SCEA De La HAUTE HOUSSAIS SAINT MADEN
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Dossier N° E16000045 /35 - Commune de St MADEN - Extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS Page N° 1 SCEA de la HAUTE HOUSSAIS SAINT MADEN Département des COTES d ''ARMOR Commune de ST MADEN Enquête publique Du 8 Juin au 8 Juillet 2016 Portant sur l''extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS à SAINT MADEN Rapport du commissaire enquêteur Maitre SCEA de la HAUTE HOUSSAIS d'ouvrage Commune de SAINT MADEN Le Bertin PERCEVAULT commissaire enquêteur Rapport-indice a Dossier remis le 19 Août 2016 Dossier N° E16000045 /35 - Commune de St MADEN - Extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS Page N° 2 SOMMAIRE 1 _Présentation, publicité, contrôle 1 – Nature et objet de l’enquête 3 2 – Désignation du commissaire enquêteur 3 3 – Arrêté préfectoral ordonnant l’enquête 3 4 – Durée et lieu de l’enquête 3 5 – Dates et horaires des permanences 4 6 – Dates et parutions des annonces légales 4 7 – Vérification de l’affichage 4 8 – Carte avec les emplacements des panneaux d’affichage 5 2 _Situation de la commune 1 – Localisation de la commune dans la région 6 2 – Localisation de la commune dans le département 7 3 – Localisation du site de production 8 3 _Objet de l’enquête, présentation du projet et impact sur l’environnement 1 – Contenu de l’arrêté préfectoral d’enquête 9 2 – Pièces du dossier soumis à l’enquête publique 10 3 – Présentation sommaire du projet et contraintes environnementales 11-12 4 – Les contraintes liées à l’environnement 13-16 5 – Projet, vues du site, bâtiments existants et à construire et des fosses à lisier 17-21 6 – L’intégration des nouveaux bâtiments dans l’environnement 22 7 – Evolution du cheptel de l’élevage porcin 23 8 _ Récapitulatif des bâtiments d’élevage et stockage des déjections après projet 23 9 _ Production et gestion des déjections animales et capacités réglementaires de stockage 24 stockage 10_ IMPACProductionT d’azote, phosphore et potassium 24 11_ Production d’azote, phosphore et potassium dans les urines issus de la porcherie P4 25 12_ Choix de la technique de séparation du lisier produit dans la porcherie P4 26 13_ Résumé des tableaux ci-avant, production de lisier, d’azote, phosphore et potassium 27 14_ Emissions atmosphériques générées par l’élevage 28 15_ Les émissions atmosphériques d’hydrogène sulfuré 29 16_ Les gaz à effet de serre 29 17_ Bruits liés au fonctionnement de l’exploitation 30-31 18_ Etude des dangers internes et externes 32-33 19_ Evolution de la consommation d’eau 34 20_ Evolution de la consommation d’énergie 34 21_ Gestion des épandages 35-37 22_ Liste des ilots du plan d’épandage par exploitations et communes concernées 38 23_ Cartes des ilots du plan d’épandage 39-41 24_ Quantités d’azote produites 42-43 25_ Quantités de phosphore produites 44 26_ Quantités de potassium produites 44 27_ Balance globale de fertilisation azote et phosphore 45-46 4 _Déroulement de l’enquête 1 – Les actions 47-48 2 – Les permanences 49-50 5 _Analyses et observations du public 1 – Observations du public consignées sur le registre d’enquête 51-53 2 – Observations du public remises par courriers et jointes au registre d’enquête 54-59 3 – Analyse des observations du public consignées sur le registre d’enquête 60 6 _Synthèse des arguments et opinions du public 1 – Arguments favorables au projet ou présentant des propositions 61 2 – Arguments défavorables au projet ou présentant des contre- propositions 61 7 _Liste des personnes publiques associées et avis 62 8 _Liste des communes impactées par le projet et avis des conseils municipaux 63 9 _Documents en annexe 1 – Copies des documents relatifs à l’enquête (désignation CE et arrêté préfectoral) 64-68 2 – Procès-verbal d’enquête adressé à M. DARTOIS (document annexé au rapport d’enquête) Dossier N° E16000045 /35 - Commune de St MADEN - Extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS Page N° 3 1 Présentation, publicité, contrôle 1.. _ Nature et objjet de ll’’enquête: Une enquête publique d'un mois, du 8 juin au 8 juillet 2016 est ouverte dans la commune de ST MADEN sur la demande présentée par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS à SAINT MADEN. L’enquête publique au titre de la réglementation sur les installations classées pour la protection de l’environnement concerne l'extension d'un élevage porcin autorisé. Les communes impactées par l’affichage de l’arrêté d’enquête outre ST MADEN sont : Communes Communes concernées concernées Communes Département par le rayon d’affichage < Observations par le plan à 3km d’épandage SAINT-JUVAT X X commune.st.juvat@ wanadoo.fr TREFUMEL X [email protected] PLOUASNE X [email protected] GUENROC X [email protected] GUITTE X X [email