CONSEIL MUNICIPAL

***********

PROCES-VERBAL

DE LA SEANCE

DU 9 JUIN 2016

1 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Le jeudi 9 juin 2016, le CONSEIL MUNICIPAL, dûment convoqué par lettre du 3 juin 2016, s'est réuni en Mairie de SAINT-BERTHEVIN sous la présidence de Monsieur Yannick BORDE, Maire.

Étaient présents :

M. Yannick BORDE, M. Loïc LUCAS (de la délibération n°3 à la délibération n°31), Mme Josette CLAVREUL, Mme Catherine BARILLER, Mme Corinne SEGRETAIN, M. Denis SALMON-FOUCHER, Mme Christelle ALEXANDRE, Mme Sylvie MARTEAU, M. Pascal DAUSSY, M. Hervé ZIVEREC, Mme Aline BLANDEAU, M. David BRETON, Mme Nathalie HIMMER, M. Jean-Paul BALLUAIS, Mme Marie-Noëlle GRANGE, M. Roger GOBE, Mme Marie-Laurence COLOMBA, M. Philippe MORISSET, Mme Flora GRUAU (de la délibération n°9 à la délibération n°31), M. Jean-Jacques BEAULIEU, Mme Monique FRETELLIERE, Mme Edwige EBERHARDT, Mme Marie-Louise ROGUET. Étaient représentés : M. Joseph BRUNEAU pouvoir à M. Denis SALMON-FOUCHER M. Christophe GUESNE pouvoir à M. Loïc LUCAS M. Pierre BESANCON pouvoir à Mme Christelle ALEXANDRE Mme Michèle VEILLARD pouvoir à Mme Josette CLAVREUL Mme Patricia GASTE pouvoir à Mme Corinne SEGRETAIN M. Gérard MONTEBRUN pouvoir à Mme Marie-Noëlle GRANGER Mme Flora GRUAU pouvoir à Mme Monique FRETELLIERE (de la délibération n°1 à la délibération n°8)

Etait absent :

M. Loïc LUCAS de la délibération n°1 à la délibération n°2

Mme Marie-Laurence COLOMBA, Conseillère Municipale, a été désignée Secrétaire de Séance, fonction qu’elle a acceptée.

En application des dispositions de l'article L.2121.15 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président de séance demande au CONSEIL MUNICIPAL de bien vouloir l'autoriser à se faire assister de Charles HONORÉ, Directeur Général des Services et de Sandra MONNIER, Assistante des élus.

Monsieur le Maire ouvre la séance à 20 h 30.

Avant de procéder à l’ordre du jour,

M. le Maire demande s’il y a des questions ou des remarques concernant le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 7 avril 2016.

Aucune Remarque n’étant formulée, le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 7 avril 2016 est approuvé.

Monsieur le Maire poursuit l’ordre du jour.

2 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

Etat des décisions et contrats pris en vertu des délégations du Maire Délibérations : 1. Personnel communal : Taux de promotion pour l’avancement de grade des fonctionnaires de la collectivité pour l’année 2016 2. Personnel communal : Suppressions de postes (ATSEM, agent administratif, agent de maîtrise) – Créations de postes (ATSEM, adjoints administratifs, adjoints techniques territoriaux) 3. Personnel communal : Création d’emplois temporaires d’animation pour l’année scolaire 2016-2017 4. Schéma Départemental de Coopération Intercommunal de la Mayenne - Fusion de la communauté d’agglomération de Laval et de la communauté de communes du Pays de Loiron : Avis 5. Eau et assainissement : Extension des compétences communautaires 6. Plan Local d’Urbanisme : Modification n°4 7. Pôle culturel : Maîtrise d’œuvre : Avenant n°2 8. Installation classée pour la protection de l’environnement : Société SECHE ECO-INDUSTRIES : Demande d’autorisation d’exploiter et d’instaurer des servitudes d’utilité publique 9. Convention relative à la conservation de haies en compensation des impacts générés par les opérations d’aménagements fonciers liées à la Ligne à Grande Vitesse Bretagne Pays de la Loire 10. RD 278 : Convention de gestion, d’entretien et de domanialité entre le Département et la commune de Saint-Berthevin : Intégration dans le domaine public communal de la voie de « La Basse Besnerie » 11. Travaux de renforcement/renouvellement des postes de refoulement du Haut Gouët, de l’Ecrille et de leur refoulement associé 12. Plan de servitudes aéronautiques 2016 - Aérodrome de Laval-Entrammes : Avis 13. Adhésion à la convention de groupement de commandes « Détection et géo-référencement des réseaux électriques » 14. Convention de partage du foncier bâti économique perçu sur les zones d’activités communautaires : Avenant n°1 15. Budget 2016 : Budget principal : Décision modificative n°2 16. Tarification des photocopies 17. Tarifs communaux : Droit de place 18. Tarifs communaux : Bibliothèque municipale : Tarification des retards de prêt

3 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 19. Tarifs communaux : Ecole Municipale de Musique, de Danse et de Théâtre 20. Tarifs communaux : Accueils de loisirs – Accueils périscolaires 21. Convention de partenariat avec le Service d’Education Spéciale et de Soins à Domicile (SESSAD) : Avenant n°1 22. Multi-accueil La Ribambelle : Convention d’objectifs : Avenant n°2 23. Association Locale Petite Enfance (ALPE) : Renouvellement de la convention de fourniture et livraison de repas : Avenant n°2 24. Association Locale Petite Enfance (ALPE) : Projet de balade musicale : Demande de subvention exceptionnelle 25. Accueils périscolaires, pause méridienne, Temps d’Activités Périscolaires, Île aux Mômes, Maison des Jeunes, Restauration scolaire : Modification des règlements intérieurs 26. Maison des Jeunes : Camp ski 27. Pôle culturel - Médiathèque : Plan de développement des collections 28. Bibliothèque municipale : Règlement intérieur 29. Mobilier urbain de communication : Convention avec la société SIGNALI 30. Dénomination de voirie : Lotissement « Le Clos des Tilleuls » 31. Cimetière du Haut-Bourg : Engagement de la procédure de reprise des concessions funéraires

Informations du Maire

4 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

DECISIONS DU MAIRE RAPPORTEES AU

CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

Compte rendu des décisions municipales prises par le Maire en vertu des dispositions des articles L 2122-22 et L 2322-2 du C.G.C.T. (Délégations du Conseil Municipal au Maire).

N° Objet Montant Date 9 prolongement convention logement local "Halte Garderie" Place Colbert 4483€/semestre 31/03/2016 Contrat avec l'association Le Mans Jazz Festival pour concert de la Cie Lubat le 10 3 165 € 06/04/2016 29/04/2016 à Saint-Berthevin Contrat avec Le Théâtre Dû pour représentation "L'hiver, quatre chiens mordent mes 11 3 800 € 25/04/2016 pieds et mes mains", le 20 et 21/05/2016 + fixation tarifs 12 signature des marchés GS Forêt - isolation bât. D 88 800,02 € HT 29/04/2016

CONTRATS/CONVENTIONS RAPPORTES AU

CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

Compte rendu des contrats et conventions passés par le Maire en vertu des dispositions des articles L 2122-22 et L 2322-2 du C.G.C.T. (Délégations du Conseil Municipal au Maire).

Spectacle "Bretelles et Garance" à l'occasion de la Fête de la Musique 900,00 € 04/04/2016

En l’absence de remarques ou questions relatives à ces décisions et contrats, Monsieur le Maire poursuit sur la première délibération de l’ordre du jour.

5 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°1

PERSONNEL COMMUNAL TAUX DE PROMOTION POUR L’AVANCEMENT DE GRADE DES FONCTIONNAIRES DE LA COLLECTIVITE POUR L’ANNEE 2016

RAPPORT

Madame SEGRETAIN, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

L’avancement de grade fait partie des modalités possibles de déroulement de carrière. Il permet aux fonctionnaires titulaires d’accéder au grade supérieur et donc à de nouvelles fonctions, en restant à l’intérieur du même cadre d’emploi. Chaque statut particulier définit les conditions requises pour cet avancement.

Les dispositions d’avancement de grade figurent aux articles 77 et suivants de la Loi N° 84-53 du 26 janvier 1984.

En application de l’article 49 de la loi du 26 janvier 1984 la collectivité doit fixer un taux maximum d’agents pouvant être promus parmi les agents remplissant les conditions d’avancement de grade. Tous les grades de toutes les catégories sont concernés, à l’exception du cadre d’emploi des agents de police. Ce taux de promotion est fixé par l'assemblée délibérante après avis du comité technique

L’avancement de grade a lieu après inscription au tableau annuel d’avancement établi après avis de la CAP. Il ne peut être dressé qu'un seul tableau par an et par grade, pour une validité d’un an : du 1 er janvier au 31 décembre.

Fixation des taux de promotion pour l’avancement de grade pour l’année 2016: Les taux de promotion, pour chaque grade concerné, sont fixés selon le tableau ci-dessous pour l’année 2016 : Cadre d’emplois Grade d’avancement Ratio

Adjoint administratif Adjoint administratif principal 2 ème 100% classe

Adjoint administratif principal 1 ère 100% classe

Adjoint technique Adjoint technique principal 2ème e 40% classe

Adjoint technique principal 1ème e classe 50%

ASEM ATSEM principal 2 ème classe 100%

Adjoint du patrimoine Adjoint du patrimoine principal 2eme classe 100%

6 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Assistant Assistant d’enseignement artistique d’enseignement principal 1 ère classe 100% artistique Educateur des APS principal 1 ère classe Educateur des APS 0 %

Professeur Professeur d’enseignement artistique d’enseignement hors classe 0% artistique

Attaché Attaché principal 0 %

2. Impact budgétaire et financier :

L’impact budgétaire s’élève à 2 010 € pour l’année 2016.

3. Avis du Comité technique du 23 mai 2016

Collège des élus : favorable Collège des agents : favorable

M. le Maire rappelle le fonctionnement que l’on s’est imposé avec le Comité Technique sur cet « exercice » annuel. Nous pourrions nous faciliter la tâche en optant par exemple pour des ratios à 100 % partout et en ne promouvant pas tous les postes. D’ailleurs, nous ne le pourrions pas pour certaines catégories car cela ne dépend pas toujours de la décision de la commune. Depuis quelques années, nous préférons travailler en amont en regardant notamment les dossiers avant le passage en Comité Technique. Ainsi, les ratios proposés en Conseil Municipal après cette réflexion préalable sont ensuite respectés et constituent un objectif à atteindre. Il reste du pouvoir du Maire de nommer ou non les promouvables.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

7 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 1 - PERSONNEL COMMUNAL Taux de promotion pour l’avancement de grade des fonctionnaires de la collectivité pour l’année 2016

Rapporteur : Madame SEGRETAIN, Adjointe,

Vu l’article 49 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, modifié par la loi n° 2007-209 du 19 février 2007,

Vu le décret n° 2009-1711 du 29 décembre 2009 modifiant divers décrets portant statut particulier de cadres d'emplois des catégories B et C de la fonction publique territoriale,

Vu le décret n° 2010-329 du 22 mars 2010 portant dispositions statutaires communes à divers cadres d’emplois de fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale,

Considérant l’avis favorable des deux collèges du comité technique émis le 23 mai 2016,

Considérant qu’il appartient au Conseil municipal de déterminer le taux de promotion à appliquer sur l’effectif des agents remplissant les conditions d’ ’avancement de grade dans les cadres d’emplois concernés de la collectivité,

Sur le rapport présenté par Monsieur le Maire,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o De fixer les taux de promotion pour l’avancement de grade des fonctionnaires de la collectivité pour l’année 2016, tel que défini dans le rapport ci-avant. o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

Adopté à l'unanimité

8 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°2

PERSONNEL COMMUNAL SUPPRESSIONS DE POSTES (ATSEM, AGENT ADMINISTRATIF, AGENT DE MAITRISE) - CREATIONS DE POSTES (ATSEM, ADJOINTS ADMINISTRATIFS, ADJOINTS TECHNIQUES TERRITORIAUX ET CAE)

RAPPORT

Madame SEGRETAIN, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

- Postes d’ATSEM

Une délibération du 28 mai 2003 créait 10 postes dans le cadre d’emploi des agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles. Les effectifs d’enfants inscrits dans les écoles berthevinoises ont accusé une baisse depuis quelques années, engendrant la suppression de 3 classes. Les postes correspondants n’ont pas été supprimés jusqu’en 2014. Or, une nouvelle classe fermera à la rentrée scolaire 2016. Une ATSEM devra arrêter ses missions dans les écoles auprès des instituteurs. Afin de lui préserver un emploi, elle sera affectée à l’entretien des locaux de la commune, tout en gardant son grade d’ATSEM et son temps de travail. Un agent contractuel actuellement affecté dans ce service ne sera pas recruté à la rentrée scolaire 2016. Un animateur devra assurer les missions sur les TAP et le temps de midi.

Il est proposé d’abroger la délibération du 28 mai 2003 et d’en créer une nouvelle, plus conforme à l’état actuel des effectifs, soit 7 postes dans le cadre d’emploi des Agents Territoriaux Spécialisés des Ecoles Maternelles.

- Adaptation du poste de coursier

L’agent affecté sur le poste de coursier des services communaux prend sa retraite au 1 er juillet 2016. Il quittera la collectivité dès le 10 juin. Une étude a été menée pour ce poste. Des propositions de répartition et une organisation nouvelle des tâches ont abouti à une diminution du temps nécessaire par rapport au temps prévu pour ce poste. Les missions du nouveau poste sont : Mission courrier : Ouverture du courrier arrivé. Analyse et classement. Tri, affranchissement du courrier départ Mission coursier : Collecte courrier, documents dans les services. Dépôt des documents sur Laval dans différentes administrations.

Il est proposé d’abroger la délibération du 5 juillet 2005 créant un poste dans le cadre d’emploi des agents administratifs et de créer 1 poste à 20 hebdomadaires en contrat d’accompagnement à l’emploi.

9 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

- Responsable d’équipe des espaces verts

Le recrutement d’un chef d’équipe d’espaces verts a conduit la Collectivité à embaucher un contractuel. Suite à sa réussite au concours d’adjoint technique territorial de 1ère classe, il a été décidé de l’intégrer à l’effectif des agents titulaires de la Collectivité. Cependant le poste correspondant à sa mission avait été créé au grade d’agent de maîtrise. Il est donc proposé d’abroger la délibération du 10 juin 1997 correspondante et de créer 1 poste ouvert aux cadres d’emplois des adjoints techniques territoriaux et des agents de maîtrise.

- Application du plan de titularisation :

La Collectivité recrute des agents contractuels pour assurer notamment les remplacements d’agents d’entretien des locaux et de restauration. La politique de recrutement de la Commune a permis de proposer, aux personnes qui donnent satisfaction, la reconduction des contrats dès qu’un nouveau besoin apparaît. Certains agents contractuels travaillent pour la Mairie depuis plusieurs années. Dans le cadre du plan de titularisation, il est proposé de titulariser 2 agents.

L’entretien des locaux a fait l’objet d’une réorganisation, à l’issue de laquelle 2 postes sont restés non pourvus : - un poste créé à 30h par délibération du 24 mars 2004, - un poste créé à 17.50h par délibération du 5 juillet 2005

Il pourrait être proposé de supprimer ces 2 postes et de créer 2 postes d’agents d’entretien des locaux et de restauration, ouverts au cadre d’emploi des adjoints techniques à temps non complet, pour 27.50h, et 19.60h.

2. Impact budgétaire et financier :

Postes d’ATSEM : L’agent sera rémunéré sur la base du 1 er échelon du grade d’adjoint d’animation de 2 ème classe, selon la quotité du poste.

Poste de coursier : L’agent sera rémunéré sur la base du SMIC selon la quotité du poste.

Responsable d’équipe des espaces verts L’agent sera rémunéré sur un temps complet, sur la base du 1 er échelon du grade d’adjoint technique de 1 ère classe.

Postes d’agents d’entretien des locaux Les 2 agents seront rémunérés sur la base du 1 er échelon du grade d’adjoint technique de 2 ème classe, selon la quotité du poste.

3. Avis du Comité technique du 23 mai 2016

Collège des élus : Avis favorable Collège des agents : Avis favorable

En l’absence de remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

10 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 2 - PERSONNEL COMMUNAL Suppressions de postes (ATSEM, agent administratif, agent de maitrise) - Créations de postes (ATSEM, adjoints administratifs, adjoints techniques territoriaux, et CAE)

Rapporteur : Madame SEGRETAIN, Adjointe

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,

Vu la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012, relative à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique,

Considérant l’avis favorable unanime du Comité technique en date du 23 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Madame SEGRETAIN, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

• D’abroger les délibérations du : - 28 mai 2003 créant 10 postes dans le cadre d’emploi des ATSEM - 5 juillet 2005 créant un poste de coursier, dans le cadre d’emploi des agents administratifs - 10 juin 1997 créant un poste de responsable d’équipes d’espaces verts, à temps complet dans le cadre d’emploi des agents de maitrise - 24 mars 2004 créant un poste d’agent d’entretien des locaux à 30h - 5 juillet 2005 créant un poste d’agent d’entretien des locaux à 17.50h

• De créer : - 7 postes à temps complet, dans le cadre d’emploi des ATSEM - 1 poste de coursier, en Contrat d’Accompagnement à l’Emploi d’une durée hebdomadaire de 20h - 1 poste de responsable espaces verts, à temps complet, dans les cadres d’emplois des adjoints techniques et des agents de maitrise territoriaux - 2 postes d’agents d’entretien des locaux et de restauration, dans le cadre d’emploi des adjoints techniques territoriaux, à 27.50h et 19.60h hebdomadaires.

• D’inscrire au budget les crédits nécessaires

• D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier . N.B . : Le tableau des emplois sera modifié après recrutement (filière, cadre d’emplois, grade, effectif).

Adopté à l'unanimité 11 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°3

PERSONNEL COMMUNAL CREATION D’EMPLOIS TEMPORAIRES D’ANIMATION POUR L’ANNEE SCOLAIRE 2016-2017

RAPPORT

Madame SEGRETAIN, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Par délibération en date du 17 septembre 2015, le conseil municipal avait décidé la création d’emplois temporaires en animation pour l’année scolaire 2015-2016. Les emplois permanents au sein des collectivités doivent être pourvus par des agents titulaires. Par dérogation, et dans des cas limités, les collectivités peuvent recruter des agents contractuels sur des emplois non permanents pour faire face à un besoin lié à un accroissement temporaire d'activité, pour une durée maximale de douze mois, compte tenu, le cas échéant, du renouvellement du contrat, pendant une même période de dix-huit mois consécutifs.

Les principaux changements à noter en accueil périscolaire, TAP et pause méridienne sont :

- Un poste d’emploi d’avenir avait été créé pour des missions d’animation. Le contrat n’a pas été renouvelé car la personne recrutée n’a pas donné entière satisfaction. Pour finir l’année scolaire, un contractuel a assuré le poste en remplacement. Il n’est plus souhaité pour le moment de reconduire l’expérience du contrat d'avenir. Cependant le besoin d’encadrement auprès des enfants demeure pour un temps complet.

- Un agent animateur travaille désormais uniquement à l’entretien des locaux.

- Un agent contractuel affecté à l’entretien des locaux et à la jeunesse et vie scolaire ne prolongera pas sa collaboration avec nos services.

- La fermeture d’une classe, amène une ATSEM à travailler en temps complet à l’entretien des locaux. Il sera nécessaire de recruter une personne qui effectuera ses missions sur le temps du midi auprès des enfants.

Ces ajustements conduisent à proposer la création des emplois d’animateurs temporaires, en référence au grade d’adjoint d’animation de 2ème classe, pour l’année scolaire 2016-2017 comme suit : • 4 emplois à temps complet, • 1 emploi à temps non complet à 16.27 heures hebdomadaires, temps scolaire • 1 emploi à temps non complet à 25.02 heures hebdomadaires, temps scolaire et petites vacances • 1 emploi à temps non complet à 8.62 heures hebdomadaires, temps scolaire • 4 emplois à temps non complet à 8.43 heures hebdomadaires, temps scolaire • 1 emploi à temps non complet à 10.91 heures hebdomadaires, temps scolaire et petites vacances • 1 emploi à temps non complet à 5.88 heures hebdomadaires, temps scolaire 12 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 • 1 emploi à temps non complet à 4.9 heures hebdomadaires, temps scolaire • 4 emplois à temps non complet à 3.72 heures hebdomadaires, temps scolaire • 1 emploi à temps non complet à 9.21 heures hebdomadaires, temps scolaire

2. Impact budgétaire et financier :

La rémunération de ces emplois est calculée en référence au 1 er échelon du grade d’adjoint d’animation de 2ème classe selon la quotité des emplois créés.

3. Avis du Comité technique du 23 mai 2016

Collège des élus : favorable Collège des agents : favorable

20h48 : Arrivée de M. Loïc LUCAS, Adjoint

Mme FRETELLIERE demande comment on réussira à recruter.

