Compte Rendu Conseil Du 12 Octobre 2020
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EXTRAIT REGISTRE DES DELIBERATIONS Date de convocation : 5 octobre 2020 Date d’affichage : 5 octobre 2020 L’an deux mille vingt, le 12 octobre à 20 h, les membres de la Communauté de Communes du Pays du Neubourg, dûment convoqués se sont réunis à la salle du Haut Phare – LE NEUBOURG, sous la présidence de Monsieur Jean-Paul LEGENDRE – Président. Membres en exercice : 56 Présents : 49 Pouvoir(s) : 2 Toutes les communes étaient représentées sauf EPEGARD – LA PYLE – LE TREMBLAY OMONVILLE COMMUNES TITULAIRES SUPPLEANTS BACQUEPUIS HUREL William BRIZARD Marie-Odile - Excusée BERENGEVILLE LA CAMPAGNE LHERMEROULT Patrick ROCREE Roselyne BERNIENVILLE DUCLOS Christian CHECA Marie-France - Excusée BROSVILLE ROMET Marc LECOMTE Béatrice - Excusée CANAPPEVILLE DUVAL Laurence SERGENT Agnès CESSEVILLE DEBUS Alain POISSON Virginie - Excusée CRESTOT LOUIS Christine PATTEY Philippe CRIQUEBEUF LA CAMPAGNE MARIE Michèle BOBIER Olivier CROSVILLE LA VIEILLE CARPENTIER Pascal GRILLE Aline DAUBEUF LA CAMPAGNE BUSSIERE Laurance BUISSON Sébastien - Excusé ECAUVILLE MAILLARD Françoise PLESSIS Elisabeth – Excusée ECQUETOT LONCKE Didier RICHARD Didier EMANVILLE DULUT Thierry DUMONT Françoise - Excusée EPEGARD / / EPREVILLE PRES LE NEUBOURG PISANI Jean-Christophe SURVILLE Sonia FEUGUEROLLES VALIGNAT Jean-Paul - Excusé BOISRENOULT André FOUQUEVILLE LEMOINE Didier SOENEN Bruno - Excusé GRAVERON SEMERVILLE CARRERE GODEBOUT Claire LAWANI Nicolas - Excusé HECTOMARE PLOYART François THOMAS Isabelle HONDOUVILLE PARIS Jean-Charles FUENTES Evelyne HOUETTEVILLE SAINT LAURENT Martine LEGRAND Catherine - Excusée IVILLE LEGENDRE Jean-Paul MAUGY Jean-Luc LA HAYE DU THEIL COUCHAUX Alain PORTE Michel - Excusé LA PYLE PILETTE Gérard - Excusé / LE BOSC DU THEIL VALLEE Laurent RECULARD Sandrine BERTHELIN Giovanni LE NEUBOURG BRONNAZ Francis - CHEUX Arnaud - CHEVALIER Marie-Noëlle – DAVOUST Francis - LE MERRER Anita – LOPEZ Brigitte - VAUQUELIN Isabelle DETAILLE Edouard - Excusé LEROY Hélène – Excusée – Pourvoir CHEVALIER Marie- Noëlle ONFRAY Didier – Excusé –Pouvoir BRONNAZ Francis LE TILLEUL LAMBERT GAVARD-GONGALLUD Jean-François LEMARCHAND Fabien - Excusé LE TREMBLAY OMONVILLE / / LE TRONCQ SAMSON Catherine LECOUTEUX Laetitia MARBEUF CARPENTIER Bertrand GAILLARD Thomas QUITTEBEUF HENNART Benoît GARREAUD Virginie ST AUBIN D’ECROSVILLE DEPARIS Christiane ORONA Thierry ST MESLIN DU BOSC LEBRETON Jean-Jacques BONNEAU Christian - Excusé STE COLOMBE LA COMMANDERIE BUYZE Jacky LARGESSE Jacky STE OPPORTUNE DU BOSC HENON Jérôme MORISSET Maryse – Excusée TOURNEDOS BOIS HUBERT WALLART Roger CAUCHOIS Isabelle TOURVILLE LA CAMPAGNE BOURGAULT Hugues FOSSE Patricia VENON PICARD Philippe MARTINET Claire - Excusé VILLETTES RAIMBOURG Guy ROBACHE Arlette - Excusée VILLEZ SUR LE NEUBOURG PLESSIS Gérard BRIANT William VITOT LELARGE Joël LEBOURG Yann - Excusé Formant la majorité des Membres en exercice Page 1 sur 12 Monsieur Jean-Paul LEGENDRE ouvre la séance. Monsieur Franck PERRAUDIN – Directeur Général des Services – procède à l’appel des conseillers. Le quorum est atteint. Monsieur Jean-Paul LEGENDRE passe ensuite la parole à Madame Isabelle