Reflexiones sobre una comunicación que transforma Raquel Martínez-Gómez Mario Lubetkin P á g i n a | 1 Reflexiones sobre una comunicación que transforma INTRODUCCIÓN Nuevos escenarios de la comunicación, por Mario Lubetkin y Raquel Martínez-Gómez PRIMERA PARTE Otras formas de mirar la información y la comunicación 1. La comunicación como herramienta para la supervivencia humana, por Cees Hamelink 2. Vivir el nuevo orden informativo internacional, por Roberto Savio SEGUNDA PARTE Cultura, educación y comunicación para el cambio social 3. Los derechos culturales y la libertad cultural como forma de comunicación social, por Maider Maraña. 4. Educación, comunicación y poder, por Federico Abreu 5. Educación para el desarrollo y comunicación: explorando nuevos marcos, creando nuevos lenguajes y mensajes, por Manuela Mesa 6. ¿De qué sirve cooperar? La educación para el Desarrollo clave para una Cooperación eficaz, por Mariluz Ortega TERCERA PARTE Claves para las políticas de comunicación en la cooperación internacional 7. Cinco creencias discutibles sobre ciudadanía y desarrollo, por Manuel Iglesia- Caruncho 8. Comunicación e Incidencia para el cambio de políticas públicas. El caso de las políticas de cooperación al desarrollo, por Corina Mora Torrero P á g i n a | 2 Reflexiones sobre una comunicación que transforma 9. La comunicación de la ONGD. Aportes para un debate social, por Javier Erro 10. ¿Cómo sentimos la (in)justicia? Reflexividad emocional en las campañas sobre pobreza global y derechos humanos, por Vanessa Sainz CUARTA PARTE Experiencias en comunicación de la cooperación internacional: organismos internacionales y países del Sur 11. FAO: Estrategia y Política de Comunicación, por Enrique Yeves Fao 12. Programa Internacional de Desarrollo de la comunicación (PIDC): Treinta años promoviendo la independencia, pluralidad y libertad de los medios de comunicación, por Silvia Chocarro 13. Primeros resultados de la Iniciativa de los Países del Sur y Emergentes en el campo de la Comunicación para el Desarrollo, por Carlos Tiburcio 14. Comunicación y Cooperación Sur- Sur. Hacia un escenario de comunicación y desarrollo que efectivamente contribuya a luchas contra la pobreza, la exclusión social y la desigualdad, por Vusi Mona SUSAFRICA QUINTA PARTE Comunicación y cambio social desde la sociedad civil organizada y los movimientos sociales 15. De la acción al activismo, por Miren Gutiérrez 16. La experiencia de comunicación y movilización social dentro de la Asamblea Popular Barrio Salamanca-Plaza de Dalí 15M, por Darío Barboza Martínez 17. Las radios comunitarias en la activación del tejido barrial en las periferias urbanas Una mirada desde la experiencia latinoamericana, por Marta González 18. Estrategias de activismo medioambiental: ¿Cómo poner la sostenibilidad en la esfera pública?, por Ignacio Santos P á g i n a | 3 Reflexiones sobre una comunicación que transforma INTRODUCCIÓN Mario Lubetkin y Raquel Martínez-Gómez1 Esta publicación recoge algunas de las reflexiones de los encuentros Comunicación y Desarrollo: nuevos escenarios (2011) y Comunicación para el cambio social (2012), cuarto y quinto de una serie de reuniones organizadas por la agencia de noticias Inter Service Press en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP)2. Constituidos como espacios de reflexión e intercambio continuo, tuvieron siempre el foco puesto en una comunicación que aboga por sociedades menos desiguales y más participativas. Si en los primeros Encuentros se buscó coherencia y la identificación de inconsistencias en las políticas de comunicación del desarrollo, y después se reflexionó acerca del impacto de los avances tecnológicos, en 2011 el desafío fue analizar los nuevos escenarios a los que se enfrentaba la comunicación para el desarrollo, tras las revelaciones de Wikileaks o el incremento de las relaciones de cooperación Sur-Sur. En 2012 nos detuvimos a explorar con mayor profundidad la comunicación como derecho, diálogo y deliberación; como ese proceso que organiza la convivencia entre formas dispares de ver el mundo donde debe primar el respeto a los lenguajes y códigos diferentes. Esa comunicación que es el centro del desarrollo humano sostenible y el buen vivir. Partimos además de la experiencia cambiante de los procesos sociales en una época de emergencia medioambiental, inequidad galopante e intentos de dominación cultural, donde la comunicación se convierte en eje del cambio 1 Mario Lubetkin es director general de la agencia Inter Press Service. Raquel Martínez-Gómez es escritora y comunicadora social. Los coordinadores de esta publicación agradecen la colaboración de Marta González para la compilación de los artículos de este libro. 