M. le Maire précise qu’on dispose déjà pour cette année d’animateurs. Nous ne retrouverons pas certains mais la plupart restent. Cela concerne surtout l’organisation des TAP mais les animateurs couplent avec leurs fonctions d’animateurs à la Maison des Jeunes ou à l’Île aux Mômes par exemple. Comme nous organisons sur Saint-Berthevin les TAP en début d’après-midi et que d’autres communes les ont positionnés en fin d’après-midi, il arrive que certains de nos animateurs complètent leur emploi du temps avec des missions sur une autre commune.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

13 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 3 - PERSONNEL COMMUNAL Création d’emplois temporaires d’animation Pour l’année scolaire 2016-2017

Rapporteur : Madame SEGRETAIN, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, article 3 1°,

Vu la loi n° 2012-347 du 12 mars 2012, relative à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique,

Considérant l’avis favorable des deux collèges du Comité technique en date du 23 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Madame SEGRETAIN, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

o De créer pour l’année scolaire 2016-2017 des emplois temporaires d’animateurs, en référence au grade d’adjoint d’animation de 2 ème classe, comme suit : o 4 emplois à temps complet, o 1 emploi à temps non complet à 16.27 heures hebdomadaires, o 1 emploi à temps non complet à 25.02 heures hebdomadaires, o 1 emploi à temps non complet à 8.62 heures hebdomadaires, o 4 emplois à temps non complet à 8.43 heures hebdomadaires, o 1 emploi à temps non complet à 10.91 heures hebdomadaires o 1 emploi à temps non complet à 5.88 heures hebdomadaires, o 1 emploi à temps non complet à 4.9 heures hebdomadaires, o 4 emplois à temps non complet à 3.72 heures hebdomadaires, o 1 emploi à temps non complet à 9.21 heures hebdomadaires

Ces postes seront pourvus par des contrats de droit public, pour l’année scolaire 2016- 2017.

o D’inscrire au budget les crédits nécessaires

o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier . N.B . : Le tableau des emplois sera modifié après recrutement (filière, cadre d’emplois, grade, effectif).

Adopté à l'unanimité

14 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°4

SCHEMA DEPARTEMENTAL DE COOPERATION INTERCOMMUNAL FUSION DE LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DE LAVAL ET DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE LOIRON AVIS

RAPPORT

Monsieur le Maire expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Par courrier en date du 14 octobre 2015, le Préfet de la Mayenne a saisi Laval Agglomération, la Communauté de communes du Pays de Loiron et leurs communes membres sur le projet de schéma départemental de coopération intercommunale présenté à la CDCI de la Mayenne le 13 octobre 2015. Ce projet de schéma prévoit la fusion de la communauté d'agglomération de Laval et de la Communauté de communes du Pays de Loiron.

Appelée à émettre un avis, Laval Agglomération s'est, dans un premier temps, prononcée défavorablement à un tel rapprochement, considérant notamment qu'elle était accaparée par les lourds chantiers de transferts de compétence et de mutualisation, mais également en raison de la nécessité de prendre le temps utile à la concertation entre les deux territoires.

Néanmoins, à l'occasion de la réunion de la CDCI du 15 mars 2016, le Préfet de la Mayenne a recueilli un avis favorable de la commission pour engager la fusion des deux intercommunalités. Par courrier du 22 mars 2016, les deux Présidents de ces intercommunalités ont informé le Préfet de la Mayenne de la décision prise en commun de lancer immédiatement une étude de préfiguration destinée à les aider dans la formalisation de ce rapprochement et pour cela, de mettre en place un comité de pilotage composé de représentants élus des deux conseils communautaires.

Cette étude de préfiguration qui doit expertiser les différents aspects de ce rapprochement et en mesurer les conséquences du point de vue statutaire en ce qui concerne notamment l'évolution ou l'harmonisation des compétences, du point de vue de la gouvernance institutionnelle et administrative, du point de vue financier et fiscal ainsi que patrimonial, va se dérouler jusqu'au quatrième trimestre de cette année 2016.

Par arrêté en date du 25 mai 2016, modifié par arrêté en date du 30 mai 2016, le Préfet de la Mayenne a arrêté le projet de périmètre du nouvel établissement public de coopération intercommunale composé des vingt communes de l'actuelle communauté d'agglomération de Laval et des quatorze communes de l'actuelle communauté de communes du Pays de Loiron.

Il est demandé aux organes délibérants de chacun des deux EPCI concernés, ainsi qu'aux conseils municipaux des trente quatre communes incluses dans ce projet de périmètre d'émettre un avis sur ce projet de fusion.

Ce projet de fusion intervient sur un territoire qui a déjà commencé à développer une identité territoriale commune au travers des différentes actions entreprises en commun par le biais du SCOT ou du Nouveau Contrat Régional. Le droit des sols fait également l'objet d'une gestion commune depuis quelques mois.

Les 103 000 habitants de Laval Agglomération et les 17 000 habitants du Pays de Loiron ont ainsi engagé une démarche positive témoignant d'une vision commune de l'organisation de leur territoire regroupé. Associant une ville centre, chef lieu du département, des villes moyennes 15 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 bien structurées et des communes rurales aux préoccupations comparables, la future agglomération paraît en mesure d'apporter à ses habitants des services publics de qualité et des infrastructures prometteuses pour l'avenir. La fusion envisagée apparaît comme la traduction administrative et politique de la réalité constatée d'un bassin de vie commun.

Le rapprochement qui est envisagé sera une addition de nos différentes compétences qui viendra accroître l'attractivité du pôle centre-ouest de la Mayenne, structurer notre département et renforcer le poids de notre territoire au sein de la région des Pays de la Loire.

En effet, grâce au travail et à l'implication de ses élus, la Communauté de Communes du Pays de Loiron est marquée par une dynamique économique. Associée à la dynamique de l'agglomération lavalloise, c'est un ensemble complémentaire, sécurisé, diversifié que nous pourrons construire et renforcer ainsi la dynamique du département de la Mayenne. Une nouvelle et grande intercommunalité forte est, aujourd'hui encore, plus nécessaire à la Mayenne. Ainsi, du point de vue économique, les trois principales capacités d'accueil en bordure d'autoroute, à savoir : la Gravelle, Louverné et Argentré, sans négliger la force de la plateforme rail-route de Saint-Berthevin seront maîtrisées par la même entité intercommunale.

En outre, cette fusion sera propice au développement d’une culture commune renforcée. Ainsi, la plus grande intégration des compétences existant sur Laval, notamment en ce qui concerne le transport, le très haut débit, la fiscalité des entreprises, l'enseignement supérieur, la recherche ou les nouvelles technologies va dans son ensemble bénéficier à Loiron. Dans le même temps, Loiron a développé des compétences dans le domaine de la petite enfance et dans celui de la culture, bien supérieure à celle existant sur le territoire de Laval Agglomération. La transposition de cette dernière compétence à l'échelle du nouvel EPCI concerné par le projet de fusion ne pourra qu'être bénéfique à l'ensemble des habitants de ce territoire et à son rayonnement.

Il est patent depuis de nombreuses années que le développement de notre territoire passe aussi par un ancrage croissant vers l'ouest afin de nous placer dans l'attractivité de la métropole de Rennes et développer des coopérations avec le Pays de Vitré. Les infrastructures autoroutières et ferroviaires le permettent aisément. Ainsi, la mise en service prochaine de la LGV viendra conforter cette orientation en mettant la gare de Laval à 25 minutes de celle de Rennes, plus de 20 fois par jour, et en développant la desserte TER de l'ensemble Laval agglomération – Pays de Loiron par l'axe Rennes – Vitré – Laval – Le Mans.

Même si le calendrier envisagé pour la construction de ce nouveau projet de territoire est contraignant, nous ne partons pas de rien. La mise en commun de nos atouts, de nos richesses, de nos compétences ne peut que contribuer à l'émergence d'un territoire d'avenir au service des habitants, de nos communes et de la Mayenne.

2. Impact budgétaire et financier :

NEANT

3. Avis

NEANT

M. le Maire rappelle que ce dossier a été examiné une 1 ère fois en séance du Conseil Municipal de Saint-Berthevin à la fin de l’année dernière puisque le Préfet nous avait saisi en octobre 2015 pour demander de nous positionner sur le projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunal (SDCI) qui prévoyait la fusion de la Communauté d’Agglomération de Laval (CAL) et de la Communauté de Communes du Pays de Loiron (CCPL). Laval Agglomération avait alors mené une concertation sur ce dossier avec les 20 maires de l’agglomération. A l’époque, nous avions décidé à Saint-Berthevin 16 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 comme sur les 19 autres communes de Laval Agglomération, de ne pas valider ce projet de SDCI pour les raisons que nous n’étions pas demandeurs et parce qu’il semblait difficile et compliqué d’assumer ce dossier dans le calendrier qui était proposé et de le réaliser dans de bonnes conditions concernant le territoire de l’agglomération de Laval. Nous avions pu voir à l’époque que nos voisins de la CCPL étaient un peu plus radicalisés sur le sujet et avaient voté comme nous, contre, mais pour des raisons différentes d’opposition au principe de la fusion. Le schéma définitif a été voté lors d’une réunion de la Commission Départementale de Coopération Intercommunale (CDCI) qui s’est tenue le 15 mars 2016 dont Monsieur le Maire fait lui-même partie. Un certain nombre de rencontres et de négociations ont eu lieu avant ce vote et essentiellement sur ce dossier de fusion pour voir comment le Préfet pourrait, soit se ranger derrière les décisions préalables des deux intercommunalités, soit nous, les intercommunalités, avancer selon le souhait exprimé alors par le Préfet. Lors du vote du 15 mars 2016, un amendement a été déposé en commission par le Président de la CCPL visant à s’opposer à la proposition faite par le Préfet. Comme tout amendement et selon les textes, pour être reçu il fallait qu’il obtienne une majorité renforcée, soit 2/3 des votants. Or, cet amendement a reçu 50% des voix. Il a donc été rejeté. Le procès-verbal de la commission mentionne donc l’approbation de la proposition du Préfet pour réaliser la fusion entre les deux intercommunalités. Nous avons reçu le 25 mai dernier un premier arrêté qui comportait une erreur dans la dénomination d’une commune et donc, un arrêté modificatif le 30 mai 2016 par lequel le Préfet arrête le projet de périmètre du nouvel établissement public de coopération intercommunale composé des vingt communes de l'actuelle communauté d'agglomération de Laval et des quatorze communes de l'actuelle communauté de communes du Pays de Loiron. Concernant le procès-verbal de la CDCI, c’est exactement la même rédaction que celle du projet de rapport qui avait été soumis à notre avis à la fin de l’année 2015. Il n’y a absolument aucune variation dans les motivations du Préfet quant à ce Schéma de coopération. A partir de cet arrêté du 30 mai 2016, il est demandé aux organes délibérants des deux EPCI et de chacune des 34 communes d’émettre un avis sur ce projet de fusion, cela, un peu plus de six mois après un avis négatif. Ce dossier a été discuté entre élus de Laval Agglomération. Il a d’abord été jugé qu’il y a plusieurs attitudes à avoir ; en effet, soit nous agissons, soit nous subissons. Cette décision est celle de l’Etat. On peut bien sûr penser que si tout le monde est contre, l’Etat n’aura pas beaucoup d’ambition et le courage d’aller au bout mais il en a en tous les cas le pouvoir. Deuxièmement et pour reprendre les propos d’un autre membre de la CDCI, il y a vraisemblablement dans la motivation du Préfet certes celle exprimée dans le document ci-joint à savoir que l’ensemble a une certaine cohérence, vision que Monsieur le Maire dit personnellement partager ; mais il y a également et sûrement l’impossibilité aujourd'hui pour l’Etat d’accepter que la CCPL reste dans sa configuration actuelle. Rester en l’état ne signifie pas nécessairement de part sa taille mais de part les compétences que la CCPL s’est attribuée ainsi que sur l’absence de taxe professionnelle unifiée qui fait que chaque commune a conservé sa fiscalité propre. La CCPL a intégré une taxe additionnelle mais n’a jamais mutualisé sa fiscalité si bien que ceux qui percevaient beaucoup de fiscalité continuent d’en percevoir et ceux qui n’en percevaient pas ou peu ne peuvent toujours pas en percevoir. Si nous avions fait cela sur l’agglomération de Laval il y a 15 ans et si des communes comme la nôtre n’avait pas joué le jeu de la fiscalité en passant à la taxe professionnelle unique, cela aurait fait perdre plusieurs dizaines de milliers d’euros au plus bas mot à cette intercommunalité en tant que dotation de l’Etat. 17 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Pour un Préfet aujourd'hui, il est vraisemblablement assez difficile d’accepter que dans un territoire reconnu exemplaire comme la Mayenne en termes d’intercommunalité, l’une des onze que compte le département, demeure sur un schéma d’un « autre âge » par rapport à l’ambition et à la nécessité de passer à l’intercommunalité. Concernant la communauté d’agglomération de Laval, ce sujet suscite débat et pose de réelles questions notamment en termes de calendrier, pour le coup extrêmement resserré ; des questions également sur le coût de cette fusion car qui dit intercommunalité à 34 dit harmonisation de toutes les politiques mises en place. Quand on dit que la CCPL n’est pas intégrée, l’agglomération de Laval est, elle, de plus en plus intégrée. Cela aura des impacts par exemple sur l’organisation la collecte des déchets, sur le transport urbain, sur la politique du logement social, sur les aides au développement économique qui ne sont pas tout à fait de même niveau entre les deux intercommunalités. Si l’on tire tout vers le haut, cela pourrait être compliqué ; il va donc falloir trouver une articulation. A l’inverse, par rapport à l’équilibre du territoire de Laval Agglomération, le territoire de Loiron est le territoire qu’il faut rattacher à Laval Agglomération, pour plusieurs raisons : c’est tout d’abord un territoire économiquement dynamique même si la compétence économique est partagée entre la CCPL et ses communes. Venir greffer un « wagon » de ce niveau en termes de développement économique à l’économie lavalloise parait être une bonne idée. Deuxièmement, cela apporterait un équilibre territorial : nous avons sans doute besoin de « pencher » encore plus à l’ouest. C’est la proximité avec le bassin de Vitré qui nous amène à dire cela car il s’agit d’un bassin très dynamique en termes d’emploi avec l’un des taux de chômage le plus faible de France. Il y a également l’attractivité de Rennes qui est un élément fort et vers lequel notre agglomération devrait plus se tourner. Nous pourrions être en quelque sorte une 3 ème couronne de l’agglomération rennaise. Ajouté à cela tout les flux liés à l’autoroute, à la LGV et au TER qui constituent une réelle continuité entre nos deux territoires. Enfin et de façon structurée, il y a depuis quelques années, la mise en place d’un Schéma de Cohérence Territorial commun. Nous avons déjà travaillé sur la cohérence du développement urbain, économique, de l’habitat etc. sur l’ensemble des deux territoires. Le sujet est compliqué. La presse s’en est fait l’écho ces derniers jours. Cela parait en effet difficile de monter un projet contre l’avis des élus concernés. Nous avons en l’occurrence un certain nombre de doutes quant à la motivation et l’envie d’adhérer à ce projet de la part d’une grande majorité des maires de la CCPL. A la demande des deux présidents des deux EPCI, François ZOCCHETTO et Claude LEFEUVRE, un groupe de pilotage a été mis en place sur ce dossier ; ce groupe comprend 3 élus de la CCPL dont son président et 5 élus de Laval Agglomération dont son président et Monsieur le Maire lui-même et a déjà commencé à travailler avec une journée complète consacrée à ce sujet programmée début juillet. Il faudra faire attention au fait, que si nous bloquons le projet, de ne pas nous le faire imposer. Les maires de Laval Agglomération qui se sont réunis lors du Bureau Communautaire du 6 juin dernier à ce sujet, ont arrêté la même délibération qui est soumise ce soir au Conseil Municipal de Saint-Berthevin. Même si Monsieur le Maire se dit prudent quant aux conséquences, les élus émettent cependant le vœu (hors délibération) d’obtenir un délai d’un an pour mettre en place plus sereinement cette opération. Nous sommes effectivement aujourd'hui au mois de juin et se dire qu’il faut que tout soit acté au 31 décembre prochain semble compliqué.

18 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Mais tout acter ne signifie pas que tout soit mis en place. Acter signifie installer une nouvelle gouvernance, lancer les chantiers qui devront l’être, commencer à défaire ce qui devra l’être. Il faudra certainement toute la fin du mandat actuel pour harmoniser tout le reste. Il lui semble cependant nécessaire d’aller en ce sens aujourd'hui. Les positions divergent mais Monsieur le Maire fait partie de ceux qui pensent que si nous ne sommes pas dans une stratégie de croissance et de développement, il se passera l’inverse ; d’autres territoires passeront devant. La concurrence des territoires n’est pas une utopie. Si demain nous sommes affaiblis, si nous sommes forcés de faire ce que nous n’avons pas envie de faire, d’autres seront plus à l’aise pour continuer à grandir et à se développer au détriment des territoires qui sont plus en retrait. Evitons d’en être.

Mme FRETELLIERE estime que c’est un sujet effectivement très compliqué. Au regard de ce qu’on peut en lire dans la presse, les habitants du territoire de Loiron semblent inquiets de ce qu’il va se passer pour eux après cette fusion. Les personnes qui manifestent ne se rebellent pas mais de quoi ont-ils peur ?

M. le Maire ne comprend pas leur position, pas plus lorsque cela concernait le projet de fusion abandonné entre Saint-Berthevin et le Genest-Saint-Isle en septembre 2015. Mais Monsieur le Maire leur dit la même chose qu’à propos de ce projet avorté : « Allez voir les élus de Montflours, de Saint-Germain-le-Fouilloux, de Louvigné, de Parné-sur-Roc pour ne citer qu’eux et demandez-leur, à eux élus et aux habitants, s’ils souhaitent quitter Laval Agglomération. » Monsieur le Maire pense qu’il ne faut pas donner du crédit à des fantasmes entendus hier du type « ils veulent nous piquer notre argent » ou « le gros va manger le petit ». On entend cela en permanence. Aujourd'hui pour Laval Agglomération, travailler sur un tel projet c’est d’abord se compliquer l’existence à court terme ; par contre, c’est travailler pour l’avenir. Que les habitants de cette communauté de communes qui ont l’air aussi énervés qu’ils l’étaient lors du projet de fusion entre Saint-Berthevin et le Genest-Saint-Isle, viennent voir les services dont nous bénéficions par rapport à ce qu’ils ont eux. Il faut aussi s’interroger pourquoi dans la partie sud-ouest de notre agglomération, les communes d’Astillé et de Courbeveille, qui, elles, ont fait la comparaison, veulent quitter la communauté de communes du Pays de Craon pour rejoindre Laval Agglomération. Elles ont considéré que les services n’étaient pas les mêmes et qu’elles se sentent plus attirées par l’agglomération dont elles sont le plus proche. On peut comprendre que Le Genest-Saint-Isle et Loiron se sentent plus concernés car plus proche de Saint-Berthevin et de Laval plutôt que Bourgon ou La Gravelle qui sont un peu plus éloignés. Mais quand on prend l’exemple de Soulgé-sur-Ouette, on n’est pas plus loin de Laval que ne l’est la Gravelle. Or, pour Soulgé qui est dans Laval Agglomération, nous n’avons jamais entendu qu’ils regrettaient d’avoir tous les services offerts par la CAL. Il s’agit encore d’un sujet qui génère trop d’excitation et de passion. La différence avec le dossier de projet de fusion entre Saint-Berthevin et le Genest-Saint-Isle, c’est que dans ce cas là, le dossier est attisé par les élus. Cela prend donc d’autres proportions. S’il ne s’agissait « que » de la contestation d’habitants, on pourrait les excuser un peu car nos systèmes de fonctionnement sont tellement complexes parfois que nous pouvons comprendre qu’ils n’aient pas connaissance de tout. Encore faudrait-il qu’ils acceptent d’écouter quand on leur explique. Mais quand ce sont des élus qui attisent le débat, c’est plus embêtant.

19 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Monsieur le Maire propose donc l’approbation du SDCI et d’émettre le souhait, hors délibération, que le président de Laval Agglomération sollicite éventuellement un report. Mais cette question se traite apparemment au niveau du ministère. Il n’est pas certain que techniquement et juridiquement cela soit possible ni que ce soit vraiment notre intérêt. Mais si l’on considère la proximité de l’échéance, on se dit que cela sera très compliqué à construire.

Mme FRETELLIERE demande si des réunions sont prévues pour discuter avec les habitants.

M. le Maire indique que si nous allons aujourd'hui au devant des habitants, nous y allons avec une « feuille blanche ». On pourrait donc encore soit nous reprocher de tout avoir préparé avant et de ne venir que lorsque la copie est prête, soit de nous suspecter d’avoir tout caché. En l’occurrence, un cabinet d’études a été retenu. La première séance du groupe de travail s’est déroulée il y a une dizaine de jours ; une autre un programmé dans 10 jours. Un séminaire complet est prévu le 8 juillet. Le rythme sera très soutenu tout le mois de juillet et de septembre. Mais encore faut-il être deux. Si les élus ne veulent pas du projet de fusion, ce sera au Préfet de décider. Un passage en force ne serait pas le meilleur des scénarios.

Mme FRETELLIERE considérant que la CCPL est relativement proche de Vitré, demande si elle n’aurait pas l’intention de rejoindre plutôt cette agglomération.

M. le Maire distingue l’intention et la possibilité. Concernant l’intention, on ne peut pas savoir. Quant à la possibilité, la réponse est non. Ce serait sans doute possible si nous étions sur la même région administrative or ce n’est pas le cas. Par contre, le rattachement d’une commune à une intercommunalité d’un département différent est possible. C’est le cas par exemple d’une commune de la Mayenne qui est rattachée à la communauté de communes de Sablé-sur-Sarthe. Ce serait surprenant de vouloir se raccrocher à la communauté de communes de Vitré plutôt qu’à celle de Laval. L’une des particularités et richesse de la CCPL c’est qu’elle ne comporte pas de très grosse commune et hyper dominante par rapport aux autres comme peut l’être Laval, d’où un certain équilibre.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

Sortie de M. Philippe MORISSET, conseiller municipal, concerné par l’affaire.

