CONDIÇÕES DE VIDA – SERVIÇOS PÚBLICOS Parte 2: Sistematização Das Informações Temáticas NÍVEL COMPILATÓRIO DSEE-CV-RT- 007
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CONDIÇÕES DE VIDA – SERVIÇOS PÚBLICOS Parte 2: Sistematização das Informações Temáticas NÍVEL COMPILATÓRIO DSEE-CV-RT- 007 PLANO DA OBRA PROJETO DE DESENVOLVIMENTO AGROAMBIENTAL DO ESTADO DE MATO GROSSO - PRODEAGRO ZONEAMENTO SÓCIO-ECONÔMICO-ECOLÓGICO: DIAGNÓSTICO SÓCIO- ECONÔMICO-ECOLÓGICO DO ESTADO DE MATO GROSSO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA NA FORMULAÇÃO DA 2ª APROXIMAÇÃO Parte 1: Consolidação de Dados Secundários Parte 2: Sistematização das Informações Temáticas Parte 3: Integração Temática Parte 4: Consolidação das Unidades Governo do Estado de Mato Grosso - Secretaria de Estado de Planejamento e Coordenação Geral (SEPLAN) Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD) PROJETO DE DESENVOLVIMENTO AGROAMBIENTAL DO ESTADO DE MATO GROSSO - PRODEAGRO ZONEAMENTO SÓCIO-ECONÔMICO-ECOLÓGICO: DIAGNÓSTICO SÓCIO- ECONÔMICO-ECOLÓGICO DO ESTADO DE MATO GROSSO E ASSISTÊNCIA TÉCNICA NA FORMULAÇÃO DA 2ª APROXIMAÇÃO CONDIÇÕES DE VIDA– SERVIÇOS PÚBLICOS Parte 2: Sistematização das Informações Temáticas NÍVEL COMPILATÓRIO MARCO ANTONIO VILLARINHO GOMES CUIABÁ SETEMBRO, 2000 CNEC – Engenharia S.A. GOVERNADOR DO ESTADO DE MATO GROSSO Dante Martins de Oliveira VICE-GOVERNADOR José Rogério Salles SECRETÁRIO DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO GERAL Guilherme Frederico de Moura Müller SUB SECRETÁRIO João José de Amorim GERENTE ESTADUAL DO PRODEAGRO Mário Ney de Oliveira Teixeira COORDENADORA DO ZONEAMENTO SÓCIO-ECONÔMICO-ECOLÓGICO Márcia Silva Pereira Rivera MONITOR TÉCNICO DO ZONEAMENTO SÓCIO-ECONÔMICO-ECOLÓGICO Wagner de Oliveira Filippetti ADMINISTRADOR TÉCNICO DO PNUD Arnaldo Alves Souza Neto SEPLAN - ACOMPANHAMENTO E SUPERVISÃO Coordenadora do Módulo Sócio-Econômico/Jurídico Institucional MARILDE BRITO LIMA (Economista) Supervisor do Tema Condições de Vida ANTONIO ABUTAKKA (Economista) Supervisora da Pesquisa de Campo/Condições de Vida DIONI MARIA ATTÍLIO Engenheira Sanitarista) Supervisora da Pesquisa de Campo/Condições de Vida DULCILIENE DE SOUZA STROBEL Engenheira Sanitarista) Coordenação e Supervisão Cartográfica LIGIA CAMARGO MADRUGA (Engª Cartógrafa) Supervisão do Banco de Dados GIOVANNI LEÃO ORMOND (Administrador de Banco de Dados) VICENTE DIAS FILHO (Analista de Sistema) EQUIPE TÉCNICA DE EXECUÇÃO CNEC - Engenharia S.A. LUIZ MÁRIO TORTORELLO (Gerente do Projeto) KALIL A. A. FARRAN (Coordenador Técnico) MARCO A. V. GOMES (Coordenador Técnico do Meio Sócio-Econômico/Jurídico Institucional) TÉCNICA MARCIA YAJGUNOVITCH MAFRA (Socióloga) SALIMA ELIAS KELL (Economista) SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO 001 2. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS 002 2.1. BASE DE DADOS 002 2.2. CRÍTICA DOS DADOS 004 3. DESCRIÇÃO DO TEMA 005 3.1. SANEAMENTO BÁSICO 005 3.1.1. Organização do Sistema de Saneamento do Estado do Mato Grosso 007 3.1.2. Abastecimento de Água 007 3.1.3. Coleta e Destino do Esgoto 026 3.2. COLETA E DISPOSIÇÃO FINAL DO LIXO 037 3.3. ENERGIA ELÉTRICA 042 3.3.1. Organização do Sistema no Estado 042 3.3.2. Capacidade de Atendimento e Consumo por Classes 043 3.4. PROJETOS DE IMPLANTAÇÃO/EXTENSÃO DE REDES DE SERVIÇOS PÚBLICOS 061 3.4.1. Projetos de Ampliação das Condições de Atendimento por Serviços Públicos, por