DEPARTEMENT DE LA -ET-

Projet : MEREVILLE PLU

Mission : REVISION DU PLAN LOCAL D’URBANISME

Document : Rapport de Présentation

Dossier Enquête Publique Complémentaire

Document conforme à : Signature de M. le Maire : - la délibération du Conseil Municipal arrêtant le projet de révision du PLU en date du 26/10/2012, - la délibération du Conseil Municipal organisant une enquête publique complémentaire en date du 11/10/2013.

E SESS pace & T E R R i t o i r e s

Centre d’Affaires Ariane 240 rue de Cumène 54 230 NEUVES-MAISONS Tel : 03.83.50.53.87 • Fax : 03.83.50.53.78

SIGLES ET ABREVIATIONS

DDT Direction Départementale des Territoires

DPU Droit de Préemption Urbain

DTA Directive Territoriale d'Aménagement

DUP Déclaration d'Utilité Publique

EPCI Établissement Public de Coopération Intercommunale

PADD Plan d'Aménagement et de Développement Durable

PER Plan d'Exposition aux Risques

PDU Plan de Déplacements Urbains

PLU Plan Local d'Urbanisme

PVR Participation pour Voie et Réseau

SCOT Schéma de Cohérence Territoriale

SEM Société d'Économie Mixte

SHOB Surface Hors Œuvre Brute

SHON Surface Hors Œuvre Nette

TLE Taxe Locale d'Équipement

ZAC Zone d'Aménagement Concerté

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 2

GLOSSAIRE

Chemin de défruitement Voie parallèle à l’axe structurant qui permet desservir les jardins et vergers situés à l’arrière des parcelles.

Commune satellite Commune proche et dépendante d’un pôle d’emplois et de services.

Cuesta Cuesta est le nom espagnol de « côte ». C’est une forme dissymétrique constituée d’un côté par un talus à profil concave, en pente raide et, de l’autre, par un plateau doucement incliné en sens inversé. Fréquents aux bordures de bassins sédimentaires peu déformés.

Décohabitation Cessation de cohabitation entre parents et enfants.

Ecosystème naturel Ensemble formé par une association ou communauté d’êtres vivants (biocénose) et son environnement géologique, pédologique et atmosphérique (biotope).

Ecosystème urbain Notion d’écosystème peut être utilisé pour la ville : écosystème créé pour les personnes mais contrairement à la définition celui-ci n’est pas autosuffisant. La ville a besoin de sources extérieures de matières et d’énergie .

Ligne de crête Tracé reliant les points les plus hauts du relief et qui permet le partage des eaux.

Mitage urbain Extension non maîtrisée de constructions en milieu rural ou péri urbain.

Périurbanisation Urbanisation autour de la ville. Synonyme d’étalement urbain.

Point de vue Endroit d’où l’on jouit d’une vue étendue sur un paysage.

Ripisylve Formation végétale et arborée en bordure de cours d’eau, qui joue un rôle de transition entre le milieu terrestre et le milieu aquatique.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 3

Sommaire :

Introduction……………………………………………………………………………………………………... 6

Titre 1 : ANALYS E DE L'ETAT INITIAL ET PREVISION DE DEVELOPPEMENT.. 8

1- Présentation générale………………………………………………………………… 9 1.1- Situation géographique………………………………………………………………………………..… 9 1.2- Situation administrative………………………………………………………………………………….. 11 1.3- Urbanisme réglementaire ……………………………………………………………………………….. 12 1.4- Historique et patrimoine de la commune………………………………………………………………. 15

2- Données socio -économiques………………………………………………………. 17 2.1- Population……………………………..………………………………………………………………….. 17 a) Évolution générale………………………………………………………………………………… 17 b) Structure de la population………………………………………………………………………... 20 c) Structure des ménages…………………………………………………………………………… 22 d) Population : constat et perspective de développement……………………………….….…... 23 2.2- Activités……………………………………………………………………………………………………. 24 a) Population active………………………………………………………………………………….. 24 b) Migrations alternantes……………………………………………………………………………. 25 c) Activités de la commune………………………………………………………………………….. 25 d) Activités : constat et perspectives de développement………………………………………… 26 2.3- Analyse urbaine…………………………………………………………………………………………... 27 a) Structure urbaine………………………………………………………………………….………. 27 b) Voies de communication…………………………………………………………………………. 38 c) Analyse urbaine : constat et perspectives de développement…………………..…...……… 40 2.4- Logements………………………………………………………………………………………………… 41 a) Types de résidences……………………………………………………………………………… 41 b) Âge du parc………………………………………………………………………………………... 42 c) Confort du parc……………………………………………………………………………………. 43 d) Statut d'occupation………………………………………………………………….…………….. 43 e) Logement : constat et perspectives de développement………………………………………. 44 2.5- Équipements……………………………………………………………………………….……………… 45 a) Equipements publics……………………………………………………………………………… 45 b) Vie scolaire et associative……………………………………………………………………….. 45 c) Alimentation en eau potable……………………………………………………………………... 45 d) Assainissement……………………………………………………………………………………. 45 e) Traitement des déchets….……………………………………………………….………………. 45 f) Transports en commun……………………………………………………………………………. 46 g) Défense incendie………………………………………………………………………………….. 46 h) Télécommunication………………………………………………………………………….…… 46 i) Equipements : constat et perspectives de développement…………………………………… 47

3- Milieu physique et naturel………………………………………………….…… …… 48 3.1- Relief…………………………………………………………………………………………………….…. 48 3.2- Eaux superficielles…………………………………………………………………………………….….. 49 3.3- Risques naturels………………………………………………………………………………………….. 52 3.4- Occupation du sol………………………………………………………………………………………… 59 a) Espaces boisés……………………………………………………………………………………. 59 b) Espaces agricoles……………………………………………………………………………….… 59 c) Vergers………….…………....…………………………………………………………………….. 63 d) Surfaces en eau…………………………………………………………………………………… 63 e) Zones urbanisées…………………………………………………………………………………. 63 3.5- Milieu naturel……………………………………………………………………………………………… 65 a) Boisements………………………………………………………………………………………… 65 b) Espaces agricoles…………………………………………………………………………………. 65 c) Vergers……………………………………………………………………………………………… 65 d) Milieu aquatique…………………………………………………………………………………… 66 e) Espaces urbanisés………………………………………………………………………………… 66 f) Trame Verte et Bleue……………………………………………………………………………… 67 g) Milieux remarquables……………………………………………………………………………. 67 3.6- Paysage……………………………………………………………………………………………………. 71 a) La vallée de la Moselle….………………………………………………………………………... 72 Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 4

b) Le vallon de Saint Thiébault…………………………………………………………………….... 72 c) Le plateau du Moulin Bois………………………………………………………………………… 72 d) Dysfonctionnements paysagers……………….…………………………………………………. 74 e) Milieu naturel : constat et perspectives de développement…………………………………... 74

Titre 2 : JUSTIFICATION S DES DISPOSITIONS DU PLU……………… ………… 81

0- Objectifs et enj eux de la révision du PLU……………… ………… ……………. 82

1- Les zones urbaines…………………………………………… ……………………. 84 1.1- Définition et localisation……..…………………………………………………………………...……. 84 1.2- Objectifs P.L.U………………………………………………………………………………………….. 85 1.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires…………………………………………… 91

2- Les zones à urbaniser…………………………………… ………………………… 102 2.1- Définition et localisation……..…………………………………………………………………...……. 102 2.2- Objectifs P.L.U………………………………………………………………………………………….. 103 2.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires…………………………………………… 113

3- Les zones agricoles……… ………………………………………………………… 124 3.1- Définition et localisation……..…………………………………………………………………...……. 124 3.2- Objectifs P.L.U………………………………………………………………………………………….. 125 3.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires…………………………………………… 127

4- Les zones naturelles……… ……………… …………………………………... …… 132 4.1- Définition et localisation……..…………………………………………………………………...……. 132 4.2- Objectifs P.L.U………………………………………………………………………………………….. 133 4.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires…………………………………………… 142

5- Synthèse surfaces zones………………………… ……………………... …… …... 146

Titre 3 : EVALUATION DES INCIDENCES DES ORIENTATIONS DU PLAN SUR L'ENVIRONNEMENT ET PRISE EN COMPTE DU SOUCI DE SA PRESERVATION ET DE SA MISE EN VALEUR……………………………………. 148

1- L' environnement bâti………………………………… …………………………….. 149 1.1- Évaluation des incidences sur l'environnement bâti…………………………………...…………… 149 1.2- Préservation et mise en valeur de l'environnement bâti………………………………...…………. 149

2- L'env ironnement naturel………………………………… ………………………… 155 2.1- Évaluation des incidences sur l'environnement naturel………………………………..………….. 155 2.2- Préservation et mise en valeur de l'environnement naturel………………………..……………... 158

Titre 4 : EVALUATION SYNTHETIQUE DU PLU PAR RAPPORT AUX DOCUMENTS SUPRA COMMUNAUX………….……………………………………. 160

1- Schéma de COhérence Territoriale (SCOT) Sud 54………………… .…… ….. 161 2- Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion (SDAGE) Rhin . ... 162

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 5

INTRODUCTION

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 6 Introduction

Le PLU définit de façon précise le droit des sols applicable à chaque terrain.

Objectifs :

1- la planification : il permet d'organiser et de maîtriser l'utilisation de l'espace, prévoit les interventions futures en définissant clairement les règles d'utilisation et d'occupation du sol. Cette planification offre la possibilité d'équilibrer l'organisation du cadre de vie et de prévoir les équipements adéquats aux besoins de la commune.

2- la protection : il est l'occasion d'étudier les problèmes liés à l'environnement naturel et urbain, il garantit la pérennité des exploitations agricoles, la sauvegarde des sites et la préservation d'éléments naturels et urbains remarquables.

3- la gestion : il permet aux maires de gérer les occupations du sol (constructions, dépôts, stationnement...) sur la commune et devient indispensable aux communes qui souhaitent maîtriser leur développement en présentant l'avantage d'une garantie juridique.

Contenu :

• le rapport de présentation : il s'agit d'un état des lieux, d'un diagnostic au titre notamment de la population, de la structure de l'habitat, de l'état de l'environnement... Il s’agit du présent document.

• le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) : il exprime le projet communal et les priorités d'action en définissant les orientations générales d'aménagement et d'urbanisme retenues pour l'ensemble de la commune. Il peut, en outre, comporter des orientations d'aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Ces orientations peuvent, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durable, prévoir les actions et opérations d'aménagement à mettre en œuvre, notamment pour mettre en valeur l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics

• le plan de zonage : il permet de localiser les zones du PLU, - zones U : « urbaines », elles sont urbanisables immédiatement, - zones AU : « à urbaniser », elles sont constructibles dès l'approbation du PLU si elles sont viabilisées et si le PLU organise l'aménagement de la zone, ou à plus long terme, avec nécessité de modifier ou de réviser le document, - zones A : « agricoles », elles protègent le potentiel agronomique des sols, - zones N : « naturelles et forestières », elles protègent et valorisent les ressources naturelles. Peuvent être également délimités les secteurs à protections particulières (espaces boisés classés...) ainsi que les emplacements réservés pour les équipements futurs, le tracé et les caractéristiques des voies.

• le règlement : à chaque zone du PLU correspond un règlement qui peut contenir jusqu'à 14 articles répondant à 3 questions : qu'est-ce qui est autorisé ?, quelles sont les conditions à respecter ? et quelle surface de plancher est-il possible de construire ?

• les annexes : servitudes d'utilité publique, liste des opérations déclarées d'utilité publique, notice technique accompagnée du plan des réseaux (eau, assainissement, élimination des déchets),...

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 7 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Titre 1 : ANALYSE DE L'ETAT INITIAL ET PREVISION DE DEVELOPPEMENT

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 8 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

1- Présentation générale

1.1- Situation géographique

La commune de MÉRÉVILLE se situe au centre du département de la Meurthe-et-Moselle, à 13 kilomètres au sud de Nancy et de son agglomération. La commune prend place dans la vallée de la Moselle, à environ 25 minutes de Nancy.

MMÉÉRRÉÉVVIIILLLLEE

Plus précisément, concernant les pôles urbains de première catégorie, MÉRÉVILLE est distante de 15 km de Saint-Nicolas-de-Port, 34 km de Toul, 46 km de Pont-à-, 66 km d’Epinal, 72 km de et 75 km de Vittel.

Concernant les pôles urbains secondaires, se situe à 2,5 km, MÉRÉVILLE à 3 km, Frolois à 4 km, Neuves-Maisons, Flavigny-sur-Moselle et Pont-Saint-Vincent à 5,5 km, à 6 km, Bainville- sur-Madon à 7 km et à 8,5 km.

Le territoire communal est bordé au nord et à l’ouest par le RD 331, à l’ouest et au sud par les bois et à l’est par la Moselle. La commune est traversée par plusieurs routes départementales : la RD 115b qui mène de Messein à Frolois, la RD 331b et la RD 331d qui desservent Pont-Saint-Vincent et la RD 331 qui contourne les communes de la vallée de et mène à Neufchâteau, Thuilley-aux- Groseilles, Toul ou encore l’A31.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 9 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Au dernier recensement de 2008, MÉRÉVILLE comptait 1424 habitants (source INSEE) répartis sur un territoire de 8,43 km², soit une densité de 169 habitants/km².

La commune de MÉRÉVILLE bénéficie d’une situation géographique intéressante, à proximité de voies de communication importantes et de l’agglomération nancéenne. Du fait de sa position privilégiée, la commune de MÉRÉVILLE peut être considérée comme une commune suburbaine de l’agglomération nancéenne. En effet, la proximité de Nancy lui procure une situation géographique stratégique notamment d’un point de vue économique. Elle présente également la particularité de se tourner vers le bassin de vie de Neuves-Maisons d’un point de vue territorial, économique et commercial, bien qu’elle ne soit pas inscrite, pour l’instant, dans la même structure intercommunale. Par ailleurs, elle offre un cadre de vie privilégié grâce à la présence d’espaces naturels diversifiés, tels que les étangs, les espaces boisés alentours, et de quelques commerces de proximité.

MÉRÉVILLE était au départ un village traditionnel lorrain, de type village-rue. L’urbanisation s’est d’abord développée le long de la RD 115b. Le village a par la suite évolué de façon essentiellement pavillonnaire. Ayant gardé son caractère rural (champs, bois et forte présence de l’eau avec la Moselle et les étangs), la commune de MÉRÉVILLE s’est développée dans les années 1970-1980 avec une forte augmentation de population (création du lotissement du Clos du Rayeul) puis en 1990 avec le Domaine de la Colombière et enfin au début des années 2000 avec le Clos Sylvestre. Parallèlement, des terrains constructibles dans la trame villageoise ont vu apparaître énormément de maisons individuelles. De nombreuses maisons individuelles sont donc venues étoffer la trame urbaine, principalement aux extrémités du bourg originel en direction de Frolois.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 10 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

1.2- Situation administrative

La commune de MÉRÉVILLE appartient au canton de Neuves-Maisons et à l’arrondissement de Nancy. Elle fait également partie de la Communauté de Communes du Saintois au Vermois.

MÉRÉVILLE est limitrophe avec le territoire de 7 communes :

- Frolois -Flavigny-sur-Moselle - Bainville-sur-Madon - Richardménil - Pont-Saint-Vincent - Messein - Neuves-Maisons

Le ban communal couvre une superficie de 843 ha. La densité de la population s'élève en 2009 à 169 habitants par km².

ó A l’échelle supra-communale

MEREVILLE fait partie de la Communauté de communes du Saintois au Vermois, avec les villages VILLE -EN - de Ferrières, Flavigny-sur-Moselle, VERMOIS Frolois, , Pierreville, , , et Ville-en-Vermois. LUPCOURT Son périmètre est d’environ 87 km² ME REVILLE pour 7 539 habitants en 2008. FROLOIS FLAVIGNY -SUR - MOSELLE La Communauté de Communes du Saintois au Vermois a été créée le 1er janvier 2004 suite à la signature par TONNOY les communes membres de deux PULLIGNY chartes intercommunales : la première PIERREVILLE FERRIERES en 2003 posant les bases de l’intercommunalité et la deuxième en 2005 engageant les élus dans la démarche intercommunale.

La commune représente 9.7% de la superficie de la CCSV, pour 18.9% de sa population. Dans le cadre de la réorganisation territoiriale, MEREVILLE intégrera prochainement la Communauté e Communes Moselle et Madon (CCMM).

MEREVILLE fait également partie des regroupements suivant :

V Association des Boucles de la Moselle ; V Pays "Terres de " ; V Carrefour des Pays Lorrains ; V Syndicat des Eaux de Frolois-Méréville (SIEFM) ; V Syndicat Départemental d’Assainissement Autonome (SDAA) ; V Syndicat Départemental d’Electrification (SDE).

Enfin, la commune fait partie du SCoT du Sud de la Meurthe-et-Moselle (SCoT Sud 54 ).

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 11 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

1.3- Urbanisme réglementaire

V A l’échelle communale

Actuellement, la commune de MÉRÉVILLE dispose d’un Plan d’Occupation des Sols approuvé par arrêté préfectoral le 20 octobre 1980. Ce document a fait l’objet de plusieurs modifications en 1986, 1988 et 2000, et d’une révision approuvée en 1997. Par ailleurs, le POS fait actuellement l’objet d’une procédure de révision simplifiée visant à permettre la réalisation d’une nouvelle salle polyvalente. C’est donc le POS qui encadre aujourd’hui le droit des sols sur la commune.

V A l’échelle intercommunale

Intercommunalité

La Communauté de Communes du Saintois au Vermois possède six compétences : • Compétences obligatoires : aménagement de l’espace et actions de développement économique. • Compétences optionnelles : protection et mise en valeur de l’environnement, politique du logement et cadre de vie. • Compétences facultatives : distribution de l’électricité, et vie sociale et associative.

SCoT Sud 54

La commune de MEREVILLE est Cadre géographique du SCOT Sud 54. concernée par le SCoT Sud 54, Source : www.SCoTsud54.com actuellement en cours d’élaboration, dont le périmètre est arrêté depuis le 30 juin 2003.

Le SCoT Sud 54 regroupe 476 communes et 29 EPCI (établissement public de coopération intercommunale). Il s’étend sur 4 100 km² pour 570 000 habitants. Le Syndicat Mixte est géré par un Comité Syndical composé de 206 élus, qui prend toutes les décisions relatives au SCoT et aux orientations administratives et financières de la structure. À ce titre, le Syndicat Mixte demande à être consulté pour émettre des avis sur les PLU (demande de dérogation d’ouverture à l’urbanisation). Toutefois, certaines politiques d’aménagement présentent un intérêt supra-SCoT.

Les objectifs de délais fixés par le Syndicat Mixte sont les suivants : V 2009 : Diagnostic du SCoT Sud 54 V 2010 : Enjeux et scénario d’aménagement V 2011 : Projet d’Aménagement et de Développement Durable du SCoT Sud 54 V 2012 : Document d’Orientations Générales, finalisation et arrêt du projet du SCoT Sud 54 V 2013 : Approbation du SCoT Sud 54

Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) est un document d’urbanisme à l’échelle intercommunale qui fixe les orientations générales de l’organisation de l’espace, les grands équilibres entre les espaces urbains, les zones à urbaniser et les espaces naturels, agricoles et forestiers, ainsi que les objectifs des politiques publiques en matière d’habitat, de développement économique, de loisirs et de déplacements.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 12 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Le SCoT est un outil de gestion harmonieuse des sols. Introduit par la loi SRU du 13 décembre 2000, ce document à portée réglementaire est régit par le Code de l’Urbanisme.

Il fixe le droit des sols de façon stratégique et oriente l’évolution du territoire pour les 20 années à venir dans le cadre d’un projet d’aménagement et dans une perspective de développement durable. Il permet de coordonner les projets de développement des différentes collectivités, s’ils peuvent avoir des incidences sur les territoires voisins. Il permet la mise en cohérence des politiques menées en matière d’urbanisme, d’habitat de développement économique, de déplacements et d’implantations commerciales. Le Schéma de Cohérence Territoriale étant un document de norme supérieure au Plan Local d’Urbanisme, ce dernier est tenu d’être compatible avec lui.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 13 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 14 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

1.4- Historique et patrimoine de la commune Certaines informations sont extraites de l’ouvrage « Méréville-sur-Moselle » de M. Claude Krysaniac, 2007.

Au niveau historique, la toponymie de MÉRÉVILLE serait d'origine romano- franque, vraisemblablement de la fin du V ème siècle, durant la période mérovingienne. Le nom serait composé de celui d'un homme - le propriétaire - Amerelli , auquel aurait été ajouté le terme de villa désignant un domaine rural.

Au XI ème siècle, ce nom apparaît à maintes reprises sous des formes orthographiques différentes : - En 1065, le nom d’ Amarellivilla apparaît dans une charte de l’Evêque de Toul établissant des chanoines dans l’église Saint-Gengoult. - En 1072, le nom d’ Amoreldivilla est mentionné dans une condamnation par l’Evêque de Toul du chevalier Boson de Montreuil qui a fait construire une maison dans l’aître de l’église. - En 1092, on note la présence du nom Amerellivilla dans un titre de restitution à la collégiale Saint-Gengoult des terres et de l’église de MÉRÉVILLE. - En 1094, le nom d' Amerellivilla apparaît dans le titre de fondation du prieuré de Saint-Tiébaut (actuellement ferme Saint Thiébaut).

Mérévilla apparaît en 1127 et sa forme définitive MÉRÉVILLE en 1183. Dans des documents datant des XVI ème et XVII ème siècles, le toponyme s’enrichit de nouvelles orthographes et de précisions géographiques : Mérinville et MÉRÉVILLE-sur-Mozelle . C’est surtout au cours du XIXème siècle, comme l’attestent des documents administratifs et officiels, que la forme MÉRÉVILLE- sur-Moselle se généralise. Cette distinction est sans doute destinée à éviter la confusion avec la commune de MÉRÉVILLE, actuelle petite ville de l’Essonne située entre Etampes et Pithiviers, comptant 2200 habitants. Avec le temps, cette appellation sera appelée à disparaitre car non usitée dans le langage courant.

La carte suivante nous permet de visualiser le territoire communal au XVIII ème siècle. La lecture de la carte révèle l’absence de routes et de chemins significatifs dans MÉRÉVILLE. Seuls apparaissent à l’est le tracé de l’actuelle RN 57 (Ludres, MÉRÉVILLE, Flavigny) et à l’ouest celui de la RN 74 (, Pont-Saint-Vincent, Bainville-sur-Madon), qui sont à l’époque des routes empierrées bordées d’arbres.

On constate également l’importance de la vigne entre Guise (Frolois) et MÉRÉVILLE et la présence de nombreux moulins sur le Madon (moulin d’Acraigne ou de Guise, moulin de Xeuilley, moulin de Neuf Moulin, Moulin Bois, moulin du Pont-Saint- Vincent). Les mentions du Prieuré Saint-Thiébaut (détruit à la Révolution), de Marthéchamp et de sa tuilerie, un ancien site artisanal devenu ensuite une ferme témoignent de leur importance à l’époque de la réalisation de la carte au XVIII ème siècle.

On note aussi les nombreux méandres de la Moselle et la trace, sous la forme d’un ruisseau, de son ancien cours le long du coteau. On voit l’existence d’un bac sur la Moselle, seul moyen de communication avec la rive droite de la rivière.

Extrait de la carte de Cassini, 1759. Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 15 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

MÉRÉVILLE fut relativement préservée du conflit et des bombardements de la Première Guerre Mondiale. Seules quelques déflagrations occasionnèrent des dégâts sur la commune et des dommages de guerre.

Au niveau patrimonial, on recense notamment à MÉRÉVILLE une église située à l’écart de la route principale, au- dessus de la place des Marronniers. L’église primitive est mentionnée en 1072 dans un acte de l’Evêque de Toul condamnant le chevalier Boson de Montreuil qui avait fait construire une maison sur le parvis de l’édifice cultuel. L’église actuelle a été reconstruite en 1772 sur les ruines de la précédente. Des pierres tumulaires provenant de l’ancien cimetière de Saint Thiébaut ont permis d’édifier le soubassement. En 1880, son clocher fut rehaussé afin de rendre plus perceptible le son des cloches dans les L’église de Méréville, située au-dessus champs et les confins du ban communal. de la place des Marronniers.

On note également la présence, au 36 bis Grande rue, d’une ancienne distillerie dont le bâtiment, toujours visible aujourd’hui, est situé à côté du lavoir. La bâtisse a été vidée de ses alambics et confisqués par les Allemands en 1940. Il s’agissait d’un atelier public où les bouilleurs de cru distillaient leurs marcs de raisin ou de mirabelle, chacun fournissant son bois pour chauffer les alambics.

Le bâtiment de la mairie était à l’origine une petite ferme édifiée au début du XVIII ème siècle par le comte de Guise (aujourd’hui Frolois) qui comportait une habitation, une écurie et des dépendances destinées à héberger le régisseur du comte. Au début du XX ème siècle, la mairie et l’école viennent occuper l’aile droite du bâtiment. En 1963, la commune se porte acquéreur de l’édifice. En 1991, des travaux de rénovation permettent d’installer des locaux plus fonctionnels pour les besoins communaux (mairie, salle de réunion, salle polyvalente, bibliothèque).

Le ban communal étant traversé par le Canal des au nord-est, MÉRÉVILLE accueille l’écluse n°46 au lieu-dit Les Turbines, en limite territoriale avec MÉRÉVILLE et Messein. Dans les années 1970, l’écluse voyait passer 20 à 25 péniches par jour. De nos jours, le trafic a considérablement diminué, faisant place au tourisme fluvial : en période estivale, il passe en moyenne 1 à 2 péniches par jour pour une douzaine de bateaux de plaisance. Ecluse n°46 du Canal des Vosges.

Au niveau des étangs de la Justice, du Pont et de la Ballastière se situaient des pâtis appartenant à la commune. Dès la fin du XIX ème siècle, les habitants de MÉRÉVILLE se tournent peu à peu vers la sidérurgie devenue florissante dans le bassin de Neuves-Maisons. Les pâtis sont petit à petit abandonnés, loués ou vendus à la Compagnie des Chemins de fer de l’Est qui en extrairont les sables et les graviers. L’étang de la Justice et l’étang du Pont furent réunis lors de l’aménagement de la RD 331. Avec l’étang de la Ballastière, ils sont désormais destinés aux loisirs et consacrés à la pêche. Etang de la Justice.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 16 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

2- Données socio-économiques

2.1- Population

a) Évolution générale

Les habitants de MÉRÉVILLE étaient au nombre de 1 424 au dernier recensement de 2008.

Source INSEE 1968 1975 1982 1990 1999 2006 2008

Nombre d'habitants 263 617 1101 1289 1348 1455 1424 Taux d’évolution +13.0% +8.6% +2.0% +0.5% - +1.1% - - global Taux de variation annuel dû +1.2% +1.7% +0.7% +0.8% - +0.9% - - au solde naturel Taux de variation annuel dû +11.8% +6.9% +1.3% -0.3% - +0.2% - - au solde migratoire Taux de natalité pour 20.2‰ 20.9‰ 11.3‰ 10.7‰ - 12.5‰ - - 1000 Taux de mortalité 7.7‰ 4.1‰ 4.7‰ 3.2‰ - 3.6‰ - - pour 1000

MÉRÉVILLE a connu une évolution démographique positive entre 1968 et 2008, date du dernier recensement. Globalement, la population a été environ multipliée par 5 au cours des 50 dernières années, principalement en raison de l’installation de nouveaux habitants sur la commune et provenant, pour l’essentiel, de l’agglomération nancéenne.

