PKPP Lewiatan W Warszawie Biuro PKPP Lewiatan W Brukseli Ul
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT ROCZNY Biuro PKPP Lewiatan w Warszawie Biuro PKPP Lewiatan w Brukseli ul. Klonowa 6, 00-591 Warszawa Rue de Trèves 49, Bte 7, 1040 Brussels, Belgium telefon (+48 22) 845 95 50 telefon (+32 2) 285 06 16 faks (+48 22) 845 95 51 faks (+32 2) 230 70 35 e-mail: [email protected] e-mail: [email protected] www.pkpplewiatan.pl Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan Raport Roczny 2007 SPIS TREŚCI I. OBSZARY KOMPETENCJI I PROJEKTY 2007 6 1. KOSZTY PRACY, UELASTYCZNIENIE RYNKU PRACY 7 2. ROZWÓJ DIALOGU SPOŁECZNEGO I STOSUNKÓW PRZEMYSŁOWYCH 16 3. OGÓLNE WARUNKI GOSPODAROWANIA 21 4. BRANŻOWE WARUNKI GOSPODAROWANIA 28 5. NIŻSZE I PROSTSZE PODATKI 9 6. FUNDUSZE UNIJNE 41 7. INNOWACYJNOŚĆ 47 8. OCHRONA ŚRODOWISKA 50 9. POLITYKA GOSPODARCZA 51 II. DZIAŁALNOŚĆ ZAGRANICZNA 60 III. WIZERUNEK PKPP LEWIATAN 70 IV. PROJEKTY WSPIERAJĄCE 78 V. DZIAŁALNOŚĆ ZWIAZKÓW REGIONALNYCH 90 VI. ROZWÓJ ORGANIZACJI 106 VII. NAJWAŻNIEJSZE KONFERENCJE, WYDARZENIA, SEMINARIA 110 VIII. ZAŁĄCZNIKI 118 4 Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan Raport Roczny 2007 Trudny rok za nami Ocena 2007 roku z punktu widzenia przedsiębiorców i Konfederacji nie może być jednoznaczna. Z jednej strony był to wyjątkowo trudny rok: pozbawiony elementarnego dialogu społecznego, podważania zaufania do demokracji i de- mokratycznych instytucji państwa, nagonki na pracodawców i przedsiębiorców, rok pełen lęków i obaw. Z drugiej strony był to rok sukcesu gospodarczego, tym większego, że jakby wbrew wszystkiemu, rok sukcesów naszych firm, rok rekordowego wzrostu płac naszych pracowników, co i cieszy i martwi, bo może zagrozić utrzymaniu Polski na ścieżce rozwoju. Jak wielokrotnie w ciągu 2007 roku W tym trudnym roku „robiliśmy swoje” – byliśmy twardym, ale konstruk- podkreślaliśmy, szybkie tempo roz- tywnym recenzentem poczynań rządu i parlamentu. Udało nam się m. in. woju gospodarczego powinno być zapobiec podwyższeniu wynagrodzeń za godziny nadliczbowe, ograni- wykorzystane dla naprawy finan- czyć zakaz handlu w niedzielę, uprościć prawo zamówień publicznych, sów publicznych, dla poprawy pozy- uprościć procedury korzystania z funduszy unijnych, zmobilizować rząd cji konkurencyjnej Polski, dla dokoń- do sformułowania definicji budownictwa społecznego, zapobiec nierów- czenia reform, szczególnie w sferze nemu traktowaniu akcjonariuszy w konsolidowanych firmach energetycz- usług publicznych, ograniczenia de- nych, wreszcie uregulować telepracę. Z kolei na forum unijnym przyczyni- ficytu, a przede wszystkim dla za- liśmy się do zliberalizowania przydziałów emisji CO2 i nie dopuściliśmy do pewnienia wzrostu zatrudnienia, arbitralnego przyjęcia zapisów Zielonej księgi prawa pracy. bez którego żaden z kluczowych problemów gospodarczych i spo- W dwóch przypadkach, kiedy działania PKPP Lewiatan na forum parlamen- łecznych Polski nie może zostać roz- tu i w urzędzie Prezydenta RP nie przyniosły efektu, skierowaliśmy wnioski wiązany. Niestety, nic takiego się nie do Trybunału Konstytucyjnego (w sprawie ustawy o wielkopowierzchnio- stało. Z obietnic powiększenia swo- wych obiektach handlowych i w sprawie firm