Município Pesquisado e Região de Pesquisa 062 3.5. ÁREAS CRÍTICAS 069 3.5.1. Abastecimento Adequado de Água 069 3.5.2. Coleta de Lixo 075 3.5.3. Energia 080 4. BIBLIOGRAFIA 086 ANEXOS ANEXO I – PESQUISA DE CAMPO ANEXO II - QUADROS A001 DOMICÍLIOS POR TIPO DE COLETA DE LIXO POR REGIÃO – TOTAL URBANO E RURAL A002 NÚMERO DE CONSUMIDORES DE ENERGIA ELÉTRICA POR CLASSE, SEGUNDO MUNICÍPIOS E REGIÕES 1991 A003 INDICADOR DE CONDIÇÃO DE VIDA –ESGOTO MATO GROSSO - MUNICÍPIOS E REGIÃO – 1991 A004 DOMICÍLIOS POR TIPO DE COLETA DE LIXO POR REGIÃO ANEXO III - MAPAS A001 ABASTECIMENTO DE ÁGUA POR REGIÃO – 1991 LISTA DE QUADROS 001 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA - 1991 010 002 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 011 003 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 013 004 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 015 005 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 017 006 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 017 007 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 019 008 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 021 009 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 022 010 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 023 011 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 024 012 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 025 013 ABASTECIMENTO ADEQUADO DE ÁGUA – 1991 026 014 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 027 015 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 028 016 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 029 017 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 030 018 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 032 019 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 032 020 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 033 021 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 034 022 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 034 023 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 035 024 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 035 025 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 036 026 INSTALAÇÕES ADEQUADAS DE ESGOTO – 1991 036 027 PERCENTUAL DE CONSUMIDORES POR REGIÃO POR CLASSE DE CONSUMO – 1991 044 028 PERCENTUAL DE CONSUMIDORES POR REGIÃO E CLASSE DE CONSUMO EM RELAÇÃO AO ESTADO – 1991 046 029 PERCENTUAL DE CRESCIMENTO DOS CONSUMIDORES POR REGIÃO E MUNICÍPIO 047 030 INDICADOR DE CONDIÇÃO DE VIDA – ÁGUA MATO GROSSO - MUNICÍPIOS E REGIÃO – 1991 070 031 NÚMERO DE MUNICÍPIOS/PORCENTAGEM DE DISTRIBUIÇÃO (REDE) POR TIPO DE TRATAMENTO DE ÁGUA 074 032 COLETA DE LIXO POR REGIÃO – TOTAL URBANO E RURAL 076 033 CONSUMIDORES RESIDENCIAIS DE ENERGIA SEGUNDO MUNICÍPIOS E REGIÕES 1991 082 034 PARTICIPAÇÃO DAS CLASSES DE CONSUMO DAS REGIÕES NO ESTADO (EM %)-1991 084 LISTA DE MAPAS 001 ABASTECIMENTO DE ÁGUA POR REGIÃO – 1991 073 002 COLETA DE LIXO POR REGIÃO – TOTAL URBANO E RURAL – 1991 079 003 CONSUMIDORES RESIDÊNCIAIS DE ENERGIA ELÉTRICA, SEGUNDO MUNICÍPIO E REGIÕES 081 1 1. INTRODUÇÃO O presente relatório faz parte de um conjunto de estudos referentes às Condições de Vida no Estado de Mato Grosso. Sua finalidade é a de analisar indicadores que permitam avaliar as condições de acesso da população do Estado aos serviços públicos de infra- estrutura. O acesso da população aos serviços de infra-estrutura depende da existência deles nas diversas