Extrait Du Registre Des Délibérations
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Membres : 29 REPUBLIQUE FRANCAISE Présents : 20-23 DEPARTEMENT DU CALVADOS Pouvoirs : 9-6 ARRONDISSEMENT DE CAEN Votants : 29 ****** COMMUNE DE OUISTREHAM ****** SEANCE DU 29 AOUT 2016 ****** L'an deux mille seize, le lundi 27 juin à 9h30, le Conseil Municipal, légalement convoqué le 23 août, s'est réuni en séance ordinaire en l’Hôtel de Ville, sous la présidence de Romain BAIL, maire de Ouistreham. Etaient présents : M. HITIER, M. JAMMET, M. PUJOL, Mme MULLER DE SCHONGOR, M. FRICOUT, M. POILPOT, Mme NICOLLE (quitte la séance à 12h, avant la délib.n°10), maires adjoints, Mme BRASSART, M. RENNIE, M. POUBELLE, M. BOUVY, M. GORGOLEWSKI, Mme VAUSSARD, M. TOLOS, Mme PINON (quitte la séance à 12h15, après le point 15), Mme CHAUCHARD, M. LEDRAN, M. CHAUVOIS, M. GUEZET, Mme BÖRNER (quitte la séance à 10h, avant la délib.n°4), M. BOUILLET, conseillers municipaux. Absents excusés : Mme MIRALLES, Mme BARBAGELATA, Mme BROCHARD, M. CHRETIEN, M. DUVAL, M. JOSQUIN, M. DAN. Pouvoirs de : Mme MIRALLES à M. HITIER, Mme NICOLLE à M. TOLOS (à compter de la délib.n°10), Mme BARBAGELATA à M. JAMMET, Mme PINON à Mme CHAUCHARD (à compter de la délib.n°13), Mme BROCHARD à M. BAIL, M. CHRETIEN à M. POILPOT, M. DUVAL à M. GORGOLEWSKI, M. JOSQUIN à Mme BÖRNER (jusqu’à la délib.n°3) et à M. LEDRAN (à compter de la délib.n°4), Mme BÖRNER à M. GUEZET (à compter de la délib.n°4), M. DAN à M. CHAUVOIS . Secrétaire de séance : Mme CHAUCHARD. Le Maire ouvre la séance et fait l’appel et désigne Mme Chauchard comme secrétaire de séance, ce qu’elle accepte. Il rend hommage à Mme Grimbert, conseillère municipale colistière de M. Pujol de 2001 à 2008, qui vient de décéder, et enjoint les membres du conseil à marquer une minute de silence. L’ordre du Jour appelle : Point 1 : ADOPTION DU COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 27 JUIN 2016 Point 2 : DECISIONS DU MAIRE PRISES DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS Point 3 : DROIT DE PREEMPTION URBAIN (PLU) Point 4 : INSTITUTION DU REGIME DU PERMIS DE DEMOLIR ET DE LA DECLARATION PREALABLE POUR LES CLOTURES (PLU) Point 5 : PROPOSITION DE PERIMETRES DELIMITES DES ABORDS DES MONUMENTS HISTORIQUES (PLU) Point 6 : BILAN DE LA CONCERTATION ET ARRET DU PROJET DE PLAN LOCAL D’URBANISME Point 7 : CONVENTION DE RETROCESSION DE VOIRIE POUR ELARGISSEMENT DE TROTTOIRS. Point 8 : PROJET DE PERIMETRE DU SYNDICAT DE PRODUCTION D’EAU POTABLE DE LA REGION DE CAEN (RESEAU) POUR LA COMPETENCE DISTRIBUTION EAU POTABLE. Point 9 : FINANCES PUBLIQUES ET VIE ASSOCIATIVE – DEMANDES DE SUBVENTIONS (les Médaillés Militaires et AJSO Hand-ball d’une part et les Lames Normandes, l’Omac et le Club des Anciens d’autre part). Point 10 : PROJET DE CENTRE D’INTERPRETATION FRANCO-BRITANNIQUE – PROCEDURE DE RECRUTEMENT D’UN PROGRAMMISTE ET D’UN AMO Point 11 : FINANCES COMMUNALES – BUDGET GENERAL – VOTE D’UNE DECISION MODIFICATIVE (DM N°2) Point 12 : SERVICES DE PROXIMITE – CREATION D’UNE AGENCE POSTALE COMMUNALE Point 13 : RESSOURCES HUMAINES – REMBOURSEMENT D’UN AGENT CONTRACTUEL MIS A DISPOSITION DU CCAS Point 14 : LOCATIONS – SIGNATURE D’UN NOUVEAU BAIL POUR L’EXPLOITATION DU