N°002 Aout 2016
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Association Malienne pour la Survie au Sahel RAPPORT MENSUEL DE MONITORING DE PROTECTION N°002 AOUT 2016 Légende Arrestations illégales Occupation illicite des biens immobiliers (4) Exploitation économique des enfants (4) (2) Discrimination (2) Menace (3) Coups et blessures Mariage forcé (5) Viol (7) Atteintes aux propriétés (14) Tombouctou (1) publiques et privées, mobilières et Tombouctou (1) Meurtre 5 (2) Extorsion (1) Pillage (4) Tessalit (1) Kidal AbeÏbara (1) (4) (1) Goundam (1) Tin Essako (1) 6 Kidal 1 Bourem 15 Menaka (4) Dire Gao Gao 13 (4) Gourma-rharous Niafunke 2 30 8 2 Ansongo Youwarou 34 Mopti Douentza (2) Tenenkou Mopti 16 1 (1) (8) 2 Bandiagara Koro (6) (1) (1) 1 4 (1) (27) Djenne (2) (1) (1) Bankass (1) (1) (1) (1) (1) (4) (9) (1) (2) (1) Contacts: UNHCR, Section protection Régions couvertes : Gao, Ménaka, Kidal, Tombouctou et Mopti Rapport mensuel de monitoring de protection, aout 2016 Page 1 I. Résumé des incidents de protection par Région et Cercle # d’incidents de Total par Pourcentage Régions Cercles protection région par région Tombouctou 5 Gourma-Rharous 2 Tombouctou Niafounké 8 23 16% Diré 2 Goundam 6 Gao 30 Gao Bourem 15 79 57% Ansongo 34 Ménaka Ménaka 13 13 9% Kidal Kidal 1 1 1% Douentza 16 Bandiagara 1 Mopti Tenenkou 2 24 17% Koro 4 Mopti 1 Total 140 140 100 % II. Analyse globale de la situation de protection La situation sécuritaire à l’origine des nombreux incidents de protection dans l’ensemble des régions, a été précaire et marquée par des embuscades perpétrées contre les Forces Armés Maliennes (FAMa), la MINUSMA et la force BARKHANE. Des affrontements entre groupes armés et entre communautés ethniques ont également été enregistrés. Ci- dessous la synthèse : - Affrontement entre groupes armés Mouvement Arabe de l’Azawad (MAA) et le MNLA (Mouvement National de Libération de l’Azawad), à Razelma, Cercle de Goundam (Tombouctou) ; - Attaque à la mine contre l’armée malienne, sur l’axe Gossi-Homori, Commune de Gossi (Tombouctou) par des bandits armés non identifiés ; - Embuscade contre les FAMa près de Kéra dans la commune de Diafarabé, Cercle de Tenenkou (Mopti) ; - Affrontements entre communautés ethniques bambaras et Peulhs à Sikerai, Commune de Karéri (Mopti) ; - Attaque à la mine à Aguel Hoc (Kidal), contre un convoi de la MINUSMA et contre la force BARKHANE à 20km de Tessalit précisément à Enamaer (Kidal) ; - Affrontements armés entre les groupes armés le GATIA et la CMA à Tassikt à 45 km à l’est de Kidal ; - Arrestations par BARKANE de présumés terroristes à Almoustarat (chef-lieu de la Commune de Tarkint), Région de Kidal. Le conflit armé entre CMA et le GATIA (Ifoghas et Imghad et leurs alliés respectifs), compromet sérieusement la cohésion sociale à Kidal. La tension demeure très vive et le risque de reprise d’affrontements armés, entre les deux mouvements, est très élevé. Les populations civiles vivant dans les mêmes zones que ces groupes armés peuvent être victimes d’exactions sur la base de leur appartenance ethnique. Certains axes routiers, continuent d’être dangereux pour les usagers à cause des nombreux incidents enregistrés (braquages et extorsions de biens). Il s’agit essentiellement des axes Gao-Mopti, Gao-Ansongo, Gao-N’Tillit, Gao-Bourem et Bourem- Bamba (Gao), Kidal-Anifif (Kidal), Gao-Kidal, Ansongo-Ménaka (Gao-Ménaka), Ménaka-Anderamboukane (Ménaka), Hombori-Boulékessi, Boni-Boulékessi (Mopti), Gossi-Boulékessi (Tombouctou-Mopti), Tombouctou-Goundam (Tombouctou). Rapport mensuel de monitoring de protection, aout 2016 Page 2 L’insécurité qui sévit sur les axes routiers, a été à l’origine de la grève des transporteurs observée pendant deux semaines dans la région de Gao sur l’axe Gao-Ansongo-Ménaka. Cette instabilité de la situation sécuritaire affecte énormément l’économie locale de ces régions en limitant de façon significative les mouvements des populations dans le cadre des échanges commerciaux et d’où l’augmentation des prix des denrées de première nécessité dans certaines localités des 5 régions. En effet, une baisse significative de la fréquentation de certains marchés a été observée et d’autres marchés ont même cessé de fonctionner. Il s’agit principalement des marchés de Tarkint, Tilemsi, Djebok et Tamkoutat (Gao), Tinawkar, Talatayt, Tidermen, Aderamboukane, Tin-Hama, Tessit (Ménaka) ; Kidal, Abeybara, Anifif (Kidal), N’daki (Tombouctou), Boulékessi (Mopti). Aussi, ces communautés durement touchées par cette situation économique difficile, n’ont pas été épargnées, pour certaines par les inondations, ayant fait des dégâts importants comme à Kontza, Commune de Konna (Cercle de Mopti) où environ 2,348 personnes sont sinistrées ; près de 50 maisons endommagées à Ouattagouna, Cercle d’Ansongo (Région de Gao) et d’autres dégâts moins importants à Bazzi, Gourman et Lelehoy dans la Commune d’Ansongo, à Todji-Gargouna, Gargouna (Commune de Gabero, Cercle de Gao). III. Les incidents majeurs de protection du mois 140 incidents de protection ont été collectés courant ce mois d’aout dans les 5 Régions. 