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Plan Local D'urbanisme Intercommunal

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Plan Local D'urbanisme Intercommunal PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL Commentry Montmarault Néris Communauté DOCUMENT PROVISOIRE Diagnostic Territorial Le 27 juin 2018 Cittànova Le nouveau perimetre de la LE TERRITOIRE Communaute de Communes > Le territoire du nouveau périmètre de la Communauté de Communes : Commentry Montmarault Néris Communauté (33 communes) LE PLAN L'APPROCHE DU TERRITOIRE _PARTIE 1 _PARTIE 2 _PARTIE 3 Des attaches à la terre Un territoire au coeur des Un territoire de proximité dynamiques extérieures PARTIE 1 DES ATTACHES A LA TERRE La terre, déterminant naturel des choix d'implantation 1.1 humaine Un relief doux et vallonné Un réseau hydrographique dense Un relief influençant les implantations historiques Une géologie lisible sur les façades 1.2 La terre, génératrice d'activités économiques L'extraction des richesses du sous-sol La terre, support d'une activité agricole forte 1.3 La terre, support de l'identité rurale Un paysage agricole bocager en évolution Un environnement riche et diversifié 1.4 La terre, source d'énergies Le développement des énergies renouvelables sur le territoire Des ressources naturelles à préserver Cittànova PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 5 La terre, 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine Un relief doux et vallonné - Un relief doux avec une ligne dorsale comme élément topographique Cosne-d'Allier structurant qui crée 4 entités : ͧ Les gorges de la vallée du Cher à l'ouest Villefranche-d'Allier ͧ La dépression du bassin versant de Bézenet l'Aumance au nord, Doyet ͧ Un plateau étiré le long de la ligne Néris-les-Bains Montmarault dorsale, Les + Commentry - Un relief peu marqué facilitant ͧ Un relief plus ondulé et plus 588 m l'implantation des constructions. accidenté au sud, fragmenté par les 640 m vallées. - Un réseau hydrographique pouvant - La topographie - Source des données : IGN concourir à la qualité du cadre de vie. - Un réseau hydrographique qui s'articule autour de l'Aumance, l'Oeil et la Bouble, et complété par de L'Aumance Les - nombreux affluents (Venant, le Murat, - Une ressource en eau fragile en termes de etc.), peu visibles et accessibles. La qualité. L'Oeil vallée La du ruisseau La - Une ressource préservée par le vallée de Rongère vallée de l'Oeil Le Venantdu Venant SDAGE Loire-Bretagne et 2 SAGE : Cher Amont et La Sioule. La - La qualité de l'eau de l'Aumance vallée La Boublede la Bouble jugée médiocre en 2013. Agence de l'eau Loire-Bretagne - Les cours d'eau - Source des données : IGN Cittànova PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 6 La terre, 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine Un réseau hydrographique dense - Un réseau hydrographique complété par les zones humides et les nombreux étangs. - Existence de deux inventaires à l'échelle des 2 SAGE. - Nécessité de réaliser une étude plus Les + fine si des secteurs de projet sont - Des zones humides et des étangs qui concernés. - Enveloppes de forte probabilité de zones humides constituent des milieux naturels riches en sur la commune de Voussac- Source : SAGE de la Sioule biodiversité. - Existence d'un Plan de Prévention du Risque inondation (PPRi) Rivière l'Oeil Les - sur la commune de Cosne-d'Allier. - Un réseau hydrographique générant des - Aucun risque rupture de barrage risques très localisés : inondation à Cosne- malgré la présence de plusieurs d'Allier. barrages sur le territoire (Commentry, Néris-les-Bains, Malicorne et Saint- Bonnet-de-Four) Zone rouge Zone violette Zone bleue Cittànova - Extrait du PPRi Rivière l'Oeil, bourg de Cosne-d'Allier - PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 7 La terre, Un relief influençant les 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine implantations historiques - Des premières implantations sur des points hauts Les + - Des premières agglomérations et - Un patrimoine riche, témoin de l'histoire des châteaux qui dominent les cours du territoire. d'eau... - Des formes urbaines et architecturales anciennes qui participent à la qualité du paysage urbain et à la multiplication des - Le bourg de Venas - usages. Au sein d'une enceinte fortifiée - La ville au sein des murs : un tissu - Des possibilités de densification en dense et homogène (cas de Mont- renouvellement du bâti. marault, Villefranche-d'Allier et Mali- corne). - Des tissus anciens denses (env. 40 Les - logts/ha à Montmarault). Place de - Des formes architecturales anciennes qui l'église - Une occupation bâtie importante ne répondent plus à toutes les attentes et (70%) besoins des ménages. - Implantation à l'alignement et en limites séparatives. - Forme de l'implantation dans le centre de Montmarault - - Hauteurs de type R+1+c et R+2+c Cittànova PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 8 La terre, Un relief influençant les 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine implantations historiques - D'autres formes de centre-bourgs liées à la présence d'un édifice souvent