Bando De Policía Y Gobierno
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GACETA OFICIAL ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Directora ROSSANA POCEROS LUNA Calle Morelos, No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver. Tomo CLXXVIII Xalapa-Enríquez, Ver., lunes 2 de junio de 2008. Núm. Ext. 178 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO GOBIERNO DEL ESTADO ——— ——— H. A YUNTAMIENTO DE T LALNELHUAYOCAN , V ER . H. A YUNTAMIENTO DE T LALNELHUAYOCAN , V ER . PLAN M UNICIPAL DE D ESARROLLO 2008-2010 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2008-2010 folio 825 DIRECTORIO REGLAMENTO DE C OMERCIO , I NDUSTRIA Y S ERVICIOS . C. SR. NICOLÁS FERNÁNDEZ ROSAS folio 826 Presidente Municipal del H. XII Ayuntamiento de Tlalnelhuayocan ÁLVARO MÉNDEZ ROSAS H. A YUNTAMIENTO DE O RIZABA , V ER . Síndico BANDO DE P OLICÍA Y G OBIERNO . EPIFANIA HERNÁNDEZ MÉNDEZ Regidora folio 827 GERARDO A. ROMERO GUEVARA Secretario del Ayuntamiento REGLAMENTO I NTERNO . TOMASA GÓMEZ HERNÁNDEZ folio 828 Presidenta del DIF N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I O Lunes 2 de junio de 2008 GACETA OFICIAL Página 81 medidas de seguridad necesarias en los establecimientos mer- H. A YUNTAMIENTO DE O RIZABA , V ER . cantiles o en bienes de uso común o de dominio público. ——— BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO Artículo 173. Cuando la autoridad municipal competente, ordene alguna de las medidas de seguridad, indicará al afecta- C O N S I D E R A N D O do, cuando procedan, las acciones que debe de llevar a cabo para subsanar las irregularidades que motivaron la imposición PRIMERO. Que derivado de las condiciones jurídicas que de dichas medidas, así como los plazos para la realización, a fin la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos le de que una vez cumplidas éstas, se ordene el retiro de la medida otorga a los Municipios del País, a partir de la reforma al artículo de seguridad impuesta. 115, realizada en Diciembre de 1999, éstos tienen la naturaleza jurídica de Órganos de Gobierno, así como la Ley número 531 TRANSITORIOS reformada el 5 de agosto del 2005, establece la obligación de los Ayuntamientos de expedir el Bando de Policía y Gobierno, con- Primero. El presente Reglamento entrará en vigor tres días forme a las condiciones jurídicas vigentes. después de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO. Que la modernización normativa debe ser una constante para todos los municipios del país, en virtud del cre- Segundo. Se otorga un plazo de noventa días naturales a cimiento económico, jurídico, político y social; lo anterior, para partir de la vigencia del presente reglamento, para que los pro- que el Gobierno Municipal se conduzca dentro del marco de la pietarios o poseedores de los establecimientos comerciales, legalidad, y que los actos de autoridad sean legítimos. industriales y de servicios realicen los trámites y adaptaciones necesarias para adecuarse a las disposiciones de este regla- TERCERO. Que el Reglamento de Bando de Policía y Go- mento. bierno es el más importante dado que tiene una doble vertiente, fija los principios sobre los que adquiere vida jurídica el gobier- Tercero. En relación con los permisos, licencias y cédulas no municipal, y además sienta las bases sobre los procedimien- de empadronamiento para el establecimiento de giros comercia- tos administrativos y de gobierno para el Municipio de Orizaba. les, industriales y de servicios que se hayan otorgado por admi- nistraciones municipales anteriores y que no estén siendo utili- CUARTO. Que es conveniente que el municipio armonice zadas por sus titulares, con la entrada en vigor del presente sus acciones de Gobierno con apego a su Plan de Desarrollo reglamento, estos gozarán de un plazo de treinta días naturales Municipal y acorde con los Planes Estatal y Nacional de Desa- para el inicio de operación, de lo contrario serán cancelados. rrollo. Cuarto. Con la entrada en vigor de este reglamento se QUINTO. Que de acuerdo a las facultades que le confiere el abrogan todas las disposiciones municipales que se opongan a Artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Esta- este ordenamiento. dos Unidos Mexicanos, Artículo 71 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz - Llave, Artículos 34 y 35 de la Ley Orgánica del Municipio Libre y la Ley número 531 Quinto. En la medida en que se modifiquen las condiciones en el Estado de Veracruz que establece las bases generales para socioeconómicas de este Municipio, en virtud de su crecimien- la expedición de bandos de policía y gobierno, reglamentos, to demográfico y desarrollo de actividades productivas, modifi- circulares y disposiciones administrativas de observancia ge- cación de las condiciones políticas y múltiples aspectos de la neral de orden municipal, y en el nombre del Municipio de Orizaba, vida comunitaria el H. Ayuntamiento que corresponda adecuará el H. Ayuntamiento Constitucional, expide el siguiente regla- el presente Reglamento Municipal, con el fin de preservar su mento de: " BANDO DE POLICÍA