La commune a connu deux périodes successives assez différentes : une première période de 20 ans caractérisée par une forte hausse de la population et une seconde période plus récente où la population s’est dans l’ensemble stabilisée. L'étude détaillée des périodes intercensitaires permet d'affiner cette analyse :

° De 1968 à 1982 , la population de la commune a quasiment quadruplé. Le taux de variation annuel dû au solde naturel est faible tandis que le taux de variation annuel dû au solde migratoire est élevé. Ces données montrent que sur cette période, MÉRÉVILLE est déjà considérée comme une commune périurbaine qui attire une population résidentielle et subit les influences économiques extérieures. Dans les années 1970, un premier lotissement « Le Rayeul » s’est implanté au sud-est du village ancien. D’autres ensembles immobiliers ont suivi à partir des années 1980, puis une nouvelle vague d’ouverture à l’urbanisation a vu le jour dès les années 1990. A cette époque, MÉRÉVILLE est un bourg qui grossit non pas grâce à un renouvellement des générations locales mais par l’arrivée d’une nouvelle population. Cette arrivée est d’autant plus marquée que le lotissement « Le Rayeul » a été d’une très grande envergure. La ville est attirante du fait de sa proximité avec l’agglomération nancéenne, de son cadre environnemental et du prix de l’immobilier. A cette époque, elle a su profiter pleinement du phénomène de périurbanisation. Ce phénomène se définit de la façon suivante : travailler à la ville, Nancy en l’occurrence, et vivre dans un village à la campagne, à proximité immédiate des équipements nécessaires au confort quotidien. Ce phénomène s’installe d’autant plus fortement que les réseaux routiers s’améliorent au fil des années (A 330, RD 570, RN 57).

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 17 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

° De 1982 à 2006 , la population s’inscrit toujours dans une évolution positive néanmoins cette dernière est largement moins appuyée. En effet, elle représentait + 318% dans la période de référence précédente (l’échantillon de base n’était alors que le village et 263 habitants) alors qu’on note une augmentation de +32,15% sur la fin du XX ème siècle et le tout début du suivant. Les opérations d’urbanisme continuent de s’installer sur le ban mais sont moins importantes en terme de surface et donc de capacité d’accueil de nouveaux habitants. En témoignent : le Domaine de la Colombière ou le Clos Sylvestre. Malgré tout, la commune bénéficie toujours du phénomène de périurbanisation : desserte viaire de qualité, proximité des emplois, services et commerces et surtout cadre de vie de grande qualité de la vallée de la Moselle.

° De 2006 à 2008, la population a tendance à diminuer. Phénomène unique depuis les années 70 qui peut s’expliquer par le vieillissement latent de la population et le manque de terrains constructibles ce qui freine fortement le solde migratoire. En effet, les primo accédants du Rayeul ont vieilli, la taille des foyers diminue naturellement, les enfants quittent le foyer parental. Les nouvelles opérations n’étant pas aussi importantes que les premières, elles ne parviennent pas à compenser cette évolution naturelle des structures familiales.

Densité Population Population Population Population Superficie Source INSEE 2 hab/km² 1982 1990 1999 2008 (km ) 2008

Département 54 716 964 711 943 713 779 729 768 5246 139

Arrondissement de NANCY 403 928 411 666 415 106 419 885 1 509 278

Canton de NEUVES- 18 374 18 303 19 099 20 201 85 237 MAISONS

MEREVILLE 1 101 1 289 1 349 1 424 8.4 169

Si l’on compare l’évolution démographique de MÉRÉVILLE avec le département de la Meurthe-et-Moselle dont elle fait partie, on peut noter qu’entre 1982 et 2008, la commune a su maintenir une dynamique démographique positive, comparativement au département et au canton qui, eux, ont connu un certain essoufflement entre 1982 et 1990. Cette évolution est à mettre en parallèle avec la localisation géographique de la commune et son cadre de vie.

De bourg rural jusqu’en dans les années 1950, MÉRÉVILLE a évolué vers une situation de commune-satellite de Nancy qui permet d’accueillir une population souhaitant bénéficier de la périurbanisation.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 18 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Comparatif à l’échelle des communes limitrophes

variation variation 1968 1975 1982 1990 1999 2008 profil 68-2008 99-2008 Frolois 455 506 502 464 560 655 ↗↗↗ +44% +17% Bainville/Madon 677 747 906 1051 1170 1398 ↗↗↗ +106% +20.5% Pont-St-Vincent 2540 2347 2143 2069 2054 2034 ↘↘↘= -20% -1% Neuves-Maisons 6660 6805 6952 6432 6844 7147 ↗↗↗ +7.3% +4.4% Flavigny/Moselle 1235 1338 1526 1609 1639 1774 ↗↗↗ +43.6% +8.2% Richardménil 628 1104 2479 3040 2885 2 546 ↗↗↗↘↘↘ +305% -11% Messein 1 212 1204 1445 1508 1500 1708 ↗↗↗ +40.9% +13.9% MEREVILLE 263 617 1 101 1 289 1 349 1 424 ↗↗↗ 441% 5.6%

Par rapport aux communes limitrophes, MEREVILLE se détache nettement, surtout par sa variation sur 40 ans, très importante : +441%. Un chiffre spectaculaire qui traduit l’évolution du petit village-rue d’origine que l’on trouvait encore en 1968, vers un profil de village périurbain porté par l’installation progressive mais massive de ménages urbains dans des lotissements pavillonnaires. Une grande partie de cette très forte évolution s’est faite entre 1968 et 1990, où la population est multipliée par 5. Ensuite, la situation s’est peu à peu stabilisée, pour atteindre sur la dernière décennie une croissance maîtrisée de 5,6%.

D’autres communes limitrophes ont également connu une croissance démographique très importance à partir de 1968. C’est surtout le cas de Richardménil, dont la population sur 40 ans a été multipliée par 4. Cependant son profil démographique diffère légèrement car il s’est infléchi depuis les années 90 (diminution de -16% de 1990 à 2008). Sur le terrain, pour les deux communes, ces explosions démographiques se traduisent par l’installation de plusieurs lotissements pavillonnaires à partir des années 70.

Ensuite, Bainville-sur-Madon possède également un profil fort, avec (seulement) un doublement de sa population sur 40 ans. Ici, la croissance est forte et continue, mais a la particularité d’avoir connu une accélération durant la dernière période censitaire.

Frolois, Flavigny-sur-Moselle et Messein ont toutes les trois un profil caractérisé par une évolution modérée et progressive sur la période 1968- 2008 : la croissance est en moyenne de 40%, et reste soutenue pour la dernière période 1999-2008.

Enfin, Pont-Saint-Vincent se caractérise par une démographie déclinante depuis 1968, tendant vers une stagnation depuis 1990 (population stable d’un peu moins de 2100 habitants). C’est un profil caractéristique des villes usines du secteur, dont la croissance démographique a été impactée par la désindustrialisation progressive des vallées.

En conclusion, la plupart des communes voisines de MEREVILLE traduisent toute part leur démographie l’impact de la périurbanisation sur leur territoire. Selon les cas, ce phénomène est plus ou moins fort, notamment pour MEREVILLE et Richardménil, et se traduit par une forte extension urbaine.

L’évolution très importante qu’a connue la commune tend aujourd’hui à se stabiliser, mais reste soutenue. Afin de garder la maîtrise de l’évolution urbaine du village, il s’agira donc de veiller à une évolution maîtrisée de la démographie, par des choix d’évolution urbaine maîtrisée qu’il faudra décliner grâce à ce PLU.

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b) Structure de la population

La comparaison de la pyramide des âges entre 1999 et 2008 met en évidence un léger recul des populations les plus jeunes (0-14 ans & 15-29 ans), au profit des populations d’âge plus avancé (60-74 ans et 75 ans et plus). Pour mémoire, la population de MÉRÉVILLE croît durant cette période de près de 8%, 2006 étant l’année où la commune compte le plus d’habitants (parmi les années de référence).

La répartition de la population en 1999 fait apparaître une structure déjà largement déséquilibrée, où la population jeune n’est pas majoritaire.

La répartition de la population de 2006 et 2008 affiche la même tendance : une structure déséquilibrée, où les 45-59 ans sont les plus nombreux. On note également un accroissement du nombre de personnes les plus âgées. Si les plus de 75 ans étaient peu nombreux en 1999 (2% de la population globale), ils ont légèrement progressé en 2006 et 2008. L’élément le plus significatif reste l’explosion du nombre de 60-74 ans en 2008 par rapport à 1999 et 2006 (même niveau). Ces évolutions peuvent s’expliquer par le passage de certaines personnes dans la classe d’âge supérieure.

Ainsi, entre 1999 et 2008, on note une évolution de la structure de la population qui se manifeste par :

→ une diminution des classes d'âges les plus jeunes (0-14 ans et 15-29 ans) sur le ban communal. Ce phénomène peut s’expliquer par le passage des enfants dans la tranche d’âges supérieure et le départ des enfants pour aller étudier et/ou travailler.

→ une baisse des 30-44ans et la stabilité des 30-59 ans. Cela s’explique par le passage de certaines personnes dans la classe d’âge supérieure. Aussi, la population installée vieillit et surtout les nouveaux arrivants sont majoritairement des foyers composés de deux adultes appartenant à cette classe d’âges. Rappelons que l’on assiste, à l’échelle nationale, à un décalage de l’âge au niveau de l’accession à la propriété.

→ une légère hausse des plus de 75 ans au sein de la population globale et une très nette hausse des 60-74 ans. Cette évolution est la conséquence directe du vieillissement de la population.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 20 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Ce phénomène engendre un certain déséquilibre de la structure de la population. Conséquence de ce vieillissement, en 2008 la commune de MÉRÉVILLE présente désormais un profil de population plus âgé que dans les années 1999. Plusieurs fait et phénomènes peuvent expliquer ce vieillissement de population :

V le taux de variation annuel dû au solde naturel est en baisse ces dernières années, ce qui limite le renforcement de la classe d’âge la plus jeune.

V le taux de variation annuel dû au solde migratoire est négatif entre 1990 et 1999 et faiblement positif entre 1999 et 2006, ce qui induit un départ de la population.

V la société actuelle est soumise au phénomène de décohabitation : la plupart des jeunes quittent les petites villes dont ils sont originaires pour de grandes villes comme Nancy pour étudier et ils y restent pour travailler, ils ne reviennent pas dans leur ville d’origine après leurs études.

V le faible nombre de terrains constructibles a pu inciter des jeunes à s’installer dans d’autres communes présentant plus de disponibilité foncière.

Avec le temps, MÉRÉVILLE reste malgré cela un village attractif qui accueille à la fois une population relativement jeune (des familles et des couples) et plus âgée (des personnes originaires du village par exemple). Attention toutefois, une structure quelque peu déséquilibrée peut compromettre à terme le renouvellement des générations.

La comparaison de la structure de la population par sexe met en évidence de légers déséquilibres de répartition des sexes. Seule la classe des 15-29 ans présente un écart plus significatif : il y a plus d’hommes que de femmes chez les jeunes adultes en 2008.

A noter qu’au-delà de 75 ans, les femmes restent majoritaires. Ce phénomène corrobore les statistiques concernant l'espérance de vie : les femmes vivent plus longtemps que les hommes. Rappelons qu'au niveau national, les femmes ont une espérance de vie de 84,3 ans et les hommes de 77,5 ans (source INSEE 2008).

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c) Structure des ménages

Le tableau suivant présente les caractéristiques des ménages de MEREVILLE.

De 1968 à 2008, le nombre moyen de personnes par ménage a reculé, passant de 2,9 personnes à 2,6 personnes (avec un pic à 3,3 en 1982 et 1990).

Globalement, on constate depuis 1968 que le cercle familial a connu une forte diminution du nombre de personnes par ménages. Cette baisse peut s’expliquer par différents phénomènes :

V la décohabitation : certains jeunes quittent leurs parents pour s'installer seuls ou à deux au sein du ban communal ou à l’extérieur,

V l’augmentation des foyers monoparentaux,

V l’arrivée sur le ban de nouveaux ménages composés de 1 ou 2 actifs (couple + enfants),

V la baisse du taux de la natalité, passant de 20,2 ‰ entre 1968 & 1975 à 12,7 ‰ entre 1999 & 2006,

V le vieillissement de la population.

Ce graphique confirme l’analyse générale de la population et sa tendance au vieillissement.

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d) Population : constat et perspective de développement

Caractéristiques observées Constats Très forte augmentation (multiplication par 6 Evolution globale de la population en 40 ans) qui tend à se stabiliser aujourd’hui.

Similitude avec l’évolution du canton qui Comparaison avec le canton présente un accroissement de sa population.

Large influence du phénomène de périurbanisation du fait de la proximité de de Principaux facteurs d’influence Nancy et du cadre de vie agréable de la commune. Synthèse Synthèse

POPULATION POPULATION Vieillissement de la population avec hausse importante des plus de 30 ans et recul de la population jeune. Les derniers chiffres de Structure de la population 2008 montre une amplification du phénomène avec une augmentation nette des plus de 65 ans. Diminution du nombre moyen de personne Evolution de la structure des ménages par ménage.

La commune doit poursuivre l’accueil de nouveaux habitants afin de conforter les classes d’âges inférieures.

La commune doit conserver un cadre de vie agréable, moteur de son attractivité.

L’évolution de la structure des ménages nécessitera une adaptation de l’offre de logements sur le village. POPULATION POPULATION

Enjeux et perspectives perspectives et Enjeux La révision du PLU doit être l’occasion pour la commune d’inverser la tendance au vieillissement de sa population, tout en proposant de nouveaux terrains à bâtir pour continuer d’accueillir de nouveaux ménages sur le ban et faire perdurer l’attractivité.

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2.2- Activités

a) Population active

En 2008, le taux d'activité des personnes de 15 à 64 ans de MÉRÉVILLE (73,4%) est supérieur sur les mêmes catégories de référence à celui du département de la Meurthe-et-Moselle (69,50 %).

Notons qu’en 2008, les classes d'âge les plus nombreuses sont celles des 30- 44 ans et des 45-59 ans, qui sont par définition les classes les plus actives.

Source INSEE 1999 2006 2008 Population active 692 773 718

Population active ayant un emploi 652 735 790 Total chômeurs 36 38 27 soit en % 5,2% 4,9% 3,8% dont hommes 16 22 12 dont femmes 20 16 15

Le nombre d'actifs sur la commune a connu une évolution positive de 1999 à 2006, nombre d'actifs a augmenté de 11,70 % pour cette période de référence, parallèlement à l'évolution de la population qui a augmenté de 7,93 %. Cette hausse s’explique à la fois par l’arrivée sur la commune de couples constitués de 1 voire 2 actifs, l’entrée dans la vie active de certains jeunes de la commune et également l’augmentation de l’activité féminine. En 2008, la population active a diminué de -7% alors que la population n’a baissé que de -2,1%. On peut donc en conclure que ce sont surtout des actifs qui ont quitté la commune entre 2006 et 2008.

Le taux d’activité de la commune est également marqué par l’accroissement général de l'activité féminine. En 2008, malgré la baisse du nombre d’actif depuis 2006, l’accroissement de l’activité est plus chez les femmes (+4,9%) que chez les hommes (+2,7%). La progression sur les quarante dernières années est bien plus spectaculaire, comme le montre le graphique ci-contre. Depuis 1968, l’activité féminine a ainsi été multipliée par 8. Un écart impressionnant qui s’explique par l’évolution du contexte économique et social.

Le développement de l'activité féminine, qui se retrouve au niveau national, est lié à l'évolution des mentalités mais surtout le plus souvent à une nécessité économique (augmentation du coût de la vie, précarité de l'emploi de l'époux,...). Toutefois, ce sont souvent les femmes qui demeurent plus fortement touchées par le chômage du fait de la nature des emplois occupés (fort taux de précarité). A MEREVILLE ce fait se confirme, même si la part des femmes au chômage, avec 55% n’est que légèrement plus élevé que celui des hommes.

D’une façon générale, le taux de chômage de MÉRÉVILLE, bien qu'ayant légèrement chuté entre 1999 et 2006, reste plus ou moins stable et bas : 4,9 % en 2006 puis 3,8% en 2008. Cette donnée, en dessous du niveau départemental (11,8 %), est à mettre en parallèle avec l’analyse de l’évolution générale de la population : MÉRÉVILLE séduit prioritairement des couples d’actifs désireux de vivre dans un cadre de vie de grande qualité néanmoins très bien desservi par les voies de circulation et très proche des pôles d’emploi et de services et pour lequel le foncier se maintient à un niveau de prix assez élevé.

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b) Migrations alternantes

La commune est soumise à d'importantes migrations alternantes puisque 89% des actifs résidents ayant un emploi exercent leur profession à l'extérieur de MÉRÉVILLE. L'importance de ces déplacements quotidiens s'explique par le caractère rurbain de la commune mais aussi par la proximité de pôles importants tels que Nancy.

11% des actifs occupés restent sur la commune. Il s’agit essentiellement de commerçants, d’artisans, de petits entrepreneurs privés et de professionnels médicaux. 83% quittent le village mais restent dans le département de la Meurthe-et- Moselle. Ces actifs se dirigent essentiellement vers des pôles d’emplois plus importants tels que Nancy et son agglomération située à 11 km au nord et notamment la zone industrielle de Ludres. 6% des actifs sortent du département pour aller travailler : ce chiffre peut s’expliquer par la situation géographique de la commune. En effet, MÉRÉVILLE se situe sur la route des Vosges (A 330) qui permet de rejoindre par voie rapide des villes comme Epinal à une soixantaine de kilomètres au sud, Charmes ou encore Thaon-les-Vosges.

La commune bénéficie donc d’une situation géographique intéressante au niveau de l’emploi.

Un isochrone permet de mettre en évidence le temps de parcours nécessaire depuis la commune pour atteindre les pôles principaux et secondaires des environs.

La création ci-contre permet de présenter la zone couverte pour 10, 20 et 30 minutes de voiture. Nancy et son agglomération est ainsi accessible en 10 à 20 minutes (en situation de trafic normal). L’accès au bassin d’emploi d’Epinal (hors périmètre) demande nettement plus de temps (45 min).

c) Activités de la commune

Sur la commune de MÉRÉVILLE, on recense les activités suivantes :

V 3 commerces d’alimentation, V 1 pâtissier-chocolatier-traiteur MÉRÉVILLE Saveurs ET1 boulangerie, V 1 activité de transport, V 3 salons de coiffure et d’esthétique, V 1 hôtel-restaurant La Maison Carrée , V 10 structures artisanales liées au BTP, 2 exploitations agricoles, V 1 médecins, 1 kinésithérapeute, 1 dentiste.

MÉRÉVILLE dispose de quelques commerces de proximité (boulanger, coiffeur) et du passage d’un camion-pizza ambulant le vendredi soir sur la place de la Mairie. La commune bénéficie également de la proximité des équipements commerciaux de l’agglomération nancéenne (hypermarché Cora et enseignes commerciales de la Z.A.C. de Frocourt à Nancy-).

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d) Activités : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats

Evolution positive de la population active entre Evolution de la population active 1999 et 2006, puis baisse jusqu’en 2008.

Arrivée sur le ban de nouveaux habitants (principalement de jeunes couples actifs) et Principaux facteurs d’influence départ en retraite de nombreux actifs (à mettre en parallèle avec l’augmentation des 65-74ans).

Synthèse Synthèse Taux de chômage très inférieur à celui du

ACTIVITES ACTIVITES Taux de chômage département.

Pôles d’emploi Nancy et Epinal : fortes migrations alternantes.

Un petit tissu économique bien développé pour Activité économique de la commune une commune de cette taille : commerces de proximité, artisanat, et agriculture.

L’arrivée de nouveaux habitants sur le ban est l’un des moyens pour permettre à la commune de conserver une population active importante et donc un certain dynamisme communal.

ACTIVITES ACTIVITES Les activités liées à l’agriculture, à l’artisanat et aux commerces de proximité sont assez

Enjeux et perspectives perspectives et Enjeux présentes. Il est primordial de prendre en compte ce paramètre et d’anticiper leurs éventuels projets.

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2.3- Analyse urbaine

a) Structure urbaine

‹ Village ancien :

A l’origine, la structure urbaine de MÉRÉVILLE est de type village-rue. Dans le cas du village-rue, l’ensemble urbain correspond à un axe principal dit structurant autour duquel l’urbanisation s’est développée, de part et d’autre. Quelques rues secondaires s’y sont greffées au fur et à mesure du temps.

La route de Frolois et la Grande rue constituent de manière conjointe l’axe principal et fondateur du village. Elles représentent la voie principale de MÉRÉVILLE autour de laquelle s’organise la vie de la commune (commerces, équipements publics, carrefours, circulation,…).

La trame urbaine du village ancien de MÉRÉVILLE présente la caractéristique d’être relativement compacte et dense. Elle prend place principalement Grande rue, place des Marronniers, rue du Pressoir, rue du Bac et place de la Mairie. La partie ancienne du village présente la particularité de ne pas trop s’étendre le long de la voie de communication. L’église, l’un des pôles d’attraction du village ancien, et l’ensemble d’équipements publics formé par la mairie, l’école et la bibliothèque ne sont distants que de 400 mètres environ.

Le long de la Grande rue, on peut remarquer un relatif alignement des façades. Dans la partie la plus ancienne du village, on peut relever une forte densité construite. Les maisons sont quasiment toutes mitoyennes et accolées les unes aux autres. L’avant des constructions est majoritairement dédié à l’espace public. Les usoirs caractéristiques de notre région ont été minéralisés (goudron, enrobé, béton désactivé ou pavés) puis soit intégrés à la voire, soit privatisés par les résidants (platebandes fleuries, place de stationnement,…). Contrairement à d’autres villages lorrains, les usoirs n’ont pas fait l’objet de larges appropriations privatives. Dans l’ensemble, la chaussée, les trottoirs et le stationnement ont Place de la Mairie. été privilégiés aux dépens des usoirs.

En tant que commune suburbaine de l’agglomération nancéienne, MÉRÉVILLE a vu son statut évoluer différemment d’un village de campagne. Le domaine public le long de la route départementale a fait l’objet d’un aménagement typique des petites villes traversées par un axe routier majeur : il a été traité dans le but d’organiser et d’améliorer la déambulation piétonne et le stationnement pour automobiles (revêtements de sol, bordures, plantations d’alignement, signalisation horizontale et verticale, sécurisation des trottoirs là où la chaussée est la plus étroite, mise en valeur des éléments patrimoniaux comme les fontaines, éclairage public,…).

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Place des Marronniers.

Les autres rues du centre bourg ne bénéficient pas de plantations d’alignement de manière générale. Seules les places de la Mairie et des Marronniers présentent des espaces publics plantés d’arbres et agrémenté de massifs floraux. Les quelques espaces publics du village ancien sont occupés par du parking.

Dans l’ensemble, les caractéristiques de l'habitat lorrain se rencontrent sur le village : faîtage parallèle à la voie, maison-bloc mitoyenne sans annexe isolée. La plupart des maisons ne possèdent pas de cour intérieure mais disposent d’un jardin, d’un potager ou d’un verger sur l'arrière.

Au niveau des atouts architecturaux, on relève sur certaines façades du village ancien des éléments remarquables comme des portes de granges avec linteau droit ou cintré, des « S » en ferronnerie, des croix de Lorraine, des œils-de-bœuf, des encadrements de fenêtres et des soubassements en pierre, etc… De manière générale, il reste assez peu de constructions à l’architecture ancienne. La plupart des constructions de la Grande rue datent des années 1940-1950.

Habitation ancienne , Grande rue. Malgré la présence de quelques caractéristiques traditionnelles, la lecture urbanistique de la trame révèle toutefois des modifications maladroites qui appauvrissent le potentiel patrimonial du village. Certaines réhabilitations ont dénaturé voire banalisé les façades traditionnelles notamment au niveau des portes charretières (suppression du plein cintre pour un linteau droit ou abaissement et transformation en porte de garage) et des fenêtres (proportions inversées : plus larges que hautes), des volets (suppression des volets battants bois) et des menuiseries (changement au profit d’huisseries PVC blanc).

Le parcellaire suit les caractéristiques lorraines : « en lanières », c'est-à-dire étroit et profond. L’alignement des façades sur rue tranche nettement avec la complexité des volumes sur l’arrière des constructions dédié aux espaces naturels de culture (verger, potager, jardin d’agrément). En terme architectural et volumétrique, on note une hiérarchie urbaine avec des constructions homogènes. Les maisons lorraines qui caractérisent le village sont souvent traversantes et possèdent parfois un accès sur le chemin de « derrière » (venelle de défruitement), notamment au niveau du coteau donnant sur la Moselle.

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‹ Extensions récentes

MÉRÉVILLE possède une trame urbaine particulière, avec une juxtaposition des entités urbaines. Les extensions récentes sont abondantes et représentent de nombreux pavillons qui sont venus étoffer la trame ancienne en périphérie immédiate du bourg originel, en direction de Frolois et Pont- Saint-Vincent. Dans l’ensemble, elles se sont implantées parallèlement à la RD 115b, de manière juxtaposée et accolée, sans prolongement avec l’existant, ce qui accroit l’image linéaire du village.

Outre le village ancien, la commune comprend quatre principaux quartiers urbanisés. Il s’agit :

• Du lotissement du Clos du Rayeul (1970-1990) • Du lotissement du Domaine de la Colombière (1990-2000) • Du prolongement de la rue de Pont-Saint-Vincent (1980-2010) • Du lotissement du Clos Sylvestre (2000-2010)

Avec le Clos du Rayeul, les extensions de la rue de Pont-Saint-Vincent sont vraisemblablement les premières à avoir vu le jour sur MÉRÉVILLE. Dans l’ensemble, elles se sont implantées perpendiculairement au village, sur d’anciennes terres agricoles. Elles n’ont pas fait l’objet d’opération d’ensemble de type lotissement. Aujourd’hui, ces pavillons s’étendent jusqu’au cimetière de la rue de la Gravière en formant une placette de retournement enherbée, à la limite des espaces voués à l’agriculture. De ce fait, le bourg de MÉRÉVILLE a connu une croissance par extension vers l’ouest : le tissu urbain s’est progressivement étendu de proche en proche par adjonction continue d’éléments voisins.

En ce qui concerne les extensions les plus récentes, les lotissements du Clos du Rayeul, du Domaine de la Colombière et du Clos Sylvestre présentent une logique différente. Ils se sont implantés non pas dans la continuité directe du village existant mais plutôt de façon satellite et déconnectée du centre bourg, sous forme d’enclaves tournées sur elles-mêmes.

