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1-21-03-24-Bebauungsplan-Kalbe-M-Edeka-Vorentwurf

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1-21-03-24-Bebauungsplan-Kalbe-M-Edeka-Vorentwurf VORENTWURF MÄRZ 2021 BEBAUUNGSPLAN Nr. 1/21 „EDEKA SB-MARKT BUCHENWEG“ STADT KALBE (MILDE) AUFGESTELLT DURCH DIE EINHEITSGEMEINDE STADT KALBE (MILDE) DER STADTRAT SCHULSTRASSE 11 39624 KALBE (MILDE BEBAUUNGSPLAN TEXTFESTSETZUNGEN NACHRICHTLICHE ÜBERNAHME / HINWEISE BEGRÜNDUNG ANLAGEN ZUR BEGRÜNDUNG UMWELTBERICHT ARTENSCHUTZRECHTLICHER FACHBEITRAG UMWELTVERTRÄGLICHKEITSVORPRÜFUNG AUSWIRKUNGSANALYSE TEXTFESTSETZUNGEN PLANUNGSRECHTLICHE FESTSETZUNGEN ART DER BAULICHEN NUTZUNG (1) Sonstiges Sondergebiet (SO) gemäß §11 Baunutzungsverordnung (BauNVO) (2) Zweckbestimmung: Großflächiger Einzelhandelsbetrieb MAß DER BAULICHEN NUTZUNG (§ 9 ABS. 1 NR. 1 BAUGB, § 16 BIS 19 BAUNVO) (3) Die überbaubaren Flächen werden durch die Grundflächenzahl (GRZ) mit 0,75 festgesetzt. (4) Die Geschoßflächenzahl GFZ wird mit 0,22 festgesetzt. BAUWEISE (5) Als Bauweise wird die geschlossene Bauweise bestimmt. ÜBERBAUBARE GRUNDSTÜCKSFLÄCHEN (§ 9 Abs. 1 BauGB, § 23 BauNVO) (6) Entlang der Grenze des Geltungsbereiches ist ein Mindestabstand von 3 m zu baulichen Anlagen einzuhalten. HÖHE BAULICHER ANLAGEN (7) Für bauliche Anlagen wird eine maximal zulässige Höhe von 10 m festgesetzt. (8) Für die Höhenbegrenzung wird die mittlere Höhe des Geländes laut Lageplan mit 40,00 m DHHN als Bezug bestimmt. BAUORDNUNGSRECHTLICHE UND GESTALTERISCHE FESTSETZUNGEN - § 9 ABS. 4 BAUGB FLÄCHEN ODER MAßNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICKLUNG VON BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT (§ 9 ABS. 1 NR. 20 BAUGB) 1 HINWEISE - NACHRICHTLICHE ÜBERNAHME KAMPFMITTEL Vor der Erschließung und Baubeginn ist eine Auskunft beim Sachgebiet 32.2 des Ordnungsamtes beim Altmarkkreis Salzwedel einzuholen, ob der Baubereich als belastetes Gebiet eingestuft ist. Wird das Gebiet als belastet festgestellt, ist vor neuen Erdaufschlüssen eine Prüfung auf Kampfmittel erforderlich. Bei Kampfmittelfund ist es unter Anderem unter Hinweis auf die Gefahrenabwehrverordnung zur Verhütung von Schäden durch Kampfmittel (KampfM- GAVO) vom 20. April 2015 verboten, diese zu berühren. ABFALLENTSORGUNG Alle im Rahmen von Baumaßnahmen anfallenden Abfälle sind einer ordnungsgemäßen Entsorgung (Verwertung und Beseitigung) zuzuführen. Die Nachweisführung der Entsorgung richtet sich nach § 50 KrWG in Verbindung mit den rechtlichen Anforderungen der Nachweisverordnung. BODENSCHUTZ Der Baubetrieb ist so zu organisieren, dass betriebsbedingte unvermeidliche Bodenbelastungen (z.B. Verdichtungen) auf den unmittelbaren Baubereich beschränkt bleiben, die am Ende der Bauarbeiten bei Erfordernis durch Tiefenlockerung zu beseitigen sind. Auf DIN 18915 wird verwiesen. WASSERSCHUTZ Gemäß § 55 des Wasserhaushaltsgesetzes (WHG) ist das anfallende Niederschlagswasser ortsnah zurückzuhalten, zu versickern oder zu verrieseln. Offene Versickerungs- (Flächen- oder Muldenversickerung) sind so anzulegen, dass Gefahren oder Schäden zu Nachbargrundstücken und öffentlichen Verkehrsflächen nicht entstehen können. BODENDENKMALPFLEGE - ERHALTUNGSPFLICHT GEMÄß § 9 (3) DENKMSCHG LSA Sollten bei Arbeiten oder bei anderen Maßnahmen in der Erde Sachen oder Spuren von Sachen (z. Bsp. Scherben, Knochen, Metallgegenstände, Steinsetzungen; Holzbauwerke, Erdverfärbungen o.