Départementalesncontres 2012 Hl’ a Debitat
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REDépartementalesNCONTRES 2012 Hl’ a debitat Direction Départementale des Territoires de l’Essonne REDépartementalesNCONTRES Hl’ a debitat Athis Mons - 42 logements Viry Chatillon - 51 logements Limours - BIÈVRES VERRIÈRES 10 logements LE-BUISSON SACLAIS IGNY VILLIER LE PARAY- VAUHALLAN BACLE MASSY WISSOUS VIEILLE- POSTE CROSNE ST-AUBIN PALAISEAU CHILLY ATHIS-MONS YERRES CHAMPLAN MAZARIN VIGNEUX SUR GIF-SUR-YVETTE ORSAY MORANGIS BRUNOY BOUSSY- BURES VILLEBON-SUR-YVETTE JUVISY SEINE ST- SUR SAULX SUR MONTGERON ANTOINE LONGJUMEAU SAVIGNY EPINAY BOULLAY YVETTE LES ORGE VARENNES VILLEJUST EPINAY SUR SOUS LES GOMETZ LES ULIS CHARTREUX ORGE VIRY DRAVEIL SENART JARCY LE BALLAN SUR TROUS GOMETZ CHATILLON QUINCY CHATEL ST VILLIERS ORGE LES MOLIERES LA LA VILLE VILLEMOISSON SOUS JEAN DE VILLIERS VILLE NOZAY DU SUR MORSANG SENART BEAUREGARD SUR SOISY BOIS ORGE SUR GRIGNY JANVRY ORGE SUR ORGE ETIOLLES PECQUEUSE LIMOURS MARCOUSSIS LONGPONT RIS-ORANGIS SEINE TIGERY STE MONTLHERY SUR GENEVIÈVE BRIIS ORGE ST MICHEL DES FLEURY ST SOUS MEROGIS EVRY GERMAIN FORGES LINAS SUR ORGE BOIS COURCOURONNES LES-CORBEIL FORGES-LES-BAINS FONTENAY LEUVILLE LES SUR BONDOUFLE CORBEIL BRIIS BRUYÈRES LE PLESSIS LE OLLAINVILLE ORGE ESSONNE ST-PIERRE BRETIGNY PATE DU-PERRAY VAUGRIGNEUSE COURSON CHÂTEL ST-GERMAIN SUR SAINTRY MONTELOUP LES ARPAJON ORGE LISSES ANGERVILLIERS SUR ARPAJON Saulx Les Chartreux ST VERT-LE-GRAND VILLABÉ SEINE MAURICE LA NORVILLE - 7 logements EGLY MORSANG-SUR MONTCOURONNE ECHARCON ST-CYR LEUDEVILLE ORMOY SEINE BREUILLET QUIBEVILLE MAROLLES SOUS LE VAL-ST ST EN Juvisy - DOUDAN GERMAIN LE COUDRAY BREUX-JOUY YON AVRAINVILLE HUREPOIX MENNECY MONTCEAUX BOISSY VERT-LE-PETIT 22 logements ST-CHERON SOUS CHEPTAINVILLE FONTENAY ST ST- LE-VICOMTE DOURDAN SULPICE YON ST-VRAIN SERMAISE DE FAVIERES TORFOU CHEVANNES SOUZY LARDY AUVERNAUX LA MAUCHANPS BALLANCOURT BRICHE CHAMARANDE BOURAY SUR-ESSONNE CHAUFFOUR SUR ITTEVILLE ROINVILLE MAINVILLE LES JANVILLE JUINE CHAMPCUEIL VILLECONIN LES ETRECHY SUR JUINE ROCHES CORBREUSE LES-GRANGES-LE-ROI BAULNE MONDEVILLE BOISSY-LE-SEC ETRECHY AUVERS SAINT CERNY LA FERTÉ-ALAIS GEORGES SOISY-SUR-ÉCOLE CHATIGNONVILLE BOISSY LA FORÊT-LE-ROI VILLENEUVE LE GUIGNEVILLE RICHARDVILLE BRIERES SUR VIDELLES CUTTE SUR-ESSONNE LES AUVERS D’HUISON Tigery - 14 logements AUTHON BOUTERVILLIERS DANNEMOIS SCELLES LONGUEVILLE LA PLAINE PLESSIS-ST ORVEAU BENOIT MOIGNY ST-HILAIRE MORIGNY BOUTIGNY SUR VAYRES-SUR SUR CHAMPIGNY BOUVILLE ÉCOLE COURANCE ETAMPES ESSONNE ESSONNE ST COURDIMANCHE ESCOBILLE SUR MEROBERT ESSONNE MILLY-LA-FORÊT CHALO-ST-MARS ORMOY-LA-RIVIÉRE PUISELET LE-MARAIS MAISSE LA FORÊT CONGERVILLE ONCY STE VALPUISEAUX THIONVILLE BOISSY-LA-RIVIÉRE SUR CHALOU CROIX ÉCOLE MOULINEUX BOIS MAROLLES GIRONVILLE-SUR EN HERPIN GUILLERVAL MESPUITS ESSONNE FONTAINE BEAUCE LA RIVIÉRE PRUNAY BUNO ABBEVILLE SACLAS ST SUR BONNEVAUX PUSSAY LA RIVIÉRE CHAMPMOTTEUX ESSONNE MONNERVILLE CYR ROINVILLIERS LA RIVIÉRE BOIGNEVILLE ARRANCOURT BROUY MEREVILLE BLANDY ANGERVILLE ESTOUCHES Saintry sur Seine - 20 logements 4 Edito 26 803demandeurs de logements sociaux sont aujourd’hui recensés en Essonne. Répondre aux besoins de tous les essonniens par une offre adaptée à leur situation et leurs ressources est une priorité de l’État. Ainsi, la dynamique de production de logements doit se poursuivre et s’accentuer. 