protected] PLUMAUDAN X X [email protected] SAINT-CARNE Côtes d’Armor X [email protected] CALORGUEN X [email protected] BRUSVILY X [email protected] LE HINGLE X [email protected] TREVRON X [email protected] CAULNES X [email protected] LEHON X [email protected] 2.. _Désiignatiion du commiissaiire enquêteur: Par ordonnance du 15 février 2016, M. le Président du Tribunal Administratif de RENNES a désigné M.PERCEVAULT Bertin en qualité de commissaire enquêteur et M. ROUXEL Guillaume en qualité de commissaire enquêteur suppléant. (Voir copie de la décision de la désignation du commissaire enquêteur en annexe) 3.. _Arrêté préfectorall organiisant ll’’enquête: Arrêté préfectoral du 7 avril 2016, portant mise à enquête publique (Voir copie de l’arrêté préfectoral en annexe) 4.. _Durée et lliieu de ll’’enquête: L’enquête s’est déroulée du mercredi 8 juin au vendredi 8 juillet 2016 à la mairie de ST MADEN. Le dossier a été mis à la disposition des personnes intéressées pendant toute cette période aux jours habituels d’ouverture de la mairie (voit tableau ci-après). Dossier N° E16000045 /35 - Commune de St MADEN - Extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS Page N° 4 1 Présentation, publicité, contrôle (suite) 5.. _Horaiires d’’ouverture de lla maiiriie,, dates et horaiires des permanences Le commissaire enquêteur a reçu les déclarations des personnes intéressées les : (voit tableau ci-après). Horaires d’ouverture de la mairie Permanences du commissaire enquêteur Lundi Mercredi 8 juin 9h-12h Mardi 14h – 17h30 Vendredi 17 juin 9h-12h Mercredi Samedi 25 juin 9h-12h Jeudi Vendredi 1 juillet 9h-12h Vendredi 14h – 17h30 Vendredi 8 juillet 16h-19h Samedi 6.. _Dates et parutiions des annonces llégalles: La publicité a été effectuée dans les quotidiens: Ouest France, annonces judiciaires et légales plus de quinze jours avant le début de l’enquête, le 11 mai 2016 et rappelée le 15 juin 2016 en début d’enquête. Le Télégramme, annonces judiciaires et légales plus de quinze jours avant le début de l’enquête, le 11 mai 2016 et rappelée le 15 juin 2016 en début d’enquête. Sur le site de la préfecture des Cotes d’Armor, les pièces suivantes ont été mises en ligne le 24/5/2016 : L’arrêté préfectoral portant l’ouverture de l’enquête, l’avis d’enquête, le résumé non technique (page 4 à page 12 du dossier) et l’avis de l’autorité environnementale. 7_ Vériifiicatiion de ll’’affiichage de ll’’aviis d’’enquête: L’affichage de l’avis d’enquête a été effectué sur les 2 emplacements prévus : Repère Repère des emplacements Observations 1 Siége de l’exploitation SCEA la Haute Houssais Au nord de l’exploitation 2 Siége de l’exploitation SCEA la Haute Houssais Au sud-ouest de l’exploitation L’affichage de l’avis d’enquête à été vérifié sur les deux emplacements ci-dessus le 24/5/2016. L’affichage de l’arrêté d’enquête publique à été vérifié sur les panneaux d’affichage dédiés ou a été demandé la confirmation de l’affichage par E mail des communes suivantes : SAINT MADEN, SAINT JUVAT,TREFUMEL, PLOUASNE, GUENROC, GUITTE, PLUMAUDAN, SAINT-CARNE, CALORGUEN, BRUSVILY, LE HINGLE, TREVRON, CAULNES et LEHON. Ces communes sont concernées soit par le rayon d’affichage dans les 3 km, soit par le plan d’épandage ou soit les deux cas, (voir détail sur le tableau page 3 des communes impactées par l’affichage de l’arrêté d’enquête). Les mairies ont confirmé par retour E mail que l’affichage a bien été effectué au plus tard 15 jours avant le début de l’enquête. Dossier N° E16000045 /35 - Commune de St MADEN - Extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS Page N° 5 1 Présentation, publicité, contrôle (suite) 8_ Liieux d’’iimpllantatiion de ll’’affiichage de ll’’aviis d’’enquête L’affichage de l’avis d’enquête a été effectué le 24/5/2016 aux 2 emplacements prévus et constaté le jour même par le commissaire enquêteur (emplacements matérialisés en rouge ci-après). Les affichages sur les sites sont effectués conformément à l'article L 515-27 des nouvelles régles d’affichage des enquêtes environnementales au format 800x1200 mm, de couleur jaune fluo sur support akilux plastifié, la taille des caractères de l’avis d’enquête est >à 2 cm, (ci-dessous l’affichage N°1). Dossier N° E16000045 /35 - Commune de St MADEN - Extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS Page N° 6 2 Localisation de la commune dans la région 1 – Localisation de la commune dans la région. Commune de ST MADEN La commune de ST MADEN Se situe dans le département des Cotes d’Armor Au Sud Est de St BRIEUC, le chef-lieu du département Dossier N° E16000045 /35 - Commune de St MADEN - Extension d''un élevage porcin exploité par la SCEA de la HAUTE HOUSSAIS Page N° 7 2 Localisation de la commune dans la communauté de communes 2 – Localisation de la commune dans le département.