2 Contaron con el apoyo de Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID) y la UIMP respectivamente. Se suman a los que ya tuvieron lugar en 2007 (Comunicación y desarrollo) con el apoyo del CEALCI de la Fundación Carolina); 2009 (Comunicación y desarrollo: pasos hacia la coherencia) y 2010 (Comunicación y desarrollo: políticas, redes y tecnologías), apoyado por AECID. En los encuentros participaron ochenta expertos internacionales y nacionales, más de doscientos periodistas y estudiantes de periodismo, así como otros centenares profesionales del área de la cooperación para el desarrollo. Gran parte de la reflexión ha sido recogida en los libros: Comunicación y desarrollo: políticas, redes y tecnologías, Editorial Comunicación Social, 2011; Comunicación y desarrollo: pasos hacia la coherencia (Editorial Comunicación Social, 2010) y Comunicación y desarrollo: en busca de la coherencia (Editorial Siglo XXI, 2008). P á g i n a | 4 Reflexiones sobre una comunicación que transforma social, y se hace también imprescindible para la democracia y la convivencia mundial con acceso a oportunidades para todas y todos. En esta publicación participan, con reflexiones hechas desde la cultura, la educación, el activismo social o el comunitario, distintos actores de la cooperación española, organismos internacionales, movimientos sociales, medios de comunicación, asociaciones de periodistas y gobiernos del Sur un marco comunicativo polifónico. Estos últimos incorporan su visión de la cooperación en el marco de la comunicación Sur-Sur, en un mundo donde el desplazamiento de poder económico queda insuficientemente reflejado en la gobernanza internacional. Pero ¿realmente este ascenso del Sur puede traer aparejado un nuevo modelo de comunicación?, o más bien se reproducirán los esquemas que dotan a los centros de poder de una influencia mayor, ¿se abrirán espacio de intercambio y equilibrio o, simplemente, se ocuparán los huecos poseídos antes por otros? Desde 2008, en los Encuentros ha habido una reflexión constante: ¿Cómo colocar los temas que tienen que ver con un proyecto humano sostenible y la garantía de los derechos humanos en la agenda pública? La crisis que afecta a Europa y Estados Unidos, económica y de pérdida de rumbo en la construcción de lo colectivo, no impide que la ciudadanía siga teniendo interés en los temas de la cooperación internacional. Este escenario de crisis ha generado muchas urgencias, pero una de las más acuciantes ha sido la demanda mayor de participación en el diseño de la agenda de desarrollo mundial, una vez comprobado que el modelo elegido no satisface metas globales como la sostenibilidad medioambiental o la reducción de las desigualdades, incluida la de género. La crisis no cancela las ideas que el desarrollo humano sostenible o el buen vivir plantean, sino que abre oportunidades para que las conciencias despierten y las bocas hablen. Hoy la comunicación es más importante todavía que en el pasado: el respeto a las voces diferentes y la diversidad, el espacio para el disenso, la convivencia con otros seres vivos del Planeta que habitamos, la libertad, el acceso, la participación así lo exigen. La comunicación ha ido ganando protagonismo como un elemento importante P á g i n a | 5 Reflexiones sobre una comunicación que transforma de la reflexión pública a la par que hay mayor exigencia de participación. La comunicación hacia la ciudadanía se complementa con el rol comunicador de ésta hacia los tomadores de decisiones. La construcción de las políticas públicas requiere de una comunicación fluida y transparente, de una participación donde las demandas ciudadanas, acuerdos internacionales en materia de derechos humanos y la construcción de un proyecto colectivo y sostenible estén presentes. Por ejemplo, las decisiones que impactan negativamente en las generaciones futuras, como el apoyo a inversiones que apuesten por la minería a cielo abierto de gran porte, necesitan de una información transparente, pero también de la generación de canales para hacer partícipe a la ciudadanía de decisiones que tendrán impactos irreversibles en la naturaleza, la salud de las personas y el modelo de desarrollo que una sociedad está eligiendo. Pero, ¿estamos más cerca o más lejos de incorporar los temas de la agenda social en la agenda global de comunicación?, ¿dónde quedan los medios en los nuevos escenarios de la comunicación? Para que los temas que más atañen al proyecto de la comunidad humana sean incorporados a los debates ciudadanos no basta con la cobertura de los hechos a la comunicación de los grandes medios ni con la formación de los comunicadores. “La gente es ahora el medio de comunicación más potente”, escribe Javier Erro en su artículo. La comunicación no es solo responsabilidad de los medios. La era de la comunicación ha ganado terreno a la de la información, y la