nieprawnie wpisanych na li- body działalności gospodarczej nie stę podmiotów, w których Skarb Państwa dysponuje tzw. „złotą akcją”). zrealizowano ani jednej, nie wdro- żono postulatów podatkowych To był także rok ważny dla samej Konfederacji. Odbyło się Zgromadzenie (poza uwolnieniem kosmetyków Ogólne, podczas którego wybraliśmy nowe władze. Przyjęliśmy nowy pro- z akcyzy), nie uproszczono proce- gram Lewiatana „Wyzwania dla Polski – wyzwania dla biznesu”, w którym po su inwestycyjnego, nie zapropono- raz pierwszy mówimy nie tylko o słusznych postulatach przedsiębiorców, ale wano rozwiązań, które poprawiłyby także pokazaliśmy je na tle wyzwań społecznych i ogólnogospodarczych. To trudną sytuacje na rynku pracy. Pro- trudne przesłanie miało wpływ na zmianę tonu debaty publicznej. jekt umowy społecznej w ramach Trójstronnej Komisji ds. Społeczno- Przyznaliśmy kolejne nagrody PKPP Lewiatan: specjalne dla Danuty Hüb- Gospodarczych został skompromi- ner, Władysława Bartoszewskiego i Tadeusza Mazowieckiego, nagrodę im. towany, bo rząd uczynił go przed- Władysława Grabskiego dla Grażyny Gęsickiej, nagrodę im. Andrzeja Wierz- miotem politycznej manipulacji. bickiego dla Państwa Solange i Krzysztofa Olszewskich z firmy Solaris. Po długich dyskusjach przeforso- Rok 2007 był rokiem ogromnego deficytu poważnej dyskusji społecznej wano postulowane od lat obniże- o sprawach kluczowych dla Polski. Dlatego staraliśmy się poszerzać deba- nie pozapłacowych kosztów pra- tę publiczną, zdominowaną przez polityków i ich doraźne interesy. Temu cy przez asymetryczne obniżenie służyła debata o interesie narodowym Polski w UE, debata o finansowaniu składki rentowej. Przy równoczes- służby zdrowiu, konferencja o strategii wzrostu i zatrudnienia w Brukseli, nym powszechnym żądaniu wzro- debata o wyzwaniach demograficznych, organizowana wspólnie z Forum stu płac, często powyżej wzrostu Boscha, ważny raport przygotowany wspólnie z Forum Obywatelskiego wydajności pracy i arbitralnej decy- Rozwoju „Ile dzieli Polskę od cudu gospodarczego”, a także wspólna z FOR zji rządu podniesienia płacy mini- „inicjatywa na rzecz uczciwości w debacie publicznej”. malnej o blisko 20 proc., ta decyzja nie przyniesie w krótkiej perspek- Podobnie jak w latach poprzednich, dysponowaliśmy ważną dla naszych dzia- tywie znaczących efektów. Nie było łań ekspertyzą: Czarną listą barier, badaniami dotyczącymi konkurencyjności to – naszym zdaniem – rozwiązanie firm sektora MSP, kolejną edycją badań „Pracujący Polacy”. Wspólnie z Forum najbardziej racjonalne. Postulowali- Obywatelskiego Rozwoju ogłosiliśmy dwa raporty: o skutkach zaniechania śmy inne sposoby obniżania poza- prywatyzacji i wspomniany wyżej raport o warunkach dla długookresowego płacowych kosztów pracy, jednak wzrostu gospodarczego. Z kolei wspólnie z KPMG oddaliśmy do dyspozycji nie mogliśmy go też jednoznacznie zainteresowanych raport o wpływie migracji na rynek pracy. Co miesiąc ogła- odrzucić. szaliśmy Indeks biznesu PKPP Lewiatan. 