20 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 4 - SCHEMA DEPARTEMENTAL DE COOPERATION INTERCOMMUNAL Fusion de la Communauté d’agglomération de Laval et de la Communauté de communes du Pays de Loiron Avis

Rapporteur : Monsieur le Maire

Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L2121-29, L5211-1 et L5210-1-1, L. 5211-5-1, L. 5211-41-3 III et IV et L. 5216-1 et suivants,

Vu la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République et notamment l’article 35,III

Vu le projet de schéma départemental de coopération intercommunale présenté à la commission départementale de la coopération intercommunale de la Mayenne le 13 octobre 2015,

Vu la transmission du projet de schéma, pour avis, aux conseils municipaux des communes et aux organes délibérants des établissements publics de coopération intercommunale et des syndicats mixtes concernés par les propositions de modification de la situation existante en matière de coopération intercommunale,

Vu la délibération n°099/2015 du 12 novembre 2015 relative à l'avis de la commune de Saint-Berthevin sur le projet de schéma départemental de coopération intercommunale de la Mayenne,

Vu les propositions de modifications du projet de schéma adoptées par la commission départementale de la coopération intercommunale de la Mayenne le 15 mars 2016, conformes aux I à III de l'article L. 5210-1 du code général des collectivités territoriales,

Vu l'arrêté préfectoral du 25 mars 2016 arrêtant le schéma départemental de coopération intercommunale du département de la Mayenne,

Vu l'arrêté du 25 mai 2016 modifié par l'arrêté du 30 mai 2016 arrêtant le projet de périmètre du nouvel établissement public de coopération intercommunale prévu au VIII A) du schéma départemental de coopération intercommunale de la Mayenne – fusion de la communauté d'agglomération de Laval et de la communauté du communes du pays de Loiron,

Vu le courrier de saisine du Préfet de la Mayenne en date du 25 mai 2016 sollicitant l'avis du Conseil Municipal de Saint-Berthevin sur le projet de périmètre visé,

Considérant que le Conseil Municipal de Saint-Berthevin doit se prononcer dans un délai de soixante-quinze jours à compter de la notification de l'arrêté,

21 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Considérant que ce projet de fusion intervient sur un territoire qui a déjà commencé à développer une identité territoriale au travers des différentes actions entreprises en commun par le biais du SCOT, du Nouveau Contrat Régional ou de la gestion du droit des sols,

Considérant que ce rapprochement est une addition des différentes compétences en vue d'une plus grande attractivité du pôle centre-ouest de la Mayenne et d'un renforcement du poids du territoire au sein de la région,

Sur le rapport présenté par Monsieur le Maire,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

o D’approuver le projet de périmètre du nouvel établissement public de coopération intercommunale prévu au VIII. A) du schéma départemental de coopération intercommunal de la Mayenne (fusion de la communauté d'agglomération de Laval et de la communauté de communes du pays de Loiron)

o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité (M. MORISSET n’a pas pris part au vote).

Retour de M. MORISSET

22 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°5

EAU-ASSAINISSEMENT-EXTENSION DES COMPETENCES COMMUNAUTAIRES

RAPPORT

Monsieur ZIVEREC, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

La loi n°2015-991 du 7 août 2015, dite loi "NOTRe", prévoit, qu’au 1 er janvier 2020, les communautés de communes et d’agglomération disposeront, au titre de leurs compétences obligatoires, des compétences "eau potable" et "assainissement".

Actuellement, Laval Agglomération n'a pas de compétence dans les domaines de l'eau potable et de l'assainissement. Elle assure uniquement la gestion des eaux pluviales dans les zones d'intérêt communautaire.

Le territoire de Laval Agglomération compte 3 syndicats compétents en eau potable et/ou en assainissement (SIAEP de Louverné, SIAEP d’Argentré Sud, SIAEP de Saint Jean sur Mayenne). Certaines communes appartenant à ces syndicats sont situées à l'extérieur de Laval Agglomération.

On constate une diversité des modes de gestion sur le territoire, entre les services gérés en régie, en délégation de service public et en marché.

On constate également une forte disparité tarifaire d'une collectivité à l'autre.

Les services d’eau et d’assainissement sont polarisés sur ceux de la Ville de Laval qui assurent l'alimentation en eau potable et le traitement des eaux usées des communes périphériques regroupées au sein de 2 syndicats mixtes : le CRUEL et le SMACEL.

Laval Agglomération a lancé, en mars 2015, une étude sur l'évolution des compétences "eau potable", "assainissement collectif", "assainissement non collectif" et "eaux pluviales" sur son territoire.

La tranche ferme de l'étude consistait, à partir d'un diagnostic approfondi de la situation existante, d'explorer les scénarii pour le transfert de ces compétences à l'intercommunalité.

La tranche ferme de l'étude est terminée et il a été souhaité de transférer les compétences "eau potable", "assainissement collectif", "assainissement non collectif" et "eaux pluviales" à Laval Agglomération.

Les résultats de cette étude ont été présentés au Conseil Communautaire, réuni le 23 mai dernier. Lors de cette séance, les élus ont approuvé l'extension des compétences optionnelles de Laval Agglomération en matière de : - Eau potable : production, distribution et gestion des abonnés (à compter du 1er janvier 2017) ; - Assainissement : - assainissement collectif : collecte, traitement, gestion des abonnés (à compter du 1er janvier 2017), - assainissement non collectif : contrôle des installations, gestion des abonnés (à compter du 1er janvier 2017), - eaux pluviales (à compter du 1er janvier 2018). Dans le cadre de ce transfert des compétences, les objectifs suivants ont été fixés : - une amélioration du niveau de service, passant notamment par :

23 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 ‹ une politique durable de gestion des réseaux d'eau et d'assainissement qui s'appuiera sur l'amélioration de la connaissance du patrimoine et l'augmentation du renouvellement des canalisations ; ‹ la mise en œuvre d'une démarche de certification dans les domaines de la qualité, de la sécurité et de l'environnement.

- une convergence des tarifs permettant une baisse du prix de l’eau sur une partie importante du territoire communautaire, tout en maintenant les marges de manœuvre nécessaires au fonctionnement des services d'eau et d'assainissement et à la mise en œuvre d'une politique durable de gestion des réseaux d'eau et d'assainissement.

- une gestion harmonisée des usagers sur le territoire qui se traduira par une uniformisation des structures tarifaires, des règlements de service et des dispositifs de suivi des impayés.

2. Impact budgétaire et financier :

Néant

3. Avis de la commission « Grands Projets-Travaux-Urbanisme-Environnement » du 02/06/2016

Favorable

M. ZIVEREC indique que le comité de pilotage (COPIL) pour ce dossier qui s’est réuni régulièrement et dont fait partie Monsieur ZIVEREC avait deux possibilités : choisir l’échelle de Laval Agglomération ou l’échelle de Laval Agglomération et des syndicats intercommunaux. Il a été fait le choix de Laval Agglomération. Autre problématique : la forme de gestion ; soit en régie, soit par affermage. Le choix s’est porté sur la gestion en régie. Les affermages vont cependant continuer jusqu’au terme de leurs contrats. Pour Saint- Berthevin notamment, nous seront en affermage avec la Lyonnaise des Eaux au minimum jusqu’en 2021. Le comité de pilotage a eu à discuter également du rendement des réseaux. Il a été décidé qu’il y aurait un objectif de rendement de réseau de 1 m 3/jour/km de conduite en réseau rural et de 4 m 3/jour/km de conduite en réseau urbain. Pour arriver à ce rendement le COPIL a proposé un taux de renouvellement de 1.2%. Le rendement choisi par le bureau communautaire afin de maîtriser les prix et sans nuire à l’objectif, a été ramené à 1%.

M. le Maire explique que 1,2 % signifie qu’il faut 80 ans pour renouveler le réseau et 1% = 100 ans. Nous sommes aujourd'hui à 0,6 % en moyenne, signifiant qu’il faudrait 170 ans pour renouveler l’ensemble du réseau de l’agglomération.

M. ZIVEREC ajoute que Laval Agglomération a également décidé du transfert des excédents et des dettes car Laval Agglomération récupère tout le budget étant rappelé qu’il s’agit de budget autonomes.

M. le Maire

24 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 précise que jusqu’à présent, lorsqu’on parlait de transfert de compétence, on avait un impact sur notre attribution de compensation. Pour l’eau et l’assainissement, nous sommes sur des budgets annexes ; il n’y a donc pas d’impact sur l’attribution de compensation. C’est nous, en tant qu’usagers, qui équilibrons le budget. C’est pour cela que les budgets vont être transférés dans le nouveau budget annexe de Laval Agglomération. D’où également cette convergence tarifaire des prix de l’eau, différents selon les 20 communes de l’agglomération. On s’est donné 11 ans pour converger vers un prix de l’eau unique sur le territoire de l’agglomération car nous partons d’un tarif très bas pour la Ville de Laval, jusqu’à un tarif relativement haut comme à Entrammes. Il n’était pas question qu’au 1 er janvier 2017, au moment du transfert, nous augmentions tout de suite le prix de l’eau. Les délais pour harmoniser les tarifs et selon les scenarii étaient de moins de 10 ans, 11 ans ou 20 ans. Cette dernière option paraissait trop longue ; 11 ans est apparu réaliste et permet une augmentation de 5 €/an pour une facture moyenne de 80 m 3 sur Laval. Cela est possible car les communes, dont nous faisons partie et qui doivent voir le prix de l’eau baisser pour leurs habitants, acceptent que cette baisse n’intervienne pas tout de suite, ce qui permet d’augmenter également un peu moins vite la charge des communes qui verront leur prix de l’eau augmenter. Monsieur le Maire rappelle que nous sommes bien, pour la compétence eau et assainissement, sur des budgets annexes qui doivent s’auto-équilibrer et s’autofinancer par les recettes du service et donc sans impact sur l’attribution de compensation. Comme l’a indiqué Hervé ZIVEREC, plusieurs modes de gestion coexistent aujourd'hui. Monsieur le Maire avoue avoir été assez dubitatif quant au fait qu’on puisse, sur la durée, rester avec un mode de fonctionnement en DSP. Or, il s’avère que d’importantes agglomérations qui ont récupéré des compétences de cette nature (Nantes ou encore Rennes) ont bien fait coexister des modes de gestion différents (régie ou affermage), avec un tarif unique de l’eau. Monsieur le Maire tient à corriger légèrement un propos de M. ZIVEREC qui indiquait que le mode de gestion choisi serait la régie ; ce n’est qu’une orientation à ce jour. Mais au niveau de l’agglomération, la régie et l’affermage devraient coexister.

Mme EBERHARDT demande la différence entre la régie et l’affermage.

M. le Maire répond que la régie est un service interne d’une collectivité et gérée par des agents publics alors que l’affermage c’est une délégation donnée à une entreprise privée telle que la Lyonnaise des Eaux. Dans les deux cas, c’est la qualité du service qui prime et la question des tarifs. Monsieur le Maire rappelle qu’à chaque fois que nous avons renégocié notre contrat d’affermage (ce qui n’est pas possible en régie), nous avons réussi à faire baisser à chaque fois le prix de l’eau et notamment en 2009 avec une baisse de 17% en ayant fait un certain nombre d’investissements. Il y a par ailleurs une vraie corrélation entre un prix de l’eau bas et des investissements souvent insuffisants dans le renouvellement des réseaux. Ceux qui, comme nous l’avons fait sur la RD57 ou encore sur le boulevard des Loges, ont renouvelé leurs équipements, ont, mécaniquement, vu leur prix de l’eau augmenté. Mais si nous n’avions rien fait, nous aurions pu avoir un prix très bas mais avec un réseau en très mauvais état et donc pouvant entrainer des pertes de rendement. Les rattrapages dans ce domaine sont compliqués. Dès que les prix sont en augmentation 25 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 et au regard du contexte économique, ce n’est pas très bien perçu par la population. Monsieur le Maire relève cependant ce chiffre de l’augmentation du prix de l’eau envisagé avec ce transfert de compétence : « seulement » 5 €/an pendant 11 ans.

Mme CLAVREUL interroge si la Communauté de communes du Pays de Loiron rejoignait la Communauté d’agglomération de Laval, il faudrait l’intégrer aussi dans le cadre de l’extension de cette compétence à Laval Agglomération ?

M. le Maire le confirme et ajouterait effectivement une complexité supplémentaire.

M. ZIVEREC ajoute que la CCPL semble avoir un prix de l’eau moyen supérieur à la CAL.

M. le Maire aborde le sujet de l’eau pluviale qui est un sujet beaucoup plus compliqué car il dépend du budget principal. Le transfert de cette compétence est pour le moment reportée du fait de la complexité du dossier. En effet, pour les eaux pluviales, on ne facture rien et relève du budget principal des communes. Les questions sont donc multiples : qu’est-ce qu’on transfère ? Qu’est-que cela aurait comme impact ? etc. Monsieur le Maire voit également poindre une difficulté supplémentaire pour Laval Agglomération : le budget prévisionnel d’investissements de Laval Agglomération est « ficelé » pour le mandat. Si demain Laval Agglomération récupérait cette compétence, il faudrait pouvoir intégrer les investissements en lien avec les eaux pluviales dans le plan prévisionnel d’investissements ; soit cela se ferait au détriment d’investissements déjà validés, soit, il faut en trouver la recette. Il faut donc être vigilant quant à cette problématique. Dernière interrogation : où se situera la limite entre eaux pluviales et voirie ? On ne peut par exemple pas transférer la compétence pour les eaux pluviales sans considérer les investissements pour la voirie.

Mme FRETELLIERE demande quand pourrait être effective la baisse du prix de l’eau pour Saint-Berthevin suite à cette convergence des tarifs.

M. le Maire estime que l’on aura une stabilité des tarifs les 5 premières années pour permettre aux communes qui doivent augmenter leurs tarifs de le faire moins brutalement. C’est une solidarité entre communes d’une même agglomération. Ensuite, effectivement, pour atteindre la convergence à 11 ans, il y aura les 6 années suivantes, une baisse régulière du prix de l’eau. Ce sera le cas pour la majeure partie des communes de l’agglo car seulement deux communes verront leur tarif de l’eau augmenter, dont la Ville de Laval.

M. DAUSSY demande jusqu’à quand notre contrat court avec notre fermier.

M. le Maire fait savoir que le contrat d’affermage pour l’eau court jusqu’en 2021 avec la Lyonnaise.

26 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 M. DAUSSY a pourtant compris que la loi NOTRe imposait un transfert avant 2020.

M. ZIVEREC répond que le contrat court jusqu’en 2021 mais que l’on transfert la compétence en 2017.

M.DAUSSY demande comment cela se passe dans ce cas.

M. le Maire répond que le contrat sera repris par Laval Agglomération. En 2021, soit Laval Agglomération considérera qu’elle passe en régie pour le territoire de Saint- Berthevin, soit elle relancera une délégation de service public. Concernant le contrat avec Veolia pour l’assainissement c’est un peu plus complexe car il s’arrête en fin d’année et nous devrons solliciter à nouveau le Conseil Municipal pour passer un contrat d’un an et permettre la période transitoire de prise de compétence ; Laval Agglomération décidera donc l’année prochaine ce qu’elle souhaite comme mode de gestion pour Saint-Berthevin.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

27 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 5 - EAU ET ASSAINISSEMENT Extension des compétences communautaires

Rapporteur : Monsieur ZIVEREC, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Vu la loi n°2015-991 du 7 août 2015, dite loi "Notre",

Vu les orientations données par le Comité de Pilotage de l’étude portant sur l’évolution des compétences Eau et Assainissement à l’échelle du territoire de Laval Agglomération,

Considérant que le Conseil communautaire de Laval Agglomération a décidé de procéder à l'extension des compétences communautaires et de modifier les statuts,

Considérant que le projet de modification des statuts de la Communauté d'Agglomération de Laval est annexé à la présente délibération,

Considérant l’avis favorable de la commission « Grands projets – Travaux – Urbanisme – Environnement » du 02/06/2016,

Sur le rapport présenté par M. ZIVEREC, Adjoint

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

• D’émettre un avis favorable sur l'extension des compétences de Laval Agglomération en matière de :

- Eau potable : production, distribution et gestion des abonnés (à compter du 1er janvier 2017) ;

- Assainissement : - assainissement collectif : collecte, traitement, gestion des abonnés (à compter du 1er janvier 2017), - assainissement non collectif : contrôle des installations, gestion des abonnés (à compter du 1er janvier 2017), - eaux pluviales (à compter du 1er janvier 2018).

• D’émettre un avis favorable sur le projet de nouveaux statuts joint à la présente délibération :

Un nouveau paragraphe est ajouté à l'article 11B de la Charte communautaire libellé ainsi qu'il suit : "- Eau potable : production, distribution et gestion des abonnés ; - Assainissement : - assainissement collectif : collecte, traitement, gestion des abonnés, - assainissement non collectif : contrôle des installations, gestion des abonnés, - eaux pluviales (à compter du 1er janvier 2018) ".

• D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

28 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°6

PLAN LOCAL D’URBANISME : MODIFICATION N°4

RAPPORT

Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Par délibération du 9 juillet 2015 le Conseil Municipal a décidé de lancer la procédure de modification n°4 du Plan Local d’Urbanisme de Saint-Berthevin.

Les prestations d’études et de suivi de la procédure ont été confiées à l’agence TOPOS par marché notifié le 16/11/2015.

Par délibération du 29 juin 2015 le Conseil Communautaire a approuvé l’extension des compétences communautaires pour exercer la compétence en matière de PLU et de tout document en tenant lieu. Les statuts de Laval Agglomération ont donc été ainsi étendus par arrêté préfectoral du 20 novembre 2015.

Par délibération du 11 février 2016 le Conseil Municipal a sollicité Laval Agglomération pour l’achèvement de la procédure engagée de modification n°4 du PLU.

Par délibération du 14 mars 2016 le Conseil Communautaire a approuvé la reprise et la poursuite des procédures d’évolution du PLU de Saint-Berthevin.

En l’absence de PLU intercommunal, à ce jour, le PLU de Saint-Berthevin reste en vigueur et la procédure de modification n°4 ayant été engagée avant le transfert de compétence, avec l’accord de la commune de Saint-Berthevin, il appartient donc à Laval Agglomération de poursuivre la procédure de modification n°4 du PLU.

A ce jour, le marché établi avec l’agence TOPOS prévoit les 5 points de modifications :

1. La suppression des emplacements réservés n’ayant plus d’objet, 2. La création d’un emplacement réservé en bordure de la VC 1, 3. La définition des orientations d’aménagement concernant la RD 57 entre la place de la mairie et le lotissement des Portes du Vicoin modifiant de fait le règlement écrit du PLU, 4. La classification en 1AUe afin de l’ouvrir à l’urbanisation de la zone classée 2AUe située au sud de la voie ferrée, 5. La classification des parcelles situées dans la zone 2AUe au nord de la voie ferrée dans un zonage approprié permettant l’extension des activités présentes.

Les premières rencontres avec le Bureau d’Etudes TOPOS ont permis de mettre en avant des points supplémentaires à ajouter à la modification n°4 du PLU. Ces nouvelles prestations à réaliser devront faire l’objet d’un avenant au marché.

0. La modification du zonage : délimitation des zones UA et UAa 1. La modification du règlement de la zone UB (article 11 relatif aux clôtures) 2. La modification de la règle d’implantation des constructions dans la bande des 20 mètres.

Il est proposé d’émettre un avis favorable à ces points de modification supplémentaires et demander à Laval Agglomération de les prendre en considération.

29 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

2. Impact budgétaire et financier :

Néant

3. Avis de la commission « Grands Projets-Urbanisme-Travaux-Environnement » du 02/06/2016

Favorable

M. le Maire précise, qu’en zone UAa, on doit construire à l’alignement. Or, dans ce secteur et notamment les maisons situées juste derrière le Centre de Rencontres, il pourra y avoir la possibilité de construire sur ces grands terrains. C’est le cas d’un propriétaire d’une maison aujourd'hui abandonnée qui envisage de construire. Sur cette impasse de la rue Jean Cottereau, on oblige donc d’être dans l’alignement en termes de construction. Pour la zone UA qui concerne la RD57, la question de l’alignement ne se pose pas car aucune construction n’a le même alignement. Malgré tout, en cas de constructions nouvelles comme c’est le cas en ce moment, il faut trouver une bonne harmonie dans l’alignement. Mais nous ne pouvons pas avoir la même rigidité que sur la zone UAa. C’est un peu la même problématique que pour la bande des 20 mètres, c'est-à-dire le recul à l’intérieur de la parcelle. On a normalement l’obligation de construire de façade à façade. Ce n’est pas toujours évident sur de grands projets et cette obligation sera donc levée pour un peu plus de souplesse et permettre un peu plus de cohérence. Dans la zone pavillonnaire qui donne sur la RD57 après la mairie à retourner sur Laval, c’est un peu l’anarchie en termes d’alignement. A nous de trouver un juste milieu pour ne pas empêcher les projets. Au regard du PLU actuel, on est obligé de se mettre en limite du domaine public. Esthétiquement et considérant les projets de construction en cours, ce ne serait pas réussi et nous aurions raté notre urbanisation. Monsieur le Maire rappelle que nous sommes dans le cadre d’un transfert de la compétence à Laval Agglomération mais c’est nous qui décidons et c’est Laval Agglomération qui doit ratifier à chaque fois la modification de Plan Local d'Urbanisme que nous lui soumettons.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

30 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 6 - PLAN LOCAL D’URBANISME Modification n°4

Rapporteur : Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L.2121-29 et L.5211-57,

Vu le Code de l’Urbanisme et notamment les articles L.153-36 à L.153-44,

Vu le SCoT des Pays de Laval et de Loiron approuvé le 14 février 2014,

Vu le Projet de Territoire de Laval Agglomération étendus à la compétence « PLU et de tout document en tenant lieu » par arrêté préfectoral du 20 novembre 2015,

Vu la délibération du Conseil Communautaire en date du 29 juin 2015 portant transfert de compétence « Plan Local d’Urbanisme » (PLU) et de tout document en tenant lieu,

Vu la délibération du Conseil Municipal de Saint-Berthevin en date du 11 février 2016 sollicitant Laval Agglomération pour l’achèvement de la procédure engagée de modification n°4 du Plan Local d’Urbanisme,

Vu la délibération du Conseil Communautaire de Laval Agglomération en date du 14 mars 2016 approuvant la reprise et la poursuite des procédures d’évolution des documents d’urbanisme locaux, notamment concernant le Plan Local d’Urbanisme de Saint- Berthevin,

Vu le marché notifié le 16 novembre 2015 au Bureau d’Etudes TOPOS pour les prestations d’études et de suivi de la procédure,

Vu les premières rencontres avec le Bureau d’Etudes mandaté qui ont permis de mettre en avant des points supplémentaires à intégrer à la procédure de modification n°4 du PLU concernant : - la modification du document graphique pour les secteurs UA et Uaa - la modification du règlement écrit de la zone UB (article 11 relatif aux clôtures) - la modification de la règle d’implantation des constructions dans la bande des 20 mètres.

