Document D'objectifs Du Site Natura
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Document d’objectifs Bresse Jurassienne Nord Natura 2000 « FR4312008 - FR4301306 » Juin 2010 AVANT-PROPOS QUAND L’HOMME S’ENGAGE POUR LA BIODIVERSITE Le périmètre du site de la Bresse Jurassienne Nord compte près de 9 000 ha sur 44 communes et 2 départements. Ce site a été reconnu d’importance communautaire au titre des directives européennes « Habitats, faune et flore » et « Oiseaux ». Le premier comité de pilotage s’est réuni en préfecture le 21 septembre 2007 au cours duquel la communauté de communes du Val de Brenne s’est positionnée pour assurer la maîtrise d’ouvrage du document d’objectifs. Avec les opérateurs techniques, le CREN de Franche-Comté et le CPIE de la Bresse du Jura, la priorité a été d’animer un dispositif de concertation adapté à ce territoire avec deux enjeux complémentaires et non antinomiques : - inverser ou au moins stopper la perte de biodiversité en préservant les écosystèmes de la forêt et des étangs de la Bresse du Jura - promouvoir des pratiques permettant la conservation des habitats par des mesures techniques et financières pour les exploitations agricoles, piscicoles et forestières. De septembre 2008 à mai 2010, plusieurs instances de dialogue ont été mises en place : comité de pilotage complet ou restreint, groupe technique et surtout quatre commissions de travail qui ont réuni les différents acteurs locaux autour de quatre thèmes : la gestion des milieux aquatiques (étangs et rivières), la gestion des milieux forestiers, la gestion des milieux ouverts (prairies humides de la Brenne) et la gestion de l’espace (urbanisme, loisirs, tourisme, infrastructures). La concertation s’est appuyée sur l’engagement de chacun d’entre nous : agriculteurs, forestiers, pisciculteurs, propriétaires, usagers, élus et naturalistes. Depuis la validation du DOCOB le 30 Juin 2010, nous devons faire partager au plus grand nombre notre responsabilité de préserver la biodiversité et contribuer au développement économique et social de la Bresse Jurassienne. La loi de développement des territoires ruraux donne aux acteurs et aux collectivités un rôle essentiel dans la gestion d’un site Natura 2000. Profitons de cette occasion pour construire l’avenir de notre patrimoine naturel et notre cadre de vie. Bruno GUICHARD, Président du comité de pilotage . 2 Document d’Objectifs du site Natura 2000 FR4312008 - FR4301306 « Bresse Jurassienne Nord » - Communauté de communes du Val de Brenne –Juin 2010 DOCUMENT D’OBJECTIFS DU SITE NATURA 2000 FR4312008-FR4301306 « BRESSE JURASSIENNE NORD » Il est conçu en 3 documents : le présent document appelé « document d’objectifs », le cahier des charges et l’atlas cartographique Maître d’ouvrage MEEDDAT – Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement de FRANCHE-COMTE DDT – Direction Départementale des Territoires du Jura Suivi de la démarche : Luc TERRAZ de la DREAL, Frédéric CHEVALLIER et Stéphane ISSANCHOU de la DDT Structure porteuse et opérateur Communauté de communes du Val de Brenne Opérateurs techniques Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement de la Bresse du Jura (CPIE) Conservatoire Régional des Espaces Naturels de Franche-Comté (CREN) Rédaction du document d’objectifs Coordination / Rédaction : BOURGOIN Valérie et ALEKSY Sandra (CPIE) - AUBERT Christophe et VAUTHIER Raphaël (CREN) Cartographie et synthèse écologique : DURET Sylvie et MOREAU Claire (CREN) Relecture : BRULEBOIS Danielle, GUICHARD Bruno, LOISEAU Dominique, MAITRE Jean-Louis. Cartographie des habitats naturels et études écologiques complémentaires Cartographie des habitats ouverts (mars 2009) : « Etudes en Environnement » Cartographie partielle des habitats forestiers (juin 2009) : « BOUARD Hervé (Consultant environnement), BEAUFILS Thérèse (Bureau d’études), CHAMP Sébastien (Doubs Nature Environnement) » Inventaire ornithologique (décembre 2008) : « Sciences environnement » Crédits photographiques (couverture) Bernard Caillet/CPIE, Héron pourpré et étang de Bresse Référence à utiliser BOURGOIN, V., VAUTHIER, R. et al. (2010) Document d’objectifs du site Natura 2000 FR4312008 – FR4301306 « Bresse Jurassienne Nord », communauté de communes du Val de Brenne, Chaumergy, 141 pages Document d’Objectifs du site Natura 2000 FR4312008 - FR4301306 « Bresse Jurassienne Nord » - Communauté de communes du Val de Brenne –Juin 2010 3 REMERCIEMENTS Mesdames, Messieurs les Les membres des DREAL CBNFC CPIE Bresse du Jura Maires des communes communautés de communes Perrine JACQUOT François DEHONDT Sandra ALEKSY concernées par le site du Val de Brenne, de la Marie-Jo KACZMAR Valérie BOURGOIN Natura 2000 Bletteranoise, du Comté de Olivier BOLEAT Emeline CADE Grimont et de la Plaine Luc TERRAZ CRPF Arlay, Balaiseaux, Jurassienne Luc DENIS CREN de