5 Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan Raport Roczny 2007 Przyspieszone wybory parlamen- istotny podniosła ona frekwencję wyborczą w jesiennych wyborach par- tarne wykorzystaliśmy do zapre- lamentarnych. , mln głównie młodych Polaków przyznało potem w ba- zentowania swojej listy postulatów daniach, że kampania miała wpływ na ich decyzję o udziale w głosowaniu. do polityków i ich partii. Wynika- ły one wprost z przyjętego w maju Koniec 2007 roku to także czas przygotowań do I Kongresu Pracodawców. programu PKPP Lewiatan. Sprawiły, Ten wysiłek z pewnością się opłacił. Ponad tys. pracodawców z całej Pol- że ton dyskusji przedwyborczych ski, którzy 17 stycznia 2008 r. uczestniczyli w swoim Pierwszym Kongre- był dużo bardziej nakierowany na sie, poparło przygotowane przez organizatorów postulaty środowiska do kwestie gospodarcze i społeczne rządzących. Głos przedsiębiorców na powrót stał się słyszalny. Kongres niż w poprzedniej kampanii. zainaugurował też prace nad stworzeniem nowej platformy współpracy polskiego biznesu, która będzie w stanie skuteczniej i powszechniej repre- Rok 2007 był także okresem nowych zentować nasze interesy wobec rządzących i opinii publicznej. Nie tracąc inicjatyw PKPP Lewiatan. Jedną nic z dotychczasowej siły PKPP Lewiatan, powinniśmy dzięki temu zyskać z nich był projekt „Przedsiębiorco, dodatkowe wsparcie dla najbardziej kluczowych postulatów biznesu. walcz o swoje prawa”, finansowa- ny przy wsparciu środków unijnych. W sumie, 2007 rok, choć bardzo trudny, daje podstawę do optymizmu, bo- W ramach projektu powstało kom- wiem coraz lepiej i rządzący, i społeczeństwo dostrzegają, że klucz do roz- pendium praw przedsiębiorcy oraz woju i osobistej pomyślności leży w dobrych rozwiązaniach dla gospodarki. Indeks Wolności Gospodarczej Le- wiatana. Rozpoczęto też pracę nad Dziękujemy naszym członkom za zaangażowanie w działania PKPP Lewia- Centrum Partnerstwa Publiczno- tan, Zarządowi, Radzie Głównej i Radzie Konsultacyjnej za wsparcie, zaś Prywatnego, które pomogłoby nie ekspertom za konsekwentne prezentowanie stanowisk PKPP Lewiatan na tylko upowszechnić ideę PPP, ale forum publicznym. dawałoby ekspertyzę i dobre prak- tyki, bez których przedsięwzięcia w ramach PPP w Polsce nie ruszą. Trudna sytuacja na rynku pracy za- owocowała inicjatywą członków PKPP Lewiatan powołania Rady Rynku Pracy. Tak więc lista dotych- czasowych projektów wspierają- cych PKPP Lewiatan (Sąd Arbitra- żowy, Centrum Mediacji, Lewiatan Business Angels, PSLO, InCas, Rada Podatkowa, Rada Dyrektorów Perso- nalnych, Społeczny Rzecznik Przed- siębiorców, konkurs Firma równych szans) coraz bardziej się wydłuża. Ważnym przedsięwzięciem była zorganizowana, wspólnie z part- nerami z FOR, Fundacji Batorego i Stowarzyszenia Agencji Reklamo- wych, kampania profrekwencyjna Henryka Bochniarz Henryk Orfinger „www.21pazdziernika.pl – zmień Prezydent Przewodniczący Rady Głównej kraj, idź na wybory”. W sposób PKPP Lewiatan PKPP Lewiatan I. OBSZARY KOMPETENCJI I PROJEKTY 2007 1. KOSZTY PRACY, UELASTYCZNIENIE RYNKU PRACY 2. ROZWÓJ DIALOGU SPOŁECZNEGO I STOSUNKÓW PRZEMYSŁOWYCH . OGÓLNE WARUNKI GOSPODAROWANIA 4. BRANŻOWE WARUNKI GOSPODAROWANIA 5. NIŻSZE I PROSTSZE PODATKI 6. FUNDUSZE UNIJNE 7. INNOWACYJNOŚĆ 8. OCHRONA ŚRODOWISKA 9. POLITYKA GOSPODARCZA 7 Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan Raport Roczny 2007 1. KOSZTY PRACY, UELASTYCZNIENIE RYNKU PRACY * Telepraca • definicję telepracy i telepracownika