Conseil Municipal ***********
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CONSEIL MUNICIPAL *********** PROCES-VERBAL DE LA SEANCE DU 9 JUIN 2016 1 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Le jeudi 9 juin 2016, le CONSEIL MUNICIPAL, dûment convoqué par lettre du 3 juin 2016, s'est réuni en Mairie de SAINT-BERTHEVIN sous la présidence de Monsieur Yannick BORDE, Maire. Étaient présents : M. Yannick BORDE, M. Loïc LUCAS (de la délibération n°3 à la délibération n°31), Mme Josette CLAVREUL, Mme Catherine BARILLER, Mme Corinne SEGRETAIN, M. Denis SALMON-FOUCHER, Mme Christelle ALEXANDRE, Mme Sylvie MARTEAU, M. Pascal DAUSSY, M. Hervé ZIVEREC, Mme Aline BLANDEAU, M. David BRETON, Mme Nathalie HIMMER, M. Jean-Paul BALLUAIS, Mme Marie-Noëlle GRANGE, M. Roger GOBE, Mme Marie-Laurence COLOMBA, M. Philippe MORISSET, Mme Flora GRUAU (de la délibération n°9 à la délibération n°31), M. Jean-Jacques BEAULIEU, Mme Monique FRETELLIERE, Mme Edwige EBERHARDT, Mme Marie-Louise ROGUET. Étaient représentés : M. Joseph BRUNEAU pouvoir à M. Denis SALMON-FOUCHER M. Christophe GUESNE pouvoir à M. Loïc LUCAS M. Pierre BESANCON pouvoir à Mme Christelle ALEXANDRE Mme Michèle VEILLARD pouvoir à Mme Josette CLAVREUL Mme Patricia GASTE pouvoir à Mme Corinne SEGRETAIN M. Gérard MONTEBRUN pouvoir à Mme Marie-Noëlle GRANGER Mme Flora GRUAU pouvoir à Mme Monique FRETELLIERE (de la délibération n°1 à la délibération n°8) Etait absent : M. Loïc LUCAS de la délibération n°1 à la délibération n°2 Mme Marie-Laurence COLOMBA, Conseillère Municipale, a été désignée Secrétaire de Séance, fonction qu’elle a acceptée. En application des dispositions de l'article L.2121.15 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président de séance demande au CONSEIL MUNICIPAL de bien vouloir l'autoriser à se faire assister de Charles HONORÉ, Directeur Général des Services et de Sandra MONNIER, Assistante des élus. Monsieur le Maire ouvre la séance à 20 h 30. Avant de procéder à l’ordre du jour, M. le Maire demande s’il y a des questions ou des remarques concernant le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 7 avril 2016. Aucune Remarque n’étant formulée, le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 7 avril 2016 est approuvé. Monsieur le Maire poursuit l’ordre du jour. 2 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Etat des décisions et contrats pris en vertu des délégations du Maire Délibérations : 1. Personnel communal : Taux de promotion pour l’avancement de grade des fonctionnaires de la collectivité pour l’année 2016 2. Personnel communal : Suppressions de postes (ATSEM, agent administratif, agent de maîtrise) – Créations de postes (ATSEM, adjoints administratifs, adjoints techniques territoriaux) 3. Personnel communal : Création d’emplois temporaires d’animation pour l’année scolaire 2016-2017 4. Schéma Départemental de Coopération Intercommunal de la Mayenne - Fusion de la communauté d’agglomération de Laval et de la communauté de communes du Pays de Loiron : Avis 5. Eau et assainissement : Extension des compétences communautaires 6. Plan Local d’Urbanisme : Modification n°4 7. Pôle culturel : Maîtrise d’œuvre : Avenant n°2 8. Installation classée pour la protection de l’environnement : Société SECHE ECO-INDUSTRIES : Demande d’autorisation d’exploiter et d’instaurer des servitudes d’utilité publique 9. Convention relative à la conservation de haies en compensation des impacts générés par les opérations d’aménagements fonciers liées à la Ligne à Grande Vitesse Bretagne Pays de la Loire 10. RD 278 : Convention de gestion, d’entretien et de domanialité entre le Département et la commune de Saint-Berthevin : Intégration dans le domaine public communal de la voie de « La Basse Besnerie » 11. Travaux de renforcement/renouvellement des postes de refoulement du Haut Gouët, de l’Ecrille et de leur refoulement associé 12. Plan de servitudes aéronautiques 2016 - Aérodrome de Laval-Entrammes : Avis 13. Adhésion à la convention de groupement de commandes « Détection et géo-référencement des réseaux électriques » 14. Convention de partage du foncier bâti économique perçu sur les zones d’activités communautaires : Avenant n°1 15. Budget 2016 : Budget principal : Décision modificative n°2 16. Tarification des photocopies 17. Tarifs communaux : Droit de place 18. Tarifs communaux : Bibliothèque municipale : Tarification des retards de prêt 3 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 19. Tarifs communaux : Ecole Municipale de Musique, de Danse et de Théâtre 20. Tarifs communaux : Accueils de loisirs – Accueils périscolaires 21. Convention de partenariat avec le Service d’Education Spéciale et de Soins à Domicile (SESSAD) : Avenant n°1 22. Multi-accueil La Ribambelle : Convention d’objectifs : Avenant n°2 23. Association Locale Petite Enfance (ALPE) : Renouvellement de la convention de fourniture et livraison de repas : Avenant n°2 24. Association Locale Petite Enfance (ALPE) : Projet de balade musicale : Demande de subvention exceptionnelle 25. Accueils périscolaires, pause méridienne, Temps d’Activités Périscolaires, Île aux Mômes, Maison des Jeunes, Restauration scolaire : Modification des règlements intérieurs 26. Maison des Jeunes : Camp ski 27. Pôle culturel - Médiathèque : Plan de développement des collections 28. Bibliothèque municipale : Règlement intérieur 29. Mobilier urbain de communication : Convention avec la société SIGNALI 30. Dénomination de voirie : Lotissement « Le Clos des Tilleuls » 31. Cimetière du Haut-Bourg : Engagement de la procédure de reprise des concessions funéraires Informations du Maire 4 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 DECISIONS DU MAIRE RAPPORTEES AU CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016 Compte rendu des décisions municipales prises par le Maire en vertu des dispositions des articles L 2122-22 et L 2322-2 du C.G.C.T. (Délégations du Conseil Municipal au Maire). N° Objet Montant Date 9 prolongement convention logement local "Halte Garderie" Place Colbert 4483€/semestre 31/03/2016 Contrat avec l'association Le Mans Jazz Festival pour concert de la Cie Lubat le 10 3 165 € 06/04/2016 29/04/2016 à Saint-Berthevin Contrat avec Le Théâtre Dû pour représentation "L'hiver, quatre chiens mordent mes 11 3 800 € 25/04/2016 pieds et mes mains", le 20 et 21/05/2016 + fixation tarifs 12 signature des marchés GS Forêt - isolation bât. D 88 800,02 € HT 29/04/2016 CONTRATS/CONVENTIONS RAPPORTES AU CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016 Compte rendu des contrats et conventions passés par le Maire en vertu des dispositions des articles L 2122-22 et L 2322-2 du C.G.C.T. (Délégations du Conseil Municipal au Maire). Spectacle "Bretelles et Garance" à l'occasion de la Fête de la Musique 900,00 € 04/04/2016 En l’absence de remarques ou questions relatives à ces décisions et contrats, Monsieur le Maire poursuit sur la première délibération de l’ordre du jour. 5 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016 DELIBERATION N°1 PERSONNEL COMMUNAL TAUX DE PROMOTION POUR L’AVANCEMENT DE GRADE DES FONCTIONNAIRES DE LA COLLECTIVITE POUR L’ANNEE 2016 RAPPORT Madame SEGRETAIN, Adjointe, expose le rapport suivant : 1. Présentation de la décision : L’avancement de grade fait partie des modalités possibles de déroulement de carrière. Il permet aux fonctionnaires titulaires d’accéder au grade supérieur et donc à de nouvelles fonctions, en restant à l’intérieur du même cadre d’emploi. Chaque statut particulier définit les conditions requises pour cet avancement. Les dispositions d’avancement de grade figurent aux articles 77 et suivants de la Loi N° 84-53 du 26 janvier 1984. En application de l’article 49 de la loi du 26 janvier 1984 la collectivité doit fixer un taux maximum d’agents pouvant être promus parmi les agents remplissant les conditions d’avancement de grade. Tous les grades de toutes les catégories sont concernés, à l’exception du cadre d’emploi des agents de police. Ce taux de promotion est fixé par l'assemblée délibérante après avis du comité technique L’avancement de grade a lieu après inscription au tableau annuel d’avancement établi après avis de la CAP. Il ne peut être dressé qu'un seul tableau par an et par grade, pour une validité d’un an : du 1 er janvier au 31 décembre. Fixation des taux de promotion pour l’avancement de grade pour l’année 2016: Les taux de promotion, pour chaque grade concerné, sont fixés selon le tableau ci-dessous pour l’année 2016 : Cadre d’emplois Grade d’avancement Ratio Adjoint administratif Adjoint administratif principal 2 ème 100% classe Adjoint administratif principal 1 ère 100% classe Adjoint technique Adjoint technique principal 2ème e 40% classe Adjoint technique principal 1ème e classe 50% ASEM ATSEM principal 2 ème classe 100% Adjoint du patrimoine Adjoint du patrimoine principal 2eme classe 100% 6 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Assistant Assistant d’enseignement artistique d’enseignement principal 1 ère classe 100% artistique Educateur des APS principal 1 ère classe Educateur des APS 0 % Professeur Professeur d’enseignement artistique d’enseignement hors classe 0% artistique Attaché Attaché principal 0 % 2. Impact budgétaire et financier : L’impact budgétaire s’élève à 2 010 € pour l’année 2016. 3. Avis du Comité technique du 23 mai 2016 Collège des élus : favorable Collège des agents : favorable M. le Maire rappelle le fonctionnement que l’on s’est imposé avec le Comité Technique sur cet « exercice » annuel. Nous pourrions nous faciliter la tâche en optant par exemple pour des ratios à 100 % partout et en ne promouvant pas tous les postes. D’ailleurs, nous ne le pourrions pas pour certaines catégories car cela ne dépend pas toujours de la décision de la commune. Depuis quelques années, nous préférons travailler en amont en regardant notamment les dossiers avant le passage en Comité Technique.