Le Clos du Rayeul est un lotissement dont les premières constructions datent des années 1970-1980. Son entrée principale est éloignée du centre ancien de MÉRÉVILLE d’environ 800 m. Sa morphologie particulière, qui tourne le dos à la rue de Frolois, fait de ce lotissement un secteur centré sur lui-même, qui s’articule autour de plusieurs « marguerites » et dont les rues serpentent en impasses ou en boucles. La toponymie des rues, caractéristique de ce genre d’opération foncière de 1980, évoque des noms de personnages français célèbres : allée Albert Camus, allée Albert Schweitzer, square Jolliot- Curie, square Romain Rolland, allée Henri Cournault, allée André Gide,… A l’intérieur de ce lotissement, il règne une impression à la fois de sécurité et de « vase clos ». Seule une pénétrante principale permet de rejoindre le réseau viaire général du village et la RD 115b : l’allée Henri Cournault. Ce lotissement possède une voirie large, avec des placettes de retournement, des squares, des impasses et des terre-pleins plantés. Le réseau viaire du lotissement, de par sa spécificité d’isolement par rapport au grand paysage, peut parfois paraître labyrinthique et complexe. L’entrée du lotissement est d’ailleurs marquée par un plan qui permet aux visiteurs de se repérer à l’intérieur et par la présence d’un arrêt de bus du TED. Les parcelles sont pour la plupart entourées d’une haie végétale (thuyas) qui renforce le sentiment de cloisonnement et d’enclavement. On remarque toutefois la présence de nombreux cheminements piétonniers au cœur du lotissement, quelques aires de jeux engazonnées et des espaces de promenade plantés qui relient les différentes rues entre elles. Au niveau architectural, les pavillons sont quasiment tous en RDC / R+1 (faible hauteur). Au niveau paysager, le Bois des Morts constitue un arrière-plan vert au lotissement. Les espaces verts et les espaces boisés environnants caractérisent le Clos du Rayeul. On a l’impression que le lotissement est comme une poche urbanisée dans un écrin de verdure. L’atmosphère y est calme, paisible, « entre propriétaires ». La

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 29 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement densité construite y est faible car les parcelles sont plutôt vastes. Le lotissement profite d’un certain desserrement urbain, en opposition avec la densité et la mitoyenneté caractéristique du centre bourg.

Le Domaine de la Colombière, opération successive au Clos du Rayeul, prend place dans sa continuité à l’est. Accessible depuis le centre bourg et la rue du Renauveau, il constitue une parallèle au précédent lotissement, en lisière du Bois Renouveau. On peut néanmoins regretter l’absence de connexions viaires entre le Clos du Rayeul et le Domaine de la Colombière. Même si certaines rues comme l’allée Albert Schweitzer et la rue des Forts Champs permettent la liaison piétonne entre les deux entités urbanisées, les automobilistes n’ont plus la possibilité de passer de l’une à l’autre (bacs à fleurs installés au milieu de la chaussée). Cette situation renforce le sentiment d’enclavement et d’isolement des extensions récentes.

Le lotissement du Clos Sylvestre est plus récent et présente une typologie d’architecture datant des années 2000. Ce lotissement contemporain vient étoffer la trame urbaine de MÉRÉVILLE au sud-ouest de la rue de Frolois. Les pavillons présents rue de la Source, rue des Clématites et rue du Moulin Bois sont plus récents et s’étendent entre le chemin de la Goulotte et la route départementale, en tournant le dos à celle-ci. En effet, aucune habitation n’est directement desservie depuis la rue de Frolois, les maisons sont toutes sans exception accessibles depuis le lotissement. Comme le Clos du Rayeul, un seul accès n’est disponible pour pénétrer dans cette entité urbaine (rue du Moulin Bois). Par contre, un accès piéton a été préservé entre le Clos Sylvestre et la rue de Pont-Saint-Vincent, au bout de la rue de la Source.

Dans l’ensemble, les constructions pavillonnaires des différents lotissements présentent une architecture sans caractère référentiel marqué et en décalage par rapport au village traditionnel. Le parcellaire des extensions récentes est beaucoup plus géométrique et le réseau viaire en décalage avec la partie ancienne du village (voiries en impasses, bouclage viaire, raquettes).

Pavillon, sentier d’Acraignes.

L’organisation très linéaire et compacte du centre ancien est bousculée par des implantations qui, architecturalement, dénotent et qui, en termes d’occupation d’espace, procurent une aération plus forte à l’organisation traditionnelle. En effet, la densité est moindre, le parcellaire se trouve desserré, ample et le bâti discontinu. Les pavillons marquent un net recul par rapport à l’alignement et s’implantent au centre de la parcelle.

Au niveau architectural, les pavillons des années 1970-1980 présentent un style classique et sobre : toiture à deux pans, faitage parallèle à la rue, unité de matériaux en façade et jardin à l’avant et à l’arrière de la construction. Les habitations contemporaines (1990-2010) apparaissent plus volumineuses, aux gabarits plus travaillés et plus complexes, à l’architecture parfois extrarégionale (mas provençal, colonnades, tourelles,…). Les toitures sont à 2 ou 4 pans, avec des coloris et matériaux divers. Elles ont malgré en tout en commun d’être posées au centre d’un parcellaire carré et vaste. Le stationnement des véhicules se fait soit sur domaine public, soit directement sur la parcelle (garage ou place extérieure goudronnée devant la maison).

On note également le fort impact visuel de certaines clôtures qui délimitent les unités foncières et compartimentent l’espace (haies opaques de thuyas, murets hauts, grillages, ferronnerie). Cette image est renforcée par l’utilisation de matériaux hétéroclites et d’essences végétales extrarégionales.

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‹ Espaces publics

Outre les anciens usoirs et aujourd’hui les larges trottoirs qui demeurent de véritables lieux de vie dans le centre ancien, plusieurs espaces publics peuvent être recensés à l'intérieur du bourg. La majorité de ces espaces est consacrée au stationnement des véhicules.

Il s'agit dans l’ensemble d’espaces publics aménagés en parking comme la place des Marronniers et la place de la Mairie. Cette dernière, outre sa vocation, est réellement un espace central de la trame urbaine puisqu’elle est le point de convergence entre la trame ancienne et les accès aux lotissements modernes.

Au pied du village, au bord de l’étang de la Justice, on recense une vaste aire dédiée aux loisirs et aux sports (tennis, football, pétanque, pêche). Elle forme une grande esplanade polyvalente qui peut accueillir des manifestations sur le village.

Il est à noter que derrière cette aire de loisirs, quelques maisons d’habitations récentes prennent place sur les pentes boisées du Coteau et de la Combe.

On peut enfin citer l’esplanade végétalisée qui sert de parvis au restaurant de la Maison Carrée au bord de la Moselle. Agrémenté d’une aire de jeux pour les enfants et d’un embarcadère, cet espace au pied du coteau urbanisé est voué à la promenade le long du chemin des Va-Lieux, à la desserte du restaurant et à la pratique de la pêche à la limite du territoire communal.

‹ Entrées de village

A MÉRÉVILLE, on distingue deux entrées principales : − celle de Messein (nord), − celle de Frolois (sud).

° En venant de Frolois au sud par la RD 115b :

La route départementale présente une grande ligne droite où la circulation est rapide. De part et d’autre de la route, la vue est largement obstruée par les espaces boisés d’abord (les Sablons, Moulin Bois) puis par les constructions du Clos Sylvestre et du Clos du Rayeul en amont du bourg ancien. Le bâti est présent des deux côtés de la route et il est marqué par une architecture pavillonnaire récente. L’entrée dans MÉRÉVILLE est donc uniquement marquée par la présence de pavillons qui tournent le dos à la voie et qui sont clôturés, même si des cheminements piétons suivent le tracé de la rue de Frolois dans la partie agglomérée.

° En venant des Turbines, Messein et Neuves-Maisons au nord par la RD 115b :

Après l’écart des Turbines, l’écluse, le pont de la Moselle et le carrefour avec la RD 331b, cette entrée est caractérisée par une longue partie légèrement courbe avant un virage net qui marque l’entrée de la zone agglomérée. La RD 115b est parallèle au canal et à la Moselle. Elle donne vue sur le haut du village ancien. L’ambiance de cette entrée est plus paysagère avec la présence à proximité de la trame bleue et verte. Le virage de la voie occasionne un ralentissement de la vitesse automobile. Un aménagement spécifique pour les piétons a été agencé à droite de la route, séparé de la chaussée par une glissière de sécurité, ceci à cause de l’étroitesse de la bande de roulement. L’urbanisation se présente tout d’abord à gauche de la voie. Il s’agit des premières habitations de la rue du Bac qui prennent place au pied du coteau.

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‹ Dysfonctionnements urbains

MÉRÉVILLE possède une trame urbaine particulière, avec une juxtaposition des entités urbaines différenciées entre le village ancien et les extensions récentes. Cela génère plusieurs dysfonctionnements notamment au niveau des déplacements et des connexions. En effet, à partir des années 1970-1980, plusieurs zones pavillonnaires se sont implantées de façon satellite et déconnectés du centre bourg. Il serait peut-être judicieux pour la commune aujourd’hui de réfléchir à la conception de nouvelles liaisons douces afin de faciliter les déplacements.

‹ Potentiel constructible et analyse de la consommation d’espace

Sur une période de 10 ans , la commune a connu une consommation d’espace de l’ordre de 5,12 ha : données établies sur la base des constructions édifiées suite à permis de construire (données communales). Cette consommation d’espace correspond essentiellement au Clos Sylvestre et à quelques constructions complémentaires réparties sur toute la trame urbaine et édifiées au coup par coup.

Malgré ce constat, MÉRÉVILLE peut se densifier davantage, grâce aux dents creuses présentes au cœur de la trame urbaine. Ce sont des terrains qui ne sont pas encore construits dans le secteur urbanisé mais desservis par les réseaux existants et accessibles par une voie carrossable (parcelles viabilisées en attente de construction). Celles-ci forment des trous dans l’alignement bâti et engendrent une discontinuité dans la trame urbaine.

Dans une optique de préservation de l’unité urbaine du village, il est donc judicieux de cibler ces espaces vacants et de veiller à leur comblement avant toute urbanisation extramuros. Il paraît nécessaire de verrouiller les limites de l’urbanisation actuelle et de contrôler l’urbanisation future de manière à ne pas poursuivre une extension urbaine en chapelet. Dans l’intérêt de la commune, il est important de ne pas dénaturer la typologie du village. Pour ce faire, plusieurs solutions sont envisageables :

V combler les « dents creuses » existantes dans le centre ancien avant d’urbaniser à l’écart, V définir une politique d’extension du village en s’appuyant sur la trame villageoise existante (respect de l’alignement bâti, de la typologie d’habitat, des matériaux,...).

Il ressort de la cartographie « PONTENTIEL CONSTRUCTIBLE », visible dans la série de cartes suivantes, un potentiel de l’ordre d’environ 17 parcelles constructibles sur le village, sans que la commune n’ait à réaliser de quelconques travaux d’aménagement.

Par ailleurs, il est à noter que le tissu de logements vacants demeure faible de l’ordre de 5 logements.

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b) Voies de communication

La commune de MÉRÉVILLE occupe une place privilégiée du point de vue des infrastructures routières. La commune bénéficie d’une bonne desserte par la proximité de l’A 330 qui permet de rejoindre Epinal, Remiremont et Nancy. La commune est également située à proximité de plusieurs routes départementales. La RD 570 relie Nancy à Charmes. La RD 331, desservant directement la commune et permettant un accès direct vers le bourg de Colombey- les-Belles. A ces infrastructures de premier ordre s’ajoute principalement un axe permettant de rejoindre les villages voisins et les grands axes précités. Il s’agit de la RD 115a reliant directement le village au village voisin de Frolois. Au final, la commune bénéficie d’une très bonne desserte qui lui a permis de se développer très fortement lors de la deuxième moitié du XX ème siècle.

Concernant les transports collectifs, ils sont limités à la ligne de bus permettant de rejoindre Nancy, en passant par les communes à proximité : la ligne R590 (, Frolois, MÉRÉVILLE, Nancy). La plupart du trafic assuré en dehors de cette ligne concerne les collégiens et lycéens qui se rendent chaque jour dans les établissements de Neuves- Maisons et Nancy. Les transports en commun sont gérés par le Conseil Général de Meurthe-et-Moselle (réseau TED).

Ainsi, MEREVILLE s’inscrit dans une logique d’individualisation des déplacements, les habitants favorisant pour leur grande majorité leur voiture personnelle pour aller au travail, consommer, et leurs loisirs.

Déplacements doux

Les déplacements doux à l’intérieur de la commune sont facilités par le maillage très important de voies d’accès à chacun des quartiers du village. La dangerosité pour les piétons et cyclistes y est moindre que sur le boulevard urbain formé par la D115b, dépourvue d’aménagement spécifique pour les déplacements doux (voie verte, piste cyclable). En dehors du périmètre urbain, il existe quelques chemins et sentiers permettant d’accéder aux deux fermes isolés du ban communal, et aux bois environnants. Mais ce maillage reste peu dense. Au niveau du bord de la Moselle et de son canal, il existe un sentier de promenade classé au Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et Randonnées. Celui effectue également une boucle autour de l’étang de Justice. Est à noter que ce Plan est actuellement en cours de révision et devrait être adopté fin 2012.

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c) Analyse urbaine : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats Type de village Village-rue à l’origine.

Forme satellitaire de part et d’autre de l’axe principal. Le développement de l'urbanisation s'est opéré essentiellement en périphérie de Type de développement suivi la trame existante (lotissements au sud le long de la RD, à l’ouest et aux extrémités du village).

Le développement récent de l’urbanisation a Conservation de l’esprit du village dénaturé la trame initiale en lui conférant une nouvelle morphologie linéaire et éclatée. Synthèse Synthèse Eléments notables en façades.

ANALYSE URBAINE URBAINE ANALYSE Éléments architecturaux à conserver Alignement des constructions et harmonie des volumétries.

Nette différence de l’architecture et de Constructions récentes l’organisation spatiale par rapport au centre ancien.

Desserte Bonne accessibilité par les RD.

Espaces publics Espaces publics nombreux et valorisés.

Le patrimoine architectural, culturel et historique remarquable de la commune est à préserver.

Le centre bourg a su conserver son organisation avec ses constructions en alignement. Une attention particulière devra être portée au village ancien.

ANALYSE URBAINE URBAINE ANALYSE La très nette différence entre les Enjeux et perspectives perspectives et Enjeux constructions récentes et anciennes devra faire l’objet d’une réflexion communale afin d’organiser les futures constructions.

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2.4- Logements

a) Types de résidences

Source INSEE 1975 1982 1990 1999 2006 2008 Nombre de logements 258 388 414 470 582 584

Résidences principales 193 333 390 453 516 536

Résidences secondaires 36 43 16 11 49 27

Logements vacants 29 12 8 6 17 22

La population de MÉRÉVILLE a été multipliée par 5 au cours des 40 dernières années, essentiellement en raison de l’installation de nouveaux habitants sur la commune. Entre 1975 et 2008, l’urbanisation a donc suivi la même tendance à la hausse et a progressé de manière similaire (multiplication par 2,25 en 33 ans), ce qui représente 326 logements supplémentaires sur le ban communal.

En trois décennies, le nombre de résidences principales a progressé de + 343, soit une augmentation de 177 %, évolution intensive notamment due à la construction de pavillons individuels.

Cette hausse s’est amorcée réellement à partir des années 1970. Le village d’avant les années 1950 s’étendait autour de l’église, de la mairie et le long de la RD 115b. Avec le temps, des constructions individuelles sont venues poursuivre la trame urbaine existante (route de Pont-Saint-Vincent) et plusieurs lotissements se sont implantés de manière éloignée et déconnectée du centre historique, principalement aux extrémités du bourg originel en direction de Frolois. A partir des années 1970-1980, le lotissement du Clos du Rayeul s’est implanté sur le plateau au sud du bourg, entre la Moselle et la RD 115b. Comprenant environ 150 pavillons, il constitue encore aujourd’hui la plus conséquente et vaste opération d’habitat individuel sur la commune. Dès 1990, le lotissement du Domaine de la Colombière est autorisé en pourtour du Rayeul, dans le prolongement de la rue de Renauveau. Sur quelques rues et impasses, il participe à l’agrandissement du précédent lotissement, en permettant des continuités piétonnes entre les deux entités. Au début des années 2000, la commune de MÉRÉVILLE permet l’urbanisation du Clos Sylvestre, un nouveau lotissement contemporain entre le chemin de la Goulotte et la rue de Frolois. Parallèlement à ces constructions sous forme d’opérations d’ensemble, des terrains constructibles inscrits dans la trame villageoise ont vu apparaître des maisons individuelles, ce qui a également contribué à l’augmentation du nombre de logements et au développement spatial de la zone urbanisée.

En 2008, la part des résidences principales représente 91,7 % de l’ensemble des logements de MÉRÉVILLE. La commune compte un peu plus de 580 logements. Le parc de logements est composé presque exclusivement de logement individuel, les maisons constituant 93 % du parc immobilier local. Cette urbanisation horizontale a considérablement modifié l’occupation du sol.

Outre ces nouvelles constructions, MÉRÉVILLE se caractérise également par des opérations de réhabilitations d’anciennes bâtisses lorraines situées le long de la RD 115b. Quelques bâtisses ont été restructurées et réaménagées soit en habitations contemporaines, soit en appartements (division, cloisonnement et partition des volumes originaux). Certaines constructions ont d’ailleurs subi des transformations visibles en façade qui ne correspondent plus au style architectural local.

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Le nombre de résidences secondaires a baissé entre 1975 et 2008, passant de 36 en 1975 à 27 de nos jours. Or, en 2006 il atteignait son plus fort taux avec 49 entités. Proportionnellement au nombre total de logements, le nombre de résidences secondaires a reculé en 30 ans, passant de 14 % dans les années 1975 à 4.6 % en 2008. La présence des résidences secondaires sur la commune de MÉRÉVILLE s’explique par le cadre de vie agréable de la commune et par la position géographique intéressante du village, situé dans la vallée de la Moselle, dans un paysage naturel remarquable.

Entre 1975 et 1999, le nombre de logements vacants n’a cessé de baisser. Représentant encore plus de 11 % en 1975, le pourcentage atteint à peine 1,3 % du parc immobilier local en 1999. Depuis cette date, le nombre de logements vacants s’est alourdi de nouveau, affichant un ratio de 3,8 % en 2008. Ce faible pourcentage indique malgré tout que le village reste attractif et que chaque résidence trouve preneur. Il est à noter que selon les données communales les logements vacants en 2012 sont proches de 5 ce qui renforce la pression foncière sur le ban.

Les données de l’INSEE datant de 2008 montrent que 72 % des résidences principales comptent 5 pièces ou plus, les maisons individuelles possédant un nombre moyen de 5,2 pièces, alors que les appartements possèdent 3,1 pièces en moyenne. En comparant avec les données INSEE de 1999, on constate que le nombre moyen de pièces par maison principale a augmenté, passant de 5 à 5,2 ; à l’instar du nombre moyen de pièces par appartement (de 2,7 à 3,1). Ces données signifient qu’en quelques années les maisons principales ont augmenté en superficie comme les appartements. Les propriétaires de maisons désirent donc de plus grandes résidences.

Au niveau de l’ancienneté d’emménagement dans la commune, on peut constater que : - 22% des habitants occupent leur logement depuis plus de 30 ans, - 15% entre 20 et 29 ans, - 59% de la population occupe leur résidence principale depuis plus de 10 ans (314 ménages sur 536), - parmi les derniers arrivants en 2008, 21% se sont installés depuis 5 à 9 ans, 14% entre 2 et 4 ans et 6% ont emménagé depuis moins de 2 ans.

Ces chiffres correspondent aux maisons neuves qui se sont implantées sur le territoire communal sous forme de lotissements et de pavillons entre 1970 et aujourd’hui. Ces statistiques prouvent que la commune est plus occupée par des habitants de longue date (entre 10 et 30 ans d’ancienneté d’emménagement) que par de jeunes habitants. Ce constat est cohérent par rapport à l’évolution démographique analysée plus haut, à savoir une forte hausse de la population entre 1970 et 1990 suivie une augmentation progressive de 1990 à nos jours.

b) Âge du parc

La commune de MÉRÉVILLE dispose d'un parc immobilier datant de différentes périodes. On recense ainsi quatre périodes de construction caractéristiques sur la commune : avant 1949, l’après-guerre, les années 1970-1980 et depuis les années 1990.

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Le parc de logements est assez hétérogène et déséquilibré. En effet, seuls 10% des logements ont été construits avant 1949, ce qui correspond au village ancien. Le village originel, jusque dans les années 1950, s’étendait autour de l’église, de la mairie et le long de la RD 115b. Avec le temps, des lotissements éloignés du centre ancien se sont implantés de part et d’autre de la rue de Frolois. Le parc immobilier est par conséquent majoritairement constitué de bâtiments ayant moins 60 ans.

Concernant les constructions plus récentes, 22% du parc immobilier date de 1949 à 1974. Cela correspond à différents secteurs du village comme la rue de Renauveau, la rue de Pont-Saint-Vincent et la rue du Pressoir.

Sur les 584 résidences principales que la commune dénombre en 2008, 41 % ont été construites entre les années 1975 et 1989. Elles se sont principalement implantées sous forme de lotissements résidentiels : le Clos du Rayeul et le Domaine de la Colombière.

Concernant les constructions les plus récentes, 27 % du parc immobilier date d’entre 1990 et 2005. Depuis 1990, le rythme des constructions n’a pas ralenti. Quelques 143 habitations principales neuves ont vu le jour entre 1990 et 2005. Ce chiffre correspond principalement au lotissement du Clos Sylvestre, à l’urbanisation du bout de la rue de Pont-Saint-Vincent et aux extensions nouvelles des lotissements existants.

c) Confort du parc

Le caractère relativement récent du parc de MÉRÉVILLE présente un confort très satisfaisant, dans la mesure où, en 2008, 98 % des résidences principales disposent d’un équipement sanitaire (salle de bain avec baignoire ou douche) et 88 % sont équipés en chauffage (chauffage central individuel, collectif, électrique). Cependant, l’absence de chauffage central pour 12% des résidences principales ne signifie pas forcément absence complète de chauffage. Il existe d’autres modes de chauffage que certains utilisent (chauffages d’appoint, etc...). Si auparavant, on utilisait encore des modes de chauffage traditionnel comme l’électricité ou le gaz, aujourd’hui il existe des modes de chauffage alternatif (poêle à bois, cheminée, fioul, panneaux solaires, géothermie) qui sont de plus en plus employés.

On peut noter également que 86,4 % des ménages disposent d’au moins un emplacement réservé au stationnement automobile. La population des ménages, à hauteur de 97 %, possède au moins un véhicule particulier.

d) Statut d'occupation

Le parc des résidences principales de MÉRÉVILLE est caractérisé, en 2008, par : V des logements presque uniquement individuels (93% de maisons), V un nombre moyen de 5,1 pièces habitables par résidence principale V une prédominance des propriétaires (87,4%) au détriment des locataires (11.3%).

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e) Logement : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats Entre 1975 et 2008, augmentation très nette Evolution du nombre de logements du nombre de logements, due à la construction neuve sous forme pavillonnaire.

Forte au regard du nombre de logements Pression foncière vacants.

Essentiellement sous forme de pavillons : Type d’urbanisation plusieurs lotissements successifs se sont implantés à l’entrée sud du village.

Soutenu : +343 constructions neuves entre Synthèse Synthèse

LOGEMENT LOGEMENT Rythme des constructions 1975 et 2008.

Parc immobilier relativement récent : 10% de logements construits avant 1949, 41% entre Caractéristiques du parc de logements 1975 et 1989, et 27% de pavillons construits depuis les années 1990.

Confort du parc Équipement satisfaisant.

L’essentiel de l’urbanisation de la commune s’est faite sous forme pavillonnaire, dans des lotissements qui montrent le dynamisme et l’attrait de la population pour la commune.

La commune compte quelques logements vacants qui constituent un potentiel d’accueil pour de nouveaux arrivants.

LOGEMENT LOGEMENT

Enjeux et perspectives perspectives et Enjeux L’évolution de la structure des ménages implique une évolution des besoins en termes de logements. Cette évolution, devra être prise en compte dans le développement futur de la commune.

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2.5- Équipements

a) Équipements publics

MÉRÉVILLE dispose des équipements habituels sur ce type de commune, c’est-à-dire une mairie, une église et un cimetière. La ville compte également une école, une salle des fêtes, une maison du Temps Libre actuellement en projet, un terrain multisports, une aire de jeux dans le lotissement et une aire de loisirs implantée au niveau de l’étang de la Justice (pétanque, courts de tennis, terrain de football).

Les équipements sont développés et répondent à la demande des différentes tranches d’âges des habitants. La plupart des équipements courants de superstructure absents du village existent sur Nancy et son agglomération (zone commerciale de Frocourt à Nancy-Houdemont, hypermarchés, hôpitaux à Nancy-Brabois,...).

b) Vie scolaire et associative

En ce qui concerne la vie scolaire, MÉRÉVILLE possède une école qui accueille 3 classes de maternelle et 4 classes de primaire (CP jusqu’au CM2). Concernant le secondaire, les élèves vont au collège à Neuves-Maisons et au lycée à Nancy. Les transports scolaires sont assurés par le Conseil Général de la Meurthe-et-Moselle (ligne TED).

Au niveau de la vie associative locale, plusieurs associations et clubs sont présents sur la commune. On recense le foyer des anciens, le foyer rural, la bibliothèque, une association d’initiation à l’informatique, le tennis-club, la danse et la chorale Amarelli , le FC R2FM (Football Club de Richarménil-Flavigny-Fléville-MÉRÉVILLE, l’AS Méréville), le cercle philatélique, le club de pétanque PCAM et l’Association Mérévilloise de Pêche.

c) Alimentation en eau potable

MÉRÉVILLE appartient au Syndicat des Eaux de Frolois - MÉRÉVILLE. La gestion de la distribution en eau potable se fait en régie. Un château d’eau est situé entre Frolois et MÉRÉVILLE. L’eau est captée dans la nappe alluviale de la Moselle à hauteur de MÉRÉVILLE. La station de production d’eau est d’ailleurs récente (2008).

Datant d’une trentaine d’années, le réseau est de bonne qualité. Il n’est pas concerné par des problèmes de débit, en revanche le haut du village connait des problèmes de pression (des travaux sont prévus en 2013 pour y remédier). L’eau potable est considérée de bonne qualité.

d) Assainissement

Actuellement, la commune de MÉRÉVILLE est équipée d’un réseau collectif d’assainissement et de collecte des eaux usées, sauf pour quelques constructions éloignées qui fonctionnent sur un dispositif d’assainissement autonome (32 environ).

La commune dispose d’une station d’épuration d’une capacité de 1 650 eq/habitant. Conçue il y a 35 ans, la STEP a été rénovée il y a 15 ans.

Le village de MÉRÉVILLE est raccordé à un réseau séparatif. Le reste du village, dont le Clos du Rayeul est raccordé à un système unitaire. La gestion est communale.

e) Traitement des déchets

Le traitement des déchets est assuré par la Communauté de Communes du Saintois au Vermois. Le ramassage des ordures ménagères est effectué deux fois par semaine. La CCSV a par ailleurs mis en place des containers pour la récupération et le recyclage du verre ainsi que pour la récupération des déchets verts. Un ramassage du tri sélectif est effectué une fois par semaine (papier-carton, plastique, fer, aluminium).