86% de ces incidents sont constitués d’extorsion (50%) de coups et blessures (24%), de viol (6 %) et de discrimination (6%). Les autres incidents représentent 14% des incidents du mois. Il s’agit des cas d’exploitation économique d’enfants, de mariage Nombre des incidents de protection précoce, de mariage forcé, de menace, d’occupation illicite des biens immobiliers, de pillage, d’arrestation 70 70 illégale et d’atteintes aux propriétés publiques et privées mobilières et immobilières. 60 50 Gao à l’image du mois précédent, reste la région ayant 40 enregistré le plus grand nombre avec 57 % du total des 30 17 incidents du mois. Les Régions de Mopti (17%) et de 20 Tombouctou (16%) arrivent respectivement à la 6 8 5 8 10 1 1 1 1 2 3 1 deuxième et troisième position. Les Régions de 0 Ménaka et de Kidal bouclent la marche avec 9% et 1% des cas. 13 types d’incidents ont été enregistrés courant le mois dont 86% représentent les extorsions, les coups et blessures, les viols et les discriminations. Les raisons principales de ces incidents sont entre autres, le chômage des jeunes, la prolifération des armes de guerre et la multiplication des groupes armés. En outre, la récurrence des incidents de protection s’explique aussi en partie par l’absence de l’autorité de l’Etat dans certaines localités des Régions de Mopti, Tombouctou, Ménaka, Gao et notamment Kidal. 1) Extorsions des biens Les extorsions de biens constituent 50% des incidents du mois d’aout. La région de Gao a enregistré le plus grand nombre de cas (64%). Elle est suivie de celle de Mopti (18,5%). Celle de Tombouctou ferme la marche avec 16% contre 31% en juillet. A Gao, les Communes d’Ansongo, de Bara (Cercle d’Ansongo) et de Gao, Cercle de Gao ont enregistré le plus grand nombre de violation. A Mopti, la plupart des extorsions a été collectée dans les Communes de Mondoro et de Hombori (Cercle de Douentza). Quant à la Région de Tombouctou, les Communes d’Alafia (Cercle de Tombouctou), de Soboundou (Cercle de Niafounké) et d’Essakane (Cercle de Goundam) ont été les plus touchées. 80% de ces extorsions ont été commis sur les axes routiers principalement sur les forains (42%) de retour ou en partance pour les différents marchés locaux et sur Rapport mensuel de monitoring de protection, aout 2016 Page 3 les populations en déplacement. En outre, 14% des cas d’extorsion ont été perpétrés au domicile (3%) des victimes et au champ (3%). 2) Coups et blessures Ils représentent 23,5% des incidents total du mois sous revue. La Région de Gao arrive en tête sur les autres régions avec 51,5% des cas. Les Communes de Gao (Cercle de Gao), de Bara (Cercle d’Ansongo) et de Bamba (Cercle de Bourem) sont les plus affectées avec 88%. Les Régions de Mopti et de Tombouctou ont collectés 42% des incidents (soit 21% par région). Les communes de Hombori, de Koro (Cercles de Douentza et de Koro) dans la Région de Mopti et de Léré (Cercle de Niafounké, Région de Tombouctou ont connu le plus grand nombre de ce type de violation. Pour les circonstances des coups et blessures, il est à noter que 31% des cas ont été enregistrés à la suite des attaques à l’arme perpétrées contre les forains sur les axes routiers. Aussi, 23% des cas ont été enregistrés dans la ville de Gao, lors de la manifestation populaire du 12 juillet 2016 à l’encontre du processus de la mise en place des autorités intérimaires prévues à l’accord pour la paix et la réconciliation au Mali. Les autres cas ont été commis dans les circonstances suivantes : attaques armées à domicile (19%), tension entre individus (15%), violence conjugale (8%) et lors du ramassage de bois dans la brousse (4%). 3) Viols Tout comme le mois précédent, 8 cas de viols ont été enregistrés en Aout. Ils représentent 6% des incidents du mois et commis en majorité dans la Région de Gao (62,5%) et particulièrement dans la commune de Temera (Cercle de Bourem). Les 37,5% autres ont été enregistrés à Kidal, Mopti et Tombouctou. 62,5% de ces viols ont été commis au domicile des victimes et les 37,5% autres cas de viol ont été commis en brousse lors de la collecte de bois de chauffe et au fleuve pendant la corvée de la lessive. IV. Analyse de la tendance des incidents de protection par région Région de Gao 79 incidents de protection ont été enregistrés à Gao pour ce mois d’aout 2016, soit 56% du nombre total des incidents collectés dans les cinq Les incidents de protection de la Région de Gao régions. Les extorsions et les 50 45 coups et blessure forment 45 40 78% de ces incidents.