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Desenvolvimento Urbano-Rural Da Rede De Janaúba E Nova Porteirinha

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Desenvolvimento Urbano-Rural Da Rede De Janaúba E Nova Porteirinha DESENVOLVIMENTO URBANO-RURAL DA REDE DE JANAÚBA E NOVA PORTEIRINHA Por, VIVIAN MENDES HERMANO UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS 1° semestre de 2006 DESENVOLVIMENTO URBANO-RURAL DA REDE DE JANAÚBA E NOVA PORTEIRINHA Dissertação elaborada sob a orientação da professora Doutora Simone Narciso Lessa, do Departamento de pós-Graduação srtito-senso da UNIMONTES, pela aluna Vivian Mendes Hermano, do mestrado em Desenvolvimento Social. BANCA EXAMINADORA Professora Doutora Simone Narciso Lessa (orientadora) Professora Doutora Luciene Rodrigues (titular) Professora Doutora Vânia Rúbia Farias Vlash (titular) Professor Doutor Antônio Dimas Cardoso (suplente) MONTES CLAROS, 1.° semestre de 2006 Dedico este trabalho a Cristina Tolentino, amiga e companheira que em muitos momentos esteve próxima e solidária. Uma pessoa muito especial que não está mais neste mundo, mas que marcou muito, não somente a mim, mas a todos do PPGDS. “Cris como disse o Renato Russo ... você foi embora cedo demais....” Agradeço a todos que contribuíram nessa caminhada principalmente a minha família, meus amigos, os companheiros de curso. Agradeço em especial a professora Simone Lessa, orientadora, que sempre teve paciência comigo. Aos professores do curso, aos funcionários da secretaria e a essa força maior que nos move em busca das grandes realizações. Agradeço também a minha mãe e meus irmãos Luciana e Miguel, a meu marido Raimundo, e minhas filhas Sofia e Maíra que são a fonte de toda a inspiração que tive pra trabalhar! RESUMO O seguinte trabalho tem por objetivo principal analisar o grande crescimento urbano vivenciado por Janaúba e Nova Porteirinha à partir da década de 50, bem como, a transformação do papel desta cidade na rede urbana norte- mineira. Este “desenvolvimento” tem como marco temporal principal a construção da barragem Bico da Pedra, que permitiu a implementação de um projeto de irrigação. Nesse sentido é importante observar que o salto no crescimento urbano da cidade, ocorreu por meio do desenvolvimento do campo, que levou a cidade se tornar um centro fornecedor de suplementos técnicos, mão-de-obra especializada e insumos agrícolas, auxiliando na produção da fruticultura. A relação espacial de ordenação, concentração e polarização retratam a ordem social vigente, gerando uma paisagem mista de avanço e retrocesso, de desenvolvimento e exclusão. Este território modificado passa a ocupar uma posição diferenciada na rede urbana regional, destacando seu papel econômico e social em relação às demais micro-regiões do Norte de Minas. Essa transformação não aconteceu espontaneamente, muito pelo contrário, é pelas mãos do estado que a mutação se fundamentou. Assim, entender o papel do estado na transformação da cidade, analisar a posição da mesma na rede urbana regional, pensar sobre a relação campo- cidade, e identificar as diversas conseqüências desta modificação, são temas centrais discutidos neste trabalho. Palavras-chaves: desenvolvimento, urbanização, modernização rural. ABSTRACT This paper aims to analyse the increasing urban development that Janaúba and Nova Porteirinha have gone through since the 1950s, as well as the change of roles of these cities in the North of Minas Gerais. This development is associated to the construction of a dam named Bico da Pedra, once it allowed the start of irrigation projects. In this sense, it is important to notice that the urban development is a result of the development of the countryside, since the cities became a provider of equipments, implements, fertilizers and skilled work force that help in the growing of fruit crops. The space relation of order, concetration and polarity reflect the existing social order, generating a view of progress, underdevelopment and exclusion. This modified area, starts holding a differential position in the local urban network highlights its economic and social role related to the other micro regions of the North of Minas Gerais. This transformation did not take place spontaneously, instead, it happened due to the intervention of the state. therefore, to understand the role of the state concerning to the transformation of the cities, analyse the position of them in the local urban network, think of the relation of a city and the countryside and identify the various consequences of theses changes, are the main issues discussed in this paper. Keywords: Development, urbanization,modernization SUMÁRIO Introdução ............................................................................................8 1 - Estado, desenvolvimento e projeto Gorutuba.....................................18 1.1 - O estado e o “vazio regional”: o esquecimento governamental e o