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f) Transports en commun

Les transports en commun sont gérés par le Conseil Général de Meurthe-et-Moselle. La ligne R590 (Germonville, Frolois, MÉRÉVILLE, Nancy) traverse la commune. Il existe plusieurs arrêts de bus sur la commune : au niveau de l’écluse aux Turbines, à l’entrée du Clos du Rayeul, et à hauteur de la mairie (Grande rue).

g) Défense incendie

Selon le dernier rapport du SDIS daté du 31 mai 2010, l’objectif visant à assurer la défense incendie est atteint. Le SDIS conseille cependant de compléter la défense incendie dans les secteurs de la rue de la Louvière, du chemin des Morts, de la ferme Saint-Thiébaut et de la ferme Bazin.

Sinon, le risque incendie sur la commune est couvert par une défense incendie de près de 94%.

h) Télécommunication

V Télévision :

Le réseau télévisé analogique est coupé depuis le 28 septembre 2010. La couverture numérique est opérationnelle sur la commune. Les habitants peuvent ainsi bénéficier de la TNT depuis cette date.

V Internet Haut Débit :

Technologies ADSL Technologie Disponibilité

Internet par ADSL oui

Fibre optique non

Télévision Numérique Terrestre oui

TV d’Orange oui

La commune dépend des Nœuds de Raccordement d’Abonnés (NRA) n°MV954 et 4NM54. Le NRA MV954 est situés sur le territoire de Méréville, et dessert Frolois et Mereville. Il n’est pas dégroupé.

Le NRA 4NM54 est situés sur le territoire de Neuves-Maisons, et dessert Bainville sur Madon, Chaligny, Chavigny, Frolois, Maron, Mereville, Messein, Neuves Maisons, Pont Saint Vincent, Richardmenil, Sexey aux Forges, et Xeuilley. Il est dégroupé par 6 opérateurs : Bouygues, Prixtel, SFR, Alice Virgin et Free, qui proposent tous la TV par Internet.

Ces deux NRA sont équipés pour l’ADSL, le ReADSL, l’ADSL MAX et l’ADSL2+. Pour le NRA de Neuves-Maisons, Orange a également prévu un service de télévision par IP sous réserve d’éligibilité technique de la ligne.

Le taux d’éligibilité à au moins une offre ADSL de Télécom pour la commune est supérieur à 95 %. Aucun opérateur ne propose l’internet par le câble et par fibre optique. La technologie Wimax n’est pas disponible.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 46 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

i) Equipements : constat et perspectives de développement

Caractéristiques observées Constats

Suffisante au regard des besoins de la Diversité des équipements commune.

Alimentation en eau potable Bonne qualité de l’eau et bon état du réseau.

Assainissement de type unitaire pour une Assainissement trentaine de logements ; sinon, STEP de 1500 EH.

Synthèse Synthèse Desserte assurée vers Nancy et les Transport en commun

EQUIPEMENTS EQUIPEMENTS établissements scolaires voisins.

Défense incendie Conforme ; quelques bornes à ajouter.

Gestion des déchets Organisation intercommunale.

Les réseaux et équipements divers sont suffisants au regard de la taille de la commune.

La commune devra prévoir des extensions EQUIPEMENTS EQUIPEMENTS en adéquation avec les réseaux et

Enjeux et perspectives perspectives et Enjeux équipements existants.

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3- Milieu physique et naturel

3.1- Relief

La zone urbanisée s’étage entre 227 m au point le plus bas situé à la station de pompage, et 298 m aux dernières maisons du Clos du Rayeul avant le chemin de Saint-Thiébaut. Le territoire communal s’élève pour sa part jusqu’à 341 m à la Croix Hassard. La mairie se situe à 225 m d’altitude.

Plus généralement, le territoire de MÉRÉVILLE se positionne dans un contexte topographique diversifié. La topographie du ban est influée par le passage, sur ou à proximité, de différents cours d’eaux dont les plus importants sont le Madon et la Moselle. Ces deux cours d’eau ont donc façonné la topographie de MÉRÉVILLE, en formant ainsi deux vallées. La vallée du Madon, située à l’ouest, présente une largeur et des pentes modérées. Pour sa part, la Moselle, située au nord, a creusé au fil des années une très large vallée, avec cette fois une topographie plus marquée, empêchant par endroit une utilisation des sols autre que forestière. Aujourd’hui, ses méandres font l’objet d’exploitation pour l’extraction d’alluvions.

La partie centrale du ban, le Moulin Bois, correspond pour sa part à une large étendue plane, en léger devers en direction du nord, dont l’altitude moyenne est de 250 mètres. Autre particularité topographique, le territoire de MÉRÉVILLE présente sur sa partie est, un vallon secondaire, étroit, perpendiculaire à la vallée de la Moselle. Il s’agit du vallon de Saint Thiébault.

Coupe topographique du territoire de Méréville (axe est-ouest).

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3.2- Eaux superficielles

‹ Echelle communale

Le réseau hydrographique de la commune, peu dense, n’est donc représenté que par deux cours d’eau principaux. Il s’agit de la Moselle et du Madon.

La rivière du Madon , située à l’ouest du ban , prend sa source au pied du Ménamont (point culminant des monts Faucilles) pour se jeter dans la Moselle à quelques kilomètres à l’ouest de MÉRÉVILLE sur la commune de Pont-Saint-Vincent. Cette rivière est alimentée par un bassin versant de 1032 km². Les débits du Madon sont très fluctuants sur l’année passant ainsi de 21,30 m 3/s en janvier, mois au débit le plus fort, à 2,88 en août.

La Moselle, dont les méandres occupent la partie nord du ban . La Moselle est une rivière qui prend sa source dans les Vosges à proximité du col de Bussang et se jette dans le Rhin à Coblence en Allemagne. Elle s'écoule sur le territoire communal, selon une direction ouest-est, formant de larges méandres. Au cœur des méandres de la Moselle ont été exploitées, pour l’extraction de matériaux, de larges étendues, aujourd’hui remises en eau.

Etang de la Justice.

Outre ces deux importants représentants du chevelu hydrographique, la commune ne compte uniquement qu’un ruisseau temporaire, le Ruisseau du Puisot, prenant sa source au sud sur le territoire de Frolois, ainsi que le canal des Vosges (anciennement canal de l’Est).

Il s’agit d’un canal qui relie la Meuse et la Moselle à la Saône. Son départ se situe à Givet, en Champagne-Ardenne, se confond sur 20 km avec le canal de la Marne au Rhin lors de la traversée de la Lorraine et se termine à Corre en Franche-Comté. Construit entre 1874 et 1887, sa longueur totale est de 439 km. La branche sud, à partir de Neuves-Maisons, est aussi dénommée canal des Vosges et circule sur 125 km dont 51 km sont sur le territoire de la Meurthe-et-Moselle.

V Echelle supracommunale : Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux

Les SDAGE sont des schémas directeurs d'aménagement et de gestion des eaux, documents de planification qui fixent pour 6 ans les orientations qui permettent d'atteindre les objectifs attendus pour 2015 en matière de bon état des eaux.

En France métropolitaine et d’outre-mer un SDAGE est défini pour chaque bassin hydrographique d’importance, et sont au nombre de 12. Des actions opérationnelles sont prévues à plus petit échelle pour réaliser et atteindre les objectifs des SDAGE.

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Bassins Approuvé par arrêté SGAR n°2009-523 du 27 hydrographiques novembre 2009 de M. le Préfet de la Région de France Lorraine, coordonnateur du bassin Rhin-Meuse, le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux du bassin Rhin-Meuse détermine des orientations en matière de gestion de l’eau, les objectifs de quantité et de qualité des eaux, ainsi que les aménagements à réaliser pour les atteindre.

Document s’appliquant sur un grand secteur géographique, il est opposable à l'Administration, aux collectivités et aux tiers. Le présent PLU devra être compatible avec ce document.

Les principaux enjeux couverts par le SDAGE Rhin-Meuse et concernant MEREVILLE sont les suivants :

Eaux, Nature & Biodiversité - Permettre à la faune, et en particulier aux poissons migrateurs, de se déplacer et de se reproduire dans les fleuves. - Stopper la disparition des zones humides, préserver celles qui restent, les restaurer et en même temps, en recréer.

Eaux & Santé - Protéger les zones naturelles d’alimentation des captages d’eau potable d’ici 6 ans (fin 2015). - Intensifier la recherche des substances chimiques et leurs effets dans les milieux naturels.

Eau & Organisation de l’espace du territoire - Rendre un espace de liberté aux cours d’eau pour maîtriser les inondations en contrôlant l’urbanisme. - Garder des terres non construites pour les eaux de crues. - Éviter les aménagements lourds comme les digues. - Revégétaliser les rives des cours d’eau. - Limiter l’imperméabilisation des sols en ville (parkings, routes...) pour favoriser l’infiltration des eaux pluviales.

Eau & Dépollution - Dans les communes rurales, mettre en place des systèmes d’assainisse- ment adaptés et mieux connaître, réduire et éliminer les rejets toxiques dans l’industrie et l’artisanat. - Former à des pratiques moins polluantes en agriculture, informer les consommateurs peu sensibilisés aux risques lies à l’usage des pesticides, encourager les communes dans l’action « zéro pesticide ». - Intensifier la baisse des nitrates dans les eaux souterraines.

Eaux & Rareté - Équilibrer les prélèvements dans la ressource en eau pour l’activité humaine et la capacité de renouvellement des nappes d’eaux souterraines. Eaux & Europe - Prendre en compte dans le bassin Rhin-Meuse la dimension internationale et européenne de nos fleuves et nappes.

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3.3- Risques naturels

‹ Aléas des retraits et gonflements d’argiles La commune de MÉRÉVILLE est concernée par les aléas de retrait et gonflement des argiles d'après la cartographie départementale au 1/50 000 ème du bureau de recherches géologiques et minières (BRGM). Si ce phénomène ne met guère en danger la sécurité physique des citoyens, il est en revanche fort coûteux au titre de l'indemnisation des victimes de catastrophes naturelles. Il s'agit également d'un aléa particulier en ceci qu'il ne conduit jamais à une interdiction de construire, mais à des recommandations constructibles applicables principalement aux projets nouveaux.

‹ Inondations La commune est concernée par le Plan de Prévention des Risques Inondation (PPRI) de la Moyenne Moselle entre Flavigny-sur-Moselle et Sexey-aux-Forges, approuvé le 27 juillet 2000. La connaissance en matière d'aléa inondation a été actualisée par l'élaboration de l'atlas des zones inondables (AZI) de la Moselle diffusé en mars 2006. Cet atlas, qui constitue la connaissance la plus récente de l'aléa inondation par la Moselle sur votre commune, établit des cotes de crue de référence légèrement supérieures à celles du PPRI et donc une étendue des zones inondables plus importante. MEREVILLE est aussi concernée par les débordements du Madon. Un atlas des zones inondables réalisé par le bureau d'études SIEE qui a été remise le 06.05.2008.

AZI/PPRI/Zones Rupture de Digues Source DDT 54

‹ Zone de sismicité La France dispose depuis le 24 octobre dernier d’une nouvelle réglementation parasismique, entérinée par la parution au Journal Officiel de deux décrets et un arrêté : • Décret n° 2010-1254 du 22 octobre 2010 relatif à la prévention du risque sismique, • Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant sur la délimitation des zones de sismicité du territoire français, • Arrêté du 22 octobre 2010 relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal ».

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Cette réglementation entrera en vigueur le 1 er mai 2011. D’après la carte de délimitation des zones de sismicité précitée, la commune est concernée par un aléa très faible (zone 1). Même si dans cette zone, aucune contrainte en matière d’urbanisme ne s’applique, il est demandé d’insérer dans le rapport de présentation un paragraphe dédié aux aléas sismiques. Le risque est très faible mais non négligeable. Ce risque n’entraîne aucune conséquence en termes de constructibilité des terrains mais simplement des recommandations sur les nouveaux projets : les formes architecturales, les matériaux ainsi que les mises en œuvre devront être adaptés à ce contexte sismique.

‹ Catastrophes naturelles

MEREVILLE a fait l’objet de plusieurs arrêtés de catastrophes naturelles :

- 24 avril 2007 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux inondations et coulées de boue survenues le 03 octobre 2006 ; - 25 août 2004 publié portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols survenus du 1er juillet au 30 septembre 2003 ; - 12 mai 1997 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux inondations et coulées de boue survenues du 24 au 28 février 1997 ; - 29 décembre 1999 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux inondations, coulées de boue et mouvements de terrain survenus du 25 au 29 décembre 1999 ; - 11 janvier 1983 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux inondations et coulées de boue survenues du 8 au 31 décembre 1982 ; - 2 février 1996 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux mouvements de terrain consécutifs à la sécheresse, survenus du 1er juillet 1990 au 31 août 1994 ; - 18 septembre 1998 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols survenus du 1er septembre 1994 au 31 mars 1998 ; - 16 mai 1983 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle pour les dommages dus aux inondations et coulées de boue survenues du 8 au 12 avril 1983.

‹ Rupture de barrage Une usine hydroélectrique comprenant un barrage sur la Moselle et un tronçon en remblai du canal des Vosges est implantée sur votre territoire communal. La prise en compte d’une éventuelle rupture de ce barrage est à prendre en considération.

‹ Risques mouvements de terrains MEREVILLE est concerné par le Plan de Prévention des Risques Mouvements de Terrain (PPRMT) des Coteaux de Moselle approuvé le 23 septembre 1999. Ce document devra être annexé au PLU et le zonage du PLU devra être réalisé en tenant compte du zonage du PPRMT.

‹ Aléa chutes de blocs Concernant ce point, et selon l’étude effectuée par le BRGM sur l’ensemble de la Meurthe-et-Moselle, MEREVILLE n’est pas concernée.

‹ Cavités Le BRGM n’a recensé aucune cavité civile ou naturelle sur le ban communal de MEREVILLE (dernière mise à jour 09/07/2012).

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3.4- Occupation du sol

En 2008, l'occupation du sol se décompose de la façon suivante :

Surface agricole Surface Surface totale (culture et Surface en eau Surface forestière artificialisée prairies)

843 ha 22,82% 12,84% 55,28% 9,06% 100 %

Données Corinne Land Cover

a) Espaces boisés

Les bois correspondent à la principale occupation du sol de la commune. Ceux-ci s’étendent sur toute la partie centrale du ban (le Moulin Bois), sur les versants de la vallée de la Moselle (Bois Moulin) et sur le secteur de la vallée de Saint Thiébault (Les Sablons, Bois des Morts, Bois Renouveau…). Dans leur ensemble, ces bois sont interconnectés. Seules quelques infrastructures de transport (R115b, D331…) viennent entrecouper ces différentes entités boisées. Une grande majorité des bois de la commune étant des bois privés, leurs propriétaires ont décidé de les clôturer. Cette Moulin Bois. clôture, ajouter au découpage des entités boisées par les voies de communications empêchent donc les échanges de faune entre massifs boisés.

b) Espaces agricoles

Les espaces agricoles couvrent 22,82 % du territoire et sont principalement centralisés sur 3 secteurs de la commune :

V Une grande étendue déboisée située au cœur du Moulin Bois, à l’ouest du village de MÉRÉVILLE.

V Le versant de la vallée du Madon, sur le secteur de l’ancienne Ferme de Marthéchamp et des Grands Sillons.

V Deux secteurs à proximité de Saint-Thiébault dont les noms évoquent une ancienne couverture boisée (Le Défrichement, le Grand Défrichement).

D’une façon générale, la topographie de ces secteurs permet une bonne accessibilité des parcelles pour les engins agricoles.

Au niveau de ces espaces, deux types d’exploitation du sol se côtoient : V Les espaces de grandes cultures homogènes. V Les espaces prairiaux.

Ces deux types d’utilisation de l’espace confèrent à ces secteurs un intérêt écologique plus ou moins important.

MÉRÉVILLE accueille sur son ban deux exploitations agricoles. Il s’agit de la Ferme Saint Thiébault (exploitation céréalière) et de la Ferme Bazin (polyculture élevage). En fonction du régime auquel sont soumises ces exploitations, celles-ci génèrent un périmètre d’inconstructibilité de 50 (RSD) ou 100 mètres (ICPE).

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Concernant l’évolution de la superficie agricole utilisée (SAU)

La SAU est une notion normalisée dans la statistique agricole européenne. Elle comprend les terres arables (y compris pâturages temporaires, jachères, cultures sous abri, jardins familiaux...), les surfaces toujours en herbe et les cultures permanentes (vignes, vergers...). A l’échelle régionale, entre 1992 et 2000, les espaces artificiels lorrains ont consommés 15 000 hectares d’espaces naturels et d’espaces agricoles. Les surfaces dédiées aujourd’hui aux sols bâtis ont d’abord été prises aux surfaces en herbes productives.

L’urbanisation continue donc de gagner du terrain, en Lorraine comme dans les autres régions françaises, au détriment avant tout des espaces agricoles, qui reculent devant la poussée urbaine.

Et le canton de Neuves-Maisons confirme les statistiques nationales car il est en-dessus de la moyenne française, avec une diminution de la SAU de -7%.

Tableau d’indicateurs pour la SAU à l’échelle du canton de Neuves-Maisons- AGRESTE

En conclusion, le phénomène de baisse de la SAU sur le canton est à prendre en considération dans les projets de développement du village, en restant dans cette dynamique favorable à l’agriculture et en diminuant au maximum l’impact qu’il pourrait avoir sur les terres arables.

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c) Vergers

Quelques vergers sont présents sur le territoire communal. Ils se situent à proximité du village ancien, sur un secteur de coteaux. Ces espaces font partie intégrante de la composition des villages lorrains traditionnels. De nos jours, on constate une forte régression des vergers, qui, par manque d’entretien, s’enfrichent ou sont détruits par leurs propriétaires. La présence de vergers à proximité immédiate de la trame urbaine permet de créer des zones de quiétudes, propices à la promenade et au jardinage.

d) Surfaces en eau

Les étendues d’eau de la commune sont exclusivement situées dans les méandres de la Moselle. Leur existence est liée à l’exploitation et l’extraction de matériaux sur le secteur. Aujourd’hui, cette exploitation achevée, ces étendues ont été réaménagées et sont consacrées aux loisirs et à la pêche. Rassemblés suite à la déviation de la CD331 l’étang de la Justice et l’étang du Pont ne font depuis quelques années plus qu’un. Les aménagements des abords de cet étang permettent ainsi aux promeneurs et pêcheur de profiter des lieux.

Moulin Bois.

e) Zones urbanisées

A l’origine, le village de MÉRÉVILLE s’est développé, à l’est du territoire, sur un des versants de la vallée de la Moselle. Par la suite, celui-ci s’est étendu vers le sud, sous forme de lotissements, gagnant peu à peu le plateau du Moulin Bois, de part et d’autre de la D115b. Une partie des constructions occupe aujourd’hui une position privilégiée, dominant la vallée de la Moselle. Malgré la logique de lotissement qui a guidé le développement de la commune, le village de MÉRÉVILLE présente aujourd’hui une trame relativement compacte, sans entité urbaine physiquement déconnectée. D115b.

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3.5- Milieu naturel

a) Boisements

Les boisements de la commune présentent la caractéristique, peu courante, d’être entièrement clôturés hormis quelques rares parcelles. Aussi ce facteur, additionné au découpage des bois par quelques voiries (D331 et D115b) empêche le déplacement de la faune d’un massif boisé à l’autre. Parmi cette faune parquée, on compte notamment des cerfs élaphe Cervus elaphus , des sangliers Sus crofa, des chevreuils Caprealus capreolus . Ces différentes espèces sont observables par moments sur des secteurs de prairies clôturés en lisière de forêt. La présence de nombreux miradors notamment dans le bois des Sablons indique que ces espèces de gibiers doivent faire l’objet de chasses. Mirador.

Du point de vue de la végétation, l’espèce dominant ces bois est le chêne Quercus sp ., accompagnée de nombreuses espèces dont les deux principales sont le charme Carpinus betulus et le hêtre Fagus sylvatica, composition courante pour la région.

b) Espaces agricoles

Les espaces agricoles correspondent pour leur plus grande partie à des zones cultivées, hétérogènes présentant peu d’intérêt pour la faune. Cet intérêt est en outre amoindrit par les clôtures encerclant les bois du ban qui ne permettent pas le déplacement de la faune vers les espaces extérieurs (Ceci peut être considéré comme un avantage par les agriculteurs qui de ce fait ne subissent pas de dégâts liés au gibier). En outre, les espaces agricoles existant présentent très peu de haies et bosquets, limitant ainsi la diversité de niches écologiques. Ce paramètre est tout de même limité par la forte couverture boisée du ban, qui permet à différentes espèces d’oiseaux notamment de parcourir les espaces agricoles et de s’y nourrir. Parmi les espèces observées sur le Parcelle cultivée. secteur, on notera notamment, la présence de la buse variable Buteo buteo ainsi que de différents passereaux.

c) Vergers

Ces milieux, très intéressants d’un point de vue écologique sont positionnés à proximité de la partie ancienne du village de MÉRÉVILLE. Ils occupent un espace réduit du territoire. Ces espaces constituent des milieux propices au développement de la faune. En effet, étant exploités pour la plupart par de façon extensive, d’une façon globale, ils proposent des milieux très hétérogènes où les niches écologiques sont nombreuses. Ainsi différentes espèces d’oiseaux peuvent y être observées (la chevêche d’Athena, le pic vert, la mésange nonette…) mais aussi de nombreux insectes et rongeurs.

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d) Milieu aquatique

Le milieu aquatique est fortement représenté sur la commune du fait du passage de la Moselle et du Madon sur le ban. Liés à l’exploitation de matériaux, quelques étangs plus ou moins importants sont présents sur la partie nord du territoire communal. Ces étangs de superficie importante sont bordés sur leurs berges de différentes espèces d’arbres dont les principaux représentants sont le saule Salix sp. et l’aulne glutineux Alnus glutinosa . Ainsi, la conjugaison de la présence de ces étendues d’eaux et de la végétation arborée les bordants permet à l’avifaune de prospérer sur les lieux. L’intérêt des lieux est tout de même limité par le fort degré d’anthropisation du secteur : aménagement des berges pour les loisirs et la pêche, passage de la départementale… D’autre part, ces étangs sont fréquemment alevinés afin de permettre aux pécheurs d’exercer leur activité de loisir.

Deux secteurs du territoire sont concernés par un classement au titre de leur intérêt écologique :

° La vallée du Madon : Cette vallée est, pour la diversité et la qualité des habitats qu’elle présente, classée comme Site d’Importance Communautaire au titre de la Directive Habitat. En effet, différentes espèces d’intérêt communautaire ont été identifiées sur le parcours de cette rivière et dans ses méandres. Notons pour exemple la présence d’amphibiens menacés par la disparition des zones humides tels que le Sonneur à ventre jaune Bombina variegata ou encore le triton crêté Triturus cristatus . De même, suite à sa réintroduction dans les années 80, le castor d’Europe Castor fiber a recolonisé la rivière de la Moselle ainsi Le Madon. que ses affluents dont le Madon. Ainsi différentes espèces emblématiques recensées sur le Madon et ses milieux connexes ont engendrées sont classement en SIC.

° L’étang de MÉRÉVILLE . Classé en Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique et Faunistique, depuis 1986, ce secteur accueillait différentes espèces intéressantes (faune et flore). Il s’agissait d’un secteur d’étangs, accompagné de différents milieux tels qu’une roselière, une saulaie… Aujourd’hui une très grande partie de ce secteur a été détruite. En effet, l’étang a été comblé par son propriétaire ne laissant plus aujourd’hui qu’une surface en eau très limitée. Seul un secteur en friche subsiste bien qu’une partie soit envahie par la renouée du Japon (espèces invasive). Cet exemple met en Ancienne ZNIEFF. évidence la fragilité du statut de ZNIEFF qui ne confère au site aucune protection réglementaire.

e) Espaces urbanisés

En dehors des zones de jardin et de vergers, les espaces urbanisés de la commune ne possèdent pas une forte présence végétale. Cependant, différents oiseaux peuvent être observés sur ces zones, comme l’hirondelle des fenêtres, ou encore quelques-unes des espèces de mésanges.

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f) Trame Verte et Bleue

Introduit par la loi portant engagement national pour l’environnement (Grenelle 2) dans le code de l’environnement (article L.371-1 et suivants), la Trame Verte et Bleue (TVB) vise à identifier ou à restaurer d’ici 2012, un réseau cohérent et fonctionnel, sur le territoire, permettant aux espèces animales et végétales de communiquer, circuler, s’alimenter, se reproduire et se reposer, afin que leur survie soit garantie : des « réservoirs de biodiversité » seront reliés par des corridors écologiques intégrant des milieux terrestres (trame verte) et aquatiques (trame bleue). A l’échelle de chaque région, un Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) sera élaboré conjointement par l’Etat et la Région d’ici 2012. Ce document devra être pris en compte par les SCOT et les PLU.

A l’échelle de la commune, le fort couvert forestier assure une très bonne présence de la trame verte. Le Moulin Bois constitue ainsi un réservoir de biodiversité où faune et flore peuvent se développer à l’abri. En termes de circulation vers d’autres espaces, les bandes forestières descendant vers le sud- est rendent possible les déplacements à couvert vers les bois et forêts de Frolois, Flavigny et Pulligny. Il n’y a donc pas à proprement parler besoin de développer des corridors écologiques sur le territoire ; mais le reliquat d’un réseau de haies que l’on retrouve à l’ouest du village mériterait d’être renforcé.

Concernant la trame bleue, elle est largement représentée par la Moselle, au nord-est du territoire. La ripisylve qui la longe assure également une zone de déplacement à couvert pour la faune.

Une cartographie présentée ci-après permet de présenter les enjeux sur la question de la trame verte et bleue sur le territoire.

g) Milieux remarquables

MEREVILLE est d’abord concernée par un classement Natura 2000, directive Habitat, pour la vallée du Madon. Ce classement vaut pour la vallée du Madon et du Brenon, ainsi que la carrière de Xeuilley. C’est une vallée humide bordées par des prairies de fauche et des cultures, non loin des carrières de Xeuilley, constituées d’habitats artificiels mais diversifiés : mares, dalles, pelouses pionnières sur rochers. Une Libellule, la Cordulie à corps fin, est présente sur les tronçons de rivières à courant lent aux rives broussailleuses. Les mares et les milieux pionniers des carrières sont des lieux de reproduction pour le Crapaud sonneur, le Triton crêté, le Pélodyte ponctué, la Rainette verte et le Crapaud calamite. Les milieux découverts et ensoleillés des carrières sont le refuge de la Coronelle lisse, une couleuvre en régression. Concernant les gros mammifères aquatiques, ils sont représentés par le Castor ( Castor fiber), dont la population est répartie sur l’ensemble de la vallée (environ 60 individus).

Ces milieux diversifiés constituent des zones de chasse pour de nombreuses espèces de chauves- souris, on retrouve notamment le Grand Murin ( Myotis myotis) et le Petit rhinolophe (Rhinolophus hipposideros ). Leurs sites de reproduction sont présents à proximité immédiate du site Natura 2000. C’est un milieu sensible à toute modification des pratiques agricoles, notamment au retournement des prairies dans un objectif de mise en culture

En moyenne sur l’ensemble de la vallée du Madon (et du Brenon) classée en Natura 2000, la propriété est à 80% privée. Les communes possèdent un peu moins de 10% des terrains. Cette zone est également recensée comme un Espace Naturel Sensible dans le cadre du Schéma Départemental adopté fin juin 2012 (CG54).

