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A La Confederación Hidrográfica Del Duero

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A La Confederación Hidrográfica Del Duero A LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL DUERO D. Pedro Brufao Curiel, mayor de edad, con D.N.I. número ………………………., actuando en su calidad de Presidente, según establecen los Estatutos inscritos en el Registro Nacional de Asociaciones con el número 41.846, como representante de la Asociación para el Estudio y Mejora de los Salmónidos (AEMS-Ríos con Vida), con domicilio social en la calle Pueblos nº 10, Tres Cantos. (28760) y a efectos de notificaciones en C/ Fuente los Gallegos, 3. 05270, El Tiemblo, Ávila Que en relación con el “Anuncio de la Confederación Hidrográfica del Duero publicado en el Boletín Oficial del Estado, de 17 de febrero de 2009, sobre información pública del Estudio de Impacto Ambiental y el Anteproyecto del "Embalse de Guijasalbas. TT.MM. Valdeprados y Vegas de Matute (Segovia)", viene a presentar en tiempo y forma, las siguientes ALEGACIONES Introducción El Estudio de soluciones a la regulación del río Eresma analiza diversas alternativas para garantizar el abastecimiento ante hipotéticas demandas futuras de agua de los municipios situados en la cuenca del Eresma y de sus tributarios Frío y Moros. Entre estos municipios destacan Segovia capital y los municipios de su entorno, agrupados en la Mancomunidad de La Atalaya. El estudio asume como punto de partida que la actual demanda de estos municipios queda adecuadamente garantizada por las infraestructuras actualmente existentes, de forma que las intervenciones estudiadas irían orientadas a asegurar futuras demandas. Y para satisfacerlas propone diversas actuaciones, entre ellas el recrecimiento de la presa de El Tejo y la construcción del nuevo embalse de Guijasalbas, ambas en el río Moros, tributario del Eresma. Concluye el estudio, además, que sólo el recrecimiento de la presa de El Tejo no sería suficiente para satisfacer unas nuevas demandas, que estima en más de 11 Hm3 anuales. PRIMERA.- El embalse es innecesario: las demandas futuras que sirven para justificarlo están evidente y significativamente sobreestimadas El “Estudio de Soluciones a la Regulación del Río Eresma. Embalse de Guijasalbas” (apartado 7.1, pág. 14-15) estima que en la ciudad de Segovia la población residente pasará, en 20 años, de los 56.047 habitantes actuales (datos de 2007) a 105.000. El Estudio indica que estas estimaciones se basan en las previsiones contenidas en el nuevo Plan General de Ordenación Urbana. Las previsiones de crecimiento presentadas para la Mancomunidad de La Atalaya (municipios situados en el entorno de la ciudad de Segovia) son aún más expansivas, ya que estiman que el número de habitantes en estos municipios se multiplicará por tres en los próximos 20 años, pasando de los actuales 9.678 a unos hipotéticos 25.679. 1 Sin embargo, los cálculos del INE1 estiman para 2018 un crecimiento de la población de toda la provincia de Segovia de tan sólo 12.872 habitantes. Aunque los horizontes temporales de las estimaciones son diferentes, es evidente que las previsiones no guardan ninguna coherencia. Y creemos que las presentadas en el Estudio de Soluciones para la Regulación del río Eresma carecen de consistencia. En el caso de la ciudad de Segovia, nos parece completamente inadecuado confundir las previsiones de un Plan General con las tendencias reales que se acaban dando en el territorio2. La propia historia de Segovia ilustra bien la distancia existente entre la realidad y los sueños desarrollistas. El anterior PGOU de Segovia también contemplaba que la población segoviana se duplicaría en el periodo de aplicación del Plan, cosa que nunca ocurrió. Los datos oficiales revelan que, en los últimos 20 años, la población de la ciudad de Segovia ha permanecido prácticamente estable: A fecha 1 de enero de 1998 el Padrón Municipal cifraba en 54.402 el número de habitantes de Segovia. El dato oficial para el 1 de enero de 2008 es de 56.904 habitantes. Esto significa que en los últimos 20 años la población de Segovia ha aumentado un 4,6%. El cálculo de que en los próximos 20 años el crecimiento será de un 87% (hasta los 105.000) habitantes no nos parece creíble a la luz de estos datos empíricos. Algunos sectores con intereses desarrollistas han argumentado aspectos coyunturales (como la mejora de las comunicaciones con la nueva línea de alta velocidad Madrid-Valladolid) para justificar un cambio de tendencia. Pero, lo cierto es que ni los datos históricos ni el análisis de otros casos parecidos avalan la idea de que el AVE provocará ese espectacular crecimiento poblacional imaginado. Ciudad Real, ciudad frecuentemente citada para ilustrar los efectos económicos de la llegada del AVE no ha incrementado de forma sustancial su población en los 16 años transcurridos desde que este tren llegara