religieux, à l'existence d'une voie structurante : - Bourg de Chamblet autour d'un nœud - Autour d'un nœud Les + - Un tissu relativement lâche offrant des Le long d'un axe possibilités de densification (évolution des constructions existantes, comblement de - Bourg de Doyet le long d'un axe - dents creuses, etc.) - Une densité plus faible dans les bourgs Les - "autour d'un nœud" (12 logts/ha). - Des formes architecturales anciennes qui - Des tissus relativement "lâches" ne répondent plus à toutes les attentes et - Des constructions implantées à besoins des ménages. l'alignement ou en léger retrait et souvent sur une des limites séparatives. D458 - Hauteur de type R+1+c et R+c. Cittànova - Forme de l'implantation dans le centre de Beaune d'Allier - PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 9 La terre, Un relief influençant les 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine implantations historiques - Un réseau viaire dans les centres anciens très maillé. - Un maillage plus ou moins lâche, plus ou moins déformé engendrant des Les + îlots fermés ou semi-ouverts, de tailles - Une trame viaire et parcellaire qui et de formes variées. participe au rythme de l'espace bâti créant - Des gabarits de voies différents. de multiples ambiances. - Une découverte progressive des centres anciens du fait d'une trame viaire - Structure du réseau viaire dans le centre de Néris-les- Bains "déformée" et de l'existence de venelles piétonnes. Les - - Une trame parcellaire, qui varie en - Un dimensionnement de voirie parfois formes et en dimensions, qui participe peu adapté avec une circulation difficile au rythme de l'espace bâti. pour certains véhicules motorisés. - Structure parcellaire dans le centre de Saint-Angel - Cittànova PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 10 La terre, Un relief influençant les 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine implantations historiques - Une vacance importante à l'échelle du territoire comme à l'échelle de quasi toutes les communes. - En 2014, 2321 logements sont vacants, soit 14,3% du parc (Source : INSEE). En 2015 : 2478 logements (Source : FILOCOM) Les + - Un nombre et une proportion de - Un potentiel de logements via le retour sur logements vacants qui n'ont cessé le marché de certains logements vacants. d'augmenter depuis 1999. - La vacance par commune en 2014 - Source : INSEE, 2014 Les - - Un bâti ancien touché par la vacance, marquant le paysage urbain. - Près de 70% des logements vacants 70% ont été construits avant 1915. 60% - Une vacance qui touche des bâtiments 50% dont les coûts de réhabilitation peuvent - Près de 90% des logements vacants 40% être importants. appartiennent au parc privé. 30% 20% - 63,5% des logements vacants sont des 10% logements individuels. 0% <1915 1915-1948 1949-1974 1975-1989 1990-1998 >1998 - Âge du bâti touché par la vacance - Source : FILOCOM 2015 Cittànova PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 11 La terre, Un relief influençant les 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine implantations historiques - Une part de 5,4% du parc privé est considéré comme potentiellement indignes parmi les résidences principales en 2015 ( soit environ 600 logements). - Saint-Bonnet, Saint-Priest et Venas, communes les plus touchées (environ 15%) - L'ouest du territoire moins concerné. - Le parc de logements indignes par commune en 2015 - Source : ANAH Cittànova PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 12 La terre, 1.1 déterminant naturel des choix d'implantation humaine Une géologie lisible sur les façades - A la limite Nord du Massif-Central : des roches granitiques et métamorphiques en majorité. - Des roches sédimentaires sur un tiers. Les + - Des implantations historiques s'appuyant sur le socle naturel générant un patrimoine - Affleurement granitique à Louroux-de-Beaune - riche et identitaire. Les - - L'existence du risque retrait-gonflement des argiles (faible à moyen) et du risque - Une architecture qui a fait appel sismique (faible). à la pierre comme matériau de composition des façades. - Le grès rouge et grès rose retrouvés sur l'église Saint-Préjet de Malicorne - Cittànova PARTIE 1 DES ATTACHES A LA TERRE La terre, déterminant naturel des choix d'implantation 1.1 humaine Un relief doux et vallonné Un réseau hydrographique dense Un relief influençant les implantations historiques Une géologie lisible sur les façades 1.2 La terre, génératrice d'activités économiques L'extraction des richesses du sous-sol La terre, support d'une activité agricole forte 1.3 La terre, support de l'identité rurale Un paysage agricole bocager en évolution Un environnement riche et diversifié 1.4 La terre, source d'énergies Le développement des énergies renouvelables sur le territoire Des ressources naturelles à préserver Cittànova PARTIE 1 : DES ATTACHES A LA TERRE 14 La terre, L'extraction des richesses 1.2 génératrice d'activités économiques du sous-sol Commentry - Une activité minière passée. - Un développement démographique Montvicq sur les communes du bassin minier: entre 1831 et 1876, + 2408 hab.
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