ä.) entdeckt werden, bei denen Anlass zu der Annahme gegeben ist, dass sie Kulturdenkmale sind (archäologische und bauarchäologische Bodenfunde), sind diese zu erhalten und der zuständigen unteren Denkmalschutzbehörde anzuzeigen. Der Bodenfund und die Fundstelle sind bis zum Ablauf von einer Woche nach der Anzeige unverändert zu lassen und vor Gefahren für die Erhaltung der Bodenfunde zu schützen. Das Denkmalfachamt und von ihm Beauftragte sind berechtigt, die Fundstelle nach archäologischen Befunden zu untersuchen und Bodenfunde zu bergen. 2 VORENTWURF – MÄRZ 2021 BEGRÜNDUNG ZUM BEBAUUNGSPLAN Nr. 1/21 „EDEKA SB-MARKT BUCHENWEG“ STADT KALBE (MILDE) AUFGESTELLT DURCH DIE EINHEITSGEMEINDE STADT KALBE (MILDE) DER STADTRAT SCHULSTRASSE 11 39624 KALBE (MILDE) VON LANDSCHAFTSPLANUNG & SIEDLUNGSENTWICKLUNG BAULEIT- & LANDSCHAFTSPLANUNG / BERATUNG & GUTACHTEN PAUL-SINGER-STRASSE 7, 16548 GLIENICKE/NORDBAHN GLIENICKE/NORDBAHN, 24.03.2021 BEARBEITUNG: DIPL.- AGR.- ING. A. F. SCHNEIDER DIPL.-ING. (FH). ANNE EGGELING BEGRÜNDUNG ZUM BEBAUUNGSPLAN NR. 1/21 „EDEKA SB-MARKT BUCHENWEG“ STADT KALBE (MILDE) LANDESAMT FÜR VERMESSUNG UND GEOINFORMATION VERVIELFÄLTIGUNGSGENEHMIGUNG C GEO-BASIS-DE / LVERMGEO LSA A18-4965-2013-5 DIGITALE TOPOGRAFISCHE KARTEN 1:10.000; STAND 2015 3334-NW KARTENDETAILS MIT ZUSTIMMUNG DES LVERMGEO GEÄNDERT HAFTUNGSAUSSCHLUSS UND URHEBERRECHTSHINWEIS Alle in diesem Werk enthaltenen Angaben, Daten, Ergebnisse usw. wurden von den Autoren nach bestem Wissen und Gewissen erstellt und mit Sorgfalt überprüft. Dennoch sind inhaltliche Fehler oder Fehler aufgrund vorenthaltener Informationen Dritter nicht auszuschließen. Daher erfolgen die Angaben ohne jegliche Verpflichtung oder Garantie der Autoren. Es wird deshalb keinerlei Verantwortung und Haftung für allfällige vorhandene inhaltliche Unrichtigkeiten übernommen. A.F. Schneider März 2021 Dieses Werk, einschließlich aller seiner Teile, ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne schriftliche Zustimmung des Herausgebers unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Fotokopien oder andere Verfahren, Vervielfältigungen jeglicher Art, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen oder Maschinen. Vor allem, wenn diese begleitend oder Teil von kommerziellen Aktivitäten sind. Stadt Kalbe (Milde) März 2021 2 BEGRÜNDUNG ZUM BEBAUUNGSPLAN NR. 1/21 „EDEKA SB-MARKT BUCHENWEG“ STADT KALBE (MILDE) INHALTSVERZEICHNIS 1 GRUNDLAGEN 4 1.1 VERANLASSUNG UND ZIEL DER BAULEITPLANUNG 4 1.2 PLANVERFAHREN 4 1.3 AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 4 1.4 FRÜHZEITIGE BETEILIGUNGEN 4 1.5 PLANGRUNDLAGEN 6 1.6 PLANERISCHE GRUNDLAGEN DER STÄDTEBAULICHEN UND SONSTIGEN ENTWICKLUNG 6 1.7 ÜBERGEORDNETE PLANUNGSGRUNDLAGEN 7 1.7.1 LANDESENTWICKLUNGSPLAN SACHSEN-ANHALT 2010 (LEP-LSA) 7 1.7.2 REGIONALER ENTWICKLUNGSPLAN ALTMARK 2019 9 1.7.3 FLÄCHENNUTZUNGSPLAN DER EINHEITSGEMEINDE STADT KALBE (MILDE) 10 1.8 STÄDTEBAULICHE SITUATION 11 1.9 LAGE, GELTUNGSBEREICH UND TOPOGRAFIE 11 1.10 NUTZUNGSKONZEPT 12 2 LANDESPLANERISCH RAUMBEDEUTSAME PLANUNG 14 2.1 NACHWEIS DES VERSORGUNGSBEDARFES 15 2.2 SORTIMENTSBESCHRÄNKUNG 15 2.3 SICHERUNG DER NICHT