Considérant les prescriptions supplémentaires à ajouter à la modification n°4 du PLU,

Considérant l’avis favorable de la commission Grands Projets-Travaux-Urbanisme- Environnement en date du 2 juin 2016,

Sur le rapport présenté par M. SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’émettre un avis favorable aux prescriptions supplémentaires à ajouter à la modification n°4 du PLU qui feront l’objet d’un avenant au marché conclu avec le Bureau d’Etudes TOPOS o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

31 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°7

POLE CULTUREL – MAITRISE D’ŒUVRE : AVENANT N°2

RAPPORT

Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Par délibération du 10 juillet 2014 le Conseil Municipal a attribué le marché de maîtrise d’œuvre pour la construction du pôle culturel et a autorisé Monsieur le Maire à signer les pièces du marché et tout document relatif à ce dossier.

Ce marché de maîtrise d’œuvre n°2013-03-DST-CCMOEPC a été notifié le 25/08/2014 au mandataire solidaire du groupement conjoint constitué de R. IVARS & JC BALLET (architectes mandataires), Sas 3IA (BET Structures), Sas ICR-LBE Fluides (BET Fluides), Sas I.D.F. - Ingenierie des Fluides (BET Electricité), Sarl E.I.B. (Economiste), Sarl I.P.S. - Ingenierie- Prévention-Sécurité (BET Prévention et Sécurité incendie), Sarl INEVIA (BET V.R.D.), Sarl A.D.V. (Paysagiste), SA SERDB (BET Acoustique) et ARCHITECTURE et TECHNIQUE (BET Scénographie),

Un avenant n°1, notifié le 13 avril 2015 a été établi pour modifier la composition du groupement solidaire conjoint de la façon suivante : Retrait du 5 ème cotraitant Sarl E.I.B. (Economiste)

Un avenant n°2 est à établir tenant compte des modifications suivantes : (projet joint en annexe)

1. Modifier le montant des honoraires du Maître d’œuvre 2. Modifier le prix de référence pour la phase DET 3. Modifier le délai des réalisations à apporter.

1. En tant que Maître d’Ouvrage, la Ville de Saint-Berthevin a apporté des modifications au projet. L’estimation du projet a donc été réévaluée. Le montant estimatif a alors été arrêté à 4 126 740,00 € HT en phase PRO et DCE. L’enveloppe initiale était fixée à 3 987 900,00 € HT . Conformément au marché de maîtrise d’œuvre conclu, les honoraires du groupement vont être ajustés pour les missions de base et la mission complémentaire SSI. A ceci s’ajoutent les missions d’OPC réalisées pour la démolition. Le montant total de l’avenant s’élève à 20 090,76 € HT, arrondi à 20 000,00 € HT .

2. Le prix de référence pour la phase DET correspond au montant des marchés de travaux notifiés, soit 4 219 309,00 € HT . Ce montant sert de référence pour comparer le coût définitif des travaux et éventuellement appliquer des pénalités au maître d’œuvre en cas de dépassement du seuil de tolérance prévu dans le marché.

3. Le délai d’exécution des travaux fixé dans les marchés était de 24 mois. Or, l’OPC a joint au dossier de consultation des entreprises un planning d’exécution de 21 mois. Il est proposé de ramener le délai contractuel à 21 mois, nouveau délai qui sera donc à respecter par les entreprises. 32 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

2. Impact budgétaire et financier :

Entité Montant HT Montant TVA 20% Montant TTC Avenant n°2 20 000,00 € 4 000,00 € 24 000,00 €

Soit 3,766% d’écart introduit par l’avenant

Ce qui porte le montant du marché de Maîtrise d’œuvre à :

Entité Montant HT Montant TVA 20% Montant TTC Marché de base 359 700,00 € 71 940,00 € 431 640,00 € Avenant n°1 0,00 € 0,00 € 0,00 € Avenant n°2 20 000,00 € 4 000,00 € 24 000,00 € TOTAL 379 700,00 € 75 940,00 € 455 640,00 €

3. Avis de la commission « Grands Projets-Travaux-Urbanisme-Environnement » du 17/05/2016

Avis favorable

M. le Maire indique qu’il s’agit d’un ajustement du budget attendu et nécessaire suite à des discussions avec la maîtrise d’œuvre. Concernant le point « 3. » qui peut paraitre anecdotique mais qui n’est pas neutre, le délai de 21 mois était l’objectif fixé. C’est donc une correction technique et le résultat de discussions avec les entreprises pour tenir les délais et livrer le bâtit avant la fin de l’année 2017.

Mme HIMMER demande, concernant le délai de 21 mois, s’il n’est pas respecté, y a-t-il des pénalités de retard ?

M. le Maire le confirme. Le calendrier validé et signé aujourd'hui par les entreprises prévoit 21 mois de chantier. Il peut donc y avoir des pénalités sauf cas de force majeure. En termes d’avancement de chantier justement, la dalle du bâtiment a été coulée sur la partie arrière, derrière l’EMMDT.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

33 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 7 - POLE CULTUREL – MAITRISE D’OEUVRE Avenant n°2

Rapporteur : Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Vu l’Ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics et notamment l’article 65 concernant les modifications d’un marché en cours d’exécution,

Vu le Décret d’application n°2016-360 du 256 mars 2016 et notamment l’article 139,

Vu le marché de maîtrise d’œuvre n°2013-03-DST-CCMOEPC notifié le 25/08/2014 au mandataire solidaire du groupement conjoint constitué de R. IVARS & JC BALLET (architectes mandataires), Sas 3IA (BET Structures), Sas ICR-LBE Fluides (BET Fluides), Sas I.D.F. - Ingenierie des Fluides (BET Electricité), Sarl E.I.B. (Economiste), Sarl I.P.S. - Ingenierie-Prévention-Sécurité (BET Prévention et Sécurité incendie), Sarl INEVIA (BET V.R.D.), Sarl A.D.V. (Paysagiste), SA SERDB (BET Acoustique) et ARCHITECTURE et TECHNIQUE (BET Scénographie), pour la construction d’un pôle culturel à Saint-Berthevin,

Vu l’avenant n°1 notifié le 13 avril 2015,

Considérant les modifications à apporter au marché concernant la rémunération du maître d’œuvre, le montant des travaux et le délai de réalisation du chantier,

Considérant l’avis favorable émis par la commission Grands Projets-Travaux-Urbanisme- Environnement lors de la réunion du 17 mai 2016,

Sur le rapport présenté par M. SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver le projet d’avenant n°2 présenté en annexe o D’autoriser Monsieur le Maire à signer ledit avenant et tout document relatif à ce dossier

Adopté à la majorité 4 abstentions + 1 pouvoir (Jean-Jacques BEAULIEU, Monique FRETELLIERE, Edwige EBERHARDT, Marie-Louise ROGUET)

34 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°8

INSTALLATION CLASSEE POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT – SOCIETE SECHE ECO-INDUSTRIES : DEMANDE D’AUTORISATION D’EXPLOITER ET D’INSTAURER DES SERVITUDES D’UTILITE PUBLIQUE

RAPPORT

Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

En application de l’article R.512-20 du Code de l’Environnement le conseil municipal de la commune où l'installation projetée doit être implantée et celui de chacune des communes mentionnées au III de l'article R. 512-14 sont appelés à donner leur avis sur la demande d'autorisation dès l'ouverture de l'enquête.

Saint-Berthevin pouvant être concernée par les risques et les inconvénients dont l’établissement peut être la source et une partie du territoire étant comprise dans un rayon de 3 km autour du périmètre de l’installation concernée, les services de la Préfecture ont adressé à Monsieur le Maire le dossier de la Société SECHE Eco-Industries concernant une demande d’autorisation d’exploiter et d’instaurer des servitudes d’utilité publique.

2. Objet de la demande et du dossier d’enquête publique :

L’enquête publique se déroulera du 30 mai 2016 au 2 juillet 2016 inclus sur les communes de Changé et Saint-Germain-Le-Fouilloux, elle concerne les demandes présentées par la société SECHE Eco-Industries dont le siège social est situé au lieu-dit « Les Hêtres » à Changé, en vue d’obtenir :

- l’autorisation d’exploiter une installation de stockage non dangereuse, avec une extension du site actuel de La Verrerie, adossé au site existant de la Cousinière ; une installation de stockage de déchets dangereux, avec une extension du site actuel de l’Oisonnière par la création des sites de la Guichardière et de l’Oisonnière Sud adossés aux massifs existants ; un centre de tri Haute Performance pour la valorisation matière des déchets d’activités économiques, en complément du centre de tri de collecte sélective existant ; l’installation d’un nouvel ensemble four/chaudière sur l’unité de production d’énergie en remplacement du four/chaudière existant ; une extension de capacité de l’alvéole de stockage de déchets à base de plâtre ;

- d’instaurer des servitudes d’utilité publique sur la parcelle XB 12 située à Changé « Halleray » (ancienne parcelle cadastrée ZC 85) ;

Le projet présente la continuité des activités de traitement des déchets au sein du parc d’activités Séché Eco-Industries, pour la période 2014-2043. Celui-ci évoluera via la création d’un Centre de Tri Haute Performance (CTHP) destiné à la récupération de matière pour les orienter vers l’industrie du recyclage des déchets d’activités économiques, en complément du centre de tri de collectes sélectives déjà existant pour les déchets des collectivités. La pérennisation de la fourniture d’énergie aux clients « chaleur », utilisateurs proches du parc, notamment la CODEMA et plus récemment, la ville de Laval à travers son projet de réseau de chauffage urbain, nécessite l’augmentation de la capacité de l’ensemble four/chaudière existant (15 MWth au lieu de 10 MWth aujourd’hui). La baisse régulière de la production de biogaz du site depuis 2011, induite par la baisse des quantités de déchets enfouis et amplifiée par la baisse de la fraction fermentescible de ces déchets, suppose la substitution progressive d’une énergie « biogaz » par une énergie « CSR ». 35 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

Le dossier soumis à enquête publique comprend une étude d’impacts et une étude de dangers mettant en avant :

Conclusion sur les études d’impacts :

Milieux Conclusions Trafic Le nombre de poids -lourds généré par les activités n’évolue pas. La modification de l’entrée de l’ISSD influe localement sur les voies communales jouxtant le site.

Paysage, géomorphologie La réhabilitation des sites est réalisée au fur et à mesure pour diminuer l’impact visuel. Les nouvelles extensions sont réalisées dans le prolongement des massifs existants sans dépasser la hauteur actuelle autorisée. Un schéma directeur paysager avec de nombreuses plantations facilitera l’intégration.

Faune, flore, habitat Le projet génère très localement des destructions ou déplacements d’espèces végétales ou animales, par réduction des surfaces naturelles. Ces impacts sont compensés par la mise en place de procédures permettant de préserver la biodiversité et repeupler les espaces remaniés. Des mesures de l’efficacité de ces dispositifs sont réalisées au moyen de suivis internes et externes.

Sols, sous -sol Une zone humide de peu d’intérêt du point de vue de la biodiversité disparaîtra à terme. Une compensation préalable sera réalisée. La survenue d’une pollution significative des sols du fait des activités est prévenue par la mise en place de dispositifs performants, de procédures d’exploitation éprouvées et de suivis adaptés. Le rapport de base confirme l’absence d’impact significatif des installations actuelles.

Eaux souterraines Les perturbations des écoulements souterrains sont limitées à des variations localisées de gradients d’écoulement. D’un point de vue qualitatif, aucun impact n’est attendu. La situation future est identique à la situation actuelle.

Traitement des lixiviats et Les lixiviats seront traités avec les outils déjà en place. La eaux superficielles qualité des eaux rejetées sera similaire à leur qualité actuelle. Le débit moyen journalier sera divisé par deux par rapport à ce qui est autorisé actuellement. La qualité des eaux sera contrôlée avant rejet. Une proposition de diminution des seuils de rejet figure dans la demande. Aucun impact supplémentaire lié au projet n’est attendu.

Ressource en eau Hormis les eaux sanitaires, les process ne nécessiteront que peu d’eau du réseau de distribution. Les volumes consommés seront du même ordre de grandeur que pour la situation actuelle.

Utilisation rationnelle de Les consommations d’énergie seront optimisées. Le taux de l’énergie valorisation thermique sera augmenté par la fourniture d’énergie au réseau de chaleur de la ville de Laval, en complément de celle effectuée par la CODEMA.

36 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Air Pour le nouvel ensemble four/chaudière, les concentrations émises par les fumées seront inférieures ou identiques à celles précédemment autorisées. Une proposition de diminution des seuils de rejets figure dans le dossier.

Odeurs Au voisinage du parc, pendant 98 % du temps, la 3 concentration d’odeur sera inférieure à 5 OU E/m (unité odeur européenne) Le projet ne génère pas de modification par rapport à la situation actuelle.

Bruits et vibrations L’impact sonore généré par le projet sera relativement faible : il repose essentiellement sur les émissions ponctuelles, en période de jour. La situation sera identique à la situation actuelle pour les périodes de jour comme de nuit.

Sources lumineuses Le projet ne génère pas d’impact lumineux nocturne supplémentaire par rapport à la situation actuelle.

Santé Les quotients de dangers et excès de risques individuels calculés sont de moins de 20% de la valeur seuil (calculs réalisés pour des hypothèses très majorantes). Aucun risque sanitaire n’est attendu.

Effets cumulés avec d’autres Le projet ne génère pas d’effet s cumulés avec les autres projets projets connus.

Raison des choix du projet Le projet permet d’offrir une solution des gestions multi - filières pour les déchets dangereux et les déchets non dangereux.

Meilleures technologies Les installations sont conformes aux MTD. Les rejets gazeux disponibles du four / chaudière seront réévalués par rapport à ceux des MTD après quelques années de fonctionnement en régime stabilisé de production de vapeur.

Conclusion sur les études de dangers :

Dangers étudiés : - éclatement du ballon de chauffe de la chaudière après le four CSR - éclatement du ballon de chauffe de la chaudière de récupération après turbines - rupture guillotine de la canalisation de biogaz basse pression d’alimentation d’un compresseur - explosion interne au local de la chaufferie DASRI - éclatement du ballon de chauffe de la chaufferie DASRI - incendie de l’extension de l’usine de stabilisation

Compte-tenu de leur couple gravité/probabilité, les scénarii sont acceptables et ne nécessitent pas la mise en place de mesure de maîtrise des risques supplémentaires.

Servitudes d’utilité publique

Conformément à ce que prévoit l’article L.515-12 du Code de l’Environnement, un dossier a été constitué pour une demande d’institution de servitudes d’utilité publique (SUP).

Seront présumées compatibles avec l’installation de stockage de déchets de la Verrerie, dans la bande de 200 m prévue à l’article L.515-12 du Code de l’Environnement : 37 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 - les activités agricoles (implantation de bâtiments, stockage d’engins, etc.),

- les activités industrielles, en particulier les carrières et installations connexes et les activités de traitement, stockage et valorisation des déchets et installations connexes,

- les activités en lien avec l’exploitation du sol et du sous-sol, dès lors que les éléments des dossiers correspondants ne mettent pas en évidence une situation d’incompatibilité.

Les opérations et activités suivantes devront être interdites :

- la réalisation de tout immeuble à usage exclusif d’habitation par des tiers et de tout terrain destiné à des activités sportives ou de loisirs (terrains de sport, terrains de camping ou le stationnement d’habitations mobiles ou provisoires, etc.),

- tous les modes d’occupation ou d’utilisation du sol entraînant une présence autre qu’occasionnelle de personnes non liées à l’exploitation ou au suivi en fin d’exploitation des installations présentes sur le site,

- l’aménagement ou l’implantation d’établissements recevant du public en dehors de ceux liés à l’exploitation du site, à la collecte, au stockage, au traitement, au recyclage ou à la valorisation des déchets.

La servitude devra couvrir une période minimale de 47 ans (soit une durée d’exploitation au maximum de 17 ans et une période de suivi post-exploitation de 30 ans de l’Installation de Stockage de Déchets).

3. Avis de la commission « Grands Projets-Travaux-Urbanisme-Environnement » du 02/06/2016

Avis favorable

M. le Maire indique que c’est un dossier assez complexe mais que nous connaissons bien. La commune de Saint-Berthevin est impactée sur une petite partie de son territoire dans le périmètre concerné, dans le secteur de l’Epine. C’est un site qui est extrêmement contrôlé et également très visité, qui ne cache donc rien. Le site a connu il y a quelques temps un incendie qui a été parfaitement maîtrisé. Certains d’entre nous on eu la chance de visiter depuis de nouvelles installations mises en place. C’est très impressionnant de voir la façon dont sont triés nos déchets.

Mme EBERHARDT demande quels types de déchets sont qualifiés de « dangereux ».

M. SALMON-FOUCHER répond qu’il n’y a pas de déchets nucléaires chez SECHE ; c’est strictement interdit. Ils traitent des déchets de classe 1 (déchets industriels) et de classe 2 (déchets ménagers). Tout est classé et certifié ISO 14000. Le process est éprouvé.

M. le Maire ajoute qu’il ne s’agit là que d’un renouvellement de l’autorisation d’exploiter. Même si le sujet peut paraitre complexe et porter interrogation parfois, nous avons à faire à un groupe très sérieux, solide, impliqué et très attentif à la qualité.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote. 38 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 8 - INSTALLATION CLASSEE POUR LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT Société SECHE ECO-INDUSTRIES Demande d’autorisation d’exploiter et d’instaurer des servitudes d’utilité publique

Rapporteur : Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Vu le Code de l’Environnement et notamment les articles R.512-14 et R.512-20,

Vu le dossier d’enquête publique concernant les demandes présentées par la Société SECHE Eco-Industries en vue d’obtenir :

- l’autorisation d’exploiter une installation de stockage non dangereux, avec une extension du site actuel de La Verrerie, adossé au site existant de la Cousinière ; une installation de stockage de déchets dangereux, avec une extension du site actuel de l’Oisonnière par la création des sites de la Guichardière et de l’Oisonnière Sud adossés aux massifs existants ; un centre de tri Haute Performance pour la valorisation matière des déchets d’activités économiques, en complément du centre de tri de collecte sélective existant ; l’installation d’un nouvel ensemble four/chaudière sur l’unité de production d’énergie en remplacement du four/chaudière existant ; une extension de capacité de l’alvéole de stockage de déchets à base de plâtre ;

- d’instaurer des servitudes d’utilité publique sur la parcelle XB 12 située à Changé « Halleray » (ancienne parcelle cadastrée ZC 85).

Vu le courrier de saisine du Préfet en date du 2 mai 2016,

Considérant que la commune de Saint-Berthevin peut être concernée par les risques et les inconvénients dont l’établissement peut être la source et une partie du territoire étant comprise dans un rayon de 3 km autour du périmètre de l’installation concernée,

Considérant l’avis favorable de la commission Grands Projets-Travaux-Urbanisme- Environnement en date du 2 juin 2016,

Sur le rapport présenté par M. SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

o D’émettre un avis favorable aux demandes présentées par la Société SECHE Eco-Industries

o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier Adopté à l'unanimité

21h50, arrivée de Flora GRUAU, conseillère municipale 39 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°9

LIGNE A GRANDE VITESSE BRETAGNE PAYS DE LA LOIRE CONVENTION RELATIVE A LA CONSERVATION DE HAIES EN COMPENSATION DES IMPACTS GENERES PAR LES OPERATIONS D’AMENAGEMENTS FONCIERS

RAPPORT

Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Dans le cadre de la réalisation de la Ligne à Grande Vitesse – Bretagne Pays de Loire (LGV- BPL) et à l’occasion de l’aménagement foncier du lot B, une plantation de haie sur talus a été réalisée sur la parcelle YH n°45, propriété de la commune, au lieudit la Claverie.

Deux gîtes à amphibiens et reptiles (n°10 et 11 sur le plan joint en annexe) ont été intégrés dans ce talus. Ces gîtes sont constitués de vieilles souches et branchages qui créent des zones de cavités pouvant être utilisées par les animaux comme abris pendant l’hiver. Le schéma ci- dessous illustre la disposition théorique des souches dans le talus.

Ces réalisations de talus plantés et de gîtes pour la faune protégée résultent d’obligations réglementaires de compensation des impacts générés par les opérations d’aménagement foncier.

Le Département de la Mayenne doit s’assurer de la pérennité des gîtes et des talus nouvellement plantés.

Une convention (projet joint en annexe) est donc à établir entre le Département de la Mayenne et la Commune de Saint-Berthevin afin de fixer les modalités de réalisation et d’entretien de la plantation. Le Département s’engage à réaliser les travaux de plantation et leur entretien pendant 3 ans ; en contrepartie, la Commune s’engage à conserver, au minimum jusqu’en 2026 inclus, la ou les plantations bocagères réalisées sur la parcelle ainsi que les gîtes à amphibiens et reptiles intégrés aux talus.

