Conseil Départemental Du Lot
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Conseil Départemental du Lot Enquête publique unique préalable à la déclaration d’utilité publique du projet de création d’une liaison routière dite « Voie d'Avenir » sur les communes de Martel, Condat, Strenquels et sur la mise en compatibilité de leurs documents d'urbanisme 15 juin 2015 – 18 juillet 2015 Document n° 4/4 : Annexes Auteurs : Commission d’enquête désignée par le Tribunal administratif de Toulouse : Sabine Nascinguerra Dominique Comby-Faltrept Pierre Pipereau Identification de l’enquête publique : E 15000038/31 Version du 11 septembre 2015 E 15000038/31 Enquête Publique DUP Voie d’avenir Annexes Sommaire Annexe 1 Arrêté de mise à enquête publique et Avis d’enquête Annexe 2 Publicité dans la presse à l’initiative de la commission d’enquête Annexe 3 PV de synthèse de la réunion publique d’information et d’échange du 30/06/2015 Annexe 4 Procès-verbal de synthèse de l’enquête publique Annexe 5 Tableau récapitulatif des contributions des associations Annexe 6 Tableau récapitulatif des contributions des élus et acteurs divers et synthèse des entretiens individuels Annexe 7 Tableau récapitulatif des contributions des particuliers à Condat Annexe 8 Tableau récapitulatif des contributions des particuliers à Martel Annexe 9 Tableau récapitulatif des contributions des particuliers à Strenquels Annexe 10 Lettre de réponse du maître d’ouvrage aux questions du PV de synthèse Annexe 11 Demande de prolongation de délais pour la remise du rapport et réponse positive de la Préfecture Annexe 12 Registres d’enquête publique, lettres reçues séparément, pétitions consultables à la DDT 46 Unité des Procédures environnementales 127 Quai Cavaignac, Cahors Condat : 1 registre + lettres Strenquels : 1 registre + lettres Martel : 4 registres + lettres + 2 pétitions E 15000038/31 Enquête Publique DUP Voie d’avenir Annexes Annexe 1 : Arrêté de mise à enquête publique et Avis d’enquête E 15000038/31 Enquête Publique DUP Voie d’avenir Annexes Annexe 2 : Publicité dans la presse à l’initiative de la commission d’enquête E 15000038/31 Enquête Publique DUP Voie d’avenir Annexes Annexe 3 : PV de synthèse de la réunion publique d’information et d’échange du 30/06/2015 PROCES VERBAL DE LA REUNION D'INFORMATION ET D'ECHANGES SALLE DE LA RAYMONDIE A MARTEL LE MARDI 30 JUIN 2015 Préambule: un enregistrement du débat était prévu pour conserver une retranscription complète des échanges. Etant donné l'ambiance très animée de la réunion, les intervenants n'utilisant pas le micro (en partie en raison des problèmes d’écho), ce PV est établi d'après les notes des CE et ne saurait être exhaustif. Les personnes ne se présentant pas toujours ou leur nom ayant été mal entendu, les remarques sont pour la plupart "anonymes". Environ 135 personnes étaient présentes La réunion prévue à 18h30 débute vers 18h40. Serge BLADINIERES, vice président du Conseil Général (CG) en charge de la voirie au département introduit la réunion. Il excuse M Serge RIGAL, président du Conseil Général. Il stipule que le projet Voie d'Avenir (VA) est important. Il a débuté avec Puybrun, puis les travaux entre Saint-Michel et Vayrac. L'utilité publique pour Vayrac est en cours pour arriver jusqu'à la VA. La VA est un projet majeur en terme de désenclavement. Le CG comprenant le caractère exceptionnel a demandé deux études, qui ont abouti à deux projets, étudiés de la manière la plus avancée possible. La réunion, souhaitée par les commissaires enquêteurs, va donc permettre au département d'expliquer ses choix. Il est vrai que certains sont hostiles au projet retenu, c'est normal c'est la démocratie. Vous ne savez pas la chance que vous avez ici quant au dynamisme économique. Applaudissements et huées. Les Commissaires enquêteurs présentent l'objet de la réunion, les acteurs de l'enquête, le cadre de l'enquête publique, le déroulement de l'enquête, le rôle de la Commission d'enquête. (avec l'appui d'un diaporama) La présentation n'aboutie pas totalement, car interrompue par le public pressé de s'exprimer. Un intervenant demande aux commissaires enquêteurs ce qu'ils entendent par utilité publique. CE: A ma connaissance il n'y a pas de définition juridique précise, pour nous c'est la mise en balance des avantages et des inconvénients du projet. Il poursuit en estimant que ce projet chiffré à 55 millions d'euros va se faire au détriment des autres postes de dépenses du département : environnement, scolaire, service public... Est-ce un projet raisonnable compte tenu de la dette française? Il serait préférable d'améliorer les réseaux existants. 