Ensuite, la commune compte une ZNIEF de type 1 sur son territoire, situé sur la bordure nord du ban, au droit de l’ étang de MÉRÉVILLE . Classé en 1986, ce milieu était composé d’une roselière et d’une saulaie, et présentait l’avantage d’accueillir une grande variété de libellule. Or, ce lieu a perdu de son intérêt, depuis qu’une grande partie de l’étang a été comblé par son propriété.

Les cartes suivantes permettent de localiser plus précisément ces milieux remarquables.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 67 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 68 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 69 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 70 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

3.6- Paysage

La commune de MÉRÉVILLE s’inscrit dans la région paysagère du Vermois & du Lunévillois . Au cœur de la région lorraine, entre Nancy et Epinal, les territoires du Vermois & du Lunévillois forment une succession de reliefs peu marqués, limités à l’ouest par les côtes de Moselle. La vallée de la Moselle, vallée à fond plat, peu encaissée mais aux versants abrupts, caractérise le paysage de MÉRÉVILLE.

MMÉÉRRÉÉVVIIILLLLEE

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 71 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

a) La vallée de la Moselle

Cette entité paysagère occupe la partie nord du ban. Les surfaces en eau correspondent à la principale occupation du sol du secteur. La vallée de la Moselle, large et peu profonde offre de vastes perspectives dans le sens de la vallée. Toutefois, suivant les secteurs, la présence boisée (bosquets, boqueteaux, ou ripisylve) limite et casse les perspectives. On dénote au sein de cette entité un fort degré d’anthropisation avec notamment des voies, ainsi que des coteaux pour la plupart urbanisés. C’est sur un de ces coteaux que s’est développé le village ancien de MÉRÉVILLE, le long d’un axe de circulation, de façon perpendiculaire à la pente. Ainsi on notera un fort impact de l’activité humaine passée (anciennes exploitations de matériaux) et présente sur cette entité. Vue de la vallée de la Moselle.

b) Le vallon de Saint Thiébault

Le vallon de Saint Thiébault propose pour sa part une ambiance « confinée », à l’écart des zones fortement antrhopisée. Cette ambiance est imposée par la présence boisée très forte ceinturant les espaces agricoles. Les seules marques de l’activité humaine dans le secteur (hormis l’agriculture) correspondent aux constructions de Saint Thiébault, peu étendues, dont la perception est atténuée par le parc boisé les ceinturant, et aux lignes électriques hautes tensions créant une large zone défrichée au cœur des bois . La topographie du vallon appuie l’ambiance confinée et calme du secteur.

Emprise de la ligne haute tension. c) La plateau du Moulin Bois

Dernière entité paysagère, le plateau du moulin bois est un secteur plat où dominent les bois. La partie centrale de cette entité, défrichée, propose des perspectives larges dont les limites sont représentées par les bois. Le secteur non urbanisé de cette entité possède une ambiance de clairière, où seules les constructions de MÉRÉVILLE permettent de noter l’activité humaine. En fonction des constructions observées, on notera une perception très différente. Ainsi, les constructions du centre ancien et les constructions s’en rapprochant impactent très peu les paysages puisque leurs couleurs ainsi que la présence boisée (en périphérie mais aussi à l’intérieur de la Plateau du Moulin Bois. trame) en limitent la perception. A l’inverse, les nouvelles constructions, aux couleurs plus franches et sans présence boisée se démarquent très nettement dans les paysages. Une attention particulière devra être apportée, dans le développement futur du village, à l’intégration des constructions dans le paysage (tant par la couleur des bâtiments que par l’accompagnement végétal).

La cartographie suivante permet de visualiser la répartition de ces trois entités et de l’influence de la topographie sur leur répartition.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 72 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 73 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

d) Dysfonctionnements paysagers

Quelques dysfonctionnements sont à relever sur le territoire communal de MÉRÉVILLE. Il s'agit de secteurs qui pour la plupart font l'objet de stockages anarchiques et désordonnés : amas de matériaux, de vieilles citernes métalliques…

e) Milieu naturel : constat et perspectives de développement

o On constate, un environnement naturel et paysager de qualité, notamment au niveau de la vallée du Madon. Ce secteur, classé en SIC, devra faire l’objet d’une attention particulière dans les projets futurs de la commune. o Au vu de la topographie du ban, l’impact paysager des futurs secteurs urbanisés devra être pris en compte et mesuré afin de conserver la qualité paysagère de certaines zones comme le Moulin Bois et le vallon de Saint Thiébault. o Les différents étangs situés sur la partie nord de la commune possèdent un potentiel intéressant tant d’un point de vue des loisirs qu’écologique. Ces deux paramètres devront faire partie intégrante de toutes les réflexions autours de ces plans d’eau.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 74 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 75 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Cône de vue 1, d’après cartographie présentant les entités paysagères.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 76 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Cône de vue 2, d’après cartographie présentant les entités paysagères.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 77 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Cône de vue 3, d’après cartographie présentant les entités paysagères.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 78 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Cône de vue 4, d’après cartographie présentant les entités paysagères.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 79 Titre 1 : Analyse de l’état initial et prévisions de développement

Cône de vue 5, d’après cartographie présentant les entités paysagères.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 80

Titre 2 : JUSTIFICATIONS DES DISPOSITIONS DU PLU

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 81 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

0- Objectifs et enjeux de la révision du PLU

La procédure de révision a été initiée afin de créer un document tenant compte de la réglementation en vigueur, apte à évoluer dans le temps, et de proposer de nouvelles zones à construire dans l’esprit du village existant, et dans un souci de développement durable. La commune souhaite cependant préserver son identité de commune rurale. C’est pourquoi elle veut favoriser une évolution démographique progressive.

L’ambition du document est de :

V de conduire un projet de qualité respectant et intégrant les points suivants : préserver l’identité architecturale du village et assurer une harmonie avec les extensions futures urbaines,

V de respecter l’équilibre entre les différents espaces de la commune (espaces naturels, agricoles, et urbains) et l’équilibre paysager de la commune,

V de prévoir un développement urbain harmonieux en débloquant des terrains urbanisables dans la continuité de la trame urbaine existante, permettant ainsi de conserver une certaine densité et de renforcer la centralité. Ce développement, pour être harmonieux et permettre une bonne intégration des populations, sera réalisé en plusieurs phases en accord avec les objectifs du PADD. Il s’agit également de repositionner ces zones par rapport au POS,

V de préserver le cadre de vie et l’ambiance villageoise de la commune,

V la mise en œuvre d’une réelle préservation de l’environnement du fait de l’implantation du village sur un coteau de la Moselle dont la structure urbaine est une composante paysagère forte,

V de trouver un juste équilibre entre le développement de l’activité agricole et la préservation de la qualité environnementale et paysagère du territoire communal.

Aussi, il est nécessaire d’indiquer les secteurs, et les grands choix réglementaires qui leurs correspondent, permettant la mise en œuvre du projet communal via son Projet d’Aménagement et de Développement Durables Ainsi, un zonage de la commune divisant son territoire en plusieurs zones sera établi. Il existe différents types de zones :

Les zones urbaines, dites « zones U » (également zones U dans l’ancien POS) Ce sont « les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter » (article R. 123-5 du code de l'urbanisme).

Les zones à urbaniser, dites « zones AU » (anciennes zones NA du POS) L'article R. 123-6 du code de l'urbanisme définit comme pouvant « être classées en zone à urbaniser les secteurs à caractère naturel de la commune destinés à être ouverts à l'urbanisation ». Il y a deux types de zones AU :

• les zones 1AU, sont des secteurs urbanisables immédiatement en raison de la présence « d'assainissement existant à la périphérie immédiate d'une zone AU » et ayant « la capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l'ensemble de cette zone » ;

• si cette capacité est insuffisante, l'ouverture à l'urbanisation est subordonnée à une modification ou une révision du PLU ; et on nomme généralement cette zone « 2AU ».

Les zones agricoles, dites zones A (anciennes zones NC du POS) Il s'agit des « secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles » (article R. 123-7 du code de l'urbanisme). Seules les constructions ou installations nécessaires aux services publics et à l'exploitation agricole y sont autorisées. Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 82 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Les zones naturelles et forestières, dites zones N (anciennes zones ND du POS) Ce sont les « secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l'existence d'une exploitation forestière, soit de leur caractère d'espaces naturels » (article R. 123-8 du code de l'urbanisme).

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 83 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

1- Les zones urbaines

1.1- Définition et localisation

Il s'agit d’une zone correspondant au village actuel : le centre ancien (zone UA), qui possède des caractéristiques architecturales traditionnelles lorraines bien préservées, ainsi que les extensions récentes (zone UB), qui pour leur part correspondent principalement à de l’habitat de type pavillonnaire.

UA Localisation Hyper centre historique Correspond aux Grand rue, rue du Bac, début de la rue du Préssoir et allée des Chenevières Place des Marronniers Surface 6,06ha

UB Localisation Extensions pavillonnaires récentes : Secteur « Clos du Rayeul » Secteur « Clos Sylvestre » Secteur « La Colombière » : rue des Forts Champs Secteur « Blanches Vignes » : rues du Pressoir et sentier des Vignes Secteur de Saint-Vincent : rues de Saint-Vincent et de la Gravière Secteur de Méréville Bas : rue de la Louvière, chemin du Coteau et rue de Nancy Surface 47,23 ha

Cette zone comporte un secteur :

UB a Localisation Secteur de la rue du Bac : installations hôtelières et de restauration de bord de Moselle Surface 1,19 ha

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 84 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

1.2- Objectifs du P.L.U.

Dans un premier temps, la réflexion du PLU a permis d’identifier la zone U par rapport aux limites de réseaux existants dans le respect des unités foncières au droit de la trame villageoise existante. Une distinction s’est ensuite opérée entre la partie ancienne du village (UA) et les extensions récentes (UB) du fait de la typologie de l’habitat et des caractéristiques architecturales propres à chaque secteur.

A l’intérieur de ce périmètre, l’urbanisation pourra s’y développer sur les quelques parcelles actuellement non construites : les dents creuses. Elles sont présentes ponctuellement et dans tous les secteurs de la commune.

Cette zone permet l'accueil de l'habitat mais également du commerce, de l'artisanat (à condition de respecter le milieu environnant), des bureaux… ce qui permettra de favoriser la mixité fonctionnelle, et éventuellement de redynamiser la commune.

Rappel du PADD :

ACTIVITES :

‹ Pérenniser l’activité existante et favoriser le développement de nouvelles activités (artisanat, commerce) tout en respectant le cadre de vie villageois et le cadre de vie naturel.

‹ Favoriser l’implantation de commerces et services de proximité au bénéfice de l’ensemble de la population à l’intérieure de la trame urbaine. Ce tissu économique devra rester adapté aux besoins des habitants.

Outre le principe de mixité fonctionnelle, des règles spécifiques relatives aux conditions d'occupation du sol ont été élaborées de façon à préserver les caractéristiques architecturales et urbaines notamment sur le centre ancien.

Analyse POS/PLU De façon globale, les zones UA du PLU correspondent aux zones UA de l’ancien POS. De même, pour la zone UB du PLU qui correspond à la zone UB du POS. Cette différenciation a été conservée. Pour simplifier la lecture du document, les secteurs « a » et « b » faisant respectivement référence à l’assainissement autonome et au PPRi ont été supprimé. Le règlement renvoie directement aux documents de référence (zonage assainissement et PPRi). La zone UC (Clos du Rayeul) correspondant à des extensions récentes est également intégrée en zone UB pour plus de lisibilité.

Seule la zone UBa a été créée pour répondre aux besoins spécifiques du secteur accueillant des installations hôtelières et de restauration.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 85 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone UA (6,06 ha)

Cette zone présente de nombreuses caractéristiques traditionnelles de Lorraine . On y retrouve donc des constructions pour la plupart mitoyennes, alignées sur l’avant des parcelles avec des hauteurs et des pentes de toitures comparables d’une maison à une autre. La volumétrie des bâtiments et leur organisation contribuent donc à l’harmonie d’ensemble de ce secteur. Au-delà de la volumétrie, on note des caractéristiques architecturales particulières et typiques de la Région comme les proportions des ouvertures ou l’utilisation de certains matériaux (tuiles en terre cuite traditionnelle en toiture).

Même si quelques réhabilitations ont quelques peu bousculé l’harmonie originelle de ce centre ancien, celle-ci persiste globalement encore aujourd’hui ce qui contribue par ailleurs à affirmer la centralité de la partie ancienne. Centre ancien – Grande rue

Ainsi, afin de préserver ces caractéristiques qui font la spécificité de ce centre ancien, la commune a souhaité mettre en place différentes règles et outils graphiques, qui permettront, à terme, de garantir sa cohérence et son organisation. Il est à noter que l’allée des Chenevières, bien que de construction beaucoup plus récente que la Grand rue, est intégrée dans la zone UA. En effet, ces constructions se sont faites dans la continuité physique de la rue principale mais surtout dans la même « veine » architecturale. Il est donc logique de les réglementer d’un point de vue esthétique de la même manière.

Afin de préserver une certaine homogénéité et une cohérence urbaine d’ensemble, le PLU vise à :

‹ autoriser la construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives afin de préserver le front bâti,

‹ conserver la continuité du bâti et favoriser la mitoyenneté au niveau des façades sur rue, afin de respecter le front bâti,

‹ fixer et limiter la hauteur des constructions à usage d’habitation à 9 m à l’égout de toiture et 12 m au faîtage afin de préserver une homogénéité des hauteurs de construction,

‹ fixer et limiter la hauteur des garages à 4 mètres et celle de dépendances, annexes et abris de jardins à 3 mètres afin de maintenir une unité d’ensemble,

‹ fixer et limiter l’emprise au sol des garages à 40 m² maximum et celle des dépendances et annexes à 15 m² maximum et celle des abris de jardin à 12 m² afin de contenir leur densité sur l’unité foncière,

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 86 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

‹ porter une attention particulière sur l’aspect des constructions afin de garantir une intégration optimale du bâti dans son environnement urbain et naturel : façades, toitures, volumes, couleurs, huisseries, abords,… Une vigilance particulière a été apportée en ce qui concerne les aménagements de combles. Sur le principe ceux-ci sont autorisés s’ils ne créent pas de saillies,

‹ réglementer le stationnement des véhicules en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés avec des normes particulières (1 emplacement pour 50 m² de surface de plancher avec un minimum par logement).

‹ Cette disposition permettra d’enrayer un phénomène récurrent dans la commune à savoir l’optimisation de la création de logements en cas de réhabilitation de bâtisses anciennes au détriment du stationnement ce qui engendre une gestion très compliquée des espaces publics partagés qui par défaut deviennent des zones de stationnement.

Cette mise en œuvre technique du PLU (zonage et règlement) s’avère être en cohérence avec le PADD qui vise à : Rappel du PADD :

HABITAT/CADRE DE VIE :

- Cadre de vie : conserver et préserver un cadre de vie agréable, l’environnement paysager existant.

- Réaffirmer et rééquilibrer la centralité de la partie ancienne par son fonctionnement (localisation de certains équipements publics et de commerces).

- Caractéristiques architecturales Préserver l’architecture traditionnelle lorraine dans la partie ancienne du village.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 87 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone UB (48,42 ha) dont secteur UBa

La zone UB est une zone urbaine correspondant aux extensions récentes : secteur « Clos du Rayeul », secteur « Clos Sylvestre », secteur « La Colombière », secteur « Blanches Vignes », secteur de Saint-Vincent et secteur de Méréville Bas.

Il s’agit de secteurs qui sont venus étoffer la trame villageoise originelle. Leur implantation s’est faite pour certains en périphérie immédiate du village centre comme le secteur « Méréville Bas » mais pour d’autres Méréville Bas en créant un étirement urbain comme le secteur « Clos du Rayeul » qui est en contact avec le centre mais pas de façon affirmée ou de façon très linéaire le long d’une voie de communication : la RD 115b. Le secteur « Clos Sylvestre » a permis récemment de rééquilibrer la trame en l’étoffant de l’autre côté de Saint-VincentSaint Vincent Blanches Vignes la RD. Il s’agit d’une ancienne zone NA du POS aujourd’hui urbanisée. L’urbanisation du secteur « Saint Vincent » a également contribué à étirer la trame le long d’un axe La Colombière secondaire et ce façon non Clos Sylvestre Clos Sylvestre structurée (au coup par coup).

A l’inverse de la précédente zone (UA), l’architecture n’y est pas homogène et ne rappelle pas non Clos du Rayeul plus l’architecture régionale. Du fait de l’organisation du bâti et de l’absence de constructions mitoyennes, la densité y est plus faible que dans le centre ancien. Malgré cette absence d’homogénéité, la commune a souhaité mettre en place différentes règles dont l’objectif affiché, sans aboutir à la création d’une homogénéité d’ensemble, est d’éviter la construction de bâtiments qui pourraient, du fait d’une architecture extrarégionale ou outrancière, dégraderLocalisation lades perception secteurs concernés. urbaine de la commune :

Afin de préserver une certaine homogénéité et une cohérence urbaine d’ensemble, le PLU vise à :

‹ édifier les constructions à l’alignement des voies de circulation ou au recul d’alignement indiqué au plan, afin de favoriser l’alignement des constructions et créer un front bâti . Cette disposition permet aussi le stationnement des automobiles sur les emprises privées lorsque les constructions sont édifiées en recul d’alignement. En complément au droit des dents creuses, une Zone d’Implantation Obligatoire des Façades,

‹ autoriser la construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives ou préserver une distance entre chaque limite séparative au moins égale à 3 mètres, afin de favoriser une certaine densité dans le secteur des extensions récentes, selon la même logique que dans le centre ancien. Cette disposition permet aussi d’économiser les espaces naturels et agricoles et d’éviter l’étalement urbain,

‹ fixer et limiter la hauteur absolue des constructions à 8 mètres à la faîtière. Cette disposition permet de préserver une cohérence sur le village, notamment avec le village ancien et contribue à maintenir une unité d’ensemble, Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 88 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

‹ porter une attention particulière sur l’aspect extérieur des constructions afin de garantir une intégration optimale des constructions dans leur environnement urbain et naturel : façades, toitures, volumes, couleurs, huisseries, clôtures, abords,…

‹ réglementer le stationnement des véhicules en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés avec des normes particulières (1 emplacement pour 50 m² de surface de plancher avec un minimum par logement). Cette disposition permettra d’anticiper la problématique du stationnement sur le tissu pavillonnaire,

‹ les clôtures devront être traitées suivant des règles permettant d’éviter l’usage de matériaux inadaptés et leur hauteur sera limitée à 2 mètres afin de les intégrer au mieux dans leur environnement immédiat.

Ces règles permettent d’atteindre les objectifs fixés dans le PADD à savoir :

Rappel du PADD :

HABITAT/CADRE DE VIE :

- Caractéristiques architecturales Préserver l’architecture traditionnelle lorraine dans la partie ancienne du village. Extensions récentes et futures : garantir une homogénéité de gabarits, de volumes, de couleurs… afin de favoriser une bonne intégration.

A l’intérieur du périmètre de la zone UB, la commune a positionné un emplacement réservé (ER n°1) à l’arrière de la rue des Champs Renauveau, à proximité immédiate des services techniques. Cet ER a pour objectif de permettre une extension des bâtiments existants et/ou d’y créer un espace vert supplémentaire.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 89 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Le secteur UBa correspond au secteur dédié aux constructions et installations liées à la restauration et à l’hôtellerie. L’ambition de la commune via son PLU est de pérenniser et accompagner cette activité totalement adaptée à son implantation en bords de Moselle. Aussi le règlement de la zone affirme cette volonté en n’y autorisant que ce type d’activités. Pour autant, ce même règlement (chapeau de zone) intègre la donnée risque et renvoie au PPRi.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 90 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

1.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

V Zone UA :

Articles concernés Justifications ARTICLE 3 - ACCES ET VOIRIE - ACCES Toutes occupations et utilisations du sol nécessitant un accès sont interdites sur les terrains qui ne seraient pas desservis par des voies publiques ou privées dans des - Rappel réglementation Code de l'Urbanisme. conditions répondant à l'importance ou à la destination de l'immeuble ou de l'ensemble d'immeubles envisagé et notamment, si les caractéristiques de ces voies rendent difficiles la circulation ou l'utilisation des engins de lutte contre l'incendie.

Les accès des riverains sur les RD sont subordonnés à la réalisation d’aménagements particuliers tenant compte de l’intensité du trafic et de la sécurité de la circulation.

ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX 4.1. Eau potable Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être - Obligations réglementation sanitaire. raccordée au réseau collectif de distribution d'eau potable.

4.2. Assainissement 4.2.1 Eaux usées - Obligations réglementation sanitaire.

La commune de MEREVILLE étant dotée d’un dispositif d’assainissement collectif (collecte et épuration), le raccordement des constructions au(x) réseau(x) de collecte est obligatoire, dans le respect du zonage d’assainissement approuvé. 4.2.2 Eaux pluviales Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau.

Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. - Gestion des eaux pluviales. - Compatibilité avec le SDAGE. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 91 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLAN TATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES 6.1. Les constructions devront être édifiées en recul ou en limite 6.1.1. De l'alignement des voies automobiles - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des façades sur rue.

6.2. Dans les alignements de façade en ordre continu

6.2.1. Le nu extérieur de la façade principale des constructions nouvelles sera raccordé à celui des maisons voisines et à l’alignement existant obligatoire. 6.2.2. Dans les enfilades présentant des décrochements, la façade sera implantée dans l’espace compris entre le nu du bâtiment contigu le plus en saillie et l’alignement. - Préserver la logique de l’usoir. Ne sont pas comptés comme décrochements, les retraits ou avancées formés par des constructions faisant figure de pièces rapportées ou d’annexes. Si une façade comporte des décrochements en plan sur la même unité foncière, chaque pan qui la compose sera considéré comme une façade distincte de la voisine. 6.2.3. Toutes occupations et utilisations sont interdites entre l'alignement de voies et l'alignement de façades au-dessus du niveau du sol, à l'exception de trappes de cave, marches d'escalier, murs de soutènement, fontaines ainsi que le mobilier urbain. 6.2.4. Lorsqu’une unité foncière a plusieurs façades sur rue, ces règles d’implantation ne s’appliqueront qu’aux façades présentant un intérêt architectural. 6.2.5. Il sera autorisé d'édifier d'autres constructions (de type abris de jardins, dépendances, annexes, garages isolés de la construction principale) dans la partie arrière de l'unité foncière lorsqu'une façade sur rue est occupée suivant les articles ci-dessus.

6.3. Hauteur relative par rapport à l'alignement d'une voie automobile Pas de prescription.

ARTICLE 7 - IMPLANTATION D ES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE 7.1. La construction contigüe à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est - Favoriser la mitoyenneté pour maintenir la continuité du front bâti et donc la cohérence de autorisée. l'unité urbaine.

7.2. Dans les alignements de façades en ordre continu

7.2.1. La façade sur rue sera implantée de limite à limite séparative sur une même propriété qui touche une voie.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 92 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 7.2.2. La règle indiquée en 7.2.1. ne s'applique pas aux propriétés d'une largeur de façade - Préservation d’un front bâti. supérieure à 12 m pour lesquelles l'implantation sera obligatoire sur une limite séparative, de préférence sur la limite où se présente une construction avec pignon en attente. Dans ce cas, sur la largeur de façade laissée libre, une clôture opaque d'une hauteur de 2 m minimum sera édifiée suivant les règles fixées à l'article 6 pour l'alignement et à l’article 10.2 pour la hauteur. 7.2.3. Lorsqu'une construction est édifiée en façade sur rue ou que la façade sur rue est conservée, les constructions bâties à l'arrière pourront être en mitoyenneté ou en recul par rapport à ces limites.

7.3. Hauteur relative par rapport aux limites séparatives Pas de prescription.

ARTICLE 9 – EMP RISE AU SOL 9.1. Pas de prescription sauf : - pour les abris de jardins dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 12 m² extensions - Nécessité de réglementer les constructions annexes d'une unité foncière afin de contenir comprises ; leur densité. - pour les dépendances dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 15 m² extensions comprises ; - pour les garages isolés de la construction principale dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 40 m² extensions comprises.

ARTICLE 10 - HAUTE UR MAXIMALE DES CONSTRUCTIONS 10.2. Hauteur maximale

10.2.1. Dans une enfilade remarquable ou les égouts de toiture sur rue sont alignés : . On s'alignera à la hauteur des égouts voisins. - Préservation du caractère du village et contribution à une unité d'ensemble. . Entre deux constructions d'inégale hauteur et quelle que soit la hauteur des égouts voisins, on placera l'égout de toiture soit : a) à l'existant. b) à égale hauteur d'un ou des égouts voisins. c) en dessous de l'égout le plus haut, mais au-dessus de l'égout le plus bas. d) dans le cas où les égouts de toitures des constructions voisines sont situés à moins de 5 mètres de haut, il sera autorisé de placer l’égout de toiture à 6 mètres maximum. 10.2.2. La hauteur absolue des constructions comptée à partir du terrain naturel ne devra pas excéder 9 m à l’égout de toiture et 12 m au faîtage. Cette hauteur sera prise au point le plus bas du terrain naturel, au droit du polygone d’implantation. 10.2.3. Les constructions édifiées dans la partie arrière de l'unité foncière lorsqu'une façade sur rue est occupée suivant l'article 6, ne doivent pas présenter une hauteur

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 93 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications supérieure aux constructions édifiées en façade. 10.2.4. La hauteur absolue des garages ne pourra excéder 4 mètres. La hauteur absolue des dépendances, abris de jardins et bâtiments agricoles à usage familial ne pourra excéder 3 mètres. Cette hauteur sera prise au point le plus bas du terrain naturel, au droit du polygone d’implantation.

ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR Protection du patrimoine architectural de la commune. - Préservation des éléments caractéristiques du village.

11.1. Dessin général de la façade sur rue 11.1.1. Les façades sont conçues selon un modèle très simple de murs percés de baies rectangulaires sans systématisme, selon le rythme des travées de la maison. 11.1.2. Les fenêtres seront plus hautes que larges, pour arriver à ce résultat et pour - Préservation de l'unité architecturale traditionnelle du village. conserver la variété des ouvertures, toutes les combinaisons seront permises : - Préservation de l’harmonie des façades dans le centre ancien. rapprochement de deux fenêtres…. sauf vitrines commerciales. Cette règle ne s’applique pas pour les constructions qui avaient déjà été transformées avant la date de publication du présent règlement et dont les ouvertures existantes ne respectent pas la règle précédente. 11.1.3. Les ouvertures voûtées seront conservées ainsi que les encadrements et -Préservation de l'harmonie générale. chaînages en pierre de taille. 11.1.4. Les murs en pavés translucides resteront réservés à leur emploi habituel de « jour de souffrance » et ne seront pas posés en façade. 11.1.5. Les saillies de balcons et autres sont interdites. 11.1.6. Sont interdits les retraits de façades d’un étage sur l’autre. -Conservation du bâti existant dans ses caractéristiques. 11.1.7. Les installations techniques de type boîtiers nécessaires à des installations liées aux énergies renouvelables (pompe à chaleur, climatisation,…) ainsi que les paraboles et les antennes sont interdites en façade sur rue. 11.1.8. Les caissons de volets roulants extérieurs sont interdits.