Franche-Comté Beauvernois, Bersaillin, Sylvie DURET Biefmorin, Bois-de-Gand, DDT Claire MOREAU Bretenières, Chaînée-des- Ainsi que l’ensemble du Béatrice GAUDILLAT Fédération de Pêche du Jura Christophe AUBERT Coupis, Champrougier, personnel des communautés Frédéric CHEVALLIER Medhi ELBETTAH Sylvain MONCORGE Chapelle-Voland, de communes Stéphane ISSANCHOU Raphaël VAUTHIER Chaumergy , Chaussin, Martial VALLET Chemenot, Chêne-Bernard, Fédération de Chasse du Jura JNE Chêne-Sec, Colonne, Cédric FUMEY Sylvie DURIN Commenailles, Desnes, ONCFS Adrien BAUER Vincent DAMS Foulenay, Francheville, Laurent BALESTRAT Yves DECOTE Froideville, Gatey, La Comité Départemental Charme, Mesdames et Messieurs les du Tourisme La Chassagne, La Chaux- Conseillers généraux des ONF LPO Evelyne FOUCAULT en-Bresse, Le Chateley, Le cantons de Bletterans, Laurent PAULIN Isabelle LEDUCK Deschaux, Le Villey, Les Chaumergy, Chaussin Poligny Alain PERNET EPTB Saône Doubs Deux-Fays, Lombard, et Sellières. Nicolas SIGAUD Nicolas SAUTEL Mantry, Neublans- OPIE Stéphane PARA Abergement, Oussières, Frédéric MORA Sophie HORENT Pleure, Rahon, Recanoz, ONEMA Relans, Rye, Saint-Baraing, Guy DURAND FDSEA Sellières, Sergenaux, Philippe CHANTELOUBE Chambre d’Agriculture Etienne ROUGEAUX Sergenon, Tassenières et Françoise THIBERT Vers-sous-Sellières Jean-Louis PAVAT SCOT Pays Lédonien DDASS Denis PISELLA Pierre-Emmanuel CREDOZ Ainsi que l’ensemble des Laetitia PERSELLO personnes ayant permis la et réalisation de ce document Hervé GIMARET d’objectifs 4 Document d’Objectifs du site Natura 2000 FR4312008 - FR4301306 « Bresse Jurassienne Nord » - Communauté de communes du Val de Brenne –Juin 2010 SOMMAIRE Introduction générale 3 Présentation générale de Natura 2000 6 Fiche d’identité du site Natura 2000 7 A- Rapport de présentation : Diagnostic 11 Tableau 1 : Données administratives 12 Tableau 2 : Situation des propriétés dans le site non renseigné Tableau 3 : Données sur les activités humaines et l'occupation du sol 18 Tableau 4 : Données abiotiques générales 30 Tableau 5 : Grands milieux 34 Tableau 6 : Habitats naturels et espèces d'intérêt patrimonial 37 (autres que habitats et espèces ayant justifié la désignation du site) Tableaux 7, 8, 9 : Habitats naturels et espèces d'intérêt communautaire 40 (annexe I et II de la directive « Habitats, faune et flore », annexe I de la directive « Oiseaux ») B- Objectifs de développement durable : Enjeux/objectifs 57 Tableaux 10, 11, 12 : Enjeux et objectifs liés aux habitats naturels, aux espèces et aux activités humaines C- Propositions de mesures de gestion 75 Tableau 13 : Mesures 76 Charte Natura 2000 93 D- Suivi 99 Tableau 14 : Suivi des mesures 100 Tableaux 15, 16, 17 : Suivi de la gestion des habitats naturels et des espèces 111 Conclusion 117 Bibliographie 118 Annexes 120 Annexe 1 : liste des communes et intercommunalités Annexe 2 : liste des ZNIEFF Annexe 3 : liste des espèces végétales invasives Annexe 4 : liste des cartes de l’atlas cartographique Annexe 5 : abréviations et acronymes / glossaire / codes FSD Document d’Objectifs du site Natura 2000 FR4312008 - FR4301306 « Bresse Jurassienne Nord » - Communauté de communes du Val de Brenne –Juin 2010 5 NATURA 2000 : PRESENTATION GENERALE Natura 2000 : le réseau des sites européens les plus prestigieux Le réseau Natura 2000 est le réseau des sites naturels les plus remarquables de l’Union Européenne (UE). Il a pour objectif de contribuer à préserver la diversité biologique sur le territoire des 27 pays de l’Europe. Il vise à assurer le maintien ou le rétablissement dans un état de conservation favorable des habitats naturels et des habitats d’espèces de la flore et de la faune sauvages d’intérêt communautaire. Il est composé de sites désignés par chacun des pays en application de deux directives européennes : la directive 79/409/CEE du 2 avril 1979 concernant la conservation des oiseaux sauvages dite « directive Oiseaux » et la directive 92/43/CEE du 21 mai 1992 concernant la conservation des Habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages dite « directive Habitats ». Un site peut être désigné au titre de l’une ou l’autre de ces directives, ou au titre des deux directives sur la base du même périmètre ou de deux périmètres différents. Les directives listent des habitats naturels et des espèces rares dont la plupart émanent des conventions internationales telles celles de Berne ou de Bonn. L’ambition de Natura 2000 est de concilier les activités humaines et les engagements pour la biodiversité dans une synergie faisant appel aux principes d’un développement durable. Natura 2000 en Europe Le réseau européen de sites Natura 2000 comprend 28 064 sites pour les deux directives (CTE, juillet 2007) : - 21 474 sites terrestres en ZSC (pSIC ou SIC) au titre de la directive Habitats, soit 62 268 700