Y GOBIERNO " Autoridad Institucional y propiciar el desarrollo armónico de la sociedad. BANDO DE POLICIA Y GOBIERNO Sexto. Lo no previsto en este reglamento será resuelto por el TÍTULO PRIMERO H. Ayuntamiento mediante acuerdo de Cabildo. DISPOSICIONES GENERALES Dado en la sala de Cabildo del H. Ayuntamiento de CAPÍTULO I Tlalnelhuayocan, Veracruz de Ignacio de la Llave, a los diez días DEL BANDO MUNICIPAL DE POLICÍA Y GOBIERNO del mes de abril del año de dos mil ocho. ARTÍCULO 1. El presente BANDO DE POLICIA Y GOBIER- folio 826 NO es de interés público y de observancia general para todos Página 82 GACETA OFICIAL Lunes 2 de junio de 2008 los habitantes, vecinos y transeúntes de este Municipio y tiene un Ayuntamiento de elección popular directa, no existiendo por objeto mantener el orden público, la seguridad y la tranqui- autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado. lidad de las personas estableciendo normas generales básicas para lograr una mejor organización territorial, ciudadana y de ARTÍCULO 7. Las autoridades municipales tienen compe- gobierno; orientar las políticas de la Administración Pública del tencia plena sobre el territorio del Municipio de Orizaba para Municipio para una gestión eficiente y eficaz del desarrollo po- decidir sobre su organización política, administrativa y sobre la lítico, económico, social y cultural de sus habitantes y; estable- prestación de los servicios públicos de carácter municipal, ajus- cer las bases para una delimitación clara y eficiente del ámbito tándose a lo dispuesto por la Constitución Federal, la Estatal y de competencia de las autoridades municipales, que facilite las las Leyes Federales y Estatales relativas. relaciones sociales en un marco de seguridad pública. CAPÍTULO III ARTÍCULO 2. Es deber de todo ciudadano colaborar con las FINES DEL MUNICIPIO autoridades a solicitud de éstas, para el cumplimiento del objeto indicado en el artículo anterior. Todo ciudadano puede denun- ARTÍCULO 8. Es fin esencial del Municipio lograr el bienes- ciar ante las autoridades correspondientes, las conductas que tar general de sus habitantes, por lo tanto, las autoridades mu- infrinjan este Bando o cualquier otro reglamento de carácter nicipales deben sujetar sus acciones a los siguientes mandatos: municipal. I. Preservar la dignidad de la persona humana y, en conse- ARTÍCULO 3. Este Bando, los reglamentos, los planes, pro- cuencia, las garantías individuales establecidas en la Constitu- gramas, acuerdos, circulares y demás disposiciones administra- ción Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en la Consti- tivas, son de observancia general y obligatoria en todo el terri- tución estatal; torio municipal para las autoridades, los vecinos, habitantes, II. Salvaguardar y garantizar la integridad territorial del Mu- visitantes y transeúntes del Municipio, y sus infracciones se- nicipio; rán sancionadas conforme a lo que establezcan las propias dis- III. Garantizar la seguridad jurídica, con la observancia del posiciones municipales. marco normativo que rige al Municipio. Para ello deberá aplicar las leyes de conformidad con la jerarquía del orden normativo ARTÍCULO 4. Corresponderá la aplicación del presente ban- del sistema jurídico mexicano, dentro del ámbito de su compe- do, reglamentos y demás disposiciones administrativas de ca- tencia; rácter general al Ayuntamiento por conducto del Presidente IV. Revisar y actualizar la reglamentación municipal, de acuer- Municipal, a través del Edil que presida la Comisión de Gober- do con las necesidades de la realidad social, económica y polí- nación. Las sanciones a las infracciones cometidas a este orde- tica del Municipio; namiento serán aplicadas al infractor, sin perjuicio de las res- V. Satisfacer las necesidades colectivas de los vecinos y ponsabilidades civiles o penales que le resulten. habitantes del municipio, mediante la adecuada prestación de los servicios públicos municipales; CAPÍTULO II V. Promover y organizar la participación ciudadana e incluir DEL MUNICIPIO los resultados de dicha participación en el diseño, ejecución, instrumentación y evaluación de los planes y programas muni- ARTÍCULO 5. El régimen jurídico del Municipio de Orizaba, cipales; se rige por lo previsto en la Constitución Política de los Estados VII. Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y todos los centros de población del Municipio, mediante el dise- Soberano de Veracruz-Llave, en la Ley Orgánica del Municipio ño e implementación de los planes y programas correspondien- Libre para el Estado de Veracruz, en este Bando de Policía y tes, Gobierno, Reglamentos, Circulares y demás disposiciones de VIII. Conducir y regular la planeación del desarrollo del observancia general y obligatoria que emita el Ayuntamiento Municipio, recogiendo la voluntad de los habitantes para la dentro del ámbito de su competencia y en el ejercicio de sus elaboración de los planes respectivos; facultades. IX. Administrar justicia en el ámbito de su competencia; X. Salvaguardar y garantizar, dentro de su territorio, la segu- ARTÍCULO 6.