11.2. Toitures - Volumes 11.2.1. Le faîtage du volume principal sera placé parallèlement à l’orientation de la rue. 11.2.2. La toiture du bâtiment sur rue est à deux pans. 11.2.3. Tout système pour traiter les angles de rues et les extrémités de bande est admis à la réserve près qu’il assure la continuité des toitures. 11.2.4. Tous les aménagements de combles sont autorisés à la réserve expresse qu’ils ne créent pas de saillies sur les toitures.

11.2.5. Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui présentent la coloration et l’aspect de la terre cuite traditionnelle, à l’exception des vérandas, fenêtres de toit et dispositifs liés aux énergies renouvelables.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 94 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 11.2.6. La pente des toitures ne sera pas supérieure à 40 %. Une pente différente peut être donnée pour assurer la continuité avec une maison voisine ou ramener ce faîtage dans l’alignement général.

11.3. Enduit et coloration de façade 11.3.1. Sont interdits l’emploi à nu en parement extérieur de matériaux destinés à être recouverts d’un revêtement ou d’un enduit (briques creuses, carreaux de plâtre - Garantir une unité de couleurs traditionnelles. agglomérés), l’apposition de carrelage, l’emploi de pavés translucides en façade, ainsi que les imitations de matériaux tels que les fausses briques, les faux pans de bois, etc… 11.3.2. La coloration des enduits de façades se rapprochera de celles préconisées dans le nuancier de couleurs consultable en mairie. Les façades et les soubassements devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. La pierre de taille devra être simplement restaurée et nettoyée sans mise en peinture. 11.3.3. Sont interdits les copies de modèles étrangers à la région, les murs de matériaux à enduire laissés bruts, les parements rapportés à joints, les bardages plastiques.

11.4. Huisseries 11.4.1. Les huisseries quels que soient leurs modèles resteront posées en ménageant un tableau. Leur coloration se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie.

11.5. Abords et clôtures 11.5.1. L'aménagement du terrain entre la façade sur rue de la construction et l’alignement - Respect des usoirs et de l’altimétrie zéro. de voirie ne devra pas comporter d'ouvrage plus haut que le sol naturel, c'est-à-dire dépassant la cote de la bordure de chaussée à l'exception des marches d'escaliers, monuments, murs de soutènement, mobilier urbain, trappes de caves, etc... 11.5.2. Les clôtures en limite du domaine public devront être constituées de matériaux pleins. Le mur ou la clôture n’excéderont pas 2 m en hauteur absolue. 11.5.3. Le premier niveau aura son accès plain-pied. En cas de pente importante du profil en long de la voirie ou du terrain (+ de 5 %), quelques marches peuvent être aménagées le long de la façade. Dans ce cas, les escaliers en façade sur rue devront être en pierre de taille ou en avoir l’aspect. 11.5.4. Sont interdits les bâtiments annexes sommaires tels que clapiers, poulaillers, abris, réalisés avec les moyens de fortune.

11.6. Installations liées aux énergies renouvelables 11.6.1. Dans le cas d'installations implantées hors bâtiment (donc au sol), celles-ci seront - Favoriser l’installation de sources d’énergie renouvelables sans remettre en cause placées sur l'arrière de la parcelle. l’harmonie architecturale. 11.6.2. Ces dispositifs seront implantés dans le plan de toiture et parallèles à celui-ci sans inclinaison et en harmonie avec les ouvertures de façades.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 95 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 11.6.3. Cet article ne s’applique pas aux édifices publics à caractère monumental et équipements publics divers dans la mesure où leur situation privilégiée peut le permettre (fermeture de perspectives, bordure de place…).

ARTICLE 12 : STATIONNEMENT 12.1. Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et - Préserver l e domaine public et faciliter la circulation et la cohabitation des automobilistes installations doit être assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements et des piétons. aménagés à l’intérieur des propriétés ou sur des terrains situés à proximité immédiate. 12.2. Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon les normes suivantes : - Création de logements à usage d’habitation : - Assurer le stationnement en dehors des voies publiques tout en permettant une certaine 1 emplacement pour 50 m 2 de surface de plancher avec un minimum d’une place par souplesse pour la réhabilitation des logements. logement. - Adapter les normes de stationnement en fonction de la destination de la construction. - Construction à usage de bureaux, services, commerces, établissements à usage artisanal : 1 emplacement pour 50 m2 de surface de plancher avec un minimum d’une place par logement.

12.3. La règle applicable aux constructions et installations non prévues ci-dessus sera celle des constructions et installations les plus directement assimilables à celles-là.

12.4. Pour toutes les constructions, en cas d’impossibilité technique d’aménager sur le terrain d’assiette le nombre d’emplacements nécessaires au stationnement des voitures particulières, le constructeur est autorisé à aménager sur un terrain situé à moins de 200 m de l’opération, les surfaces qui lui font défaut (éventuellement par l’obtention d’une concession à long terme dans des parcs de stationnement ouverts au public), et qui ne pourront, de ce fait, être comptabilisées pour une autre opération.

ARTICLE 13 - ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS, ESPACES BOISES CLASSES

13.1. Les éléments de paysage repérés au plan par la trame (alignement - Préserver les éléments remarquables du paysage. d'arbres, boqueteaux, haies, bois….) en application de l'article L.123.1.5.7° du Code de l'Urbanisme, devront être conservés.

13.2. Les essences utilisées seront des essences locales. Les haies mono spécifiques - Favoriser les essences locales. seront interdites.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 96 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

V Zone UB :

Articles concernés Justifications ARTICLE 3 - ACCES ET VOIRIE - ACCES Toutes occupations et utilisations du sol nécessitant un accès sont interdites sur les terrains qui ne seraient pas desservis par des voies publiques ou privées dans des conditions répondant à l'importance ou à la destination de l'immeuble ou de l'ensemble - Rappel réglementation Code de l'Urbanisme. d'immeubles envisagé et notamment, si les caractéristiques de ces voies rendent difficiles la circulation ou l'utilisation des engins de lutte contre l'incendie. Les accès des riverains sur les RD sont subordonnés à la réalisation d’aménagements particuliers tenant compte de l’intensité du trafic et de la sécurité de la circulation.

- VOIRIE Les voies automobiles en impasse doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules privés et aux véhicules des services publics ou concourants aux missions des services publics de faire aisément demi-tour.

- PROTECTION DES SENTIERS ET CHEMINS Une mesure de protection des sentiers et chemins publics et privés (repérés au plan par le - Prise en compte du PDIPR. symbole ■■■■■■ ) est mise en œuvre afin de conserver ces tracés et de maintenir la découverte des sites et paysages ; - Favoriser la découverte du territoire et l’usage des déplacements doux.

ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX 4.1. Eau potable Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être - Obligations réglementation sanitaire. raccordée au réseau collectif de distribution d'eau potable.

4.2. Assainissement 4.2.1 Eaux usées

La commune de MEREVILLE étant dotée d’un dispositif d’assainissement collectif (collecte - Obligations réglementation sanitaire. et épuration), le raccordement des constructions au(x) réseau(x) de collecte est obligatoire, dans le respect du zonage d’assainissement approuvé. 4.2.2 Eaux pluviales Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau. dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau).

Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont - Gestion des eaux pluviales. également autorisées. - Compatibilité avec le SDAGE.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 97 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES 6.1. Les constructions devront être édifiées en recul ou en limite : - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des constructions. 6.1.1. Du recul d'alignement indiqué au plan 6.1.2. De l’alignement des voies automobiles

6.2. Pour les parcelles concernées par une zone d’implantation obligatoire des façades - Prévoir un recul suffisant des constructions permettant le stationnement d’un ou plusieurs indiquée au plan de zonage, la façade principale de la construction à usage d’habitation y véhicules. sera édifiée en totalité. Les annexes, dépendances, garages, piscines, abris de jardin et constructions agricoles à usage familial pourront être construites dans la partie arrière de l’unité foncière à condition que ces constructions soient liées à celles préalablement édifiées dans la zone d’implantation obligatoire.

ARTICLE 7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE 7.1. La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est - Maintenir une cohésion d’ensemble sur le village, notamment pour les extensions autorisée. récentes. 7.2. Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres et à 30 mètres par rapport aux limites cadastrales de forêt. Toute construction ne peut être implantée à moins de 10 m des berges des voies et cours d’eau.

7.3. Hauteur relative par rapport aux limites séparatives de l'unité foncière Pas de prescription

ARTICLE 9 – EMPRISE AU SOL 9.1. Pas de prescription sauf : - Nécessité de réglementer les constructions annexes d'une unité foncière afin de contenir - pour les abris de jardins dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 12 m² extensions leur densité. comprises ;

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 98 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications - pour les dépendances dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 15 m² extensions comprises ; - pour les garages isolés de la construction principale dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 40 m² extensions comprises.

ARTICLE 10 - HAUTEUR MAXIMALE DES CONSTRUCTIONS 10.2. Hauteur maximale : 10.2.1. La hauteur maximale de toutes constructions ne devra pas excéder 8 mètres à la faîtière toutes superstructures comprises à l'exclusion des ouvrages indispensables de - Préservation du caractère du village et contribution à une unité d'ensemble. faible emprise tels que souches de cheminée, locaux techniques, etc.... - Nécessité de limiter la hauteur des bâtiments annexes afin qu’ils ne soient pas plus hauts Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit du polygone que la construction principale. d’implantation pour la hauteur définie à la faîtière. 10.2.2. La hauteur absolue des garages ne pourra excéder 4 mètres. La hauteur absolue des dépendances, abris de jardins et bâtiments agricoles à usage familial ne pourra excéder 3 mètres. Cette hauteur sera prise au point le plus bas du terrain naturel, au droit du polygone d’implantation.

ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR Protection du patrimoine architectural de la commune.

11.1. Dessin général de la façade sur la rue principale 11.1.1. Les matériaux de gros œuvre non destinés à être laissés bruts (parpaings, briques, - Préservation de l'harmonie générale des façades des constructions. placoplâtre) devront être enduits, à l'exception des murs dont les pierres sont taillées pour être laissées apparentes. 11.1.2. La teinte des dépendances accolées à la façade principale sera identique à celle de cette dernière. 11.1.3. Les murs translucides resteront réservés à leur emploi habituel de « jours de souffrance » et ne seront pas posés en façade.

11.2. Volumes et toitures 11.2.1. Le faîtage du volume principal est placé parallèlement à l’orientation de la rue et sera à 2 pans sauf toitures terrasses et/ou végétalisées. 11.2.2. Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui respectent l'aspect et la - Préservation de l'harmonie générale des toitures des constructions coloration uniforme (une seule teinte) de la terre cuite traditionnelle, sauf les vérandas, les installations liées au développement durable et les extensions de constructions dont la toiture principale ne répond pas à ces règles à la date d’opposabilité du P.L.U. 11.2.3. La pente des toitures est comprise entre 20° et 35°sauf toitures terrasses et/ou végétalisées. Toutefois une pente différente peut être donnée pour assurer la continuité avec une maison voisine ou ramener ce faîtage dans l'alignement général.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 99 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 11.2.4. Les toitures terrasses et les toitures plates végétalisées sont admises pour les constructions principales, les adjonctions faites aux bâtiments existants et les annexes situées dans la partie arrière de l’unité foncière. - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

11.3. Enduits et colorations de façades 11.3.1. Sont interdits l’emploi à nu en parement extérieur de matériaux destinés à être recouverts d’un revêtement ou d’un enduit (briques creuses, carreaux de plâtre - Garantir une unité de couleurs traditionnelles. agglomérés), l’apposition de carrelage, l’emploi de pavés translucides en façade, ainsi que les imitations de matériaux tels que les fausses briques, les faux pans de bois, etc… 11.3.2. La coloration des enduits de façades se rapprochera de celles préconisées dans le nuancier de couleurs consultable en mairie. Les façades et les soubassements devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. 11.3.3. Sont interdits les copies de modèles étrangers à la région, les murs de matériaux à enduire laissés bruts, les parements rapportés à joints, les bardages plastiques.

11.4. Huisseries 11.4.1. Les huisseries, quels que soient leurs modèles ainsi que les volets roulants, resteront ou seront posés en ménageant un tableau. Les caissons des volets roulants ne doivent pas être visibles du domaine public. - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. 11.4.2. La coloration des huisseries se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie.

11.5. Abords et clôtures 11.5.1. Les clôtures en limite du domaine public auront un aspect aussi simple que possible : murettes de 60 cm maxi surmontées d’une haie, d’un grillage, d’une barrière ou d’une palissade. Le grillage seul et les motifs hétéroclites seront interdits (roues de - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. chariot,…). 11.5.2. Dans tous les cas, la hauteur totale maximum de la clôture et de son adjonction supérieure ne dépassera pas 2 m.

11.6. Autres 11.6.1. Les murs séparatifs et les murs aveugles apparents d’un bâtiment doivent être traités en harmonie avec les façades. 11.6.2. Les murs et toitures des bâtiments annexes (à l’exception des vérandas) et des ajouts doivent être traités en harmonie avec ceux de la construction principale. 11.6.3. La teinte des dépendances accolées à la construction principale sera identique à celle de cette dernière. 11.6.4. Sont interdits les bâtiments annexes sommaires réalisés avec des moyens de

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 100 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications fortune.

11.7. Installations liées aux énergies renouvelables 11.7.1. Dans le cas d'installations implantées hors bâtiment (donc au sol), celles-ci seront placées sur l'arrière de la parcelle. 11.7.2. Ces dispositifs seront implantés dans le plan de toiture et parallèles à celui-ci sans - Favoriser l’installation de sources d’énergie re nouvelables sans remettre en cause inclinaison et en harmonie avec les ouvertures de façades. l’harmonie architecturale.

ARTICLE 12 - STATIONNEMENT 12.1. Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. aménagés à l’intérieur des propriétés ou sur des terrains situés à proximité immédiate. 12.2. Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon les normes suivantes : Création de logements à usage d’habitation : 1 emplacement pour 50 m 2 de surface de plancher avec un minimum d’une place par logement.

Construction à usage de bureaux, services, commerces, établissements à usage artisanal : 1 emplacement pour 50 m 2 de surface de plancher avec un minimum d’une place par - Assurer le stationnement en dehors des voies publiques tout en permettant une certaine logement. souplesse pour la réhabilitation des logements. 12.3. La règle applicable aux constructions et installations non prévues ci-dessus sera celle des constructions et installations les plus directement assimilables à celles-là. - Adapter les normes de stationnement en fonction de la destination de la construction. 12.4. Pour toutes les constructions, en cas d’impossibilité technique d’aménager sur le terrain d’assiette le nombre d’emplacements nécessaires au stationnement des voitures particulières, le constructeur est autorisé à aménager sur un terrain situé à moins de 200 m de l’opération, les surfaces qui lui font défaut (éventuellement par l’obtention d’une concession à long terme dans des parcs de stationnement ouverts au public), et qui ne pourront, de ce fait, être comptabilisées pour une autre opération.

ARTIC LE 13 - ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS, ESPACES BOISES CLASSES 13.1. L’implantation des constructions doit être étudiée de manière à ce que les plantations existantes soient conservées. - Favoriser les essences locales 13.2. Les nouvelles plantations doivent être d’essences locales variées et la constitution de vergers en fond de parcelle est vivement recommandée. Les haies mono spécifiques sont interdites.

13.3. Les éléments de paysage repérés au plan par la trame (alignement

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 101 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications d'arbres, boqueteaux, haies, bois….) en application de l'article L.123.1.5.7° du Code de - Préserver les éléments remarquables du paysage l'Urbanisme, devront être conservés.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 102 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

2- Les zones à urbaniser

2.1- Définition et localisation

C'est par l'intermédiaire de ces zones que la commune fixe son développement urbain . Elles permettent de le fixer dans l'espace (localisation sur le territoire communal) et dans le temps. Les zones 1AU sont pressenties pour se développer à court terme et celles classées en 2AU à long terme.

1AU Localisation Secteur « La Goulotte » : entre la rue de la Gravière et le « Clos Sylvestre » Surface 4,76 ha

1AU X Localisation Secteur contigu à « La Goulotte » : entre la rue de la Gravière et le « Clos Sylvestre » Surface 0,38 ha

2AU Localisation Secteur « La Louvière » : entre la rue de Pont-Saint-Vincent et la rue de la Louvière (côté Place des Marronniers) Surface 2,93 ha

La zone 1AU est une zone d'urbanisation future non équipée ou partiellement équipée, destinée à l'habitat, aux services, aux activités diverses et aux équipements collectifs. Les constructions sont autorisées au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes de la zone. L’aspect des constructions est réglementé de la même manière que la zone UB afin de garantir une cohérence architecturale sur l’ensemble de la commune.

La zone 2AU est également une zone d'urbanisation future non équipée, mais destinée au développement de l'urbanisation à long terme. La zone 1AU doit d'abord recevoir un aménagement puis ensuite seulement la zone 2AU peut, elle, être aménagée (nécessité de modification du P.L.U.). Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 103 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

2.2- Objectifs P.L.U.

Par l’intermédiaire de son PLU, la commune de Méréville souhaite maintenir une dynamique démographique en accueillant de nouveaux habitants. L’objectif affirmé est une augmentation de population de l’ordre de + 20% . Cette ambition se justifie par la proximité de la commune de pôles urbains et économiques de première importance que sont Nancy et son agglomération ainsi que le bassin de Neuves-Maisons, la desserte proche de grandes voies de communication et le maintien d’une dynamique démographique amorcée dès les années 70. Cela permettra également de pérenniser les équipements publics, soit scolaires ou de loisirs. Elle souhaite également prendre en compte dans son évolution, les mutations sociétales ayant des répercussions sur le logement comme le desserrement des ménages (vieillissement de la population, décohabitation, foyers monoparentaux,….) induisant d’anticiper une capacité de mise à disposition de logements supérieur à l’accueil de nouveaux habitants stricto census. Il est également à noter la future intégration de Méréville à la Communauté de Communes de Moselle et Madon (CCMM) (échéance Janvier 2014). Cette intégration aura pour probable conséquence de permettre à Méréville de bénéficier du réseau de transports en commun de la CCMM. Cet élément permettra à Méréville d’optimiser davantage sa position par rapport aux services.

Rappel du PADD :

HABITAT/CADRE DE VIE :

- Evolution démographique : Favoriser une évolution démographique raisonnable et positive (maintenir un nombre d’habitants < à 2000), préserver le cadre de vie et le caractère rural de Méréville. Accompagner l’évolution démographique par une offre en équipements publics adaptée. Favoriser le développement et l’implantation d’une mixité de logements pour accueillir toutes les tranches d’âges de la population et notamment les séniors (cycle résidentiel). Notion de mixité intergénérationnelle.

La création de logements locatifs devra se faire sans spatialisation ou sectorisation. Leur implantation devra être diluée dans la trame urbaine existante et à venir.

Ces besoins peuvent être identifiés comme suit :

Rappel Population 2008 : 1 424 habitants Augmentation ambitionnée dans le PADD : < 2 000 habitants Cette augmentation de population nécessite une production de logements de l’ordre de 265 logements (143 pour la période 2013-2026 et 122 logements pour la période 2026-2038) (cf SCOT 54 : analyse CC du Saintois et du Vermois selon poids démographique de la commune de Méréville de 19.6 %).

Préalablement à l’identification de zones de développement urbain, la commune a identifié le potentiel disponible intramuros soit par le biais des dents creuses soit par le biais des logements vacants.

Potentiel constructible Dents creuses 17 Logements vacants 5 Total recensé 22

Total après pondération rétention foncière de 11 50%

Ces potentiels identifiés ne sont pas suffisants pour répondre aux objectifs d’évolution de population fixés dans le PADD. En comptabilisant les potentiels maximum, la trame urbaine actuelle (UA et UB) permet d’accueillir uniquement 25 personnes (à raison de 2,3 personnes/ménages).

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 104 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Dans ce sens, la commune souhaite un développement cohérent de l’urbanisation et éviter l’étalement urbain le long des voies de communication majeures. C’est pourquoi les zones de développement futur ont été implantées dans la continuité de l’existant et sans développer de profondeur de façon à ne pas provoquer un étalement urbain le long d’axe viaire. En tant qu’outil de planification, le zonage permet de le faire grâce aux zones 1AU et 2AU.

Ces zones représentent, au total, une surface de 8.07 ha :

• 5,14 ha pour 1AU , • 2,93 ha pour 2AU.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 105 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone 1 AU (4,76 ha)

Zone « La Goulotte » (4,76 ha)

La zone 1AU prévue dans le PLU, est implantée de manière à fermer une fenêtre d’urbanisation en périphérie immédiate de la trame existante. Rappel du PADD :

HABITAT/CADRE DE VIE :

- Caractéristique du développement urbain : favoriser la localisation de zones d’extension à proximité du village ancien .

Cette zone permet d’accueillir de l'habitat, des commerces et du petit artisanat non nuisant. La forme de cette zone est prévue de façon à privilégier un parcellaire de type Lorrain, en lanière. Celles-ci sont dimensionnées et positionnées en cohérence avec les mesures du PADD à savoir de manière à limiter l’étalement urbain, à maintenir la fonctionnalité du centre ancien et à optimiser les coûts puisque les voiries et les réseaux sont présents en périphérie.

Afin de garantir un développement cohérent, la commune a souhaité se doter d’une Opérations d’Aménagement et de Programmation (OAP), sur la zone suivante : Cette zone correspond à une fenêtre d’urbanisation, elle vient combler une dent creuse entre les rues de la Gravière et le Clos Sylvestre (rue de la Source). Il s’agit d’une poche urbaine. A l’heure actuelle, la vocation des sols correspond à des espaces agricoles de culture.

Le schéma d’aménagement pressenti permet de concilier différents enjeux à savoir : • créer un point d’entrée principal à l’arrière du Clos Sylvestre directement sur la RD 115b via un nouveau carrefour . En accompagnement, un aménagement situé sur un des côtés de la RD en amont de cette accroche viaire permettra d’identifier plus nettement l’entrée de village et de garantir une meilleure sécurisation. Cette orientation est matérialisée par l’ER n°5. Un accès secondaire sera créé au niveau de la zone artisanale.

• en cohérence avec le PADD, l’aménagement de la zone favorisera la mixité des typologies de logement afin d’attirer une population jeune et néo-rurale en diversifiant la superficie des parcelles, en gérant l’aménagement et l’implantation des pavillons sur les terrains et en augmentant l’offre locative résidentielle,

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 106 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Au vue de la superficie (4,76ha), l’OAP prévoit la création d’environ 99 logements afin de garantir une certaine densité, d’économiser et d’optimiser le foncier Soit au total une densité moyenne de plus de 20 logements par hectare (cf OAP) ,

• outre cet enjeu urbanistique, il s’agit de prévoir une typologie de logements variée et assurer ainsi le cycle résidentiel à l’intérieur même de la commune le tout bénéficiant d’espaces de convivialité, d’échange et de partage,

• intégrer un secteur dédié à de l’activité artisanale ou tertiaire (1AUx) afin de répondre à des demandes récurrentes émanant d’artisans ou porteurs de projet de Méréville. Ce secteur situé sur la frange nord de la zone permet de concilier au mieux sa vocation et la gestion de sa desserte,

• structurer le projet autour d’une trame verte existante préservée mais également d’une trame verte future qui aère la zone, la renforce et assure une transition optimale avec le massif boisé voisin. Cette armature végétale sera le support d’un maillage de connexions piétonnes. Favoriser la préservation de la lisière de forêt en minimisant au maximum l’impact du projet. Une quarantaine d’arbres devraient être impactés et seront compensés au moment de la réalisation du projet.

• intégrer la problématique de stationnement au niveau de la conception d’aménagement.

Rappel du PADD :

HABITAT/CADRE DE VIE :

- Cycle résidentiel : - favoriser la mise en œuvre d’un cycle résidentiel sur la commune. Dynamiser celui existant et le développer afin d’avoir une offre de logements la plus large possible. - Notion de zone de transition urbanistique entre le village ancien et les extensions récentes. Il s’agit de réfléchir à la dilution architecturale d’une zone vers l’autre (mitoyenneté,…). - Favoriser une mixité sociale ainsi qu’une mixité générationnelle sur l’ensemble du territoire communal en appuyant ces choix par l’intermédiaire d’aménagements opérationnels (séquence urbaine,…)

- Conception des futures voiries Concevoir les nouvelles voiries comme des lieux d’échanges et de convivialité. Redonner sa place aux piétons. Les concevoir comme des rues et non comme des voies de circulation.

- Entrée de village Maintenir les limites de la trame urbaine actuelle (extensions comprises dans les limites actuelles de l’urbanisation).

- Centralité Appuyer et renforcer la centralité existante, dans l’esprit de préserver la morphologie concentrique, urbaine existante.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 107 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone 2 AU (2,93 ha)

Zone « La Louvière » (2,93 ha)

Cette zone permet de poursuivre le développement urbain tout en le gérant dans le temps .

Une seule zone 2AU a été délimitée sur le territoire communal. Il s’agit de la zone 2AU « La Louvière ». L’objectif de la commune est de réserver cette zone à une urbanisation à long terme. Celle-ci ne sera ouverte à l’urbanisation qu’une fois l’aménagement de la zone 1AU bien avancé, sous réserve qu’une demande suffisante soit identifiée.

Cette zone correspond également comme la zone précédente à une fenêtre d’urbanisation encadrée par la rue de Saint-Vincent et la rue de la Louvière.

Néanmoins, la volonté de la commune est d’affirmer cette extension dans le but de venir la « caler » dans une poche urbaine afin d’identifier plus nettement les limites de l’urbanisation. A l’heure actuelle, la vocation des sols correspond à des espaces agricoles de culture.

Le schéma d’aménagement pressenti permet de concilier différents enjeux à savoir : • créer 2 points d’entrée. Ces accroches viaires permettent de mettre en œuvre une voirie traversante qui relie la rue Saint- Vincent et la rue de la Louvière par l’intermédiaire des emplacements réservés (n°3 et 4) situés au droit d’une partie des parcelles n°247, 266 et 267 ce qui désenclave la zone et permet de la connecter au reste de la trame urbaine et d’assurer une continuité avec le tissu existant.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 108 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Cette voirie centrale devient la colonne vertébrale de l’aménagement. Dans ce sens, une partie serait traitée en voirie en sens unique autour d’un espace central végétalisé partagé (partie ouest). L’autre partie, à l’est, serait le support d’une place centrale autour de laquelle se développent des fronts bâtis plus denses.

