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Avis Délibéré De La Mission Régionale D'autorité Environnementale Hauts

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Avis Délibéré De La Mission Régionale D'autorité Environnementale Hauts Région Hauts-de-France Avis délibéré de la mission régionale d’autorité environnementale Hauts-de-France sur le projet de parc éolien de la société « SEPE La Grande Campagne » sur la commune de Ville-le-Marclet (80) n°MRAe 2020_4943 AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2020-4943 adopté lors de la séance du 15 décembre 2020 par la mission régionale d’autorité environnementale Hauts-de-France 1/15 Préambule relatif à l’élaboration de l’avis La mission régionale d’autorité environnementale (MRAe) de la région Hauts-de-France s’est réunie le 15 décembre 20 20 en web-conférence. L’ordre du jour comportait, notamment, l’avis portant sur le projet de parc éolien de la société « SEPE La Grande Campagne » à Ville-le-Marclet dans le département de la Somme. Étaient présents et ont délibéré : Christophe Bacholle, Patricia Corrèze-Lénée, Philippe Ducrocq, Hélène Foucher, Philippe Gratadour, Valérie Morel, et Pierre Noualhaguet. En application du référentiel des principes d’organisation et de fonctionnemen t des MRAe, arrêté par la ministre de la transition écologique le 11 août 2020, chacun des membres délibérants cités ci-dessus atteste qu’aucun intérêt particulier ou élément dans ses activités passées ou présentes n’est de nature à mettre en cause son impartialité dans le présent avis. * * En application de l’article R. 122-7-I du code de l’environnement, le dossier a été transmis complet le 20 octobre 2020, pour avis, à la MRAe. En application de l’article R. 122-6 du code de l’environnement, le présent avis est rendu par la MRAe Hauts-de-France. En application de l’article R122-7 III du code de l’environnement, ont été consultés, par courriels du 3 novembre 2020 : • l’agence régionale de santé·Hauts-de-France ; • le préfet du département de Somme. Après en avoir délibéré, la MRAe rend l’avis qui suit, dans lequel les recommandations sont portées en italique pour en faciliter la lecture. Il est rappelé ici que, pour tous les projets soumis à évaluation environnementale, une « autorité environnementale » désignée par la réglementation doit donner son avis et le mettre à disposition du maître d’ouvrage, de l’autorité décisionnaire et du public. Cet avis ne porte pas sur l’opportunité du projet mais sur la qualité de l’évaluation environnementale présentée par le maître d’ouvrage et sur la prise en compte de l’environnement par le projet. Il n’est donc ni favorable, ni défavorable. Il vise à permettre d’améliorer la conception du projet et la participation du public à l’élaboration des décisions qui portent sur celui-ci. Le présent avis est publié sur le site des MRAe. Il est intégré dans le dossier soumis à la consultation du public. Les observations et propositions recueillies au cours de la mise à disposition du public sont prises en considération par l’autorité compétente pour autoriser le projet. Conformément à l’article L122-1 du code de l’environnement, le présent avis fait l’objet d’une réponse écrite par le maître d’ouvrage. AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2020-4943 adopté lors de la séance du 15 décembre 2020 par la mission régionale d’autorité environnementale Hauts-de-France 2/15 Synthèse de l’avis Le projet, porté par la société SEPE La grande Campagne concerne l’installation de quatre aérogénérateurs d’une puissance unitaire de 2,2 MW pour une hauteur de 150 mètres en bout de pale et d’un poste de livraison sur le territoire de la commune de Ville-le-Marclet située dans le département de la Somme. La composition du dossier est hétéroclite et il est recommandé de le présenter de manière à ce qu’il soit aisément accessible au public. Le projet se situe dans l’unité paysagère « Les vallées de la Fieffe, de la Domart et de la Nièvre ». Ses éléments majeurs sont le patrimoine industriel de la vallée de la Nièvre, le site de l’oppidum d’Étoile, le village fortifié de Domart-en-Ponthieu, le village et le domaine de Ribeaucourt, la vallée de la Fieffe, à proximité immédiate de deux parcs en exploitation, les parcs du Miroir (11 éoliennes le long de la RD 108), situé à environ 900 m, et du Mont en Grains (6 éoliennes). L’autorité environnementale recommande d’étudier des variantes plus proches des parcs voisins déjà en exploitation et leur impact sur le paysage et la biodiversité. Compte tenu des effets cumulés de l’éolien sur le paysage de la vallée de la Nièvre, l’autorité environnementale recommande que le pétitionnaire propose des mesures d’évitement adaptées ou de réduction de l’impact de l’étalement des éoliennes dans le paysage de la vallée de la Nièvre L’autorité environnementale recommande de dresser un bilan de l’impact