regiões e municípios e de sua capacidade de atendimento. Assim, foi analisada, de um lado, a disponibilidade de redes e serviços de infra-estrutura nas diferentes porções do território matogrossense e, de outro, a “medida” do acesso a eles, representada pelas condições dos domicílios. A análise das condições de acesso da população aos serviços de infra-estrutura no Estado de Mato Grosso partiu da constatação de que, nas áreas e países sub-desenvolvidos, a esmagadora maioria das epidemias transmite-se pela água. Dessa maneira, a questão da qualidade da água que se bebe e do afastamento do esgoto sanitário dos domicílios - evitando-se o contato das pessoas com os dejetos -, é de fundamental importância para a avaliação das condições de higiene das moradias e, consequentemente, de um dos fortes condicionantes das condições de saúde de seus moradores. De outro lado, a presença de canalização interna de água permite a limpeza de alimentos e utensílios domésticos e, a de instalações sanitárias (banheiro), com água corrente, permite a higiene adequada do corpo e evitam o contato dos moradores com seus dejetos e com vetores transmissores de doenças, em especial moscas e mosquitos. O acesso à energia elétrica, por sua vez, tem implicações que vão desde a qualidade da alimentação, através da possibilidade de sua conservação em aparelhos de refrigeração, passando por diferentes patamares de conforto na moradia - desde a própria iluminação noturna até a possibilidade de utilização de aparelhos de ar-condicionado - facilitando o desempenho das funções básicas de alimentação e descanso, comunicação, lazer e informação - estes últimos representados pela possibilidade de uso de rádios, televisores e computadores. Assim, foram selecionados e analisados indicadores quantificáveis que refletem o grau de atendimento da necessidade básica de uma moradia saudável e com condições mínimas de conforto. Foram considerados representativos das condições de acesso das populações, os indicadores de abastecimento de água adequado, uso e escoadouro das instalações sanitárias adequados e iluminação dos domicílios. Paralelamente, foi analisada a oferta de redes de abastecimento de água, coleta de esgotos e energia elétrica, bem como de serviços de coleta de lixo, telefonia, comunicações e radiodifusão, sendo que estes últimos baseados nos dados colhidos na pesquisa de campo realizada em 54 municípios do Estado. Enquanto indicadores, foram utilizados os mesmos que, em etapa anterior do trabalho - “Consolidação dos Dados Secundários” - permitiram a elaboração de um Índice de Condições de Habitabilidade. 2 2. PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS Desde a etapa de “Consolidação dos Dados Secundários” buscou-se, a partir da análise do acesso efetivo dos domicílios às redes de infra-estrutura, avaliar a “qualidade do morar” nos municípios do Estado de Mato Grosso. No presente relatório, procurou-se, além disso, aprofundar a análise da oferta dos serviços de infra-estrutura. Verificou-se, na relação das variáveis de análise previstas para a elaboração da análise das “Condições de Atendimento por Serviços de Infra-Estrutura”, uma clara sobreposição com aquelas previstas no tema “Sistemas de Infra-Estrutura Regional”. Desse modo, informações já disponíveis nas análises referentes a este tema - principalmente aquelas que dizem respeito às características das redes de distribuição de energia