Afin d’intégrer au mieux le projet, l’axe pressenti de la voirie est cadré sur l’église de Méréville. Ainsi, l’utilisateur de la voie (automobilistes, cyclistes, piétons,…) se tourne logiquement vers le clocher ce qui peut renforcer, à terme, le sentiment d’appartenance au village. L’aménagement sera en fait le prolongement « naturel » du village et non une entité urbaine créée « ex nihilo »,

• mettre en œuvre du parcellaire dit en lanière afin de renvoyer l’image urbaine villageoise par l’intermédiaire de fronts bâtis homogènes,

• en cohérence avec le PADD, l’aménagement de la zone favorisera la mixité des typologies de logement afin d’attirer une population jeune et néo-rurale en diversifiant la superficie des parcelles, en gérant l’aménagement et l’implantation des pavillons sur les terrains et en augmentant l’offre locative résidentielle,

Au vue de la superficie (2.93 ha), l’OAP prévoit la création d’environ 60 logements environ de type pavillonnaire afin de garantir une certaine densité, d’économiser et d’optimiser le foncier ainsi que des logements collectifs. Soit au total une densité moyenne de 20 logements par hectare (cf OAP) ,

• prévoir une frange urbaine végétalisée par les zones de transition des arrières de constructions afin de l’aérer et l’intégrer dans le grand paysage. Une partie de cette frange située à l’arrière de la Grand rue ne concerne pas un espace agricole en exploitation,

• outre cet enjeu urbanistique, il s’agit de prévoir une typologie de logements variée et assurer ainsi le cycle résidentiel à l’intérieur même de la commune le tout bénéficiant d’espaces de convivialité, d’échange et de partage,

• le séquençage végétal du projet permettra de renforcer la trame verte à l’échelle du socle urbain et de créer une armature globale notamment avec le projet de « La Goulotte »,

• intégrer la problématique de stationnement au niveau de la conception d’aménagement.

A l’heure actuelle, la vocation des sols correspond pour partie à des vergers en friches et pour une autre partie à des terres agricoles de culture.

Rappel du PADD :

ENVIRONNEMENT :

‹ Intégration paysagère d’un aménagement. Trame verte dans la trame urbaine…

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 109 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

En synthèse, on peut retenir que le principe est de mettre en œuvre une urbanisation cohérente qui s’inscrit dans la continuité de l’actuel village au bénéfice d’une morphologie concentrique respectueuse de la trame originelle en cohérence avec le PADD.

Analyse POS/PLU (cf cartographie page suivante) Concernant les zones de développement futur à vocation d’habitation, une rapide comparaison des surfaces fait apparaitre une très large réduction de l’ordre de 3.65 ha de ces zones au bénéfice de la terre agricole de culture notamment dans le secteur « Les Carottes » dont une partie est concernée par des étangs.

La cartographie ci-contre permet de visualiser l’évolution des zones urbaines et des zones à urbaniser POS/PLU.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 110 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 111 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone 1 AUX (0.38 ha)

Zone « La Goulotte-Gravière » (0.38 ha)

Il s’agit d’un secteur situé dans la continuité de la zone de « La Goulotte » en périphérie du cimetière.

L’objectif de la commune est d‘y créer, à terme, une zone à vocation artisanale et tertiaire c’est-à-dire pour des activités de taille et de surface réduites (des zones industrielles existant à proximité) .

Comme vu précédemment, ce secteur permettrait de répondre à des demandes récurrentes émanant d’artisans ou porteurs de projet de Méréville (5 projets en cours). Ce secteur situé sur la frange nord de la zone permet de concilier au mieux sa vocation et la gestion de sa desserte.

L’absence d’aménagement et de réseaux conduisent à un classement AU c’est-à-dire de projet. Afin de favoriser l’intégration de la zone, un règlement spécifique est envisagé : V limitation de la hauteur, V limitation des matériaux en façade, V intégration des aires de stockage, V traitement des clôtures…

Au niveau du règlement, seuls les activités artisanales y seront autorisées à distinguer des activités industrielles.

Rappel du PADD :

ACTIVITES :

‹ Pérenniser l’activité existante et favoriser le développement de nouvelles activités (artisanat, commerce) tout en respectant le cadre de vie villageois et le cadre de vie naturel.

‹ Ce tissu économique devra rester adapté aux besoins des habitants.

‹ Intégrer une démarche architecturale qualitative concernant les bâtiments à vocation d’activités. Homogénéiser les gabarits et les volumes. Favoriser l’intégration dans le paysage et l’environnement.

Limiter et encadrer très strictement la présence d’habitat dans les zones d’activités.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 112 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

2.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

V Zone 1AU :

Articles concernés Justifications ARTICLE 2 – OCCUPATI ONS SOUMISES A CONDITIONS PARTICULIERES L’ensemble des occupations et utilisations du sol non visées à l’article 1 sont autorisés : - Rappel réglementation Code de l'Urbanisme. -sous réserve qu’elles soient compatibles avec l’aménagement de la zone défini dans l’orientation particulière d’aménagement, -que soient réalisés, en cours de réalisation ou programmés, les équipements suivants : le réseau d’eau, le réseau de collecte d'eaux usées, le réseau de collecte d'eaux pluviales (si - Nécessité de prendre en compte l’es Orientations d’Aménagement et de Programmation techniquement nécessaire), le réseau d’électricité, le réseau d’éclai rage public, la voirie. Et la protection incendie ARTICLE 3 - ACCES ET VOIRIE - ACCES Toutes occupations et utilisations du sol nécessitant un accès sont interdites sur les terrains qui ne seraient pas desservis par des voies publiques ou privées dans des - Rappel réglementation Code de l'Urbanisme. conditions répondant à l'importance ou à la destination de l'immeuble ou de l'ensemble d'immeubles envisagé et notamment, si les caractéristiques de ces voies rendent difficiles la circulation ou l'utilisation des engins de lutte contre l'incendie. Les accès des riverains sur les RD sont subordonnés à la réalisation d’aménagements particuliers tenant compte de l’intensité du trafic et de la sécurité de la circulation.

- VOIRIE Les voies automobiles en impasse doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules privés et aux véhicules des services publics ou concourants aux missions des services publics de faire aisément demi-tour.

ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX 4.1. Eau potable Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être - Obligations réglementation sanitaire. raccordée au réseau collectif de distribution d'eau potable.

4.2. Assainissement 4.2.1 Eaux usées

La commune de MEREVILLE étant dotée d’un dispositif d’assainissement collectif (collecte - Obligations réglementation sanitaire. et épuration), le raccordement des constructions au(x) réseau(x) de collecte est obligatoire, dans le respect du zonage d’assainissement approuvé.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 113 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 4.2.2 Eaux pluviales

Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau. dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvo ir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, - Gestion des eaux pluviales. celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. - Compatibilité avec le SDAGE. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES 6.1. Les constructions devront être édifiées en recul ou en limite : - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des constructions. 6.1.1. Du recul d'alignement indiqué au plan 6.1.2. De l’alignement des voies automobiles

6.2. Pour les parcelles concernées par une zone d’implantation obligatoire des façades - Prévoir un recul suffisant des constructions permettant le stationnement d’un ou plusieurs indiquée au plan de zonage, la façade principale de la construction à usage d’habitation y véhicules. sera édifiée en totalité. Les annexes, dépendances, garages, piscines, abris de jardin et constructions agricoles à usage familial pourront être construites dans la partie arrière de l’unité foncière à condition que ces constructions soient liées à celles préalablement édifiées dans la zone d’implantation obligatoire.

ARTICLE 7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITE S SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE 7.1. La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est - Favoriser la mitoyenneté pour maintenir la continuité du front bâti et donc la cohérence de autorisée. l'unité urbaine.

7.2. Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres et à 30 mètres par rapport aux limites cadastrales de forêt.

7.3. Hauteur relative par rapport aux limites séparatives de l'unité foncière Pas de prescription

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 114 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications ARTICLE 9 – EMPRISE AU SOL 9.1. Pas de prescription sauf : - Nécessité de réglementer les constructions annexes d'une un ité foncière afin de contenir - pour les abris de jardins dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 12 m² extensions leur densité. comprises ; - pour les dépendances dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 15 m² extensions comprises ; - pour les garages isolés de la construction principale dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 40 m² extensions comprises.

ARTICLE 10 - HAUTEUR MAXIMALE DES CONSTRUCTIONS 10.2. Hauteur maximale : - Préservation du caractère du village et contribution à une unité d'ensemble. 10.2.1. La hauteur absolue de toutes constructions ne devra pas excéder 8 mètres toutes superstructures comprises à l'exclusion des ouvrages indispensables de faible emprise tels que souches de cheminée, locaux techniques, etc.... Cette hauteur sera prise au point le plus haut du terrain naturel au droit du polygone d’implantation pour la hauteur définie à la faîtière. 10.2.2. La hauteur absolue des garages ne pourra excéder 4 mètres. La hauteur absolue des dépendances, abris de jardins et bâtiments agricoles à usage familial ne pourra excéder 3 mètres. Cette hauteur sera prise au point le plus bas du terrain naturel, au droit du polygone d’implantation.

ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR Protection du patrimoine architectural de la commune.

11.1. Dessin général de la façade sur la rue principale 11.1.1. Les matériaux de gros œuvre non destinés à être laissés bruts (parpaings, briques, placoplâtre) devront être enduits, à l'exception des murs dont les pierres sont taillées pour - Préservation de l'harmonie générale des façades des constructions. être laissées apparentes. 11.1.2. La teinte des dépendances accolées à la façade principale sera identique à celle de cette dernière.

11.1.3. Les murs translucides resteront réservés à leur emploi habituel de « jours de souffrance » et ne seront pas posés en façade.

11.2. Volumes et toitures 11.2.1. Le faîtage du volume principal est placé parallèlement à l’orientation de la rue et sera à 2 pans sauf toitures terrasses et/ou végétalisées. 11.2.2. Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui respectent l'aspect et la - Préservation de l'harmonie générale des toitures des constructions coloration uniforme (une seule teinte) de la terre cuite traditionnelle, sauf les vérandas, les

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 115 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications installations liées au développement durable et les extensions de constructions dont la toiture principale ne répond pas à ces règles à la date d’opposabilité du P.L.U.. 11.2.3. La pente des toitures est comprise entre 20° et 35°sauf toitures terrasses et/ou végétalisées. Toutefois une pente différente peut être donnée pour assurer la continuité avec une maison voisine ou ramener ce faîtage dans l'alignement général. 11.2.4. Les toitures terrasses et les toitures plates végétalisées sont admises pour les constructions principales, les adjonctions faites aux bâtiments existants et les annexes situées dans la partie arrière de l’unité foncière. - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

11.3. Enduits et colorations de façades 11.3.1. Sont interdits l’emploi à nu en parement extérieur de matériaux destinés à être recouverts d’un revêtement ou d’un enduit (briques creuses, carreaux de plâtre agglomérés), l’apposition de carrelage, l’emploi de pavés translucides en façade, ainsi que - Garantir une unité de couleurs traditionnelles. les imitations de matériaux tels que les fausses briques, les faux pans de bois, etc… 11.3.2. La coloration des enduits de façades se rapprochera de celles préconisées dans le nuancier de couleurs consultable en mairie. Les façades et les soubassements devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. 11.3.3. Sont interdits les copies de modèles étrangers à la région, les murs de matériaux à enduire laissés bruts, les parements rapportés à joints, les bardages plastiques.

11.4. Huisseries 11.4.1. Les huisseries, quels que soient leurs modèles ainsi que les volets roulants, resteront ou seront posés en ménageant un tableau. Les caissons des volets roulants ne doivent pas être visibles du domaine public. 11.4.2. La coloration des huisseries se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. de couleurs à consulter en mairie.

11.5. Abords et clôtures 11.5.1. Les clôtures en limite du domaine public auront un aspect aussi simple que possible : murettes de 60 cm maxi surmontées d’une haie, d’un grillage, d’une barrière ou d’une palissade. Le grillage seul et les motifs hétéroclites seront interdits (roues de chariot,…). - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. 11.5.2. Dans tous les cas, la hauteur totale maximum de la clôture et de son adjonction supérieure ne dépassera pas 2 m.

11.6. Autres 11.6.1. Les murs séparatifs et les murs aveugles apparents d’un bâtiment doivent être traités en harmonie avec les façades. 11.6.2. Les murs et toitures des bâtiments annexes (à l’exception des vérandas) et des ajouts doivent être traités en harmonie avec ceux de la construction principale.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 116 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 11.6.3. La teinte des dépendances accolées à la construction principale sera identique à celle de cette dernière. 11.6.4. Sont interdits les bâtiments annexes sommaires réalisés avec des moyens de fortune.

11.7. Installations liées aux énergies renouvelables 11.7.1. Dans le cas d'installations implantées hors bâtiment (donc au sol), celles-ci seront - Favoriser l’installation de sources d’énergie renouvelables sans remettre en cause placées sur l'arrière de la parcelle. l’harmonie architecturale. 11.7.2. Ces dispositifs seront implantés dans le plan de toiture et parallèles à celui-ci sans inclinaison et en harmonie avec les ouvertures de façades.

ARTICLE 12 - STATIONNEMENT 12.1. Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. aménagés à l’intérieur des propriétés ou sur des terrains situés à proximité immédiate.

12.2. Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon les normes suivantes : Création de logements à usage d’habitation : 1 emplacement pour 50 m 2 de surface de plancher avec un minimum d’une place par logement. Construction à usage de bureaux, services, commerces, établissements à usage artisanal : 1 emplacement pour 50 m 2 de surface de plancher - Assurer le stationnement en dehors des voies publiques tout en permettant une certaine avec un minimum d’une place par logement. souplesse pour la réhabilitation des logements. 12.3. La règle applicable aux constructions et installations non prévues ci-dessus sera celle des constructions et installations les plus directement assimilables à celles-là. - Adapter les normes de stationnement en fonction de la destination de la construction. 12.4. Pour toutes les constructions, en cas d’impossibilité technique d’aménager sur le terrain d’assiette le nombre d’emplacements nécessaires au stationnement des voitures particulières, le constructeur est autorisé à aménager sur un terrain situé à moins de 200 m de l’opération, les surfaces qui lui font défaut (éventuellement par l’obtention d’une concession à long terme dans des parcs de stationnement ouverts au public), et qui ne pourront, de ce fait, être comptabilisées pour une autre opération.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 117 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

ARTICLE 13 - ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS, ESPACES BOISES CLASSES 13.1. L’implantation des constructions doit être étudiée de manière à ce que les plantations existantes soient conservées. - Favoriser les essences locales

13.2. Les nouvelles plantations doivent être d’essences locales variées et la constitution de vergers en fond de parcelle est vivement recommandée. Les haies mono spécifiques sont interdites. - Préserver les éléments remarquables du paysage

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 118 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

V Zone 1AUX

Articles concernés Justifications ARTICLE 3 - ACCES ET VOIRIE - ACCES - Rappel réglementation Code de l'Urbanisme. Toute occupation et utilisation du sol nécessitant un accès sont interdites sur les terrains qui ne seraient pas desservis par des voies publiques ou privées dans des conditions répondant à l'importance ou à la destination de l'immeuble ou de l'ensemble d'immeubles envisagé et notamment, si les caractéristiques de ces voies rendent difficiles la circulation ou l'utilisation des engins de lutte contre l'incendie. Les accès des riverains sur les RD sont subordonnés à la réalisation d’aménagements particuliers tenant compte de l’intensité du trafic et de la sécurité de la circulation.

- VOIRIE La largeur minimale de la plateforme sera de 8 mètres et elle devra être adaptée à la circulation des véhicules automobiles poids lourds.

ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX 4.1. Eau potable - Obligations réglementation sanitaire. Toute construction ou installation qui requiert l'alimentation en eau potable doit être raccordée au réseau collectif de distribution d'eau potable. - Obligations réglementation sanitaire. 4.2. Assainissement 4.2.1 Eaux usées La commune de MEREVILLE étant dotée d’un dispositif d’assainissement collectif (collecte et épuration), le raccordement des constructi ons au(x) réseau(x) de collecte est obligatoire, dans le respect du zonage d’assainissement approuvé.

4.2.2 Eaux pluviales

Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau. dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont

également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler l e débit - Gestion des eaux pluviales. avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. - Compatibilité avec le SDAGE.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 119 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES 6.1. Toute construction doit s’implanter à une distance au moins égale à 3 mètres de - Maintenir une cohésion d'ensemble dans l'organisation des constructions. l’alignement des voies publiques ou privées existantes ou à accès ouvert à la circulation des véhicules.

6.2. Hauteur relative par rapport aux voies et emprises publiques : - Prévoir un recul suffisant des constructions permettant le stationnement d’un ou plusieurs Pas de prescription. véhicules.

ARTICLE 7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE 7.1. La construction contiguë à une ou plusieurs limites séparatives de l'unité foncière est - Préserver des masses boisées et donc de la trame verte autorisée.

7.2. Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres et à 30 mètres par rapport aux limites cadastrales de forêt.

7.2. Hauteur relative par rapport aux limites séparatives : Pas de prescription. . ARTICLE 10 - HAUTEUR MAXIMALE DES CONSTRUCTIONS 10.2. Hauteur maximale : -Diminuer au maximum l’impact paysager. 10.2.1. La hauteur maximale est limitée à 8 mètres à l’égout de toiture ou à l’acrotère La hauteur sera prise au droit du polygone d’implantation. 10.2.2. Cette règle ne s’applique pas aux ouvrages particuliers de faible emprise tels que silos, cheminées, tours de séchage,… ainsi qu’aux bâtiments existants dont la hauteur absolue dépasse la hauteur maximale imposée à l’article 10.2.1.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 120 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR

11.2. Façades 11.2.1. La construction devra être traitée en un nombre limité de matériaux et de couleurs. Les façades des immeubles en maçonnerie doivent être crépies et enduites à moins qu’il ne s’agisse de matériaux de parement. 11.2.2. La coloration des façades se rapprochera de celles préconisées dans le nuancier de couleurs consultable en mairie. Il convient de privilégier les teintes sombres et les - Préservation de l'harmonie générale des façades des constructions. matériaux naturels 11.2.3. Le bardage en bois naturel est autorisé en façade. Dans ce cas les lames seront verticales.

11.3. Aires de stockage 11.3.1. Les dépôts de résidus industriels et les décharges de tout produit industriel sont interdits, même à titre provisoire. 11.3.2. Les aires de stockage nécessaires au fonctionnement des activités seront - Eviter l’apparition de dysfonctionnement paysager. masquées à la vue, traitées en continuité et en harmonie avec l’architecture du bâtiment.

11.4. Enseignes et publicité 11.4.1. Les enseignes et publicité devront s’intégrer de façon harmonieuse avec le bâtiment. Elles devront être posées et/ou fixées sur les façades du bâtiment. - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

11.5. Clôtures 11.5.1. La hauteur des clôtures est limitée à 2 m et devront être traitées en dispositifs à claire-voie sauf pour les aires de stockage.

11.6. Installations liées aux énergies renouvelables 11.6.1. Dans le cas d'installations implantées hors bâtiment (donc au sol), celles-ci seront placées sur l'arrière de la parcelle. 11.6.2. Ces dispositifs seront implantés dans le plan de toiture et parallèles à celui-ci sans inclinaison et en harmonie avec les ouvertures de façades.

ARTICLE 12 - STATIONNEMENT 12.1. Le stationnement des véhicules correspondant aux besoins des constructions et installations doit être assuré en dehors des voies publiques sur des emplacements aménagés. - Eviter l’encombrement des voies publiques dû au stationnement. 12.2. Suivant la nature et l’utilisation des constructions, les places de stationnement doivent être créées selon les normes suivantes :

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 121 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications Création de logements à usage d’habitation : 2 emplacements minimum par logement de gardiennage ou de surveillance. Construction à usage de bureaux, services, commerces : 4 emplacements pour 100 m² de surface de plancher. Etablissements à usage artisanal ou commercial : 2 emplacements pour 100 m 2 de surface de plancher pour le stationnement du personnel et des visiteurs. Immeuble comportant des salles de réunions, de spectacles, de conférences… : 2 emplacements pour 10 places. Hôtels et restaurants : . 1 emplacement pour 10 m² de salle de restaurant. . 7 emplacements pour 10 chambres d’hôtel. ARTICLE 13 - ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS, ESPACES BOISES CLASSES 13.1. Des plantations et/ou des aménagements paysagers doivent être réalisés sur une superficie représentant 5 % de la surface totale de l’unité foncière. - Favoriser l’intégration paysagère de toute installation. 13.2. Les marges de recul par rapport aux voies et aux limites séparatives devront comporter des espaces verts avec des arbres de haute tige et buissons. 13.3. Des écrans boisés seront aménagés autour des parkings de plus de 1 000 m². Lorsque la surface excédera 2 000 m², ils seront divisés par des rangées d’arbres ou de haies vives. 13.4. Les plantations doivent être réalisées en même temps que la construction. 13.5. Les essences végétales utilisées seront des essences locales. Les haies mono - Favoriser les essences locales spécifiques seront interdites.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 122 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

V Zone 2AU

Articles concernés Justifications ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES 6.1. Les constructions devront être édifiées en recul ou en limite de l'alignement des voies automobiles et du recul d’alignement indiqué au plan. ARTICLE 7 - IMPLANTATION DE S CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE 7.1. Les constructions devront être édifiées en limite ou en recul des limites séparatives de l'unité foncière.

7.2. Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à - Maintenir la composition urbaine aérée. une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 123 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

3- Les zones agricoles

3.1- Définition et localisation

Il s'agit de la zone agricole à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique et économique du sol .

A Localisation Frange ouest du ban : secteurs « Martéchamps », « Les Montants », jusqu’à la limite de la forêt Cœur de territoire : secteurs « Fontaine des Sables », « Les Carottes » et « Sur la Combe » Frange sud : clairière de Saint-Thiébaut Surface 127,00 ha

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 124 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

3.2- Objectifs P.L.U.

Zone A (163,12 ha)

Ces zones A représentent, au total, une surface de 127,00 ha .

Analyse POS/PLU La superficie de la zone A par rapport au POS (NC) a été agrandie de l’ordre de 64,70ha.

A l'intérieur de cette zone A (Agricole), les constructions sont interdites sauf celles liées à l'exploitation agricole et les installations nécessaires aux services publics. L'urbanisation y est donc très limitée de façon à protéger les terres cultivées. Les zones A ont été positionnées de façon stratégique sur le territoire communal, avec une forte préoccupation paysagère et environnementale mais tout en permettant le développement des exploitations existantes et l’implantation de nouvelles exploitations . Plateau agricole s’étendant au coeur du ban communal.

D’une part, la commune a réalisé le zonage agricole afin de permettre l’implantation de nouvelles exploitations mais aussi l’extension des exploitations existantes et enfin de reconnaître la valeur agronomique des sols. En effet, chaque exploitant bénéficie d’un zonage à vocation soit agricole, soit naturel avec une diversification agricole (Nag). Ce zonage permettra aux exploitations agricoles de faire aboutir leurs projets d’extension. Il est rappelé qu’à l’occasion du présent document une concertation agricole a été mise en œuvre. Elle a permis d’échanger avec les exploitants agricoles dont le siège d’exploitation est localisé sur le territoire communal, mais également avec les exploitants agricoles qui travaillent sur les terres du ban.

D’autre part, le zonage a également été pensé et réfléchi de façon à préserver et mettre en valeur le paysage et l’environnement du territoire. En conséquence une attention toute particulière a été portée aux franges urbaines et aux différents secteurs présentant des intérêts environnementaux comme la vallée du Madon et les côtes de la Moselle (tout en intégrant le facteur risque « inondations »). La volonté du document d’urbanisme n’est pas de stériliser l’activité agricole mais plutôt de valoriser l’outil de travail agricole. Il est d’ailleurs rappelé qu’un classement en zone N ne remet pas en cause l’exploitation des sols. Les terres bénéficiant du classement A peuvent être à la fois des zones de pâture, des praires de fauche comme des zones de culture. Par l’intermédiaire de son PLU, la commune maintient l’équilibre entre son développement urbain, sa protection environnementale et l’intérêt agricole.

Pour ce qui reste autorisé, des règles d'occupation du sol ont été définies de manière à conditionner les éventuelles nouvelles constructions afin que celles-ci s’implantent en harmonie avec l’environnement immédiat en cohérence avec le PADD et répondant à des impératifs de sécurité :

‹ nécessité d'implanter les constructions en recul de 10 mètres de l'axe des voies publiques ou privées ouvertes à la circulation des véhicules motorisés et 21 de celle des routes départementales.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 125 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

‹ nécessité d’implanter les constructions en tout point à une distance au moins égale à 3 mètres en recul par rapport aux limites séparatives, afin de préserver une zone tampon à proximité des espaces naturels .

‹ mise en place d’une hauteur maximale pour les constructions à usage d’habitation et de leur annexe et dépendance, afin qu’elles n’altèrent pas la qualité paysagère du territoire.

‹ intégrer les constructions agricoles dans leur environnement avec adaptation de l’esthétique du bâtiment à son environnement d’accueil notamment en favorisant l’utilisation du bois.

Ces principes édictés dans le cadre règlementaire du PLU corroborent les ambitions du PADD :

Rappel du PADD :

ACTIVITES :

‹ Agriculture : Pérenniser l’activité agricole existante. Autoriser une évolution de certains bâtiments agricoles présentant un enjeu patrimonial important.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 126 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

3.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

V Zone A

Articles concernés Justifications ARTICLE 3 - ACCES ET VOIRIE - ACCES Toute occupation et utilisation du sol nécessitant un accès sont interdites sur les terrains - Rappel réglementation Code de l'Urbanisme. non desservis par une voie publique ou privée d'une largeur répondant à l'importance et à la destination de l'occupation et utilisation du sol prévues notamment en ce qui concerne la commodité de la circulation, des accès et de l'approche des moyens de lutte contre l'incendie. Les accès des riverains sur les RD sont subordonnés à la réalisation d'aménagements particuliers tenant compte de l'intensité du trafic et de la sécurité de la circulation.

- VOIRIE Les voies automobiles en impasse doivent être aménagées dans leur partie terminale afin de permettre aux véhicules privés et aux véhicules des services publics ou concourant aux missions des services publics (lutte contre l'incendie, enlèvement des ordures ménagères) de faire aisément demi-tour.

ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX - EAU POTABLE - Obligations réglementation sanitaire. Lorsque le réseau d'eau potable existe, le branchement sur ce réseau est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau. En l'absence de réseau, l'alimentation en eau par puits, par forage ou autres dispositifs techniques est admise dans les limites de la réglementation existante. - Obligations réglementation sanitaire. - ASSAINISSEMENT . Eaux usées Toute construction ou installation devra se conformer au zonage d’assainissement - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau. approuvé. . Eaux pluviales Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau. Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infiltrer les eaux pluviales sur l 'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 127 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit - Gestion des eaux pluviales. avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. - Compatibilité avec le SDAGE. Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES 6.1. Les constructions devront être édifiées en limite ou en recul des marges de - Permettre le stationnement entre l'emprise publique et la construction. reculement indiquées au plan 6.1.1. A défaut d'indication figurant au plan, aucune construction ne peut être implantée à - Permettre des travaux et aménagements sur les emprises publiques. moins de 10 mètres de l’axe des chemins et à moins de 21 mètres de l'axe des voies et des routes départementales. - Mettre à distance les bâtiments agricoles par rapport à la voirie. 6.2. Hauteur relative par rapport à l'alignement d'une voie automobile Pas de prescription.

ARTICLE 7 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE 7.1. Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à - Préserver une zone tampon à proximité des zones naturelles. une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres et à 30 mètres par rapport aux limites cadastrales de forêt. Toute construction ne peut être implantée à moins de 10 m des berges des voies et cours d’eau.