2011 a été une année record en termes de production de logements. 5 191 logements ont ainsi été financés par l’État, soit quatre fois plus de logements qu’en 2003. Cet effort de production est notamment consenti par les communes soumises aux dispositions de l’article 55 de la loi SRU qui ont un taux de logements sociaux inférieur à 20%. En particulier, au cours de la période triennale 2008/2010, 13 communes précédemment en constat de carence ont signé avec l’État un Contrat de Mixité Sociale. Cette démarche vise à accompagner les communes dans leurs actions en termes d’urbanisme et d’aménagement afin qu’elles atteignent leur objectif de production. Au cours de la cette période triennale, sur ces 13 communes, 980 logements sociaux ont ainsi pu être financés alors que l’obligation s’élevait à 528 logements. 10 de ces communes ont ainsi pu sortir de la carence. Au-delà de ces aspects quantitatifs de production, l’amélioration de l’habitat existant constitue un enjeu majeur dans un département marqué par d’importantes zones urbaines sensibles, par de nombreuses copropriétés dégradées et par des centres anciens dégradés qui sont tous une source potentielle d’habitat indigne. L’intervention de l’ANRU et de l’ANAH dans ces différents domaines vise à traiter ces questions aussi variées que complexes. S’agissant de la lutte contre l’habitat indigne, les récentes condamnations de marchands de sommeil – deux ans de prisons pour un marchand de sommeil de Grigny 2 et saisie des biens d’un marchand de sommeil à Maisse – marquent un signal fort. 5 Realisation logements - I3F 6 Sommaire 1 La territorialisation des politiques de l’habitat 1.1 - La production de logements en Essonne p 10 1.2 - Les Programmes Locaux de l’habitat (PLH) p 22 1.3 - Les évolutions des outils d’urbanisme en faveur du Logement p 28 1.4 - La mise en oeuvre de la l’article 55 de la loi SRU p 34 2 Développement et amélioration de l’offre de logements 2.1 - Le Parc Public p 42 2.2 - L’amélioration du Parc Privé p 50 2.3 - L’accession sociale à la propriété p 62 2.4 - La mobilisation du foncier public pour le logement p 66 3 Le programme national de rénovation urbaine (PNRU) 3.1 - L’Essonne : 24 quartiers en rénovation urbaine p 74 3.2 - Un programme en pleine phase opérationnelle p 80 3.3 - L’accompagnement social des transformations urbaines p 86 4 Le logement des personnes défavorisées et les politiques sociales de l’habitat 4.1 - La mise en oeuvre du Schéma départemental d’accueil des Gens du Voyage p 94 4.2 - Le Plan Départemental d’Action pour le Logement des Personnes Défavorisées (PDALPD) p102 4.3 - L’hébergement et le logement temporaire p106 4.4 - La mise en oeuvre du Droit au Logement Opposable (DALO) p112 4.5 - L’accès au logement p116 4.6 - Les rapports locatifs p124 4.7 - La Commission Départementale de Conciliation (CDC) p128 7 Athis Mons realisations 30 logements - I3F 8.