des parcs voisins existants sur la biodiversité. Compte tenu des impacts sur les chauves-souris, l’autorité environnementale recommande d’étudier les possibilités d’implantation du parc dans un secteur moins impactant et de proposer le bridage de l’ensemble des éoliennes complété avec une mesure d’obturation des nacelles. Compte tenu des impacts sur l’Œdicnème criard et le Busard Saint-Martin l’autorité environnementale recommande de redéfinir la zone d’évitement concernant l’Œdicnème criard en réalisant des inventaires nocturnes complémentaires basés sur la méthode de « la repasse 1» et d’étudier une mesure de création de terrain de chasse hors site pour réduire la perte de terrain de chasse du Busard Saint-Martin. Par ailleurs, les impacts potentiels de la phase chantier sur l’avifaune nicheuse devront être prioritairement évités. Les recommandations émises par l’autorité environnementale pour améliorer la qualité de l’étude d’impact et la prise en compte de l’environnement par le projet sont précisées dans l’avis détaillé ci-joint. 1 La repasse est une méthode qui consiste à diffuser le chant du mâle d'une espèce afin de faire réagir un mâle territorial qui pensera entendre un éventuel concurrent sur son territoire et se montrera alors éventuellement. AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2020-4943 adopté lors de la séance du 15 décembre 2020 par la mission régionale d’autorité environnementale Hauts-de-France 3/15 Avis détaillé I. Le projet de parc éolien SEPE La Grande Campagne Le projet, présenté par SEPE La grande Campagne, porte sur la création d’un parc éolien de quatre éoliennes sur le territoire de la commune de Ville-le-Marclet dans la Somme. Le modèle de machine retenu est celui du constructeur Vestas :V 110. Les éoliennes, d’une puissance unitaire de 2,2 MW, seront constituées d’un mât d’une hauteur au moyeu de 95 mètres, d’un rotor de 110 mètres de diamètre. Elles auront une hauteur totale en bout de pale de 150 mètres. L’avis est rendu sur un projet de quatre éoliennes d’une hauteur maximale de 150 m et de garde au sol d’au moins 40 m. La production sera de l’ordre de 24,87 GWh/an pour une puissance installée de 8,8 MW (résumé non technique page 5). Le parc éolien comprend également un poste de livraison d’une emprise au sol totale de 49 m² au pied de l’éolienne VM-02. Sont également prévues des plateformes de montage et la réalisation et le renforcement de pistes d’accès. L’emprise du projet sera d’environ 1,8 hectare (surfaces des plateformes, pistes créées et postes de livraison). Le parc s’implantera sur des parcelles de grandes cultures où des haies et boisements sont présents. Carte de présentation de la localisation de projet (source : note non technique page 6) AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2020-4943 adopté lors de la séance du 15 décembre 2020 par la mission régionale d’autorité environnementale Hauts-de-France 4/15 Carte de présentation du projet (source : étude d’impact partie 4, page 232) Le projet est localisé dans un contexte éolien très marqué et la carte ci-dessous fait apparaître dans un rayon de 20 km autour du projet : - 16 parcs pour un total d’environ 110 éoliennes en fonctionnement ; - 8 parcs pour un total d’environ 50 éoliennes accordées ; - 5 parcs pour un total d’environ 27 éoliennes en cours d’instruction. AVIS DÉLIBÉRÉ N° 2020-4943 adopté lors de la séance du 15 décembre 2020 par la mission régionale d’autorité environnementale Hauts-de-France 5/15 Carte d’implantation des parcs éoliens autour du projet (source : expertise paysagère partie 4, page 48) Le projet est à proximité immédiate de deux parcs en exploitation, et parallèle à ceux-ci : les parcs du Miroir (11 éoliennes le long de la RD 108), situé à environ 900m, et du Mont en Grains (6 éoliennes). Il est soumis à étude d’impact dans la mesure où il relève du régime de l’autorisation au titre de la rubrique 2980 de la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement. Le dossier comprend une étude de dangers. Le dossier présenté contient des études initiales, des études complémentaires, des études complétées et une réponse à la demande de compléments. De plus, les fichiers informatiques sont très nombreux, certaines pages ne sont pas numérotées, et plusieurs rapports sont éclatés en de nombreux fichiers informatiques, sans sommaire permettant de se repérer. Afin de permettre un accès correct du public au dossier, l’autorité environnementale recommande de consolider les différents documents ou à défaut : • de rédiger une note précisant le statut des différents documents (initial, complémentaire, complété) ; • pour chaque rapport figurant dans plusieurs fichiers informatiques, de prévoir un sommaire permettant de retrouver facilement les différents chapitres ; • de numéroter les pages de chaque rapport.
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