2. Impact budgétaire et financier :

Coût lié à l’entretien de la haie

3. Avis de la commission « Grands Projets-Travaux-Urbanisme-Environnement » du 02/06/2016

Avis favorable

En l’absence de remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote. 40 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 9 - LIGNE A GRANDE VITESSE BRETAGNE PAYS DE LA LOIRE Convention relative à la conservation de haies en compensation des impacts générés par les opérations d’aménagements fonciers

Rapporteur : Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Vu les arrêtés préfectoraux n°2014050-0004, 2014050-0005, 2014050-0006, 2014050- 0007 du 25 février 2014 et 2014069-0004, 2014069-0005 du 20 mars 2014 portant autorisation de déroger à la protection d’espèces animales et de leurs habitats pour les travaux d’aménagement foncier liés à la construction de la LGV Bretagne-Pays de la Loire sur les lots A-B-C-D-E-F,

Vu les décisions du 25 février et du 20 mars 2014 valant accords relatifs aux projets de nouveau plan parcellaire et de programme de travaux connexes dans le cadre des opérations d’aménagement foncier agricole et forestier liées à la LGV Bretagne-Pays de la Loire sur les lots A-B-C-D-E-F,

Vu les décisions de la CDAF du 22 mai 2014, 15 juillet 2014, 24 juin 2014, 16 juin 2014 et 28 mai 2014 ainsi que les arrêtés du Président du Conseil départemental ordonnant la clôture des opérations d’aménagement foncier et l’exécution des travaux connexes n° 2014-DEDL-6, 2014-DEDL-5, 2014-DEDL-9, 2014-DEDL-7, 2014-DEDL-8 en date du 22 juillet 2014 et n° 2014-DEDL-11 en date du 17 septembre 2014,

Considérant que les mesures d’évitement, de réduction et de compensation des impacts de l’aménagement foncier sur l’environnement doivent être réalisées conformément aux autorisations et validations délivrées par les services de l’Etat,

Considérant que la mise en œuvre de ces mesures a fait l’objet d’un marché de maîtrise d’œuvre puis de marchés de travaux et plantations,

Considérant que dans le cadre des opérations d’aménagement foncier liées à la réalisation de la Ligne à Grande Vitesse BRETAGNE-PAYS DE LA LOIRE, il appartient au Conseil départemental de la Mayenne, se subrogeant le cas échéant à la commune de CHANGÉ, elle-même se subrogeant aux communes bénéficiaires des autorisations environnementales, d’assurer l’accomplissement des procédures administratives relatives à la réalisation des travaux connexes,

Considérant l’avis favorable de la commission Grands Projets-Travaux-Urbanisme- Environnement en date du 02/06/2016,

Sur le rapport présenté par M. SALMON-FOUCHER, Adjoint,

41 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver la convention jointe en annexe établie pour définir les rapports entre le Département de la Mayenne et la Commune de Saint-Berthevin vis-à- vis d’eux-mêmes et conformément à la réglementation en vigueur o D’autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention et tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

42 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°10

RD 278 – CONVENTION D’ENTRETIEN, DE GESTION ET DE DOMANIALITE ENTRE LE DEPARTEMENT ET LA COMMUNE DE SAINT-BERTHEVIN – INTEGRATION DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL DE LA VOIE DE « LA BASSE BESNERIE »

RAPPORT

Monsieur ZIVEREC, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Le Département de la Mayenne, en qualité de Maître d’Ouvrage, a réalisé les travaux de l’aménagement de la RD 278 entre le Genest-Saint-Isle et Saint-Isle, sur les communes de Le Genest-Saint-Isle et de Saint-Berthevin.

Cet aménagement de la RD 278 comporte :

- un carrefour en T au droit de l’intersection des RD 278 et 576 ; - un élargissement de chaussée à 6,60 m avec accotement de 2 m ; - des raccordements des voiries communales à la RD 278 ; - une voie douce de 3 m de large parallèle à la RD 278 ; - un plateau à l’entrée de Saint-Isle.

Une convention est donc à établir entre le Département de la Mayenne, la Commune du Genest-Saint-Isle et la Commune de Saint-Berthevin afin de fixer les dispositions concernant les conditions d’entretien, de gestion et de domanialité de l’aménagement.

Il est proposé d’approuver les conditions présentées dans le projet de convention joint en annexe.

2. Impact budgétaire et financier :

Gestion et Entretien :

- de la chaussée, des équipements, des abords et dépendances de la voie communale ; - de la signalisation directionnelle des voies communales et des noms de lieux-dits.

3. Avis de la commission « Grands Projets-Travaux-Urbanisme-Environnement » du 2 juin 2016

Favorable

M. ZIVEREC précise que la convention fait référence à un espace vert qui appartient à Saint- Berthevin et pour lequel nous avons demandé à la commune du Genest-Saint-Isle de prendre en charge l’entretien car il s’agit d’une toute petite surface. Nous n’avons pas encore eu la réponse écrite du Genest-Saint-Isle sur ce point de la convention et donc la convention ne sera définitivement signée qu’après la confirmation de leur accord oral.

43 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 M. le Maire ajoute que si le maire du Genest-Saint-Isle signe la convention telle qu’elle mentionne ce point, ils devront prendre en charge l’entretien de cet espace qui se situe à l’angle de la dernière maison de Saint-Berthevin, quand on arrive au Genest, au lieu-dit du Pré Sec.

M. ZIVEREC indique que le découpage de la parcelle à entretenir est assez biscornu mais justement lié à cette habitation.

M. le Maire rappelle que nous avions modifié les limites communales sur ce secteur qui ne devaient pas générer de changement de recette de taxe foncière ce qui explique le décroché pour maintenir cette propriété sur Saint-Berthevin ; mais tout ce qui est autour est du territoire du Genest-Saint-Isle.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

44 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 10 - RD 278 CONVENTION D’ENTRETIEN, DE GESTION ET DE DOMANIALITE ENTRE LE DEPARTEMENT ET LA COMMUNE DE SAINT-BERTHEVIN Intégration dans le Domaine Public communal de la voie de « la Basse Besnerie »

Rapporteur : Monsieur ZIVEREC, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L.2121-29, L.3211-2 et L.3213-3,

Vu le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment son article L.2125-1,

Vu le Règlement de la voirie départementale approuvé par arrêté du 2 janvier 2006,

Considérant l’aménagement de la RD 278 entre le Genest-Saint-Isle et Saint-Isle, sur les communes du Genest-Saint-Isle et de Saint-Berthevin

Considérant le projet de convention présenté en annexe,

Considérant l’avis favorable émis par la Commission Grands Projets-Travaux-Urbanisme- Environnement le 2 juin 2016,

Sur le rapport présenté par M.ZIVEREC, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver les termes de la convention n°02 103 CONV 16 jointe en annexe o D’autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention et tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

45 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°11

POSTES DE REFOULEMENT DU HAUT GOUËT, DE L'ECRILLE ET DE LEUR REFOULEMENT ASSOCIE TRAVAUX DE RENFORCEMENT/RENOUVELLEMENT

RAPPORT

Monsieur ZIVEREC, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

En 2005, la ville de Saint-Berthevin a fait établir un schéma directeur d’assainissement qui prévoyait la construction de bassins de rétention à proximité des postes de refoulement du Haut Gouët et de l’Ecrille.

En 2013, la ville de Saint-Berthevin a confié au bureau d’études SCE une étude de faisabilité pour le renforcement et le renouvellement des postes de refoulement du Haut Gouët et de l’Ecrille. La faisabilité présentée en 2014 proposait plusieurs solutions de bassins de rétention pour chaque poste : de forme et d’implantation différente. Pour les deux sites il a été retenu la solution de bassins enterrés cylindriques. L’étude d’avant-projet livrée en mars 2016 précise l’implantation, la nature des travaux à réaliser, l’enveloppe de l’opération et les subventionnements possibles.

Il est donc envisagé de lancer les études de maîtrise d’œuvre et programmer les travaux suivants :

- PR du Haut Gouët o Renforcement de la capacité de pompage de l’ouvrage afin de satisfaire les besoins futurs o Création d’un bassin tampon de 500 m 3 avec nouvelle station de pompage intégrée : ouvrage circulaire Ø 14 m avec nouveau poste de pompage intégré.

- PR de l’Ecrille o Renforcement de la capacité de pompage de l’ouvrage afin de satisfaire les besoins futurs o Création d’un bassin tampon de 200 m 3 : ouvrage circulaire Ø 10,50 m à construire dans l’enceinte de l’ouvrage existant

Ce projet est susceptible de bénéficier d’aides financières auprès du Conseil Départemental de la Mayenne au titre du Fonds d’Eau pour les travaux d’assainissement (30%) et auprès de l’Agence de l’Eau (40%).

Le coût prévisionnel des travaux est estimé à 1 374 450 € HT.

Le coût global (y compris études) est de 1 475 000 € HT.

Calendrier prévisionnel Juin 2016 : Consultation maîtrise d’œuvre Septembre 2016 : Etudes de maîtrise d’œuvre Novembre 2016 : consultation des entreprises Décembre 2016 : notification des marchés Mars 2017 à octobre 2017 : travaux

46 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Les compétences Eau & Assainissement devant être transférées à la communauté d’agglomération au 1 er janvier 2017 (cf. délib du 9 juin 2016), ces projets seront suivis et financés par Laval Agglomération.

Les études, qui se dérouleront au cours de l’année 2016 seront financées par la Ville de Saint- Berthevin.

2. Impact budgétaire et financier :

Le plan de financement serait le suivant :

Dépenses Recettes

Etude de faisabilité 13 353,20 € Autofinancement 442 096,04 € Agence de l'eau (40% Maîtrise d'œuvre 61 850,25 € 589 461,38 € des l'opération) Etudes Conseil Départemental 10 000,00 € 442 096,04 € géotechniques (30% de l'opération) Coordination et Protection de la 5 000,00 € Santé (CSPS) Contrôleur Technique 6 000,00 € Modification calibre branchement 3 000,00 € électrique Travaux 1 374 450,00 €

Montant HT 1 473 653,45 € Montant HT 1 473 653,45 €

3. Avis de la commission « Grands Projets-Urbanisme-Travaux-Environnement » du 17/05/2016

Avis favorable

M. le Maire précise que nous n’imposons pas cela bien évidemment à Laval Agglomération. Il y a eu des discussions en accord avec leur planification. Nous sommes sur un budget autonome et cela ne pose donc pas trop de problèmes de financement d’autant lorsqu’il reste environ 442 000 € à financer sur un projet à 1 473 000 €. C’est un dossier sur lequel il fallait avancer car le Haut Gouët, en bordure du Vicoin, laisse apparaitre quelques fragilités. S’il y a un incident un jour on sait parfaitement que ça finira dans le lit du Vicoin.

M. ZIVEREC indique que nous avions déjà effectivement des problèmes lors de fortes pluies occasionnant des débordements. D’où les bassins de rétention (500 m 3 au Haut Gouët et 200 m 3 à l’Ecrille) qui vont permettre de stocker les effluents et d’éviter que cela pollue le Vicoin.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

47 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 11 - POSTES DE REFOULEMENT DU HAUT GOUET, DE L’ECRILLE ET DE LEUR REFOULEMENT ASSOCIÉ Travaux de renforcement/renouvellement

Rapporteur : Monsieur ZIVEREC, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant la prise de compétences Eau et Assainissement par Laval Agglomération à compter du 1 er janvier 2017,

Considérant le projet de renforcement/renouvellement des postes de refoulement du Haut-Gouët, de l’Ecrille et de leur refoulement associé,

Considérant l’avis favorable de la commission « Grands Projets-Urbanisme-Travaux- Environnement » en date du 17/05/2016,

Sur le rapport présenté par M. ZIVEREC, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver le projet de renforcement/renouvellement des postes de refoulement du Haut-Gouët, de l’Ecrille et de leur refoulement associé o D’approuver le plan de financement présenté dans le rapport o De solliciter l’attribution d’aides financières

• auprès du Conseil Départemental de la Mayenne au titre du Fonds d’Eau pour les travaux d’assainissement

• auprès de l’Agence de l’Eau

• auprès de tout autre organisme susceptible d’accorder une aide financière. o De lancer la consultation du marché de maîtrise d’œuvre o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

48 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°12

PLAN DE SERVITUDES AERONAUTIQUES 2016 – AERODROME DE LAVAL- ENTRAMMES AVIS

RAPPORT

Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Par courrier du 13 avril 2016, Monsieur le Préfet de la Mayenne a transmis en mairie le projet du plan de servitudes aéronautiques de dégagement (PSA) de l’aérodrome de Laval- Entrammes établi par la Direction Générale de l’aviation civile.

Conformément à l’article D. 242-2 du Code de l’aviation civile, ce document doit être soumis, préalablement à l’ouverture d’une enquête publique, à une conférence entre les services intéressés afin de recueillir l’avis des différentes parties susceptibles d’être concernées par les incidences de ce plan des servitudes aéronautiques.

Suite à la présentation initiale aux collectivités locales concernées lors de la réunion du 17 décembre 2014 sous la présidence de la secrétaire générale de la préfecture, le territoire de Saint-Berthevin étant concerné par l’emprise du projet de servitudes aéronautiques de dégagement, il est demandé au Conseil Municipal de formuler un avis et transmettre d’éventuelles observations.

Contexte

Le projet de plan de servitudes aéronautiques de dégagement (PSA) vise à préserver la sécurité de la circulation aérienne aux abords de l’aérodrome en définissant un volume d’espaces qu’il convient de garder libre de tout obstacle pour permettre aux aéronefs d’évoluer avec la sécurité voulue.

Le PSA a pour effets la réduction, la suppression ou le balisage d’obstacles en déterminant les altitudes que doivent respecter les obstacles futurs de toute nature (constructions, installations, ouvrages et aménagements)

Impact sur la commune de Saint-Berthevin

Saint-Berthevin est concernée sur sa partie sud-ouest. La surface conique du PSA surplombe le boulevard des Loges, les zones d’activités de la Croix des Landes, des Giraumeries et une partie de la zone d’activités des Chênes, les hameaux de Fouteau-Mabon et de la Saulerie.

Le plan de servitudes déterminant les altitudes que doivent respecter les constructions, il est précisé sur la zone considérée, que l’altimétrie de la servitude varie de 150 m à 250 m. En conséquence, la côte du terrain naturel maximale étant de 118 m, la hauteur maximale des constructions sera de 32 m.

2. Impact budgétaire et financier : Néant

3. Avis de la commission « Grands Projets-Travaux-Urbanisme-Environnement » du 17 mai 2016 Avis favorable

En l’absence de remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote. 49 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 12 - PLAN DE SERVITUDES AERONAUTIQUES 2016 Aérodrome de Laval-Entrammes Avis

Rapporteur : Monsieur SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Vu le Code de l’aviation civile et notamment l’article D.242-2,

Vu le projet de Plan des Servitudes Aéronautiques (PSA) de l’aérodrome de-Laval- Entrammes présenté par la Direction Générale de l’aviation civile,

Considérant que le territoire de la commune de Saint-Berthevin est concerné par l’emprise du projet de servitudes aéronautiques de dégagement,

Considérant le courrier du Préfet en date du 13 avril 2016 sollicitant l’avis et observations éventuelles du Conseil Municipal sur le projet des servitudes aéronautiques de l’aérodrome de Laval-Entrammes,

Sur le rapport présenté par M. SALMON-FOUCHER, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’émettre un avis favorable au projet de plan des servitudes aéronautiques 2016 de l’aérodrome de Laval-Entrammes o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

50 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°13

RAPPORT

ADHESION A LA CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES « DETECTION ET GEO-REFERENCEMENT DES RESEAUX ELECTRIQUES »

Monsieur ZIVEREC, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

La loi de 2012 anti-endommagement des réseaux enterrés impose, qu'à partir de certaines dates, les gestionnaires de réseaux auront l'obligation de fournir aux intervenants de travaux du domaine public des plans des réseaux géo-référencés avec une certaine classe de précision.

Les collectivités sont gestionnaires de plusieurs types de réseaux : éclairage public, mobilier éclairé, télécom, eau potable, eaux usées, eaux pluviales.

La réglementation distingue 2 cas :

– Les réseaux sensibles (gaz, électrique, hydrocarbure, sous pression) pour lesquels le géo- référencement doit être réalisé au plus tard le 1er janvier 2019 ; – Les autres réseaux considérés comme non sensibles devront être géo-référencés avant le 1 er janvier 2026 ;

Les réseaux éclairages publics et mobiliers éclairés des collectivités doivent ainsi être géo- référencés avant le 1 er janvier 2019. Dans le cas contraire les collectivités risquent des amendes et d'être jugées responsables en cas d'accidents sur ces réseaux lors de travaux à proximité. Le géo-référencement de réseaux existants nécessite de les détecter avec des procédés non intrusifs (champ électromagnétique, géo-radar...).

Il est donc proposé aux communes de l'agglomération lavalloise qui le souhaitent de créer un groupement de commandes pour un marché de détection et de géo-référencement de réseaux éclairages publics et mobiliers éclairés.

Ce dispositif aura pour avantages : – de proposer une quantité conséquente aux prestataires et ainsi optimiser le coût ; – d'avoir des données homogènes et intégrables ultérieurement sur le SIG.

Afin de rejoindre le groupement de commandes, il est proposé d’adhérer à la convention constitutive du groupement en vue de passer des marchés concernant la détection et le géo- référencement des réseaux électriques.

2. Impact budgétaire et financier :

Le marché sera à bon de commande à prix unitaire estimé par Laval Agglomération à : - 1,20€ HT / mètre de réseau enterré - 0.60€ HT / point lumineux pour les réseaux aériens (en option : non obligatoire)

soit pour Saint-Berthevin : - 22 440ml de réseau enterré x 1,20€HT = 22 928€ HT - 1 700 points lumineux x 0,60€HT = 1 020€ HT

Durée du marché : de sa notification (septembre 2016) au 31 décembre 2018. Ces prestations pourront donc être étalées sur plusieurs années afin de lisser le coût annuel.

51 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

3. Avis de la commission « Grands Projets-Travaux-Urbanisme-Environnement » du 17/05/2016

Avis favorable

M. le Maire Considère qu’il s’agit d’une charge nouvelle encore pour les communes avec une vraie responsabilité et des incidences si nous ne disposons pas de données précises. Tout le monde pense que quand on a un bon délégataire nous avons des plans en bonne et due forme ; or ce n’est pas tout à fait le cas.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

52 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 13 - ADHESION A LA CONVENTION DE GROUPEMENT DE COMMANDES « DETECTION ET GEOREFERENCEMENT DES RESEAUX ELECTRIQUES »

Rapporteur : Monsieur ZIVEREC, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L2121-29,

Vu le Code des Marchés Publics et notamment ses articles 8 et 22,

Considérant qu'il est opportun de créer un groupement de commandes publiques entre la Communauté d'Agglomération de LAVAL et certaines communes de l’Agglomération Lavalloise intéressées, en vue de la passation de marchés concernant la détection et le géo-référencement des réseaux électriques,

Considérant l’avis favorable émis par la commission Grands Projets-Travaux-Urbanisme- Environnement lors de la réunion du 17 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur ZIVEREC, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’adhérer à la convention constitutive du groupement de commandes, en vue de passer des marchés concernant la détection et le géo-référencement des réseaux électriques. o De désigner Coordonnateur de ce groupement Laval Agglomération. La Commission d’Appel d’Offres du coordonnateur sera celle du groupement. o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

Adopté à l'unanimité

53 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°14

CONVENTION DE PARTAGE DU FONCIER BATI ECONOMIQUE PERÇU SUR LES ZONES D’ACTIVITES COMMUNAUTAIRES

AVENANT N°1

RAPPORT

Monsieur le Maire, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

En vertu de l'article 29 de la Loi du 10 janvier 1980, Laval Agglomération perçoit une partie des recettes foncières communales issues des zones d’activités créées ou gérées par l’EPCI.

Les zones en question sont les suivantes : • Les Grands Prés à Changé, • La Gaufrie à Laval, • Le Motay à Montflours • Le Haut Chêne à Montigné • La Carie III à Argentré • ZA Dahinières III à Changé, • Les Grands Prés II à Changé, • Zone Autoroutière Nord de Louverné, • L’Epronnière III de Pamé-sur-Roc.

Pour rappel le reversement au profit de Laval Agglomération dépend des bases de foncier bâti des zones d’activités, du taux de foncier bâti effectif en 2011 et du taux de prélèvement associé à la commune :

Prélèvement = bases nettes de foncier bâti/zone * taux de prélèvement associé à la commune * taux d'imposition communal de FB 2011

Le taux de prélèvement maximum est de 50% et son calcul tel qu’il est présenté dans la convention tient compte des données financières de 2011 : • Le potentiel financier de la commune • Le revenu par habitant • L’effort fiscal

L’avenant N°1 approuvé lors du conseil communautaire du 14 mars 2016, prévoit d’adapter le taux de prélèvement des communes aux données financières de 2015 et de revoir la formule de prélèvement :

Prélèvement = bases nettes de foncier bâti/zone * taux de prélèvement associé à la commune * minimum (entre le taux d'imposition communal de FB 2011 et le taux FB 2015)

Comparaison de l’évolution des indices de 2011 et 2015 :

54 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Taux Taux INDICE INDICE Commune Prélèvement Prélèvement 2011 2015 2011 2015

Changé 1,301 50,00% 1,305 50,00% Saint-Berthevin 1,144 32,02% 1,124 28,58% Bonchamp-lès-Laval 1,101 27,22% 1,138 30,21% Huisserie (L') 1,042 20,47% 1,079 23,16% Saint-Jean-sur-Mayenne 1,025 18,48% 0,997 13,41% Montigné-le-Brillant 1,006 16,28% 1,085 23,92% Louvigné 1,001 15,75% 0,888 0,45% Forcé 0,977 13,02% 1,037 18,16% Louverné 0,972 12,43% 1,047 19,34% Parné-sur-Roc 0,970 12,24% 0,999 13,65% Nuillé-sur-Vicoin 0,966 11,78% 0,970 10,28% Entrammes 0,963 11,41% 0,967 9,87% Laval 0,953 10,34% 0,941 6,80% Montflours 0,948 9,73% 0,962 9,28% Argentré 0,943 9,15% 0,920 4,31% Soulgé-sur-Ouette 0,937 8,47% 0,930 5,51% Saint-Germain-le-Fouilloux 0,924 6,94% 0,906 2,70% Ahuillé 0,916 6,02% 0,906 2,68% Chapelle-Anthenaise (La) 0,879 1,81% 0,884 0,00% Châlons-du-Maine 0,863 0,00% 0,888 0,49% Total (20) 1,000 1,00

Il est proposé d’accepter les termes de l’avenant N°1 de la convention de partage de foncier bâti perçu sur les zones d’activités communautaires (document en annexe).

