La Maison Ce N'est Pas Le Toit
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RAPPORT D’ACTIVITÉS 2010 LA MAISON Conseil d’Architecture, ce n’est pAS d’Urbanisme et d’Environnement de l’Eure LE TOIT... 3 ÉDITORIAL 04 « La maison ce n’est pas le toit, LE CONSEIL D’ADMINISTRATION EN 2010 06 ce ne sont pas les murs, ce n’est pas le sol, mais le vide entre tout cela, INTERVENTIONS DU CAUE27 EN 2010 08 parce que c’est le vide que j’habite. » 1ER TRIMESTRE 2010 10 Franck Lloyd Wright, L’avenir de l’architecture, 2E TRIMESTRE 2010 20 Editions Denoël-Gonthier, Paris, 1982 3E TRIMESTRE 2010 30 4E TRIMESTRE 2010 40 FONCTIONNEMENT ET FINANCEMENT 50 UNE ANNÉE D’ACTIONS AVEC NOS PARTENAIRES 52 L’ÉQUIPE TECHNIQUE ET LES ADHÉRENTS EN 2010 54 GLOSSAIRE 58 02 5 Jean Louis DESTANS Président du CAUE de l’Eure Président du Conseil Général de l’Eure « La maison ce n’est pas le toit ... mais l’espace redemande souvent. Le CAUE27, qui est resté que j’habite ». Cette citation reprise comme dans la même configuration que l’an dernier, titre de ce rapport d’activités de l’année 2010 fait face à cette demande accrue en dévelop- Éditorial est bien choisie. Cette année a été pour le pant plus de méthodologie. CAUE27 une année largement consacrée à l’ha- bitat dans la plupart de ses activités. D’autant Si le nombre de conventions d’accompagne- qu’avec justesse, le CAUE27 nous invite à pen- ment sur la longue durée ne progresse pas ser l’habitat comme chacun d’entre nous le beaucoup, cela est compensé par un effort vit, c’est-à-dire en tenant compte des circons- important de structuration des actions de sen- tances dans lesquelles nous habitons notre sibilisation du CAUE27. 2008 et 2009 étaient logis, notre quartier, notre commune et notre des années fortement marquées par des confé- département. Ainsi l’équipe d’architectes, rences et des échanges, 2010 est effectivement d’urbanistes et de paysagistes qui traite de ces l’année de la mise en place d’une nouvelle questions, prend soin de les lier et de les abor- stratégie, avec le montage de l’appel à projets der de manière transversale. « Habitat durable et formes urbaines » qui sera suivi, j’espère, d’une démarche similaire Je pourrai évoquer les nombreuses lectures sur l’environnement et les paysages, mais stratégiques de territoire proposées aux com- aussi avec la mise en place d’ateliers, de clubs munes et aux intercommunalités. Elles sont et de formations qui permettent de démulti- toujours menées avec l’ensemble des compé- plier de manière très concrète la sensibilisa- tences de l’équipe. Elles permettent de croiser tion des élus et des professionnels du cadre de les aspects socio-économiques, urbains, pay- vie. sagers et architecturaux et de caractériser le système d’acteurs en place. Elles précisent les Vous trouverez dans ce rapport la présenta- attentes et les besoins qui s’expriment sur le tion de quelques actions clés de chaque tri- territoire et proposent une stratégie de déve- mestre ainsi qu’un éclairage sur les missions loppement ou d’aménagement à mettre en de conseil et d’accompagnement local dont œuvre. Cette lecture transversale est fonda- certaines communes ont bénéficié. mentale pour