isolamento..........................................................................20 1.2 - Estado desenvolvimentista e a reorganização espacial..................25 1.3 - Integração regional, a Sudene e o projeto Gorutuba .....................28 1.4 - A geopolítica de implantação dos projetos de irrigação na região..32 1.4.1-Projeto Gorutuba e as transformações espaciais políticas..........38 1.5 - Projeto Gorutuba: fonte de desenvolvimento, modernização e exclusão ..................................................................................41 2-Trajetória urbana, redes e desenvolvimento ........................................46 2.1 - Urbanização e o papel do estado ...............................................47 2.2 - Processo de urbanização brasileira ............................................49 2.2.1 - Desenvolvimento regional: o modelo industrial ...................50 2.3 - Redes: histórico e definição .....................................................54 2.3.1 - Genealogia e classificação da rede urbana norte-mineira .......60 2.3.1.1 - Rede urbana norte-mineira: fase pré-mecânica ................61 2.3.1.2 - Rede urbana norte-mineira: fase atual ............................65 2.4 - Posição de Janaúba e Nova Porteirinha na rede fruticultora norte-mineira .........................................................................72 3 - Evolução do conjunto Janaúba-Nova Porteirinha na rede urbana norte-mineira ................................................................................76 3.1 - Janaúba: o centro comercializador..............................................78 3.2 - Nova Porteirinha: a região produtiva ..........................................81 3.3 - O conjunto Janaúba-Nova Porteirinha.........................................88 4 - Considerações finais.......................................................................92 5 - Referências bibliográficas...............................................................97 LISTA DE FIGURAS E TABELAS FIGURAS: 1 - Mapa de Minas Gerais ......................................................................8 2 - Mapa das Microrregiões do Norte de Minas ........................................9 3 - Esquema da rede urbana dendrítica ..................................................64 4 - Mapa Norte-Mineiro da rede urbana geral.........................................71 5 - Rede da fruticultura norte-mineira ...................................................74 6 - Mapa do projeto de irrigação do Gorutuba ........................................77 7 - Gráfico comparativo da população de Janaúba 1970-2000 ..................80 8 - Gráfico da produção de banana x outras culturas ...............................84 TABELAS: 1 - Ranking de investimentos governamentais no Norte de Minas ............37 2 - Arrecadação municipal de Nova Porteirinha 1997-2005 .....................41 3 - Hierarquização da rede urbana pré-mecânica norte-mineira ................64 4 - Agrupamento dos municípios segundo a dimensão “urbanização”........68 5 - Rede urbana geral norte-mineira ......................................................69 6 - Rede da fruticultura regional ..........................................................75 7 - Composição da população (%) do município de Janaúba 1970-2000 ....79 8 - Produto interno bruto dividido por setor de Janaúba 2002 ..................81 9 - Relação dos ocupantes e distribuição fundiária do Perímetro Irrigado do Gorutuba ...................................................................................83 10 - Valor anual do Perímetro Irrigado do Gorutuba/Nova Porteirinha 1995-2002 ...................................................................................84 11 - Composição da população do município de Nova Porteirinha 1991-2002 ...................................................................................85 12 - Produto Interno bruto dividido por setor de Nova Porteirinha ...........86 13 - População economicamente ativa (PEA) por atividade em Nova Porteirinha...................................................................................87 14 - Evolução do IDH de Janaúba e Nova Porteirinha 1991-2000 .............89 15 - Comparação sócio-econômica entre Janaúba e Nova Porterinha em 2002.......................................................................................90 16 - Rede urbana geral do Norte de Minas .............................................95 17 - Rede fruticultora nordeste do Norte de Minas .................................95 ABREVIATURAS ABANORTE: Associação de Bananicultores do Norte de Minas CEPAL: Centro de Estudos Políticos e Econômicos da América Latina CODEVASF: Companhia de Desenvolvimento do Vale do São Francisco DIT: Divisão Internacional do Trabalho DNOCS: Departamento de Obras Contra a Seca IBGE: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IFCS: Inspetoria de Obras Contra a
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