLA

ELABORO EL AVENIDA AVENIDA AVENIDA HIDALGO PROYECTO Y HIDALGO No.1 Y AVENIDA HIDALGO HIDALGO No.1 Y No.1 Y AVENIDA 16 DATOS DE AVENIDA 16 DE No.1 Y AVENIDA 16 AVENIDA 16 DE DE SEPTIEMBRE, CONTACTO: SEPTIEMBRE, DE SEPTIEMBRE, SEPTIEMBRE, SAN MATEO SAN MATEO SAN MATEO SAN MATEO CUANALÁ C.P. CUANALÁ C.P. CUANALÁ C.P. 72640 CUANALÁ C.P. 72640 TEL: (222) 72640 TEL: (222) TEL: (222) 2282587 72640 TEL: (222) 2282587 2282587 2282587 Eje 3. Inversión Eje 2. Ayuntamiento ALINEACION Pública para Eje 4.Gobierno de CON EL PLAN Eje 1. Seguridad humano y cercano a recuperar la calidad humana y ESTATAL DE para todos la gente. grandeza de cercano a la gente DESARROLLO: Ahuehuetitla PRESIDENCIA TESORERIA AREA QUE COMANDANCIA MUNICIPAL MUNICIPAL EJECUTARA DE POLICIA DIRECCION DE CONTRALORIA DIF MUNICIPAL EL PREVENTIVA OBRAS PÚBLICAS MUNICIPAL PROYECTO: MUNICIPAL SERVICIOS AYUNTAMIENTO PUBLICOS

DURACION: Tres años Tres años Tres años Tres años

PERIODO DE OCTUBRE DOS OCTUBRE DOS MIL OCTUBRE DOS OCTUBRE DOS MIL INICIO: MIL DIECIOCHO DIECIOCHO MIL DIECIOCHO DIECIOCHO

COSTO $ 17,930,755.85 $ 93,935,731.25 $ 347,640,553.99 $ 121,433,771.71 APROXIMADO:

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Bibliografía Catálogo de Localidades, Sistema de Apoyo para la Planeación del PDZP, INEGI-SEDESOL. (2013). http://www.microrregiones.gob.mx/catloc/. CONEVAL - Población total, indicadores, índice y grado de rezago social, según municipio, 2000, 2005, 2010 y 2015. (s.f.). https://www.coneval.org.mx/coordinacion/entidades/Guerrero/Paginas/Indice-de- Rezago-Social-2015.aspx. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social - CONEVAL | Pobreza municipal 2010. (s.f.). Sitio web: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/Informacion-por- Municipio.aspx. Obtenido de Sitio web: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/consulta_pobreza_municipal.aspx. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social - CONEVAL | Pobreza municipal 2015. (s.f.). Sitio web: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/Informacion-por- Municipio.aspx. Obtenido de Sitio web: https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/consulta_pobreza_municipal.aspx. DOF - DECRETO por el que se formula la Declaratoria de las Zonas de Atención Prioritaria para el año 2018. (s.f.). http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5506088&fecha=29/11/2017. Enciclopedia de Los Municipios y Delegaciones de México, INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. (2010). http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM21puebla/index.html. INAFED Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. (2010). Enciclopedia de Los Municipios y Delegaciones de México. Obtenido de http://siglo.inafed.gob.mx/enciclopedia/EMM21puebla/index.html. INEGI - Censo de Población y Vivienda 2010. (s.f.). Sitio web: http://www3.inegi.org.mx/sistemas/iter/default.aspx?ev=5. INEGI - Panorama sociodemográfico de Puebla (Encuenta Intercensal 2015). (s.f.). Fuente: http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/Productos/prod_serv/contenidos/espa nol/bvinegi/productos/nueva_estruc/inter_censal/panorama/702825082314.pdf. INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Puebla 2016. (s.f.). http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/Productos/prod_serv/contenidos/espa nol/bvinegi/productos/nueva_estruc/anuarios_2016/702825083755.pdf. INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Puebla 2017. (s.f.). https://www.datatur.sectur.gob.mx/ITxEF_Docs/PUE_ANUARIO_PDF.pdf.