engager l’action des élus sur de bonnes bases. Je souhaite à chacun d’entre vous une lecture profitable de ce document et invite leCAUE27 à Je constate avec plaisir que les demandes d’in- poursuivre ses actions en faveur de la qualité tervention locale se sont accrues cette année paysagère, urbaine et architecturale de notre avec près de 200 interventions locales. Ce territoire. sont en effet plus de 100 communes et 5 inter- communalités qui ont bénéficié de plusieurs conseils cette année ; comme quoi, lorsque l’on a fait appel une fois au CAUE27, on en 06 7 COLLÈGE DES SIX REPRÉSENTANTS COLLÈGE DES QUATRE REPRÉSENTANTS COLLÈGE DES SIX REPRÉSENTANTS Le Conseil DES COLLECTIVITÉS LOCALES, DES PROFESSIONS CONCERNÉES, ÉLUS PAR L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DÉSIGNÉS PAR LE CONSEIL DÉSIGNÉS PAR LE PRÉFET GÉNÉRAL Pierre DUPEUX d’administration Gabriel DESGROUAS Directeur de l’ADIL Ghislaine BAUDET Président de la CAPEB Vice-présidente Agglomération Seine-Eure Jean-Marc FEREY en 2010 Juliette DESSERT Directeur de l’Agence Locale de l’Energie Jean-Hugues BONAMY Architecte et du Climat de l’Eure Conseiller général du canton de Bernay Ouest PRÉSIDENT Sylvain HENNOCQUE Emmanuel JOIN-LAMBERT Leslie CLERET Géomètre expert Président de la Chambre d’Agriculture de l’Eure Jean Louis DESTANS Vice-présidente du Conseil général Président du Conseil général Pascal VICTOR Etienne LEMOINE Paul DELACHAUSSÉE Président de la Maison de l’Architecture Architecte Maire du Neubourg de Haute-Normandie COLLÈGE DES QUATRE Yannick POTEL REPRÉSENTANTS DE L’ETAT Jean Louis DESTANS Président des Maisons Paysannes de l’Eure Président du Conseil général COLLÈGE DES DEUX PERSONNES Philippe DUCROCQ QUALIFIÉES, DÉSIGNÉES Elizabeth MOISAN Directeur de la DREAL Haute-Normandie Marc-Antoine JAMET paR LE PRÉFET Paysagiste Maire de Val de Reuil Gilles GROSDEMANGE Vice-président du Conseil régional Philippe SAUVAJON Inspecteur d’Académie Ingénieur écologue Frédéric MASVIEL Pierre ROUSSEL Directeur du Service Départemental Président des Amis des Monuments de l’Architecture et du Patrimoine et Sites de l’Eure Philippe ROGIER Directeur Départemental des Territoires et de la Mer 9 102 27 55 89 64 65 79 23 41 75 31 17 63 51 54 91 84 6 10 18 87 111 12 74 15 49 99 28 95 98 78 88 3 42 48 71 96 21 35 37 53 50 33 52 68 70 97 106 56 19 101 57 62 Interventions 93 43 9 81 104 73 92 22 30 80 44 5 107 du CAUE27 60 38 11 108 7 90 39 16 61 83 1 86 Saint-Georges-Motel 58 85 4 87 Saint-Ouen du Tilleul en 2010 40 29 88 Saint-Pierre de Cormeilles 26 14 20 45 76 89 Saint-Pierre du Val 103 46 105 72 90 Saint-Sébastien de Morsent 94 91 Saint-Symphorien 67 47 82 34 25 59 92 Saint-Vigor 109 93 Sainte-Colombe près Vernon 32 13 2 94 Sainte-Marguerite de l’Autel 01 Aigleville 22 Capelle les grands 66 95 Saussaye (La) 02 Ambenay 23 Cauverville en Roumois 36 96 Surville 03 Andelys (Les) 24 Chaise-Dieu-du-Theil 43 Gasny 86 97 Thiberville 04 Arnières-sur-Iton 25 Chambord 44 Gauville-la-Campagne 69 98 Thuit (Le) 24 100 05 Aviron 26 Conches-en-Ouche 45 Goulafrière (La) 99 Thuit-Signol 06 Bazincourt-sur-Epte 27 Conteville 46 Grossoeuvre 77 100 Tillières sur Avre 07 Beaumesnil 28 Cormeilles 