a la capital. La ciudad y su área de influencia contaban con 105.843 habitantes en 1992, pasando a 123.132 residentes en 2006, lo que supone un crecimiento de sólo un 16% en 14 años. Por su parte, la ciudad de Toledo, que cuenta con conexión de alta velocidad con Madrid desde finales de 2006 no ha experimentado cambios significativos de población en el año siguiente a la llegada del AVE3. Y si consideramos en nuestro análisis la actual situación de la economía en general y del sector inmobiliario en particular, las previsiones parecen aún menos probables. La caída de la venta de viviendas en España (estimada en un 28% de media para España en 2008 respecto al año previo), unida al elevado stock de viviendas ya construidas y pendientes de ser vendidas, (en torno a 1,5 millones para el conjunto del país) ha producido una acentuada caída del ritmo de construcción de viviendas en 2008. Esta caída ha afectado de forma más intensa a las segundas residencias, que son precisamente el tipo de vivienda considerada base de la futura demanda en la zona a atender por el embalse de Guijasalbas. 1 Ver “La provincia ganará cerca de 13.000 habitantes en el próximo decenio” en El Norte de Castilla, edición Segovia, de 25 de enero de 2009. 2 Numerosos expertos han señalado ya que, para que las previsiones de los Planes Generales de Urbanismo de los municipios un radio de 100 Kilómetros de Madrid pudieran cumplirse, la población debería multiplicarse siguiendo unas pautas demográficas imposibles. 3 Ver Folgado, J.A. (2008). Los efectos económicos y territoriales del tren de alta velocidad en Segovia. Ed. Caja de Segovia. Obra Social y Cultural. 2 En concreto, en Segovia, el número de operaciones de compraventa de viviendas ha ido descendiendo paulatinamente a lo largo de 2008, de forma que, según datos del INE, en el mes de diciembre el descenso era ya de un 45% con respecto al mismo mes del año anterior4. Hay que destacar que el retroceso total de compraventas en Segovia a lo largo de 2008 (estimado en un 33% de media respecto a 2007) es el mayor entre los registrados en Castilla y León, lo que confirma que, a pesar de la propaganda, el “efecto AVE” ha sido inexistente. Además, dos de cada tres transacciones realizadas eran compras de viviendas de segunda mano. El Ministro de Economía, Pedro Solbes declaraba recientemente que la venta de pisos en España estará “durante mucho tiempo” por debajo de los niveles habituales5.Todas las previsiones apuntan a que la caída en la construcción de nuevas viviendas aumentará y se extenderá en el tiempo. En 2009 el presidente del lobby inmobiliario G14 estima que no se iniciarán más de 150.000 pisos, lo que supondría una caída de un 40% sobre 2008 y menos de una cuarta parte de los que se iniciaban en los años del boom inmobiliario (unos 700.000)6. El parque de viviendas pendientes de vender tardará años en ser absorbido, ya que a la crisis inmobiliaria se ha unido una mayor dificultad para la obtención de créditos. ACP estudios de mercado inmobiliarios, firma independiente especializada en realizar informes a los profesionales del sector de la vivienda, indica en un reciente estudio que en 2009 no se reducirá el parque de viviendas pendientes de ser vendidas y que no será hasta 2010-2011 hasta cuando pueda comenzar ese proceso7 . En definitiva, estimamos que las previsiones de crecimiento poblacional con las que se trata de justificar la necesidad de construir o recrecer nuevos embalses en la cuenca del Eresma están fuertemente sobreestimadas. La consecuencia de este hecho es, desde nuestro punto de vista, crucial: el embalse de Guijasalbas no es necesario. SEGUNDA.- La gestión del agua en los abastecimientos urbanos de las cuencas de los ríos Moro, Frío y Eresma: los problemas y retos son otros En el pasado año 16 colectivos culturales y ecologistas8 respaldaron una declaración conjunta bajo el título “Hacia una nueva cultura del agua en Segovia” en la que se exponían los que, a nuestro entender, son los auténticos retos de gestión en materia de abastecimiento urbano. En el diagnóstico entonces realizado se señalaba que muchos municipios segovianos siguen gestionando el agua como si ésta fuese un bien ilimitado y gratuito. Numerosos ayuntamientos ni siquiera miden o controlan los volúmenes de agua que están captando de ríos y embalses para su abastecimiento. En aquellos municipios para los que hay datos disponibles, se constata que los volúmenes de agua que acaban siendo contabilizados en los contadores de los usuarios y facturados por los ayuntamientos apenas llegan a la 4 Ver “La crisis desinfla la compraventa de viviendas en Segovia en el 2008” en El Norte de Castilla, edición Segovia, del 18 de febrero de 2009. 5 Ver Noticias del 17 de febrero de 2009 en el portal El Idealista (www.idealista.com) 6 Ver noticias correspondientes al 20 de febrero de 2009 en www.idealista.com
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