2. Impact budgétaire et financier : Néant 3. Avis de la commission « Finances » du 25/05/2016: La commission émet un avis favorable.

M. le Maire rappelle que ce partage du foncier bâti économique a été mis en place en 2011. Saint- Berthevin n’est pas concernée car il s’agissait des zones d’activité aménagées à partir de 2011. L’évolution concerne le taux de prélèvement sur le foncier bâti. Si nous avions eu une zone nouvelle en 2011, le taux de prélèvement pour Saint-Berthevin aurait été de 32,02 %. Avec l’actualisation des indices, nous descendons à 28,58 %. On peut noter de très grandes variations sur lesquelles nous avons demandé des explications, considérant que cela fluctue beaucoup d’une commune à l’autre. En termes d’intégration intercommunale, c’est un bon exemple : la taxe foncière notamment est une taxe communale à ce jour et si nous ne faisions pas cela, tout le monde se la garderait sur son territoire communal ; or, les zones nouvelles c’est Laval Agglomération qui les entretient. C’est assez paradoxal. Cette idée est née des simulations (qui sont toujours au stade de simulations 5 ans plus tard) du PDELM. En effet, lorsqu’on faisait des calculs de taxe foncière sur le Parc d’Argentré, on arrivait à la recette fiscale du moment de la commune d’Argentré. La commune doublait donc sa recette fiscale. Comme c’était Laval Agglomération qui investissait et aménageait, il avait été convenu que cela ne pouvait pas durer. Il n’était pas normal que Laval Agglomération dépense et la commune encaisse les recettes fiscales correspondantes, d’où cet exercice de solidarité supplémentaire entre les communes du territoire intercommunal.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote. 55 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 14 - CONVENTION DE PARTAGE DU FONCIER BATI ECONOMIQUE PERÇU SUR LES ZONES D’ACTIVITES COMMUNAUTAIRES AVENANT N°1

Rapporteur : Monsieur le Maire

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L 2121-29,

Vu l’article 29 de la loi du 10 janvier 1980 qui prévoit la possibilité de mettre en œuvre, au profit des EPCI, des reversements de tout ou partie des taxes foncières communales issues des zone d’activités crées ou gérées par l’EPCI,

Vu la délibération du 14 novembre 2013 approuvant le principe de reversement à Laval Agglomération du foncier bâti économique en provenance des parcs en cours d’aménagement ou à aménager à partir du 1 er janvier 2010 ainsi que les extensions de parcs existants,

Considérant la nécessité d’adapter le taux de prélèvement des communes aux données financières de 2015,

Considérant le projet d’avenant n°1 joint en annexe,

Considérant l’avis favorable de la commission « Finances » du 25 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur le Maire,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver l’avenant n°1 à la convention de partage du foncier bâti économique en provenance des parcs en cours d’aménagement ou à aménager à partir du 1 er janvier 2010 ainsi que les extensions de parcs existants. o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

56 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°15

BUDGET 2016 - BUDGET PRINCIPAL : DECISION MODIFICATIVE N°2/2016

RAPPORT

Monsieur le Maire, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

La décision modificative proposée vise à adapter les crédits à l’évolution des projets de Saint- Berthevin et à retranscrire les décisions des précédents bureaux municipaux et conseils municipaux.

a) Location longue durée – Fibre noire Afin d’améliorer l’accès à internet des sites distants du CDR, de la bibliothèque, de l’EMMDT et du service jeunesse, la location d’une fibre optique auprès de Laval THD est nécessaire. Plusieurs modes de financement sont envisageables, dont un engagement sur 10 ans qui permet de réduire significativement les coûts de location tout en gelant les tarifs qui doivent augmenter de 20% à partir de juillet 2016. 3 000 € ont été inscrits au BP 2016 et le montant du devis s’élève à 12 693,6€ (abonnement + frais d’accès).

Crédits de fonctionnement supplémentaires : • Location longue durée Fibre optique: 9 694€

b) Réparation piscine : Mercredi 27 avril une baisse anormale du niveau de l’eau des bassins a été constatée en raison d’une fuite sur une canalisation de retour d’eau du petit bassin. L’entreprise chargée de l’entretien des tuyauteries est donc intervenue afin d’effectuer les travaux nécessaire à l’ouverture de la piscine : • Remplacement de 4 raccords pompier, • Remplacement de canalisation entre le local pompage et le bassin.

Ouverture des crédits en investissement : • Dépense de travaux : 2 130€

Diminution de crédits en investissement (pour financer une partie de la dépense imprévue): • Bac de rangement : -1 000€ • Reliquat Karcher piscine : - 168,49€ • Reliquat bureau consultation agent : -409,51€

c) Subvention exceptionnelle – ALPE L’association sollicite un aide financière au titre de la ballade musicale en forêt de Concise prévue le 11 septembre. Le projet a été évalué à 7 300€.

Ouverture des crédits en fonctionnement : • Subvention exceptionnelle : 300€

d) Subvention exceptionnelle – Club Orientation Dans le cadre de la convention pour réalisation d’une carte de course d’orientation sur le site de Coupeau entre la commune de Saint-Berthevin et l’association d’orientation 53, la commune s’est engagée à verser une subvention de 300€ pour la prestation de réalisation de la carte. 57 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

Ouverture des crédits en fonctionnement : • Subvention exceptionnelle : 300€

e) Cessions d’immobilisations Lors du conseil municipal du 07/04/2016, la commune a cédé deux portions d’espaces verts à des particuliers, la somme de ces cessions atteint 10 900€.

Les opérations d’aménagement du Parc de l’Eglanière ont nécessité la création d’un budget annexe dédié. Ce budget prévoit l’achat du terrain afin de l’intégrer au coût de revient, l’acquisition est permise par la cession des parcelles du budget principal au budget annexe. Le prix du terrain est de 24 667€

Ouverture des crédits en investissement : • Cessions d’immobilisations : 35 567€

f) Remplacement porte salle R.Planchenault Le remplacement de la porte nécessite un complément de crédit de 1000€ qui sera financé par le reliquat des vestiaires du terrain N°5.

Crédits d’investissement supplémentaires : • Remplacement porte : 1000€

Diminution de crédits en investissement : • Reliquat vestiaire T5 : -1000€

g) Portail coulissant et clôture à l’atelier d’artistes Fabrication et pose d’un portail coulissant et d’une clôture. Les travaux nécessitent l’ouverture de crédits supplémentaires qui seront financés par le reliquat réalisé sur la tondeuse autoportée.

Crédits d’investissement supplémentaires : • Travaux atelier d’artistes : 5 563,20€

Diminution de crédits en investissement : • Tondeuse autoportée terrain de foot : - 5 563,20€

2. Impact budgétaire et financier :

Les dépenses de fonctionnement sont équilibrées via une minoration du résultat transféré en investissement • chapitre 023 virement à la section d’investissement : - 10 294€

Les recettes d’investissement supplémentaires sont équilibrées via un besoin de financement minoré • Emprunt : - 24 721€

3. Avis de la commission « Finances » du 25/05/2016:

La commission émet un avis favorable.

En l’absence de remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote. 58 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 15 - BUDGET 2016 - BUDGET PRINCIPAL Décision modificative N°2/2016

Rapporteur : Monsieur le Maire

Considérant la nécessité d’adapter le budget à l’évolution des projets de la collectivité et de retranscrire les décisions des précédents bureaux municipaux et conseils municipaux,

Considérant l’avis favorable de la commission « Finances et Assurances » du 25 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur le Maire

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’autoriser Monsieur le Maire à effectuer les modifications budgétaires figurant dans la décision modificative N°2/2016 du budget principal

Adopté à l'unanimité

59 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°16

TARIFICATION DES PHOTOCOPIES

RAPPORT

Monsieur le Maire expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

La dernière actualisation des tarifs des photocopies a été votée lors du conseil municipal du 14 décembre 2001. Les tarifs en vigueur sont les suivants : • Photocopie A4 recto 0,15€ • Photocopie A4 recto verso 0,30€ • Photocopie A3 recto 0,30€ • Photocopie A3 recto verso 0,60€

La bibliothèque municipale proposant désormais des photocopies couleurs et les tarifs n’ayant pas été revus depuis 2001, il est proposé l’actualisation suivante :

• Photocopie A4 recto 0,20€ 0,30€ (couleur) • Photocopie A4 recto verso 0,40€ 0,60€ (couleur) • Photocopie A3 recto 0,40€ 0,60€ (couleur) • Photocopie A3 recto verso 0,70€ 1,00€ (couleur)

2. Impact budgétaire et financier :

Néant

3. Avis de la commission « Finances » du 25/05/2016:

La commission émet un avis favorable.

4. Avis de la commission « Culture » du 26/05/2016 :

La commission émet un avis favorable.

En l’absence de remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

60 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 16 - TARIFICATION DES PHOTOCOPIES

Rapporteur : Monsieur le Maire,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L 2121-29,

Vu la délibération du 14 décembre 2001, fixant les tarifs des photocopies effectuées pour le public,

Considérant la nécessité d’actualiser les tarifs et d’appliquer une tarification spécifique aux photocopies couleurs,

Considérant l’avis favorable de la commission « Finances » du 25 mai 2016,

Considérant l’avis favorable de la commission « Culture » du 26 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur le Maire,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver les tarifs énoncés dans le rapport joint en annexe o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

61 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°17

TARIFS COMMUNAUX DROITS DE PLACE

RAPPORT

Monsieur le Maire expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Par délibération du 13 octobre 1999, le conseil municipal a instauré un tarif de droit de place pour le marché qui a lieu tous les mercredis matins Place de l’Europe. La redevance est perçue par le biais d’un ticket que l’occupant remet à l’agent de Police Municipale lors de son passage sur le marché. Les tickets sont vendus au service régie de la Mairie. Les tarifs en vigueur sont de : • 0,25€ par occupant et par jour de marché • 0,16€ pour l’utilisation de l’électricité

Les droits de place représentent une recette annuelle inférieure à 100€, en revanche sa gestion nécessite la mobilisation de l’agent de police et le versement d’une indemnité de gestion de régie de 110€.

Afin de faciliter le mode de gestion et de remédier au déséquilibre entre les dépenses et les recettes, il est proposé d’instaurer un tarif annuel de 30€ sur l’ensemble de la commune à compter du 1 er septembre 2016. Pour les commerces ambulants dont l’occupation du domaine public est occasionnelle, un tarif annuel adapté de 15€ est proposé. Le caractère occasionnel correspond à nombre de passage sur la Commune inférieur à 10 par an.

Pour les 4 derniers mois de l’année 2016, les tarifs seront minorés de 2/3.

Un titre sera émis annuellement afin de permettre à la trésorerie publique de procéder au recouvrement des sommes dues.

2. Impact budgétaire et financier :

Néant

3. Avis de la commission « Finances » du 25/05/2016:

La commission émet un avis favorable.

M. le Maire précise que cela ne concerne que les marchands ambulants qui s’installent sur le domaine public ; un marchand ambulant qui s’installe, comme c’est le cas sur l’avenue Pierre de Coubertin, sur le domaine privé, n’est pas concerné.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote. 62 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 17 - TARIFS COMMUNAUX DROITS DE PLACE

Rapporteur : Monsieur le Maire,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L 2121-29,

Vu la délibération du 14 décembre 2001, fixant les tarifs des droits de place,

Considérant la nécessité de simplifier la modalité de gestion des droits de place,

Considérant l’avis favorable de la commission « Finances » du 25 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur le Maire,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver l’application, à compter du 1 er septembre 2016, des tarifs de droit de place sur le domaine public de la commune tels qu’ils sont énoncés ci-dessous :

Tarif annuel Tarif occasionnel

30€ 15€

• Pour les 4 derniers mois de l’année 2016, les tarifs seront proratisés o De définir que le caractère occasionnel correspond à un nombre de passages sur la commune inférieur à 10 sur l’année civile. o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

63 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°18

TARIFS COMMUNAUX BIBLIOTHEQUE MUNICIPALE - TARIFICATION DES RETARDS DE PRET

RAPPORT

Monsieur LUCAS, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Lors de la séance du 19 février 2002, le conseil municipal de Saint-Berthevin a fixé une pénalité de 1 € par semaine de retard pour la bibliothèque municipale.

Au regard de la mutualisation partielle de la lecture publique et notamment avec la mise en place d’un logiciel commun aux bibliothèques, Laval Agglomération propose d’uniformiser les pénalités de retard sur le territoire.

Les délais et pénalités sont les suivants : • 14 jours de retard, 1 er rappel sans pénalités • 28 jours de retard, 2 nd rappel et prêt bloqué* • 42 jours de retard, 3 ème rappel, prêt bloqué* et 15 € de pénalité • 56 jours de retard, procédure de recouvrement engagée par la Trésorerie Publique et interdiction de prêt* jusqu’à régularisation

*La suppression du droit de prêt s’étend à l’ensemble des bibliothèques du réseau.

La gestion des rappels et d'éventuelles pénalités de retard restent du ressort communal et sont liées à la bibliothèque d'origine du document.

2. Impact budgétaire et financier : Néant

3. Avis de la commission « Finances » du 25/05/2016: La commission émet un avis favorable.

4. Avis de la commission « Culture du 26/05/2016 : La commission émet un avis favorable.

M. le Maire indique que les agents municipaux ont été formés et les logiciels installés. Monsieur le Maire demande à Pascal DAUSSY d’expliquer cette mise en place.

M. DAUSSY informe effectivement que la mise en réseau s’est effectuée pour 6 bibliothèques de la 1ère couronne de l’agglomération et ce, depuis le 17 mai dernier. Chaque personne aura ainsi la possibilité d’emprunter à la bibliothèque de Saint-Berthevin un ouvrage provenant de n’importe quelle bibliothèque du réseau. Le logiciel commun est donc mis en place à Saint-Berthevin et le sera progressivement sur la totalité des bibliothèques

64 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 de l’agglomération d’ici à la fin de l’année. Nous avons fait partie des premières à pouvoir bénéficier de ce système d’exploitation.

M. LUCAS pense qu’il faudra changer les cartes d’abonnement actuel.

M. DAUSSY le confirme.

Mme EBERHARDT demande, si l’on emprunte un ouvrage à la bibliothèque municipale de Saint-Berthevin, a-t-on la possibilité de le rendre dans une autre bibliothèque du réseau ?

M. DAUSSY répond que l’on peut rendre à la bibliothèque de Saint-Berthevin un ouvrage emprunté sur une autre bibliothèque à qui on leur rendra. Quant à rendre un livre dans une autre bibliothèque que là où on l’a emprunté, ce n’est pas certain.

M. LUCAS pense en effet qu’il faut rendre le livre là où on l’a emprunté.

M. DAUSSY ajoute que l’on peut par contre consulter depuis son ordinateur, les ouvrages disponibles à la bibliothèque de Saint-Berthevin et sur toutes les autres bibliothèque du réseau. On n’a plus nécessairement besoin de se déplacer.

M. LUCAS explique qu’un système de navette hebdomadaire a été mis en place.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

65 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 18 - TARIFS COMMUNAUX BIBLIOTHEQUE MUNICIPALE Tarification des retards de prêt

Rapporteur : Monsieur Loïc LUCAS, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L 2121-29,

Vu la délibération du 19 février 2002 approuvant l’application d’une pénalité de retard de 1€ par semaine,

Considérant la mutualisation partielle de la lecture publique et la nécessité d’uniformiser les règles des bibliothèques de l’Agglomération,

Considérant la proposition de pénalités de retard de Laval Agglomération,

Considérant l’avis favorable de la commission « Finances » du 25 mai 2016,

Considérant l’avis favorable de la commission « Culture » du 26 mai2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur Loïc LUCAS, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o De fixer à 15€ la pénalité à compter du 42 ème jour de retard o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

66 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

DELIBERATION N°19

TARIFS COMMUNAUX : ECOLE MUNICIPALE DE MUSIQUE, DE DANSE ET DE THEATRE

RAPPORT

Monsieur LUCAS, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Les tarifs de l’Ecole Municipale de Musique, de Danse et de Théâtre (EMMDT) font l’objet d’une étude annuelle.

Le conseil d’établissement a proposé de revaloriser pour l’année scolaire 2016-2017 les tarifs d’1,5%.

La plaquette des tarifs est annexée au présent rapport.

2. Avis de la commission « Finances » du 25/05/2016 :

Avis favorable

3. Avis de la commission « Culture et Communication » du 26/05/2016 :

Avis favorable

M. le Maire indique que le conseil d’établissement de l’Ecole Municipale de Musique, de Danse et de Théâtre s’est réunit le 6 juin dernier et a validé ces tarifs considérant qu’ils se situent dans la moyenne des tarifs habituellement pratiqués par ailleurs. Il faut y être attentif surtout dans un contexte de transfert de compétences à l’intercommunalité. La volonté est de ne pas trop augmenter les tarifs tout en ne les faisant pas stagner non plus car l’écart serait d’autant plus dur à combler en cas de convergence et harmonisation au niveau communautaire de ces tarifs.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

67 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 19 - TARIFS COMMUNAUX Ecole municipale de musique, de danse et de théâtre

Rapporteur : Monsieur LUCAS, Adjoint

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant la proposition du conseil d’établissement de revaloriser pour l’année scolaire 2016/2017 les tarifs d’1,5% arrondis à l’euro inférieur ou supérieur,

Considérant l’avis favorable de la commission « Finances » du 25 mai 2016,

Considérant l’avis favorable de la commission « Culture, Communication, Vie associative » du 26 mai 2016,

Sur le rapport présenté par M.LUCAS, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’appliquer la grille tarifaire jointe en annexe à compter du 1 er septembre 2016 o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

68 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

DELIBERATION N°20

TARIFS COMMUNAUX ACCUEILS DE LOISIRS – ACCUEILS PERISCOLAIRES

RAPPORT

Madame BARILLER, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Afin d’informer les familles sur les tarifs périscolaires applicables à la prochaine rentrée scolaire 2016-2017, il convient de leur présenter la grille tarifaire qui sera en vigueur à partir du 1 er septembre 2016. Le service Finances propose une grille tarifaire avec une augmentation de 1,5 % des tarifs et des quotients familiaux. (cf. grille tarifaire en annexe).

Il vous est proposé d’appliquer les dispositions tarifaires suivantes :

Garde alternée : En cas de garde alternée, le tarif Berthevinois est appliqué dès lors que le ou les enfant(s) sont scolarisé(s) à Saint-Berthevin et qu'au moins un des deux parents habite Saint-Berthevin.

Enfants du personnel communal habitant l'extérieur : Les enfants du personnel communal habitant hors Saint-Berthevin bénéficient de l'application du tarif de base Berthevinois.

Cas des enfants placés (Aide Sociale à l'Enfance) : Des familles Berthevinoises accueillent à l'année des enfants dont les parents sont domiciliés hors commune. Dans ce cas précis, le tarif appliqué est le tarif Berthevinois avec le quotient de la famille d'accueil.

Enfants du voyage : tarif Berthevinois.

Repas enfants hors commune scolarisés en CLIS : Ils bénéficient du tarif Berthevinois puisqu'ils ne choisissent pas leur lieu de scolarisation. Par contre, les frères et sœurs des enfants scolarisés en CLIS à Saint-Berthevin sont autorisés à fréquenter les écoles berthevinoises mais avec application du tarif "extérieur".

Repas A.V.S / E.V.S. : Les Auxiliaires de Vie Scolaire et les Emplois de Vie Scolaire employés par l'Education Nationale qui interviennent dans les écoles bénéficient d'un tarif préférentiel (tarif de base berthevinois d'un repas enfant). La gratuité est appliquée pour les A.V.S et E.V.S. qui doivent prendre leur repas avec ou après l'enfant dont ils ont la charge et qui sont présents durant toute la durée de la pause méridienne.

Repas des accompagnateurs spécifiques recrutés par la commune sur le temps de la pause méridienne (tarif de base Berthevinois d'un repas enfant).

Repas des adolescents de 12 à 18 ans hors commune fréquentant la Maison des Jeunes : application du tarif "extérieur".

69 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Repas enseignants, personnel communal et autres : Application du tarif repas adultes.

Repas divers groupes et associations et autres organismes pour : • Les enfants âgés de moins de 12 ans : application du tarif enfant extérieur. • Les enfants âgés de plus de 12 ans : application du tarif adulte.

Brunch: tarif forfaitaire correspondant au repas de la tranche D de la grille tarifaire.

Repas stagiaires : La gratuité est appliquée pour tous les stagiaires qui auront signé une convention avec la commune.

Précision sur les appellations : Tarif Berthevinois : il s'agit du tarif berthevinois avec quotient familial, Tarif de base Berthevinois : il s'agit du tarif berthevinois (G) sans application du quotient familial.