1/4 Maitre DEL RIO, relate un article de La Tribune paru ce jour : "avant d'élaborer des voies nouvelles, il faut améliorer le réseau existant". Il dit que le projet coûtera plus cher car la liaison vers le sud n'a pas été budgétisée. On nous présente un projet saucissonné à la place d'un projet global depuis Biars jusqu'à l'autoroute. Monsieur SANÇON, CG, représentant du maître d'ouvrage, commence la présentation du projet T3 (avec l'appui d'un diaporama) et précise que de nombreuses personnes sont en attente de ce projet. Le public demande "qui "?? Un élu de Saint-Denis-les-Martel se prononce pour le projet stipulant que 500 camions traversent le bourg chaque jour, passent sur un pont dangereux menaçant de s'écrouler, sans parler du problème de la côte des Mathieux. Un Conseiller Municipal de la commune de Bétaille dit que le fret ferroviaire, jamais abordé, est la solution. Qui sont les lobbys qui incitent les pouvoirs publics à dépenser notre argent? Moi je suis lotois, et je n'ai pas envie que la France se retrouve dans la même situation que la Grèce! La voie ferrée entre Brive et Saint-Denis-les-Martels est en cours de réfection. Pourquoi financer et la voie ferrée et la T3? Le Lot vit du tourisme, qui est en progression économique et le T3 va massacrer le patrimoine local le plus attrayant. Monsieur SANÇON reprend que ce projet est une nécessité pour le bassin de vie du Nord du Lot. L'opportunité du projet est pour nous, CG, manifeste. Il correspond à une demande importante. Réactions dans la salle. M. SANÇON reprend : c'est une demande importante pour un problème de sécurité et résoudre la sécurité est un des devoirs du département. Il fait un parallèle avec la R802 Figeac/Montfaucon et demande si cette route est un luxe. Par rapport au rail, des études ont été faites, qui se concluent par la non faisabilité car Andros ne mettrait que 30% de son fret sur le rail, or l'aménagement demanderait 30M d'investissement sur la voie ferrée. Le Conseil Général a débloqué 27M€ pour le rail. Par conséquence, il y aura toujours besoin d'une liaison routière décente pour le Nord du Lot, qui compte environ 50 000 habitants. Le T3 reste donc une priorité. Le trafic est de 3700 véhicules/ jour. La liaison Quatre routes /Turenne est la liaison principale vers le nord et le RD 803 vers le sud. 500 PL /jour traverse Vayrac et les Quatre routes L'aménagement des routes existantes a été étudié mais la déviation de Turenne est impossible. La T3 est pour nous la meilleure solution et on se doit d'offrir une liaison privilégiée. Ni le fret, ni les autres itinéraires ne sont la solution. 2/4 Est-ce que le Lot a les moyens? Oui, car c'est le minimum que l'on doit aux lotois de se déplacer dans de bonnes conditions. Est-ce que c'est normal de laisser passer des centaines de camions dans les villages? Le public répond : Est-ce que c'est normal de les faire passer dans la vallée? X : on devrait plutôt réaménager les routes existantes. X1 dit que le ferroutage est envisageable et dans la logique de la coopération 21 qui va se tenir à Paris. X2 : le CG du Lot est contre les liaisons ferroviaires : la preuve : l'abandon de la ligne Cahors-Capdenac qui rendrait pourtant bien service à la population. X3 : vous dites que le T3 va désenclaver le Nord du Lot, alors qu'il ne correspond même pas aux désirs des industriels. Vous avez choisi la T3 qui est soi-disant la moins chère alors que c'est la plus longue. M SANÇON répond que la T3 est celle qui porte le moins atteinte à l'environnement. Le Président de l'association de sauvegarde des vallées de la Doue et du Vignon actuellement, c'est une vallée typique, avec une route pittoresque, qui attire du tourisme, disposant de gîtes. C'est aussi une zone agricole. De plus la rentabilité du projet n'est envisagée que pour 2060. Les industriels ont trouvé d'autres alternatives depuis le temps : ils empruntent la D940 depuis Biars. Quand on regarde votre projet, on tombe sur la tête car les routes existent. On demande de réaménager les routes existantes et de contourner les bourgs. La T3 est la "route des camions". Les habitants n'en veulent pas. X4 : La T3 ne correspondra pas pour se rendre à l'hôpital. M. SANÇON répond : la T3 est une liaison pour aller à l'A20, et non une liaison pour Brive. X5 : La liaison Sud n'est pas chiffrée. M. SANÇON : Cette liaison se fera par l'aménagement de la D803. X6: la DUP a été annulée pour la déviation Les-Quatre-Routes et Turenne. X7 : ce sont sur les lignes droites que les taux de mortalité sont les plus élevés. X8: saccage d'une vallée 3/4 X9 : La RD96 a été refaite il y a 2 ans. Aujourd'hui elle est dans un état désastreux et toujours en réfection.