WESENTLICHEN ÜBERSCHREITUNG DES VERFLECHTUNGSBEREICHES DURCH DAS VORHABEN 15 2.4 STÄDTEBAULICHE INTEGRATION DES VORHABENS 15 2.5 AUSSCHLUSS EINER GEFÄHRDUNG DER VERBRAUCHERNAHEN BEDARFSGERECHTEN VERSORGUNG DER BEVÖLKERUNG 16 2.6 VERKEHRSERSCHLIEßUNG 16 2.6.1 INDIVIDUALVERKEHR UND BELIEFERUNG 16 2.6.2 BEDARFSGERECHTE LINIENVERKEHRSANGEBOTE DES ÖPNV 16 2.6.3 FUß- UND RADWEGENETZ 16 2.7 VERTRÄGLICHKEIT DER VERKEHRLICHEN BELASTUNGEN 17 3 PLANINHALT 18 3.1 BAUVORHABEN 18 3.2 ART DER BAULICHEN NUTZUNG 18 3.3 MAß DER BAULICHEN NUTZUNG 18 3.4 BAUWEISE, BAULINIEN, BAUGRENZEN 19 3.5 GESTALTUNG DER BAULICHEN ANLAGEN 19 3.6 HÖHE BAULICHER ANLAGEN 20 3.7 VERKEHRSERSCHLIEßUNG UND STELLPLÄTZE 20 3.8 VER- UND ENTSORGUNG 21 4 PLANINHALT SCHUTZGÜTER UND SCHUTZFUNKTIONEN 23 4.1 IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE BELANGE 23 4.2 NATURSCHUTZRECHTLICHE BELANGE 23 4.3 DENKMALSCHUTZRECHTLICHE BELANGE 23 4.4 MAßNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICKLUNG VON BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT 23 4.5 FLÄCHENBILANZIERUNG UND ALLGEMEINE BEWERTUNG 23 5 AUSWIRKUNGEN AUF DEN NATURHAUSHALT UND DEREN KOMPENSATION - EINGRIFFSBILANZIERUNG 24 5.1 ALTERNATIVENPRÜFUNG 24 ABBILDUNGSVERZEICHNIS ABBILDUNG 1 LAGE DES GELTUNGSBEREICHES IN DER STADT KALBE (MILDE) UND NAHBEREICH 12 ABBILDUNG 2 PLANUNG – NEUBAU EDEKA SB-MARKT – BUCHENWEG 2, STADT KALBE (MILDE) 13 BBILDUNG BERBLICK ZUM FÜR INZUGSBEREICHE DER INHEITSGEMEINDE TADT ALBE ILDE A 3 Ü ÖPNV E E S K (M ) 16 3 BEGRÜNDUNG ZUM BEBAUUNGSPLAN NR. 1/21 „EDEKA SB-MARKT BUCHENWEG“ STADT KALBE (MILDE) 1 GRUNDLAGEN 1.1 VERANLASSUNG UND ZIEL DER BAULEITPLANUNG Im Schreiben der Kreisverwaltung vom 08.06.20201 wird festgestellt, dass die „Errichtung des EDEKA-SB-Marktes mit einer Verkaufsfläche von 1.200 m2 und einer Geschossfläche von 1.690 m2 planungsrechtlich unzulässig... ist, da sich das Vorhaben gemäß § 34 Abs. 1 BauGB nicht in die Eigenart der näheren Umgebung hinsichtlich der Art und dem Maß der baulichen Nutzung einfügt.“ „Da sich der Vorhabenstandort nicht innerhalb eines Kerngebietes befindet, wäre für die Schaffung der bauplanungsrechtlichen Zulässigkeit des Vorhabens die Aufstellung eines Bebauungsplanes mit der Festsetzung eines Sondergebietes nach § 11 Absatz 3 BauNVO erforderlich.“2 Daraus ergibt sich für die Errichtung des EDEKA-SB-Marktes die Notwendigkeit der Aufstellung eines Bebauungsplanes. Ziel des Bebauungsplanes gem. § 1 Abs. 5 BauGB, mit der Festsetzung eines sonstigen Sondergebietes – großflächiger Handelsbetrieb gem. § 11 BauNVO, ist die Gewährleistung einer nachhaltigen städtebaulichen Entwicklung, wobei insbesondere Wert auf soziale, wirtschaftliche und umweltschützende Aspekte gelegt wird. 1.2 PLANVERFAHREN Der Bebauungsplan wird als qualifizierter Bebauungsplan aufgestellt. Der Flächennutzungsplan der Einheitsgemeinde Stadt Kalbe (Milde) ist im Parallelverfahren anzupassen. 1.3 AUFSTELLUNGSBESCHLUSS Der Stadtrat der Stadt Kalbe (Milde) hat am 18.03.2021 die Aufstellung des Bebauungsplanes als sonstiges Sondergebiet zur Errichtung eines EDEKA SB-Marktes am Buchenweg in der Stadt Kalbe (Milde), Flurstücke 202 und 203 der Flur 4, Gemarkung Kalbe (Milde), beschlossen. 1.4 FRÜHZEITIGE BETEILIGUNGEN Der Vorentwurf
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