VAUQUELIN – Maire du Neubourg – qui fait un point d’actualité : - 2 expositions en cours actuellement – 1 au Lycée Agricole « Retravailler » et une au Musée d’Anatomie sur les paysages intérieurs, plusieurs communes de la Communauté sont représentées dans cette exposition (exposition jusqu’au 15 novembre 2020). - PLU : enquête du 26/10 au 28/11/2020 - Allée du Champs de Bataille : diagnostic avec l’ONF : 167 arbres ont des défauts, dont la moitié avec des problèmes graves nécessitant la fermeture de l’allée. Des décisions seront prises lors du prochain conseil municipal. - 2ème salle de cinéma : les travaux commencent en octobre, - Animations : théâtre le 5 novembre : l’Arnaqueuse - Marché aux arbres : les 7 et 8 novembre 2020 - Don du sang le 28 novembre dans cette même salle. Monsieur Jean-Paul LEGENDRE excuse Monsieur Gérard PILLETTE – Maire de la Pyle – qui avant le début de cette séance a appris qu’il était cas contact COVID-19 et qui a souhaité quitter cette séance de conseil. Monsieur Jean-Paul LEGENDRE donne ensuite quelques informations sur l’organisation à venir des séances de conseil. La priorité étant toujours le respect des gestes barrières et insiste sur la nécessité de porter un masque. Plusieurs hypothèses ont été envisagées en cas de durcissement des mesures : se réunir mais avec un peu moins de « confort » : suppression des tables afin de respecter la distanciation, faire des conseils en mixant présentiel et audioconférence. Monsieur Jean-Paul LEGENDRE passe ensuite la parole à Monsieur Laurent VALLEE concernant le groupement d’achat Energie du SIEGE puisque les tarifs réglementés vont disparaître au 31/12/2020. Il n’y aura bien sûr pas d’interruption d’approvisionnement. Une réunion est prévue par le SIEGE à ce sujet le 21 octobre 2020. Une information a été faite par courrier en septembre 2020. EDF propose un contrat transitoire pour ceux qui ne sont pas au SIEGE, chaque commune est libre d’adhérer au groupement d’achat du SIEGE pour la fourniture d’électricité d’où la nécessité de prendre une décision pour le 20 novembre 2020 (avec délibération du conseil municipal). Le contrat transitoire d’EDF, prévoit une augmentation de 3 à 5 %. Concernant le contrat de territoire, Monsieur Jean-Paul LEGENDRE précise que des rencontres sont prévues pour faire un point sur ce dossier et préparer le prochain contrat, chaque maire ayant reçu un « DOODLE » pour fixer un rendez-vous. Début des rencontres le 13/10/2020. Madame Martine SAINT LAURENT informe ses collègues des nouvelles dispositions prises concernant les dossiers de demandes de subventions pour la mise en place de la vidéo-surveillance dans les communes. Jusqu’à présent il fallait d’abord passé par la Préfecture qui donnait son accord puis ensuite prendre contact avec le Conseil Départemental de l’Eure pour le dossier de financement. Il a été décidé que les demandes pourront désormais être déposées directement au Conseil Départemental. Monsieur Jean-Paul LEGENDRE souhaite également savoir ce que font les communes pour les repas des aînés à venir compte tenu des contraintes actuelles liées au COVID-19, et ce sans directive officielle jusqu’à ce jour. Désignation du Secrétaire de Séance : Monsieur Jérôme HENON – Maire de STE OPPORTUNE DU BOSC. Compte rendu des conseils communautaires des 8 et 22 juin 2020 et 3 juillet 2020 – les 3 comptes-rendus sont adoptés à l’unanimité. Information sur les décisions de Bureau et Président. Monsieur Jean-Paul LEGENDRE passe ensuite à l’ordre du jour de la séance et présente les délibérations suivantes : Délibération n°1 – Marché d’assurances – Lot n°5 Assurances statutaires – Avenant n°3 Pas d’intervention. La délibération n°1 est soumise au vote et adoptée à l’unanimité. COMPETENCE ADMINISTRATION GENERALE Objet : Marché d’assurances – Lot n°5 Assurances statutaires – Avenant n°3 La Communauté de Communes a signé un marché d’assurances – lot n°5 – assurances statutaires - avec le courtier ASTER – Les Assurances Territoriales. Le marché est effectif pour les années 2018 à 2021. Au cours de l’année 2018, la collectivité a déclaré à l’assureur plusieurs situations de maladie de longue durée. Ces arrêts ont des conséquences financières pour l’assureur. En effet, l’assurance statutaire est dite par capitalisation. L’assureur doit prendre en charge ces arrêts jusqu’à leur fin, et même si l’assureur n’a plus de relations contractuelles avec la collectivité. Ainsi, il a été procédé à un avenant pour prendre en compte une revalorisation de la cotisation passant de 6.19% à 8.05%. En 2019, la Communauté de Communes a déclaré davantage d’arrêts et notamment d’arrêts pour cause de maternité. Le marché d’assurance prend en charge ces arrêts. L’assureur demande donc une revalorisation de la cotisation pour la dernière année, soit 2021. Les pièces du marché prévoient la possibilité de réviser les cotisations annuellement. En l’absence d’accord, le titulaire du marché peut demander la résiliation du marché. Après vérification, en cas de résiliation du marché, et du lancement d’une nouvelle consultation ayant une durée de fin calquée sur celles des autres marchés d’assurance de la collectivité, cette dernière ne pourrait obtenir un taux plus avantageux que celui proposé par la compagnie d’assurance. La compagnie d’assurance propose d’augmenter le taux global de cotisation de 8.05% à 8.86%. Les conséquences financières sont les suivantes : Page 2 sur 12 Montant estimatif hors Simulation avant passation Simulation après passation avenant avenant avenant n°3 n°3 (2018-2021 : 6.19 %) (2018-2019 : 6.19 % / 2020- (2018-2019 : 6.19 % / 2020 : 8.05 % 2021 : 8.05 %) /2021 : 8.86 %) 2018 84 041.47 84 041.47 84 041.47 2019 85 059.06 85 059.06 85 059.06 2020 82 534.35 107 334.66 107 334.66 2021 83 359.70 108 408.01 119 316.14 Total 334 994.58 384 843.20 395 751.33 Taux augmentation 18.14% A titre d’information, la compagnie d’assurances a procédé à des remboursements pour cause de maladie pour un montant de : - 2018 : 30 913 € - 2019 : 45 814.43 € - 2020 : 19 857.78 € (en cours) Ainsi, l’avenant aurait une influence de 18.14% sur le montant estimatif du marché. La Commission d’Appel d’Offres s’est réunie le 15 septembre 2020 dernier, et a décidé de passer l’avenant n°3 du Lot n°5 Assurances Statutaires. Il est donc proposé au Conseil Communautaire de signer un avenant n°3 au marché d’assurances – lot n°5 – assurances statutaires - avec l’entreprise ASTER, prenant en compte