2. Impact budgétaire et financier :

Augmentation des tarifs et des quotients familiaux de 1,5 %. (cf. grille tarifaire en annexe)

3. Avis des membres de la commission Petite Enfance, Vie scolaire et Jeunesse réunis le 10 mai 2016 et de la commission Finances réunis le 25 mai 2016.

Avis favorable

En l’absence de remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

70 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 20 - TARIFS COMMUNAUX ACCUEILS DE LOISIRS (Ile aux Mômes et Maison des Jeunes) ACCUEILS PERISCOLAIRES (Petits-déjeuners, goûters, restaurant scolaire, accueils, TAP et prestations complémentaires)

Rapporteur : Madame BARILLER, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Vu les tarifs annexés à la présente délibération,

Considérant la proposition d'augmentation des tarifs et des quotients familiaux de 1,5 % émanant du Pôle Ressources,

Considérant que les membres de la Commission Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse réunis le 10 mai 2016 ont émis un avis favorable,

Considérant que les membres de la Commission Finances, réunis le 25 mai 2016 ont émis un avis favorable,

Sur le rapport présenté par Madame BARILLER, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

o D'appliquer les tarifs selon le tableau joint en annexe, à compter du 1 er septembre 2016.

o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

Adopté à l'unanimité

71 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°21

CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LE SERVICE SPECIAL DE SOINS ET D’AIDE A DOMICILE (SESSAD) AVENANT N°1

RAPPORT

Madame Catherine BARILLER, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Dans le cadre des activités périscolaires et extrascolaires, le Pôle Enfance Jeunesse accueille des enfants en situation de handicap qui nécessitent un accompagnement spécifique.

Le SESSAD a pour missions, en accord avec les familles, de favoriser, sous diverses modalités, la socialisation d‘enfants reconnus handicapés, de soutenir leur intégration en milieu ordinaire et de contribuer au développement de leur autonomie.

Les enfants accueillis sont sous la responsabilité des animateurs et l’intervention des éducateurs est sous la responsabilité de leur service.

Une convention de partenariat avec la ville de Saint-Berthevin mise en place par délibération du 9 juillet 2015 a pour objet la mise en œuvre d’actions de soutien auprès des enfants et des jeunes et l’accueil d’enfants reconnus handicapés dans les structures d’accueil de loisirs municipales. Il convient de la reconduire pour l’année 2016-2017 par un avenant n°1.

2. Impact budgétaire et financier :

En cas d’intervention lors de repas, les frais de restauration des professionnels du SESSAD sont pris en charge par la commune.

3. Avis de la commission « Petite Enfance, Vie Scolaire, Jeunesse » du 10 mai 2016 :

Favorable

En l’absence de remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

72 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 21 - CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC LE SERVICE D’EDUCATION SPECIALE ET DE SOINS A DOMICILE (SESSAD) AVENANT N°1

Rapporteur : Madame BARILLER, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L2121-29,

Vu la convention de partenariat avec le SESSAD (Service d’Education Spéciale et de Soins à Domicile) pour la mise en œuvre d’actions de soutien auprès d’enfants et de jeunes en situation de handicap, validée en conseil municipal le 9 juillet 2015,

Considérant que le Pôle Enfance Jeunesse, dans le cadre de ses activités périscolaires et extra scolaires, accueille des enfants en situation de handicap qui nécessitent un accompagnement spécifique,

Considérant que les membres de la commission « Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse », réunis le 10 mai 2016, ont émis un avis favorable,

Sur le rapport présenté par Madame BARILLER, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o De reconduire la convention de partenariat pour la mise en œuvre d’actions de soutien auprès des enfants et des jeunes en situation de handicap, pour l’année scolaire 2016-2017, o D'approuver les termes de l’avenant n°1 qui sera annexé à la convention, o D’autoriser Monsieur le Maire à signer ledit avenant et tout document relatif à ce dossier.

Adopté à l'unanimité

73 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

DELIBERATION N°22

MULTI-ACCUEIL LA RIBAMBELLE - CONVENTION D’OBJECTIFS - AVENANT N°2

RAPPORT

Madame Catherine BARILLER, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

La commune de Saint-Berthevin a conventionné avec l’ALPE afin de l’accompagner financièrement en tant que gestionnaire de la crèche « La Ribambelle ».

Par avenant, la convention a été reconduite le 25 août 2015. L’ALPE souhaite reconduire une seconde fois la convention pour un an, sans en changer les conditions.

Il est proposé de reconduire cette convention par un avenant n°2, pour l’année scolaire 2016-2017.

2. Impact financier :

Le montant de la subvention annuelle est plafonné à 110 000 € par an. La commune bénéficie d’une subvention de la CAF de la Mayenne sur le reste à charge dans le cadre du Contrat Enfance Jeunesse estimée à 60 000 €.

3. Avis de la Commission « Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse » du 10 mai 2016 :

Avis favorable.

Avis de la Commission « Finances » du 25 mai 2016 :

Avis favorable

M. le Maire mentionne l’article paru dans la presse du 7 juin dernier informant du changement de présidence à la tête de la Ribambelle à savoir que David BRETON remplace Aline BLANDEAU.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

Sortie de David BRETON, Président de la Ribambelle, pour le vote.

74 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 22 - MULTI-ACCUEIL LA RIBAMBELLE Convention d’objectifs Avenant n°2

Rapporteur : Madame BARILLER, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L2121-29,

Vu la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec l’administration,

Vu la convention d’objectifs avec l’ALPE, validée en conseil municipal le 10 juillet 2014,

Vu l’avenant n° 1 à cette convention, validé en conseil municipal le 9 juillet 2015,

Considérant que l’ALPE, gestionnaire du multi-accueil « La Ribambelle », sollicite la reconduction de la convention d’objectifs pour un an, dans les mêmes conditions,

Considérant l’avis favorable des commissions « Petite Enfance, Vie Scolaire, Jeunesse » et « Finances » réunies respectivement les 10 et 25 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Madame BARILLER, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

o De reconduire la convention d’objectifs pour un an, dans les mêmes conditions, à compter du 25 août 2016,

o D'approuver les termes de l’avenant n°2 qui sera annexé à la convention,

o D’autoriser Monsieur le Maire à signer ledit avenant et tout document relatif à ce dossier.

Adopté à l'unanimité (M. BRETON n’a pas pris part au vote).

Retour de David BRETON.

75 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

DELIBERATION N°23

ASSOCIATION LOCALE PETITE ENFANCE (ALPE) RENOUVELLEMENT DE LA CONVENTION DE FOURNITURE ET LIVRAISON DE REPAS - AVENANT N° 2

RAPPORT

Madame Catherine BARILLER, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

La commune de Saint-Berthevin fournit des repas à l’association ALPE, gestionnaire du multi- accueil « La Ribambelle » depuis août 2014, date de l’entrée dans ses nouveaux locaux au rez-de- chaussée de la résidence 2C Parc du Vicoin.

La convention se termine le 24 août 2016. L’ALPE souhaite reconduire la convention pour un an.

Il est proposé de reconduire cette convention par un avenant n°2, modifiant la durée et le prix de la prestation pour l’année scolaire 2016-2017, le tarif étant resté inchangé sur l’année scolaire 2015-2016.

2. Impact financier :

Il est proposé d’augmenter le tarif du repas à 3,60 €, soit une augmentation de 2.85%.

3. Avis de la Commission « Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse » du 10 mai 2016 :

Avis favorable

Avis de la commission Finances du 25 mai 2016 :

Avis favorable

Mme GRUAU interroge concernant l’augmentation de 2,85 % alors que sur les autres tarifs communaux l’augmentation est plutôt autour de 1,5 %. Est-ce parce qu’il n’y a pas eu de revalorisation l’année dernière et que l’on réajuste cela maintenant ?

M. le Maire répond que c’est une partie de l’explication mais c’est surtout lié à une baisse des volumes. Nos coûts sont fixes. C’est normal que nous ayons un déficit sur ce type de prestation mais il faut que les coûts fixes soient au moins couverts même s’il y a moins de parents à demander cette prestation. Cela a été vu avec la directrice de la structure, le président et les parents.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

Sortie de David BRETON, Président de la Ribambelle, pour le vote.

76 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 23 - ASSOCIATION LOCALE PETITE ENFANCE (ALPE) Renouvellement de la convention de fourniture et livraison de repas Avenant n°2

Rapporteur : Madame BARILLER, Adjointe

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L2121-29,

Vu la convention de fourniture et de livraison de repas approuvée en conseil municipal du 10 juillet 2014,

Vu l’avenant n° 1 à cette convention approuvé en conseil municipal le 9 juillet 2015,

Considérant que l’ALPE, gestionnaire du multi-accueil « La Ribambelle », sollicite la reconduction de la convention de fourniture et de livraison des repas pour un an,

Sur le rapport présenté par Madame BARILLER, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

o De reconduire la convention fourniture et de livraison de repas à l’ALPE pour le multi-accueil « La Ribambelle » pour un an, à compter du 25 août 2016,

o D’augmenter le tarif du repas à 3,60 €,

o D'approuver les termes de l’avenant n° 2 à la convention,

o D’autoriser Monsieur le Maire à signer ledit avenant et tout document relatif à ce dossier.

Adopté à l'unanimité (M. BRETON n’a pas pris part au vote).

Retour de David BRETON.

77 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°24

ASSOCIATION LOCALE PETITE ENFANCE (ALPE) PROJET DE BALADE MUSICALE - DEMANDE DE SUBVENTION

RAPPORT

Madame Catherine BARILLER, Adjointe expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

L’Association Locale Petite Enfance organise une balade musicale en forêt de Concise le 11 septembre 2016.

Ce projet a pour objectif de promouvoir la petite enfance et l’équipement sur la commune de Saint- Berthevin. Ce festival sera dédié aux enfants de moins de 6 ans. Dans le cadre de ce moment que l’association espère convivial et familial, l’association souhaite sensibiliser les parents à l’importance de l’éveil musical dans le développement du jeune enfant à travers des spectacles adaptés à chaque âge.

La balade musicale sera constituée par un programme de spectacles pour la petite enfance dont les intervenants sont principalement locaux. Les chanteurs Rémi GUICHARD, Patrice PERTRON, le spectacle BAP DI BOUP de Magalie GREGOIRE et Pierre BOUGUIER qui interviennent régulièrement dans la commune seront présents. Ce projet s’appuiera également sur les services du RAM, de la dumiste intervenant dans les écoles et d’élèves de la MFR de Saint-Berthevin.

La balade musicale se déroulera sur le site de Coupeau de 10h à 18h.

Pour la bonne réussite de ce projet, l’association sollicite une subvention exceptionnelle de 1 000 € pour un budget total évalué à 7 300 €.

Par ailleurs, une demande de 500 € supplémentaires a été faite dans le cadre des actions du Projet Educatif De Territoire. Les membres de la Commission Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse, réunis le 10 mai dernier, sont favorables à l’attribution d’une aide de 250 €.

Les membres de la commission Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse, proposent qu’une subvention exceptionnelle de 300 € soit accordée à l’association pour ce projet.

2. Impact budgétaire et financier :

550 €

3. Avis de la commission « Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse » du 10 mai 2016 :

Favorable pour verser une subvention exceptionnelle de 300 € Favorable pour verser une subvention de 250 € dans le cadre des actions du PEDT

4. Avis de la commission « Finances » du 25 mai 2016 :

Favorable

78 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 M. le Maire estime que c’est un beau et grand projet, ambitieux au demeurant.

Mme BARILLER le reconnait également et ajoute que beaucoup d’énergie est dépensée dans le cadre de ce projet par Cécile AVRANCHE, directrice de la Ribambelle, par toute son équipe et tous les bénévoles de l’association pour, notamment, trouver des fonds. C’est un projet gigantesque et très intéressant.

M. le Maire ajoute que, pour trouver des fonds, l’association a même mis en place un système de crowdfunding (financement participatif) sur la plateforme ulule.com.

Mme BARILLER précise à ce sujet que cela n’a pas tellement bien fonctionné mais il s’agissait d’une première et pourrait, pourquoi pas, mieux marcher les prochaines fois.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

Sortie de David BRETON, Président de la Ribambelle, pour le vote.

79 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 24 - ASSOCIATION LOCALE PETITE ENFANCE (ALPE) Projet de balade musicale Demande de subvention exceptionnelle

Rapporteur : Madame Catherine BARILLER, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant que l’ALPE, gestionnaire du multi-accueil « La Ribambelle », organise une balade familiale en forêt de Concise le 11 septembre 2016,

Considérant que l'ALPE, gestionnaire du multi-accueil « La Ribambelle », demande une subvention exceptionnelle de 1000 € afin de faire face aux dépenses inhérentes à cette action, d'un montant total de 7300 €,

Considérant que l’ALPE, sollicite également une subvention de 500 € dans le cadre des actions du PEDT,

Considérant l’avis de la Commission « Petite Enfance, Vie Scolaire, Jeunesse » réunie le 10 mai 2016,

Considérant l’avis de la commission « Finances » réunie le 25 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Madame Catherine BARILLER, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

o De verser à l'Association Locale Petite Enfance (ALPE) une subvention exceptionnelle de 300 € et une subvention supplémentaire de 250 € dans le cadre des actions du PEDT.

o D’ouvrir les crédits nécessaires au versement de la subvention exceptionnelle et d’imputer les deux subventions à l’article 6574 025 QVA

o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité (M. BRETON n’a pas pris part au vote).

Retour de David BRETON.

80 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°25

ACCUEILS PERISCOLAIRES, PAUSE MERIDIENNE, TEMPS D’ACTIVITES PERISCOLAIRES, ÎLE AUX MOMES, MAISON DES JEUNES, RESTAURATION SCOLAIRE : MODIFICATION DES REGLEMENTS INTERIEURS

RAPPORT

Madame BARILLER, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Afin de répondre à l’évolution des règles de vie au sein des structures, il est proposé de modifier le règlement intérieur de la Maison des Jeunes.

Afin de permettre aux animateurs d’anticiper et de mieux organiser l’accueil des enfants, il est proposé de modifier les règlements intérieurs de l’accueil de loisirs « l’Îles aux Mômes », notamment les articles précisant les pénalités en cas d’absence non justifiée.

Afin de rappeler les rôles de chacun au sein du restaurant scolaire, il convient de modifier le règlement intérieur pour la restauration scolaire.

Les mercredis après-midi n’étant plus des accueils de loisirs mais des accueils périscolaires, il convient de modifier le règlement intérieur des accueils périscolaires.

De plus, suite à la mise en place de « l’espace citoyens », il convient de mettre à jour tous les règlements intérieurs afin de proposer aux familles d’effectuer les inscriptions et le règlement de leurs factures en ligne.

2. Impact budgétaire et financier :

Néant

3. Avis de la commission «Petite Enfance, Vie scolaire, Jeunesse » du 10 mai 2016

Avis favorable

M. le Maire insiste tout particulièrement sur les modifications apportées à la page 2 du règlement de la Maison des Jeunes notamment car il a donné lieu à un travail sur les règles de vie dans la structure un peu plus affiné suite à des comportements qu’il a fallut recadrer.

En l’absence d’autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

81 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2015

- 25 - ACCUEILS PERISCOLAIRES, PAUSE MERIDIENNE, TAP, ÎLE AUX MOMES, MAISON DES JEUNES,

RESTAURATION SCOLAIRE Modification des

règlements intérieurs

Rapporteur: Madame BARILLER, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L2121-29,

Considérant la mise en place de l'espace famille sur l'espace citoyens et la possibilité d'effectuer des inscriptions, des réservations et le paiement en ligne des factures périscolaires,

Considérant pour l'accueil de loisirs de l’Île aux Mômes la proposition qu'en cas d'annulation hors délai, le prix du repas et du goûter serait inclus dans le tarif de la journée,

Considérant que les mercredis après-midi ne sont plus des accueils de loisirs mais des accueils périscolaires,

Considérant la proposition de faire évoluer les règles de vie au sein de la Maison des Jeunes,

Considérant l’avis favorable des membres de la commission " Petite Enfance, Vie Scolaire et Jeunesse " réunis le 10 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Madame BARILLER, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide

• D’approuver les nouvelles dispositions proposées et la modification des règlements intérieurs des accueils de loisirs (Île aux Mômes et Maison des Jeunes), des accueils périscolaires, des TAP, de la pause méridienne et de la restauration scolaire.

• D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

Adopté à l'unanimité

82 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°26

MAISON DES JEUNES CAMP SKI

RAPPORT

Madame Catherine BARILLER, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

La Maison des Jeunes de Saint-Berthevin, en partenariat avec les Communes de Port-Brillet, Loiron/Ruillé et le Bourgneuf-la-Forêt propose d'organiser un camp ski du 19 au 25 février 2017 pour 10 jeunes de Saint-Berthevin encadrés par un animateur de la Maison des Jeunes.

Les inscriptions doivent être closes début septembre afin de laisser le temps à chaque groupe de jeunes d'organiser des actions d'autofinancement.

Une convention de partenariat entre les quatre communes sera établie et une rencontre entre élus des communes concernées et/ou présidents d’association sera organisée courant septembre.

Objectifs du projet : Permettre aux jeunes de découvrir le ski, Créer un lien intercommunal : mise en place de deux réunions de rencontre avec les jeunes dont une pour le moment fixée au 21 octobre 2016. La seconde rencontre aura lieu pendant les vacances de Noël ; les parents y seront conviés. Rendre les jeunes acteurs du projet : mise en place d’actions pour autofinancer une partie du séjour et mise en place de veillées par les jeunes lors du séjour.

2. Impact budgétaire et financier :

Le tarif proposé est de 300 € par jeune pour un coût par jeune évalué à 530 €.

L'association "Ça coule de source" de Port-Brillet prendrait en charge tous les frais dans un premier temps. Ces frais seront ensuite refacturés à chaque commune au prorata du nombre de jeunes participants.

3. Avis

NEANT

M. le Maire trouve que c’est une très bonne idée car nous ne parvenons jamais à constituer un groupe suffisant formé uniquement des jeunes qui fréquentent la Maison des Jeunes pour partir et organiser un séjour au ski qui représente un coût élevé et il faut aussi pouvoir remplir un car.

Mme BARILLER ajoute que ces jeunes se sont constitués en association pour faire des actions et pouvoir financer une partie de leur séjour.

83 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

Mme EBERHARDT demande s’il s’agit d’une « junior association ».

Mme BARILLER le confirme.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

84 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 26 - MAISON DES JEUNES CAMP SKI

Rapporteur : Madame Catherine BARILLER, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant que la Maison des Jeunes, prévoit un séjour ski du 19 au 25 février 2017, en partenariat avec les communes de Port-Brillet, Loiron/Ruillé et le Bourgneuf-la-Forêt,

Considérant que la Maison des Jeunes, prévoit d'emmener 10 jeunes à ce séjour encadrés par un animateur de la Maison des Jeunes,

Considérant que les communes partenaires proposent la fixation du tarif par jeune entre 300 € et 380 €,

Sur le rapport présenté par Madame Catherine BARILLER, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D'approuver le projet mis en place par la Maison des Jeunes pour l’organisation d’un camp ski au mois de février 2017 en partenariat avec les communes de Port-Brillet, Loiron/Ruillé et le Bourgneuf-la-Forêt o De fixer la participation à 300 € par jeune o D’autoriser Monsieur le Maire à signer la convention de partenariat à intervenir entre les différentes communes dont les principales clauses porteront sur les responsabilités, les financements et la refacturation entre partenaires et tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

85 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN

DELIBERATION N°27

POLE CULTUREL_ MEDIATHEQUE : PLAN DE DEVELOPPEMENT DES COLLECTIONS

RAPPORT

Monsieur LUCAS, Adjoint expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Le projet de construction du Pôle Culturel prévoit la transformation de la Bibliothèque Centrale en Médiathèque.

L’ouverture de ce nouvel équipement nécessite de revoir les collections de la Bibliothèque Centrale. Le fonds actuel est riche et varié et correspond à une demande très forte de lecture loisir. Depuis 2004, une politique d’acquisition est formalisée et un désherbage annuel d’environ 1000 ouvrages est effectué. Toutefois, un état des lieux approfondi du fonds réalisé par la responsable de la Bibliothèque municipale avec le soutien de la Bibliothèque Départementale et de la DRAC Pays de Loire montre qu’une partie du fonds manque de renouvellement et que celui-ci comporte certains manques à l’image de l’offre documentaire qui est insuffisante et obsolète.

En outre, le fonds est ciblé en majorité sur les adultes (73%) contre 27% pour la jeunesse alors que la répartition des usagers se situe autour de 65% d’adultes et de 35% de jeunes. En comparaison, la répartition moyenne des collections constatée dans les bibliothèques en métropole se situe autour de 45% pour la jeunesse et 55% pour les adultes.

Enfin, l’ouverture de la médiathèque serait l’occasion de renforcer le fonds DVD et d’ouvrir un fonds de ressources numériques.

Ces objectifs de renouvellement, de rééquilibrage, et de développement des collections s’inscrivent dans la politique documentaire qui sera mise en œuvre. Pour les atteindre, il est nécessaire de réaliser un effort important de renouvellement des collections sur les années 2016 et 2017 par rapport au volume d’acquisition annuel.

Compte-tenu de ces éléments, il pourrait être proposé le plan de développement suivant :

‹ Le nombre de documents passerait ainsi de 13 290 à 14 910 (imprimés, dvd, cd, et ressources numériques). Ce chiffre tient compte de la capacité maximale d’exposition des collections accessibles au public, des normes accessibilité et d’un agencement aéré et convivial privilégiant notamment le « facing ».