KARTING ET LA LOCATION DE CYCLES Point 15 : INTERCOMMUNALITE ET MUTUALISATION DES SERVICES - PRESENTATION DU RAPPORT DE LA CLECT N°1-160622 Point 16 : DELEGATION DE SERVICE PUBLIC – SERVICE EAU POTABLE – RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE (RPQS) – EXERCICE 2015 Point 17 : AMENAGEMENT LOCATIF SOCIAL –– DEMANDE DE CAUTIONNEMENT POUR LA REHABILITATION DE 48 LOGEMENTS CALVADOS HABITAT sis R. Dr Schweitzer (contrat n°52323) Point 18 : GESTION DU PERSONNEL. POSTE DE POLICE MUNICIPALE. MODIFICATION DU TABLEAU DE L’EFFECTIF Point 19 : PROPOSITION D’ADHESION DE LA VILLE A LA CHARTE « GLOBAL COMPACT » DES NATIONS UNIES Point 20 : QUESTIONS DIVERSES Aucune question diverse n’a été proposée. Mme Börner lit une communication de M. Josquin, absent de la séance pour raison professionnelles, qui fait remarquer que l’horaire atypique de 9h30 est mal approprié pour une séance de conseil municipal : en effet, certains conseillers ne peuvent pas aisément s’absenter sur leur temps de travail, même s’ils en ont la possibilité légale. M. Chauvois s‘étonne de la présence en arme de la police municipale, postée à la porte de la salle. Le maire explique que cette présence répond à sa demande, pour assurer la sécurité et préserver le calme de la séance, comme cela se pratique dans certaines autres communes. L’ordre du jour est adopté à l’unanimité. Point 1 / ADOPTION DU COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 27 JUIN 2016 Rapporteur : Le Maire Le compte rendu est soumis à l’adoption des membres de l’assemblée présents à ce conseil. Le compte rendu est adopté à l’unanimité. Point 2 / Acte de présentation n° 1 du 29 août 2016 : DECISIONS DU MAIRE PRISES DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS Rapporteur : Le Maire L’Assemblée est informée de la signature des actes suivants : COMMANDE PUBLIQUE : (Cf. 4e délégation) Marchés et accords-cadres, ainsi que leurs avenants : 2016SEI01 - MISSION D'ASSISTANCE A MAÎTRISE D'OUVRAGE POUR LA MISE EN PLACE D'UN CENTRE D'INTERPRETATION FRANCO-BRITANNIQUE A OUISTREHAM RIVA- BELLA : marché à procédure adaptée de prestations attribué à l’Entreprise VIACULTURE - 75 002 PARIS - pour un montant de 61 275€HT soit 73 530€TTC. Notifié le 29 juillet 2016. TARIFS ET DROITS DE PLACE : droits de voirie, stationnement, services... (cf. 2e délégation) N° DATE TYPE OBJET 2016-19 07-juil TARIF CABINES PRIVEES 2017 2016-21 07-juil TARIFS PISCINE DE LA PLAGE REGIES COMPTABLES : (7e délégation) N° DATE TYPE OBJET 2016-18 23-juin CREATION REGIE DE RECETTES PISCINE DE LA PLAGE CONVENTIONS ET CONTRATS DIVERS : Locations, mises à disposition, ODP, payantes ou gratuites (5e délégation) C2016-15 - convention pour l’exploitation d’un service de location de gyropodes et vélos électriques sur le domaine public : convention signée avec la société COMON’GYRO en contrepartie du versement d’une redevance en recette fixée à 60€ par week-end, en juillet et août 2016. Point 3 / Délibération n° 1 du 29 août 2016 : DROIT DE PREEMPTION URBAIN (PLU) Rapporteur : M. Hitier Dans le cadre de la révision du plan local d’urbanisme, le conseil municipal, après en avoir délibéré et à l’unanimité, décide que le droit de préemption urbain (D.P.U) sera applicable dans