47 Guernanville 101 Valailles 08 Bec Thomas (Le) 29 Cormier (Le) 48 Guiseniers 102 Vascoeuil 09 Bernienville 30 Corneville-la-Fouquetière 49 Hacqueville 73 Normanville 103 Ventes (Les) 10 Berville-en-Roumois 31 Corneville-sur-Risle 50 Haye de Calleville (La) 74 Pont de l’Arche 104 Vernon 11 Berville-la-Campagne 32 Coudres 51 Hébécourt 62 Launay 75 Pont-Audemer 105 Vieille Lyre (La) 12 Bézu-Saint-Eloi 33 Courcelles sur Seine 52 Hennezis 63 Longchamps 76 Prey 106 Villez sur le Neubourg 13 Bois-le-Roi 34 Couture-Boussey (La) 53 Heudebouville 64 Lyons-la-Forêt 77 Pullay 107 Communauté d’agglomération 14 Boisset-les-Prévanches 35 Criquebeuf-la-Campagne 54 Heudicourt 65 Manneville-sur-Risle 78 Richeville des Portes de l’Eure 15 Boissey-le-Châtel 36 Dame-Marie 55 Hogues (Les) 66 Marcilly-la-Campagne 79 Rosay-sur-Lieure 108 Communauté de communes 16 Boncourt 37 Daubeuf-la-Campagne 56 Hondouville 67 Mesnil Rousset 80 Rouvray du Pays de Conches 17 Bourg-Achard 38 Douains 57 Houetteville 68 Mézières-en-Vexin 81 Sacquenville 109 Communauté de communes 18 Bourgtheroulde-Infreville 39 Évreux 58 Houssaye (La) 69 Muzy 82 Saint-André de l’Eure du Canton de Rugles 19 Bournainville-Faverolles 40 Ferrière sur Risle (La) 59 Ivry-la-Bataille 70 Neubourg (Le) 83 Saint-Aquilin de Pacy 110 Communauté de communes 20 Breuilpont 41 Fleury-sur-Andelle 60 Jouy-sur-Eure 71 Neuville-sur-Authou 84 Saint-Denis le Ferment du Plateau du Neubourg 21 Brionne 42 Fouqueville 61 Landepereuse 72 Nogent-le-Sec 85 Saint-Elier 111 Pays du Vexin Normand er 06 1 TRIMESTRE 2010 | 11 Au cours de ce premier trimestre, le CAUE27 s’est préoccupé de la question de la connaissance des phénomènes urbains, des stratégies communales de planification ainsi que des condi- tions et des moyens d’aménager. Deux chargés de mission du CAUE27 ont suivi la formation à l’approche environnementale de l’urbanisme dispensée par l’ADEME. Cette formation, destinée aux professionnels de la ville, permet aux personnes qui l’ont suivie de proposer aux communes une prestation d’assistance à la maîtrise d’ouvrage labellisée AEU®. Cette formation aborde de nombreux sujets qui traitent de l’animation locale et de l’expertise technique environnemen- PARTAGER tale. Elle propose la mise en œuvre d’une démarche globale d’accompagnement autour d’un projet urbain, qu’il s’agisse er LA CULTURE de planification urbaine, Schéma de Cohérence Territorial 1 (SCoT) et Plan Local d’Urbanisme (PLU), d’opérations d’amé- URBAINE nagement, de rénovation urbaine, reconquête de friches ou de tissus urbains dévalorisés. Le CAUE27 s’est ainsi approprié trimestre une démarche largement diffusée dans le milieu professionnel, dans le but de mieux accompagner et conseiller les communes et non de conduire lui-même, en lieu et place des urbanistes 2010 des missions d’assistance à maîtrise d’ouvrage. Dans le même temps, le CAUE27 a organisé, pour le compte de la Fédération Nationale des CAUE, deux jours de formation ouverts à tous les professionnels de l’urbanisme qu’ils exercent en CAUE ou non, sur l’histoire du métier d’urbaniste et les différents modes d’exercices des professionnels de l’aménage- ment et de la gestion des territoires.