‹ le plan de développement prévoirait un plan de désherbage inédit de 4 000 ouvrages imprimés soit le tiers du fonds actuel (2500 ouvrages de fiction et 1 500 documentaires) qui témoigne d’une volonté forte de renouvellement. Il permettrait également un rééquilibrage des collections en faveur des collections jeunesse à hauteur de 35%.

‹ L’accent serait mis sur les fonds suivants :

• Le fonds jeunesse avec un effort sur les albums, contes et BD • Le fonds ados avec des thématiques spécifiques à cet âge (la prévention, etc) • Le fonds « Apprentissage des langues étrangères », pour répondre à la demande de formation, pour compléter l’initiation faite dans les écoles mais aussi compte tenu des 4 86 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 jumelages engagés avec la commune de Saint-Berthevin (Minehead/Grande- Bretagne,Wehingen/Allemagne, Ceuti/Espagne et Caslino d’Erba/Italie ainsi que l’apprentissage du français « Langue étrangère » • Spécificité sur l’art et le théâtre et notamment le fonds classique pour les adolescents et le fonds théâtre contemporain pour les adultes • Les livres grands caractères • L’ouverture d’un secteur science fiction • Le fonds policier • Les livres lus • Le sport • Le fonds Histoire et Géographie • Le fonds DVD

Plan de développement des collections :

Etat du fonds Imprimés DVD CD Numérique TOTAL Actuel 12800 330 160 0 13290 Désherbage envisagé -4000 -4000 A l'ouverture 13800 730 380 1 bouquet 14910 Effort de rattrapage 5000 400 220 1 bouquet 5620 Acquisitions 2016/2017 2000 30 70 2100 Effort net 3000 370 150 1 bouquet 3520 Prix moyen 15 34 15 Coût 45000 12580 2250 1500 59830 Taux de subvention 0,2 0,5 0,5 0,5 Subvention 9000 6290 1125 750 16415 Coût net pour la collectivité 36000 6290 1125 750 44165

La DRAC Pays de Loire soutient financièrement l’effort consenti à hauteur de 20% pour les ouvrages imprimés et de 50% pour les DVD, CD et ressources numériques.

2. Impact budgétaire et financier :

Compte tenu de ce plan et des subventions possibles, le coût net pour la collectivité peut être évalué à 44 165 €. Sur le plan budgétaire, l’effort sera réparti sur les exercices 2016 et 2017.

3. Avis de la commission « Communication /Culture » du 26 mai 2016

Favorable

M. le Maire explique que les trois premières lignes s’expriment en nombre d’ouvrage et qu’ensuite les chiffres sont exprimés en euros. Nous savions que nous devrions faire l’effort à un moment donné au cours de la préparation et de la livraison du Pôle Culturel. Nous devrons soumettre une autre délibération modificative du budget pour trouver les 22 000 € restants sur 2016 sur un budget total de 44 165 €. Nous sommes sur le budget fonctionnement pour l’achat de livres. Nous avons par ailleurs validé une politique de collection qui est en train de se négocier avec la DRAC, laquelle fait plus que nous guider puisqu’elle nous impose presque les orientations. A nous quand même de bien choisir certaines grandes thématiques, notamment pour l’équilibrage des collections jeunes/ados. Nous n’avions pas nécessairement conscience de cela. Un très gros travail a été fait par Béatrice REAUTE, responsable de la bibliothèque municipale et ses équipes à partir de leurs 87 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 outils informatiques sur les prêts. On se rend compte qu’un grand nombre d’ouvrages ne sont plus empruntés. Faire du désherbage ne signifie pas nécessairement mettre des ouvrages au pilon mais on peut imaginer d’autres choses comme une bourse aux livres par exemple, ou autre.

Mme EBERHARDT souhaitait justement poser cette question sur le devenir des livres en cas de désherbage.

M. LUCAS confirme que les livres ne sont quasiment jamais jetés. Ils sont souvent redistribués mais sur ce volume de 4 000 ouvrages, cela vaudrait effectivement de penser à une foire aux livres. Monsieur LUCAS ajoute qu’en fonction de ce nouveau plan de développement, nous avions freiné depuis quelques années l’acquisition de livres. Les normes de la DRAC sont fixées chaque année à 2 €/habitant en termes d’acquisition, soit environ 15 000 € d’achat/an pour Saint-Berthevin.

M. DAUSSY pour faire le lien avec la délibération sur la mise en réseau des bibliothèques, précise qu’il faudra, à court ou moyen terme, avoir une politique d’acquisition communautaire. C’est quelque chose d’ores et déjà envisagé. Pour le moment, nous mettons l’accent sur l’équilibrage de notre bibliothèque municipale mais il faudra, à terme, y arriver.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

88 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 27 - POLE CULTUREL-MEDIATHEQUE Plan de développement des collections

Rapporteur : Monsieur LUCAS, Adjoint

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant que dans le cadre de l’ouverture de la médiathèque au sein du Pôle Culturel en construction il est nécessaire de revoir l’état des collections,

Considérant qu’au vu de l’état des lieux effectué en 2015 et de la politique documentaire qui doit être mise en œuvre à l’ouverture de l’équipement, il est nécessaire de procéder à un renouvellement, un développement, et un rééquilibrage des collections,

Considérant l’avis favorable de la Commission « Communication/ Culture » en date du 26 mai 2016,

Sur le rapport présenté par M. LUCAS, Adjoint

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver le plan de développement des collections présenté dans le rapport o D’ouvrir les crédits correspondants dans le cadre des budgets 2016 et 2017 o D’approuver le plan de financement présenté dans le rapport et de solliciter auprès de la DRAC Pays de Loire la dotation générale de décentralisation- Acquisition de documents tous supports et tout organisme susceptible d’accorder une aide financière. o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tous documents relatifs à ce dossier

Adopté à l'unanimité

89 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°28

BIBLIOTHEQUE MUNICIPALE REGLEMENT INTERIEUR

RAPPORT

Monsieur LUCAS, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Le règlement intérieur de la bibliothèque n’a pas été revu depuis 2008.

Depuis les pratiques des usagers et les services proposés par la bibliothèque ont évolué (DVD, ressources numériques, développement d’Internet etc.).

La bibliothèque municipale de Saint-Berthevin est une entité unique et indépendante mais elle intègre désormais un réseau : les bibliothèques de Laval Agglomération (Laval, Entrammes, Changé, Parné-sur-Roc, Bonchamp puis à la fin de l’année l’ensemble des bibliothèques de Laval Agglomération).

La mutualisation partielle de la lecture publique par Laval Agglo offre aux usagers de nouveaux services parmi lesquels :

• La mise en place de la gratuité sur l’ensemble du réseau • Une carte unique gratuite (Elle permet d’emprunter 32 documents sur le réseau) • Un portail www.labib.agglo-laval.fr • Un service de navette hebdomadaire • Un logiciel commun aux bibliothèques est mis en place depuis le 17/05/2016. Désormais, les usagers peuvent accéder à leur compte lecteur en ligne (Actualité des bibliothèques, gestion des prêts, réservations, etc.)

Il convient désormais d’uniformiser certaines pratiques, proposées via la concertation des équipes telles que, le nombre d’emprunt/carte, la gestion des réservations, la circulation des documents, les quotas de réservations/carte, la gestion des retards et des pénalités, etc.

Il est donc nécessaire de proposer un nouveau règlement intérieur avec ses documents indexés.

2. Impact budgétaire et financier :

Néant

3. Avis de la commission « Culture » du 26/05/2016 :

La commission émet un avis favorable.

Mme HIMMER répond à Mme EBERHARDT qui demandait, au cours de la délibération n°18, si l’on pouvait ramener les livres empruntés à la bibliothèque de Saint-Berthevin par exemple, dans une autre bibliothèque du réseau, en précisant que la page 6 du présent règlement intérieur prévoit cette possibilité.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote. 90 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 09 JUIN 2016

- 28 - BIBLIOTHEQUE MUNICIPALE REGLEMENT INTERIEUR

Rapporteur : Monsieur Loïc LUCAS, Adjoint

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant que le règlement intérieur n’a pas été revu depuis 2008, que le fonctionnement de la bibliothèque municipale évolue et qu’il est nécessaire de le réactualiser,

Considérant que la mutualisation partielle de la lecture publique de Laval Agglomération se met en place notamment depuis le 17/05/2016, avec la mise en réseau d’un logiciel commun aux bibliothèques,

Considérant l’avis favorable de la Commission « Culture » en date du 26/05/2016,

Sur le rapport présenté par M. LUCAS, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’approuver le nouveau règlement intérieur de la bibliothèque à compter du 1er juillet 2016 o D’autoriser Monsieur le Maire à signer le règlement intérieur précité ainsi que tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

91 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°29

MOBILIER URBAIN DE COMMUNICATION CONVENTION AVEC LA SOCIÉTÉ SIGNALI

RAPPORT

Monsieur LUCAS, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Depuis quelques années, la ville de Saint-Berthevin a développé son réseau d’affichage dans le centre ville et en zone d’habitat en investissant dans des panneaux de format 40x60 et 120x176. Ces supports permettent ainsi de faire la promotion des manifestations culturelles.

Afin de couvrir la zone commerciale, la société Signali propose à la ville de Saint-Berthevin de disposer gratuitement de faces de communication sur du mobilier urbain. Pour cela, elle demande à implanter sur le domaine public 6 panneaux (simple double face ou papillon double face). Sur chacun d’entre eux, une face serait mise à la disposition de la municipalité pour de la communication d’intérêt général, l’autre serait destinée à des insertions publicitaires gérées par la société Signali.

Dans le cadre de la mise à disposition de ce mobilier urbain de communication par la société Signali à la ville de Saint-Berthevin, il convient de signer une convention régissant les droits et obligations de chacune des parties.

2. Impact budgétaire et financier : Néant

3. Avis de la commission « Communication / Culture » du 26 mai 2016 Favorable

M. LUCAS rappelle que, pour éviter la pollution visuelle liée à l’affichage, la municipalité a instauré des règles d’affichage strictes dans le cœur de ville, respectées par l’ensemble et notamment des associations. Nous n’avions pas la possibilité d’afficher sur le secteur économique car c’est une zone qui ne dépend pas de nous mais de Laval Agglomération. La société SIGNALI est venue voir ce qu’il était possible de faire. Elle a négocié avec Laval Agglomération. Le but est d’obtenir des panneaux d’affichage double, avec d’un côté de la publicité et de l’autre de la communication pour la ville de Saint-Berthevin. Six emplacements ont été étudiés. Il s’agit au travers de cette délibération de donner l’accord de notre municipalité, nécessaire avant l’accord des autres acteurs en jeu.

M. le Maire pense effectivement que pour ce type d’opération il faut certainement recueillir l’accord du Conseil Départemental d’une part car une partie des emplacements concerne le Boulevard des Loges et la RD57 et d’autre part, celui de Laval Agglomération pour les emplacements situés sur le boulevard Louis Armand. Nous conventionnons avec SIGNALI et c’est SIGNALI qui se charge des démarches avec les délégataires. Nous avons également vérifié qu’il s’agissait bien de mobilier urbain de qualité.

92 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

M. LUCAS ajoute effectivement que la commission Culture-Communication a discuté des emplacements et a pu vérifier la qualité des produits.

Mme GRUAU demande ce qu’on entend par « information d’intérêt général ». Elle souhaite savoir s’il s’agira comme pour nos autres panneaux d’informations d’association et de la vie municipale ou seulement consacrés à la vie municipale.

M. le Maire indique que ce sera la même chose que sur les 4 panneaux existants dont nous disposons.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

93 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 29 - MOBILIER URBAIN DE COMMUNICATION Convention avec la société Signali

Rapporteur : Monsieur LUCAS, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant la volonté de la ville de développer son réseau d’affichage dans la zone commerciale,

Considérant la proposition de la société Signali, à savoir la mise à disposition de faces d’affichage sur du mobilier urbain de communication,

Considérant l’avis favorable de la Commission « Communication / Culture » en date du 26 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur LUCAS, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’autoriser Monsieur le Maire à approuver les termes de la convention de mise à disposition de mobilier urbain de communication entre la société Signali et la ville de Saint-Berthevin (convention jointe en annexe), o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

94 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°30

DÉNOMINATION DE VOIRIE LOTISSEMENT « LE CLOS DES TILLEULS »

RAPPORT

Monsieur LUCAS, Adjoint, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Afin de permettre une identification précise des voies desservant le lotissement « Le Clos des Tilleuls » en cours d’aménagement et de numéroter ainsi les nouvelles parcelles, il convient de dénommer les 2 voies existantes.

Monsieur Trémeau, le propriétaire de La Provostière, corps de ferme situé au cœur de ce lotissement, a fait savoir qu’il souhaitait que le nom « Provostière » soit conservé dans la dénomination de ces voies.

Cependant, il est d’usage de dénommer les rues d’un même lotissement selon un thème commun ou s’il s’agit seulement de 2 rues, selon le thème des rues avoisinantes. Or, la thématique des noms des rues adjacentes situées dans le lotissement des Feuillantines porte sur les écrivains et les poètes des 19 ème et 20 ème siècles.

Les membres de la commission Communication / Culture, réunis le 26 mai 2016, proposent de répondre favorablement à la demande de Monsieur Trémeau pour la dénomination de l’impasse desservant son habitation et de retenir le nom d’un écrivain pour la seconde rue.

Les dénominations suivantes sont donc proposées : - impasse de la Provostière - rue Simone de Beauvoir

2. Impact budgétaire et financier :

Néant

3. Avis de la commission « Communication / Culture » du 26 mai 2016

Favorable

M. LUCAS précise qu’il avait été entendu que nous ne choisissions pas assez de nom de femmes pour nommer nos rues. Monsieur LUCAS a donc proposé à la commission Communication/Culture, plusieurs noms de femmes. D’où ce choix.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

95 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 30 - DÉNOMINATION DE VOIRIE Lotissement « Le Clos des Tilleuls »

Rapporteur : Monsieur LUCAS, Adjoint,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant la nécessité d’identifier et de nommer les voies desservant le lotissement « Le Clos des Tilleuls » en cours d’aménagement et de numéroter ainsi les nouvelles parcelles,

Considérant la thématique des noms des rues avoisinantes, d’une part, et la demande de Monsieur Trémeau, d’autre part,

Considérant la proposition et l’avis favorable de la Commission « Communication / Culture » en date du 26 mai 2016,

Sur le rapport présenté par Monsieur LUCAS, Adjoint,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o De donner les noms de « impasse de la Provostière » et de « rue Simone de Beauvoir » aux voies desservant les nouvelles parcelles du lotissement « Le Clos des Tilleuls » (selon plan joint en annexe) o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

96 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

DELIBERATION N°31

CIMETIERE DU HAUT-BOURG ENGAGEMENT DE LA PROCEDURE DE REPRISE DES CONCESSIONS FUNERAIRES

RAPPORT

Madame Corinne SEGRETAIN, Adjointe, expose le rapport suivant :

1. Présentation de la décision :

Il est constaté qu’un nombre important de concessions n’est plus entretenu par les familles. Il est rappelé que les familles ont l’obligation d’entretenir leur concession. Pour des raisons tenant au bon ordre et à la décence du cimetière, il s’avère nécessaire d’engager une procédure pour remédier à la situation des concessions en état d’abandon.

Les concessions visées à la procédure présentent, pour la grande majorité d’entre elles, les caractéristiques suivantes : - tombes inconnues et abandonnées, - assises de monuments se désolidarisant de l’ensemble et susceptibles de provoquer des effondrements, - stèles et croix effondrées ou menaçant de s’effondrer.

Cette procédure composée de deux phases de travail sera confiée à la Société Gescime. La première phase de cette procédure de reprise consistera à faire le constat des sépultures abandonnées. Pour ce faire un élu et l’agent de Police Municipale se transporteront sur les lieux. Un procès verbal de constat d’abandon sera établi. Ce procès verbal sera affiché à la porte du cimetière et à la Mairie. Des panneaux seront posés sur les concessions susceptibles d’être reprises, sachant que la reprise d’une concession ne peut être prononcée qu’après un délai de trois ans suivant les formalités de publicité. La deuxième phase interviendra en 2019 pour finaliser la procédure.

2. Impact budgétaire et financier :

Procédure en deux grandes phases la première en 2016 pour un budget de 4 871.40 € La deuxième phase en 2019 pour un budget de 1 871.40 € Soit un montant total pour la procédure effectuée par Gescime à 6 742.80 €

3. Avis :

Néant

M. le Maire indique que c’est un dossier important car certains endroits ne sont pas du tout entretenus.

Mme HIMMER demande ce que désigne exactement le terme « tombe inconnue ».

97 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

Mme SEGRETAIN explique qu’il s’agit de très vieilles tombes qui sont répertoriées mais dont les registres ne font pas mention de nom. C’est pour cela que l’on donne un délai de 3 ans pour permettre aux éventuels ayants-droits de se manifester. Pour le cimetière du Haut- Bourg, une cinquantaine de tombes sont dans ce cas.

En l’absence d'autres remarques ou questions relatives à cette délibération, M. le Maire procède au vote.

98 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 CONSEIL MUNICIPAL DU 9 JUIN 2016

- 31 - CIMETIERE DU HAUT-BOURG Engagement de la procédure de reprise des concessions funéraires

Rapporteur : Madame Corinne SEGRETAIN, Adjointe,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-29,

Considérant le nombre important de sépultures abandonnées au cimetière du Haut- Bourg,

Considérant la nécessité d’engager une procédure de reprise des concessions à l’état d’abandon, réglementée aux articles L.2223-17 et L.2223-18 du Code Général des Collectivités Territoriales,

Sur le rapport présenté par Madame Corinne SEGRETAIN, Adjointe,

Après en avoir délibéré le Conseil Municipal décide o D’émettre un avis favorable à engager la procédure de reprise des concessions funéraires abandonnées au cimetière du Haut-Bourg o D’autoriser Madame Corinne SEGRETAIN, Adjointe, à superviser cette procédure o D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier

Adopté à l'unanimité

99 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 Compte rendu analytique de séance affiché le 14 juin 2016 Visa de la Préfecture le 14 juin 2016

INFORMATIONS

Réclamation

M. FRETELLIERE fait part d’une réclamation d’un administré par rapport à un refoulement d’eaux usées au 73 avenue du Dr Schweitzer le week-end dernier. La personne s’est retrouvée inondée chez elle. Elle a fait venir la SOA qui a nettoyé la maison et qui a indiqué que cela venait du réseau collectif. Que peut faire la municipalité ?

M. le Maire répond qu’il aurait déjà fallut que l’on en soit informés.

Mme FRETELLIERE précise que la personne a dû s’acquitter de la facture et voudrait savoir à qui s’adresser maintenant.

M. le Maire répond qu’il faut joindre la mairie même si, en plein week-end, c’est plus compliqué mais il aurait fallut s’adresser plutôt à VEOLIA qu’à SOA, ce premier étant notre délégataire pour l’assainissement.

M. ZIVEREC précise que sur les factures d’eau et d’assainissement figurent les numéros de téléphone d’urgence. Ce devait être VEOLIA qui aurait dû faire le curage et vérifier justement que le réseau n’est pas bouché.

M. SALMON-FOUCHER ajoute que SOA est une filiale de VEOLIA…

Agenda - Informations diverses

M. le Maire indique que le prochain Conseil Municipal se tiendra le 15 septembre prochain.

M. le Maire informe qu’il a signé ce 9 juin le permis de construire de Cofinances pour les 13 000 m² de bâtiment de l’actuel Leroy Merlin, dossier instruit par Laval Agglomération. Ce permis de construire vaut démolition, sachant que celle n’interviendra qu’une fois que le nouveau Leroy Merlin sera lui-même construit sur le site du parc des expositions, soit à partir de janvier 2018 normalement.

Suite au Conseil Municipal du 9 mars 2016 sur lequel les élus, hormis M. le Maire, se sont prononcés pour une vente immobilière aux Portes du Vicoin, Denis SALMON-FOUCHER a régularisé la semaine dernière les promesses d’acquisition.

Les travaux de la rue de Rosny sont terminés. Une réception est organisée en présence des riverains le 1 er juillet. Un sujet un peu complexe de dernière minute avec EUROVIA s’est finalement arrangé.

Les travaux des vestiaires du terrain de foot n°5 avancent à bon rythme. Le bâtiment sera vraisemblablement réceptionné avant la fin du mois de juillet car nous sommes en avance. L’inauguration, quant à elle, est fixée au samedi 3 septembre, même jour que le Forum des sports et des associations.

100 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016 L’école de la Forêt subira cet été de gros travaux d’isolation sur son bâtiment D. Il a été demandé aux entreprises d’intervenir en toute logique sur la période de congés scolaire pour une réception de travaux prévue le vendredi 2 septembre à 18h.

Concernant le Pôle Culturel, il est prévu une cérémonie de pose de « 1ère pierre » le 10 septembre à 11h00. Une animation sera donnée à cette occasion. Pour ce qui est des travaux, les fondations sont pour 70 % coulées. La partie mur mitoyen est en cours et il reste à voir les devis pour les claustras avec les riverains à proximité immédiate. La pression a été mise en tous les cas pour ce qui est du planning. Il faut être ferme à ce sujet dès le démarrage du chantier.

Programmation culturelle

M.LUCAS rappelle que le 18 juin prochain lieu, à l’atelier d’artistes, une animation particulière avec concert le samedi soir et pique-nique le lendemain.

La semaine suivante, la fête de la musique se tiendra le 25 juin.

Nous aurons également la chance de proposer à Saint-Berthevin un spectacle du Chaînon Manquant, le 10 septembre.

Levée de la séance à 23h00

Le Secrétaire, Le Maire, Marie-Laurence COLOMBA Yannick BORDE

101 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016

LES MEMBRES DU CONSEIL MUNICIPAL

102 Mairie de Saint-Berthevin - Procès-verbal du Conseil Municipal du 9 juin 2016