l’ensemble des zones urbaines (zones U) et des zones à urbaniser (zones AU) du plan local d’urbanisme de la commune, à compter de son approbation définitive. Point 4 / Délibération n° 2 du 29 août 2016 : INSTITUTION DU REGIME DU PERMIS DE DEMOLIR ET DE LA DECLARATION PREALABLE POUR LES CLOTURES (PLU) Rapporteur : M. Hitier Dans le cadre de la révision du plan local d’urbanisme, il y a lieu de renouveler les décisions relatives au permis de démolir et à la déclaration préalable pour les clôtures. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité d’instituer le régime du permis de démolir sur l’ensemble de la commune en application de l’article L.421-3 du code de l’urbanisme ; d’instituer le régime de déclaration préalable sur l’ensemble de la commune pour l’édification ou la modification d’une clôture en application de l’article R.421-12 du code de l’urbanisme. Point 5 / Délibération n° 3 du 29 août 2016 : PROPOSITION DE PERIMETRES DELIMITES DES ABORDS DES MONUMENTS HISTORIQUES (PLU) Rapporteur : M. Hitier Dans le cadre de la révision du plan local d’urbanisme et en application de l’article L.621-30-1 du code du patrimoine relatif à la protection des abords des monuments historiques inscrits ou classés, l’Architecte des Bâtiments de France, chef du Service Territorial de l’Architecture et du Patrimoine (S.T.A.P.) du Calvados, propose à la commune de mettre en place de nouvelles délimitations de périmètres de protection des monuments, en remplacement du périmètre systématique de 500 mètres. L’intérêt de ce nouveau Périmètre Délimité des Abords (P.D.A) est de déterminer sur le terrain ce qui participe réellement du cadre de présentation du monument et qui doit faire l’objet d’une attention particulière. L’étude réalisée par le S.T.A.P du Calvados aboutit à une proposition : de suppression pure et simple de l’emprise du périmètre des 500 mètres du chœur de l’église de Bénouville sur la commune de Ouistreham (qui, de toute manière, ne concerne que des terrains inconstructibles au sud de la commune) ; de réduction des périmètres du poste de tir (« Grand Bunker ») inscrit au titre des monuments historiques par arrêté du 13 juin 1994, de la grange aux dîmes inscrite sur la liste des monuments historiques par arrêté du 11 octobre 1971 et de l’église Saint-Samson classée monument historique sur la liste de 1840, son périmètre faisant également l’objet d’extensions ponctuelles au-delà des 500 mètres avenue Michel Cabieu et rond-point du Débarquement. Ces propositions résultent d’une analyse du paysage bâti et de l’environnement paysager des monuments historiques. Le résultat diminue les surfaces des périmètres de protection et ainsi le nombre de dossiers transmis à l’Architecte des Bâtiments de France qui n’intervient plus dans la partie exclue des périmètres délimités (une consultation à titre de conseil étant toujours possible hors périmètres). Ainsi, après en avoir délibéré, le conseil municipal décide, à l’unanimité, de donner son accord sur la proposition de Périmètres Délimités des Abords des monuments historiques sur le territoire de Ouistreham telle qu’elle est annexée à la présente délibération. Cette proposition sera soumise à enquête publique conjointement avec le P.L.U.