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INEGI. Dirección General de Estadísticas Sociodemográficas. Encuesta Intercensal 2015. (2017). http://www.beta.inegi.org.mx/app/biblioteca/ficha.html?upc=702825094973. Informe Anual sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social, CONEVAL-SEDESOL. (2010). Instituto Nacional de Estadistica y Geografía (INEGI) - Anuario estadístico y geográfico de Puebla, 2013. (s.f.). http://ceigep.puebla.gob.mx/. Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal, Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (s.f.). http://www.inafed.gob.mx/work/models/inafed/Resource/66/1/images/siha_2_2_4_9_di c_2015.xlsx. Proyecciones de Población, Sistema Nacional de Información de Indicadores de vivienda SNIIV 2.0, (SEDATU-CONAVI). (s.f.). http://sniiv.conavi.gob.mx/Reports/Conapo/Proy_Pob.aspx. Sistema Estatal de Información (SEI), a partir de información de: Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 2015 Censo de Población y Vivienda, 2010 Secretaría de Infraestructura y Transportes, 2012. (s.f.). http://datos.puebla.gob.mx/dataset/informacion-estadistica- general-municipios-estado-puebla.

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Índice 1. MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ...... 2 2. PRESENTACIÓN A LA CIUDADANÍA ...... 3

2.1 AUTORIDADES MUNICIPALES ...... 4 3. MARCO JURÍDICO ...... 4

3.1 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN ...... 4 4. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL ...... 4

4.1 DELIMITACIÓN Y ESTRUCTURA TERRITORIAL ...... 5 4.1.1 Localización ...... 5 4.1.2 Extensión ...... 5 4.1.3 División Política Municipal ...... 6 4.2 DINÁMICA DEMOGRÁFICA ...... 7 4.2.1 Volumen de Población ...... 7 4.2.2 Crecimiento...... 8 4.2.3 Estructura ...... 8 4.2.4 Distribución de la Población en el Territorio ...... 9 4.3 DINÁMICA AMBIENTAL...... 10 4.3.1 Clima ...... 10 4.3.2 Hidrografía ...... 10 4.3.3 Característica y uso de suelos ...... 10 4.3.4 Información de medio ambiente ...... 11 4.3.5 Principales Ecosistemas ...... 11 4.3.6 Recursos Naturales ...... 11 4.4 DINÁMICA SOCIAL ...... 11 4.4.1 Índice de Marginación ...... 11 4.4.2 Índice de Desarrollo Humano ...... 12 4.4.3 Medición de la pobreza ...... 13 4.4.4 Índice de rezago social ...... 14 4.4.5 Grupos vulnerables ...... 14 4.4.6 Identificación de Zonas de Atención Prioritaria ...... 16 4.4.7 Salud ...... 16 4.4.8 Educación ...... 18 4.4.9 Vivienda ...... 19 4.4.10 Infraestructura ...... 21 4.4.11 Seguridad Pública ...... 21 4.5 DINÁMICA ECONÓMICA ...... 23 4.5.1 Valor de la producción ...... 23 4.5.2 Población Económicamente Activa ...... 23 4.5.3 Tasa de desempleo ...... 24 4.5.4 Cultura ...... 24

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5. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ...... 25

5.1 DESCRIPCIÓN DE HERRAMIENTAS DE PLANEACIÓN ESTRATÉGICAS ...... 25 5.1.1 Misión ...... 25 5.1.2 Visión ...... 25 5.1.3 Alineación ...... 25 6. EJES DE GOBIERNO ...... 26 6.1.2 Instrumentos ...... 40 6.1.3 Previsión de los recursos ...... 40 6.1.4 Tablas MIR ...... 41 BIBLIOGRAFÍA ...... 48

Dado en Sesión de Cabildo de H. Ayuntamiento de Ahuehuetitla, Puebla, a los ____ días del mes de enero del año 2019.- C. Favián Calixto Onofre.- Presidente Municipal Constitucional.-Rúbrica,…