7.2. Hauteur relative par rapport aux limites séparatives Pas de prescription.

ARTICLE 9 - EMPRISE AU SOL 9.1. Pas de prescription sauf : - Nécessité de réglementer les constructions annexes d'une unité foncière afin de contenir - pour les abris de jardins dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 12 m² extensions leur densité. comprises ; - pour les dépendances dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 15 m² extensions comprises ; - pour les garages isolés de la construction principale dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 40 m² extensions comprises.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 128 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications ARTICLE 10 - HAUTEUR MAXIMUM DES CONSTRUCTIONS 10.2. Hauteur maximale - Minimiser l’impact des constructions à vocation d’habit dans l’environnement naturel. 10.2.1. La hauteur des constructions nouvelles à vocation d’habitation ne doit pas excéder - Maintenir une cohérence sur la totalité du ban. 7 mètres à la faîtière. 10.2.2. La hauteur absolue des garages ne pourra excéder 4 mètres. La hauteur absolue des dépendances, abris de jardins et bâtiments agricoles à usage familial ne pourra excéder 3 mètres. Cette hauteur sera prise au point le plus bas du terrain naturel, au droit du polygone d’implantation.

ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR

Pour les constructions d’habitation :

11.1. Dessin général de la façade - Préservation de l'harmonie générale des façades des constructions. 11.1.1. Les matériaux de gros œuvre non destinés à être laissés bruts (parpaings, briques, placoplâtre) devront être enduits. Les murs de parements rapportés à joints sont interdits. 11.1.2. La teinte des dépendances accolées à la façade principale sera identique à celles de cette dernière. 11.1.3. Sont interdits les copies de modèles étrangers à la région, les murs de matériaux à enduire laissés bruts, les parements rapportés à joints, les bardages plastiques. - Préservation de l'harmonie générale des toitures des constructions

11.2. Toitures - Volumes 11.2.1. Pour les bâtiments sur rue, le faîtage du volume principal sera placé parallèlement à la rue sauf dans le cas de toitures terrasses et/ou végétalisées. 11.2.2. Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui respectent l'aspect et la - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments. coloration de la terre cuite traditionnelle allant du brun au rouge, sauf pour les vérandas, les capteurs solaires, les installations liées aux énergies renouvelables et les toitures terrasses et/ou végétalisées.

11.3. Enduit et coloration de façade

11.3.1. Sont interdits : les imitations de matériaux tels que fausses briques, etc… 11.3.2. Coloration : La coloration des façades se rapproche de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie sauf pour les bardages bois laissés bruts. Les façades et les soubassements devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. Les constructions en bois sont autorisées. Le bardage bois laissé brut sera autorisé en façade à condition que celui-ci ne couvre pas la totalité de la façade principale. - Garantie de l’harmonie visuelle dans le paysage.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 129 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 11.4. Huisseries de la façade 11.4.1. Les huisseries quels que soient leurs modèles resteront posées en ménageant un tableau. Leur coloration se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie.

11.5. Clôtures en limite du domaine public 11.5.1. Les clôtures en limite du domaine public devront avoir un aspect aussi simple que - Permettre une intégration optimale des bâtiments agricoles. possible, soit rustique, soit en grillage avec haie (charmilles, aubépines, etc...). 11.5.2. La hauteur absolue de la clôture sera limitée à 2 mètres maximum.

Pour les constructions agricoles : - Maintien d’une cohérence d’ensemble à l’échelle du ban.

11.1. Dessin général des façades - Favoriser l’installation de sources d’énergie renouvelables sans remettre en cause 11.1.1 La coloration des enduits de façades se rapprochera de celles préconisées dans le l’harmonie architecturale. nuancier de couleurs consultable en mairie sauf bardage bois laissé brut. 11.1.2. Les matériaux de gros œuvre non destinés à être laissés bruts (parpaings, briques, placoplâtre) devront être enduits. Les murs de parements rapportés à joints sont interdits. 11.1.3. L’emploi de bardage bois en façade sera, dans la mesure du possible, privilégié.

11.2. Abords 11.2.1. Les abords devront bénéficier d’un accompagnement végétal composé d’essences locales.

11.3. Installations liées aux énergies renouvelables 11.3.1. Ces dispositifs seront implantés dans le plan de toiture et parallèles à celui-ci sans inclinaison et en harmonie avec les ouvertures de façades.

ARTICLE 12 - STATIONNEMENT - Préserver le domaine public et faciliter la circulation. Le stationnement doit être assuré en dehors des voies et emprises publiques. - Gestion du stationnement dans la zone agricole.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 130 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

ARTICLE 13 - ESPACES LIBRES ET PLANTATIONS, ESPACES BOISES CLASSES

- Protection du patrimoine végétal. 13.1. Les éléments paysagers repérés au plan (arbres isolés, alignement d’arbres, boqueteaux, haies, bois….), devront être conservés.

13.2. Toutefois, si nécessaire, ces éléments pourront être recomposés, transplantés ou replantés pour satisfaire aux exigences d'un aménagement public ou privé.

13.3. Les essences utilisées seront des essences locales. Les haies mono spécifiques - Favoriser les essences locales. seront interdites.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 131 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

4- Les zones naturelles

4.1- Définition et localisation

C'est une zone qui correspond à la protection des espaces naturels en raison des nombreux enjeux environnementaux, de la qualité du paysage et du caractère des éléments naturels (dimension environnementale).

N Localisation Frange ouest du ban : vallée du Madon Frange est: vallée de la Moselle Frange nord : secteurs des étangs Surface 653,45 ha

Cette zone comprend plusieurs secteurs :

Nag (vocation agricole) Localisation Secteur de Martéchamps à l’ouest et de Saint-Thiébaut au sud-est Surface 3,40 ha

Nf (forêt) Localisation Massif boisé de plateau et de côte de Moselle Surface 377,80 ha

Nh (habitat mité) Localisation Constructions liées au barrage de la Moselle (usine hydroelectrique) secteur « Les Turbines», Constructions en périphérie de la zone de loisirs secteur « Le Jardinot » Construction isolée de bord de Madon secteur de « Martéchamps »

Surface 2,53 ha

Nj (jardins) Localisation Au droit de la trame urbaine : secteurs de jardin sur les arrières des constructions Surface 2,86 ha

Nl (loisirs) Localisation Installations de sport et de loisirs au nord du village

Surface 14,94 ha

Nv (verger ) Localisation Côtes de Moselle secteur « Les Valieux »

Surface 2,82 ha

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 132 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

4.2- Objectifs P.L.U.

La connaissance du territoire communal de Méréville a fait apparaître plusieurs secteurs particuliers à dominante naturelle. En effet, il a été décidé par la commune d’identifier prioritairement toutes les zones naturelles présentant un intérêt écologique, paysager ou environnemental . La commune a ainsi défini divers types de zones naturelles, répondant à des objectifs précis d’occupation du sol et de préservation de l’environnement. Ces différents secteurs ont été définis sur la base de leur nature et de leur destination actuelle.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 133 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone N (249,10 ha)

Dans la même logique que les justifications de la zone agricole et en complément de celles-ci par effet antagonique, les secteurs non identifiés en zone agricole reçoivent une vocation naturelle. Il s’agit toujours de préserver l’environnement et le paysage de première importance du secteur et de ne pas bouleverser l’équilibre à l’échelle du ban . Par ailleurs cette volonté de protection a été totalement portée par la commune dans son PADD.

Cette protection se justifie par les éléments suivants :

− la vallée de la Moselle : ligne de force du paysage de la commune, elle joue un rôle majeur dans la composition paysagère et constitue la colonne vertébrale de la structure topographique du ban. Tout doit être mis en œuvre dans le cadre du PLU pour la préserver. Ainsi la rivière et ses côtes ont été classées en zone naturelle y compris la séquence de côte située sur la rive gauche à l’aplomb de la structure villageoise afin de ne pas

altérer la lecture paysagère. Outre les enjeux paysagers et naturels et la valorisation des perspectives visuelles, le classement de la Moselle en zone N permet d’intégrer également le potentiel Vue panoramique sur la vallée de la Moselle. de risques liés aux inondations (cf. Contraintes techniques et règlementaires) et les éventuels projets de VNF (débouchés de la liaison Saône-Moselle/Saône-Rhin) qui pourraient concerner le lieu-dit « Moulin bois » de la commune.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 134 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

- les étangs : Occupants toute la partie nord du ban, ils correspondent à une ancienne activité du territoire. Bien que « cisaillés » par la RD 331, ils représentent un poumon écologique de première importance et contribuent à la structuration de la trame bleue du territoire.

Etang du Pont

- la vallée du Madon qui constitue l’extrémité ouest du territoire communal. Cette vallée génère des ambiances confinées et un rapport aux distances immédiat. Les zones humides principalement liées à ces voies d’eau ainsi que les ripisylves et la végétation rivulaire dans son ensemble liées à ces deux cours d’eau sont protégées. Rappelons que ces ripisylves permettent une structuration végétale à l’échelle du ban et tendent à pérenniser et affirmer la trame verte dans son ensemble. Par conséquent tout le chevelu hydrographique (trame bleue) est classé en zone N. Tous ces éléments permettent de mettre le présent document en compatibilité avec le SDAGE.

- la biodiversité , par la mise en place de ces zones N est préservée puisque les équilibres ne sont pas bouleversés et notamment les corridors écologiques qui assurent le déplacement des espèces. En effet, la trame verte naturellement présente sur l’ensemble du territoire communal est largement valorisée dans le cadre du PLU ce qui permet de garantir des connexions entre les différents éléments boisés. Le projet de PLU n’obture aucunement ou ne génère de coupure de ces éléments.

- la lisière de bois du Moulin Bois est ainsi préservée de toute urbanisation ,

- les chemins de randonnées identifiés au titre du PDIPR : se développant dans la partie nord du territoire communal (tours d’étangs), ils contribuent à la découverte de l’environnement et donc à sa valorisation ;

Rappel du PADD :

ENVIRONNEMENT :

‹ Maintenir l’organisation paysagère actuelle. Mettre en œuvre une protection forte au niveau de l’eau et du bois.

‹ Intégrer les risques : zone inondable de la Moselle, glissements de terrain,…

‹ Protéger les ressources naturelles : bois, eau, air,…

‹ Préserver les points de vue sur le grand paysage : plateau de Saint Thiébaut, vers la vallée de la Moselle, plateau de la route de Pont-Saint-Vincent.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 135 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone Nag (3,40 ha)

Ce secteur concerne l’ activité agricole .

Il a été positionné au droit de des exploitations agricoles de M. Cournault (GFA Saint Thiébault-Saint- Vincent et de M. Bazin (au lieu-dit « Les Montants »).

La commune a souhaité créer un secteur spécifique qui tient compte de la présence de constructions agricoles et de leurs activités éventuelles. Ainsi, l’exploitant agricole aura la possibilité de créer des hébergements hôteliers et des commerces pour la vente de produits du terroir qui seront liés à son activité agricole, tels que des gîtes ruraux ou des tables d’hôtes. Il pourra aussi créer des bureaux et des entrepôts à condition que ces activités soient directement liées à l’activité agricole .

Rappel du PADD :

ACTIVITES :

‹ Agriculture : Pérenniser l’activité agricole existante. Autoriser une évolution de certains bâtiments agricoles présentant un enjeu patrimonial important.

Par ailleurs, des constructions à usage d’habitation et non liées à l’exploitation ne pourront pas venir s’implanter auprès des bâtiments agricoles ni dans la zone Nag ce qui est un gage de préservation de l’outil agricole et un respect de l’équilibre agricole. Ces éléments ont été validés à l’occasion d’un échange avec les représentants de la profession agricole et de l’exploitant concerné.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 136 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone Nf (377,80 ha)

Cette zone correspond aux secteurs de forêt. Les forêts sont préservées de façon à respecter les objectifs suivants : - préserver la trame verte du territoire, - les espaces boisés jouent un rôle paysager et écologique important au sein du territoire communal, - dans une logique de lutte contre les émissions de gaz à effets de serre et le réchauffement climatique, puisque ces éléments permettent de stocker une partie de ces gaz.

C’est pourquoi aucune construction ne sera autorisée sauf les constructions et installations si elles sont liées et nécessaires à l’activité forestière ainsi que les abris de chasse.

Rappel du PADD :

ENVIRONNEMENT :

‹ Trame verte : renforcer et protéger la trame verte à l’échelle du territoire communal.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 137 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone Nh (2,53 ha)

Le secteur Nh regroupe les constructions situées sur plusieurs secteurs bien distincts : • constructions liées au barrage de la Moselle (usine hydroelectrique) secteur « Les Turbines», • constructions d’habitation en périphérie de la zone de loisirs secteur « Le Jardinot », • construction isolée de bord de Madon secteur de « Martéchamps »

Il s’agit d’un habitat mité que la commune ne souhaite pas voir se généraliser. En effet la commune ne souhaite pas voir ces secteurs se densifier car ils sont totalement déconnectés du village et ne permettent pas l’intégration des populations au village. La volonté de la commune est d’interdire la création de nouvelles habitations en permettant toutefois des modifications ou extensions mesurées des constructions existantes afin de ne pas léser les propriétaires de ces constructions.

Uniquement les extensions mesurées des constructions existantes ainsi que les annexes isolées type abris de jardins et garages seront autorisés selon des conditions d’emprise au sol et de hauteur des constructions. Les activités existantes comme le gîte de Martéchamps pourront être pérennisées sans problème.

Rappel du PADD :

ACTIVITES :

‹ Favoriser le développement des activités de tourisme sur le ban : hôtels, restaurants, chambres d’hôtes,… De même, concernant les activités de loisirs : pêche, randonnées, activités cyclable, agrotourisme,…

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 138 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone Nj (2,86 ha)

Cet espace naturel de transition entre les secteurs construits et les secteurs à dominante agricole remplit donc le rôle de « zone tampon ». Ce secteur est situé aux franges de la trame urbaine , en arrière des constructions d’habitations.

L’objectif est triple : • maintenir une espace de transition entre le bâti et l’espace naturel (ceinture verte), • interdire la construction en deuxième rideau , • préserver certains secteurs de vergers ,

Ce sont des secteurs de jardin traditionnels situés sur le plateau. Ce sont dans l’essentielle majorité des espaces non agricoles. Il s’agit de maîtriser leur développement et donc de limiter la constructibilité : seuls les abris de jardin, les dépendances et les garages sont autorisés dans la limite respective de 12 m², 15 m² et 40 m² par unité foncière et de 3 m et 4 m de hauteur. Ces dispositions réglementaires visent à préserver la ceinture verte du village, son découpage en lanières typiquement lorrain et permettre l’appropriation des secteurs de jardins par les habitants. Ces zones ont également été positionnées à l’arrière des zones 1AU et 2AU afin de garantir et pérenniser cette logique au droit des zones futures urbaines. Est à noter que le secteur Nj situé entre la zone de la Louvière et la Grand rue correspond à un espace de vergers/terrain d’agrément et non d’espace agricole. Il contribue d’ailleurs à une aération de la zone urbaine dans son ensemble.

Rappel du PADD :

ENVIRONNEMENT :

‹ Trame verte : renforcer et protéger la trame verte à l’échelle du territoire communal.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 139 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone N l (14,94 ha)

Ce secteur est clairement identifié pour recevoir une vocation de loisirs et son périmètre est donc strictement calé sur les équipements existants qu’il s’agisse d’équipements publics ou de zones de loisirs privées.

Dans la zone N l, seules seront autorisées les installations à condition qu’elles soient liées à la fonction de loisirs. L’idée étant d’affirmer les équipements de la commune et de particuliers et de les distinguer d’une vocation beaucoup plus technique ou d’activités. Dans l’ensemble, le règlement de la zone est très simple du fait de la présence d’équipements publics. Les règles d’implantation se veulent, elles aussi, relativement souples et ouvertes afin de laisser la possibilité de mettre en place des projets d’intérêt général pouvant bénéficier d’une architecture adaptée.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 140 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Zone Nv (2,82 ha)

Suivant la même logique que le secteur Nj, le coteau de la Moselle « Les Va Lieux », historiquement dédié à des vergers, son découpage parcellaire en témoigne, a été classé en Nv . Cette sectorisation affirme l’ambition de la commune de dynamiser ce secteur en y impulsant la possibilité de reprise d’exploitation de ces terres et donc la possibilité d’y construire des abris de vergers dans les mêmes conditions d’emprise au sol et de hauteur que les abris de jardin (cf supra). Par ailleurs, cette ambition permet d’anticiper le prochain rapprochement avec la CCMM : intercommunalité très dynamique en matière de revalorisation des vergers.

Rappel du PADD :

ENVIRONNEMENT :

‹ Coteau de la Moselle : utiliser le PLU comme un outil social en favorisant l’utilisation et la valorisation des vergers et des coteaux. Toutes constructions de type abris de jardin devra être scrupuleusement encadrées (surfaces, aspect extérieur,…).

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb a n is m e 141 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

4.3- Tableau récapitulatif des transpositions réglementaires

Articles concernés Justifications ARTICLE 3 - ACCES ET VOIRIE - ACCES - Rappel réglementation Code de l'Urbanisme. Toutes occupations et utilisations du sol nécessitant un accès sont interdites sur les terrains non desservis par une voie publique ou privée d'une largeur répondant à l'importance et à la destination de l'occupation et utilisation du sol prévues notamment en ce qui concerne la commodité de la circulation, des accès et de l'approche des moyens de lutte contre l'incendie. Les accès des riverains sur les RD sont subordonnés à la réalisation d'aménagements particuliers tenant compte de l'intensité du trafic et de la sécurité de la circulation.

- VOIRIE Pas de prescription.

- PROTECTION DES SENTIERS ET CHEMINS - Prise en compte du PDIPR. Une mesure de protection des sentiers et chemins publics et privés (repérés au plan par le symbole ■■■■■■ ) est mise en œuvre afin de conserver ces tracés et de maintenir la - Favoriser la découverte du territoire et l’usage des déplacements doux. découverte des sites et paysages ;

ARTICLE 4 - DESSERTE PAR LES RESEAUX - EAU POTABLE - Obligations réglementation sanitaire. Lorsque le réseau d'eau potable communal existe, le branchement sur ce réseau est obligatoire pour toute construction nouvelle qui requiert une alimentation en eau. En l'absence de réseau, l'alimentation en eau par puits, par forage ou autres dispositifs techniques est admise dans les limites de la réglementation existante. - Obligations réglementation sanitaire. - ASSAINISSEMENT Toute construction ou installation devra se conformer au zonage d’assainissement approuvé. - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau.

- EAUX PLUVIALES Les eaux pluviales seront infiltrées ou stockées directement sur la parcelle par tous les dispositifs appropriés (puits perdus, drains de restitution, fosse ou noue...) et pourront être utilisées à d'autres usages (arrosages des jardins, lavage, ... sauf création de plans d'eau). - Faciliter l’écoulement des eaux pluviales et éviter les zones d’accumulation d’eau. Des dispositions à l'échelle de plusieurs parcelles, style bassin de rétention, sont également autorisées. En cas d'impossibilité technique de pouvoir infilt rer les eaux pluviales sur l'unité foncière, celles-ci devront être rejetées dans le réseau collectif pluvial lorsqu'il existe. Des aménagements spécifiques (stockage des eaux pluviales) visant à réguler le débit - Gestion des eaux pluviales. avant rejet vers le réseau collecteur pourront être demandés. - Compatibilité avec le SDAGE.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 142 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications Les aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales, et éventuellement ceux visant à la limitation des débits évacués de la propriété, sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser des dispositifs adaptés à l'opération et au terrain.

ARTICLE 6 - IMPLANTATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES PUBLIQUES 6.1. Les constructions devront être édifiées en limite ou en recul des marges de - Permettre le stationnement entre l'emprise publique et la construction et améliorer la reculement indiquées au plan. sécurité de part et d’autre des routes départementales. 6.1.1. A défaut d'indication figurant au plan, aucune construction ne peut être implantée à moins de 10 mètres de l’axe des chemins et à moins de 21 mètres de l'axe des voies et des routes départementales.

6.2. Hauteur relative par rapport à l'alignement d'une voie automobile Pas de prescription.

ARTICLE 7 - IMPLAN TATION DES CONSTRUCTIONS PAR RAPPORT AUX LIMITES SEPARATIVES DE L'UNITE FONCIERE 7.1. Les constructions pourront être édifiées en limite séparative. - Préserver une zone tampon à proximité des zones naturelles. 7.2. Toute construction en recul par rapport à une de ces limites doit être en tout point à une distance de cette limite au moins égale à 3 mètres et à 30 mètres par rapport aux limites cadastrales de forêt. Toute construction ne peut être implantée à moins de 10 m des berges des voies et cours d’eau.

7.3. Hauteur relative par rapport aux limites séparatives Pas de prescription.

Article 9 – EMPRISE AU SOL 9.1. Pas de prescription sauf : - Prévenir toute extension démesurée de ces constructions. - pour les abris de jardins dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 12 m² extensions comprises ; - pour les dépendances dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 15 m² extensions comprises ; - pour les garages isolés de la construction principale dont l'emprise sera limitée par unité foncière à 40 m² extensions comprises ; - pour les abris de chasse dont ARTICLE 1O - HAUTEUR MAXIMUM DES CONSTRUCTIONS 10.2. Hauteur maximale - Maintenir une cohérence sur la totalité du ban. 10.2.1. La hauteur des constructions nouvelles à vocation d’habitation ne doit pas excéder

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 143 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications 7 mètres à la faîtière. 10.2.2. La hauteur absolue des garages ne pourra excéder 4 mètres. La hauteur absolue des dépendances, abris de jardins et bâtiments agricoles à usage familial ne - Maintenir une cohérence sur la totalité du ban. pourra excéder 3 mètres. La hauteur absolue des abris de chasse ne pourra excéder 3 mètres. Cette hauteur sera prise au point le plus bas du terrain naturel, au droit du polygone d’implantation.

ARTICLE 11 - ASPECT EXTERIEUR Protection du patrimoine de la commune.

Pour les constructions d’habitation : Préservation de l'harmonie générale des façades des constructions. 11.1. Dessin général de la façade 11.1.1. Les matériaux de gros œuvre non destinés à être laissés bruts (parpaings, briques, placoplâtre) devront être enduits. Les murs de parements rapportés à joints sont interdits. 11.1.2. La teinte des dépendances accolées à la façade principale sera identique à celles de cette dernière. 11.1.3. Sont interdits les copies de modèles étrangers à la région, les murs de matériaux à enduire laissés bruts, les parements rapportés à joints, les bardages plastiques. Préservation de l'harmonie générale des toitures des constructions

11.2. Toitures - Volumes 11.2.1. Pour les bâtiments sur rue, le faîtage du volume principal sera placé parallèlement à la rue sauf dans le cas de toitures terrasses et/ou végétalisées. 11.2.2. Les matériaux de toitures autorisés sont tous ceux qui respectent l'aspect et la coloration de la terre cuite traditionnelle allant du brun au rouge, sauf pour les vérandas, les capteurs solaires, les installations liées aux énergies renouvelables et les toitures terrasses et/ou végétalisées. - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

11.3. Enduit et coloration de façade 11.3.1. Sont interdits : les imitations de matériaux tels que fausses briques, etc… 11.3.2. Coloration : La coloration des façades se rapproche de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie sauf pour les bardages bois laissés bruts. Les façades et les soubassements devront être traités dans une harmonie de teinte, les soubassements pouvant être légèrement nuancés par rapport à la couleur de façade. Les constructions en bois sont autorisées. Le bardage bois laissé brut sera autorisé en - Garantie de l’harmonie visuelle dans le paysage. façade à condition que celui-ci ne couvre pas la totalité de la façade principale.

11.4. Huisseries de la façade 11.4.1. Les huisseries quels que soient leurs modèles resteront posées en ménageant un - Maintien d’une cohérence d’ensemble à l’échelle du ban. tableau. Leur coloration se rapprochera de celle préconisée dans le nuancier de couleurs à consulter en mairie.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 144 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Articles concernés Justifications

11.5. Clôtures en limite du domaine public 11.5.1. Les clôtures en limite du domaine public devront avoir un aspect aussi simple que possible, soit rustique, soit en grillage avec haie (charmilles, aubépines, etc...). - Garantie de l’harmonie visuelle dans le paysage. 11.5.2. La hauteur absolue de la clôture sera limitée à 2 mètres maximum. 11.5.3. Les rives des cours d’eau seront exemptes de tout aménagement ou remblaiement. Les clôtures le long des cours d’eau devront bénéficier d’un système ajouré ne perturbant pas le libre écoulement des eaux.

Pour les constructions agricoles : - Garantir l’intégration paysagère de ces éléments.

11.1. Dessin général des façades - Favoriser l’installation de sources d’énergie renouvelables sans remettre en cause 11.1.1 La coloration des enduits de façades se rapprochera de celles préconisées dans le l’harmonie architecturale. nuancier de couleurs consultable en mairie sauf bardage bois laissé brut. 11.1.2. Les matériaux de gros œuvre non destinés à être laissés bruts (parpaings, briques, placoplâtre) devront être enduits. Les murs de parements rapportés à joints sont interdits. 11.1.3. L’emploi de bardage bois en façade sera, dans la mesure du possible, privilégié.

11.2. Abords 11.2.1. Les abords devront bénéficier d’un accompagnement végétal composé d’essences locales.

11.3. Installations liées aux énergies renouvelables 11.3.1. Ces dispositifs seront implantés dans le plan de toiture et parallèles à celui-ci sans inclinaison et en harmonie avec les ouvertures de façades.

ARTICLE 13 - ESPACES LIBRES ET P LANTATIONS, ESPACES BOISES CLASSES - Protéger les éléments naturels ou paysagers de la commune.

13.1. Les éléments paysagers repérés au plan (arbres isolés, alignement d’arbres, boqueteaux, haies, bois….), devront être conservés.

- Préserver les corridors écologiques. 13.2. Toutefois, si nécessaire, ces éléments pourront être recomposés, transplantés ou replantés pour satisfaire aux exigences d'un aménagement public ou privé.

13.3. Les essences utilisées seront des essences locales.

13.4. L’implantation des constructions doit être étudiée de manière à ce que les plantations existantes soient conservées.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 145 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

5- Synthèse des surfaces par zone

SUPERFICIES EN HECTARES

ZONES

SECTEURS ZONES

UA 6,06

UB 47.23 48.42 UBa 1,19 62.55

1AU 4.76 5.14 1AUX 0,38

2AU 2.93

A 127.00

N 249.10 Nag 3.40 780.45 Nf 377.80 Nh 2.53 653.45 Nj 2.86 Nl 14.94 Nv 2.82

TOTAL 843.00

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 146 Titre 2 : Justification des dispositions du PLU

Pour mémoire, rappel des surfaces du POS :

ZONES SUPERFICIE EN HECTARES

UA 7.40

UB 11.40 UBa 4.00 45.20 UBb 0.60

UC 21.80

1NA 3.80 1NAL 3.60

21.00 2NA 10.00

3NA 3.60

NC 62.30

1ND 120.00 776.80 1NDa 16.00 1ND1 2.00 1NDx 0.20 2ND 576.30

TOTAL 843.00

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 147

Titre 3 : EVALUATION DES INCIDENCES DES ORIENTATIONS DU PLAN SUR L'ENVIRONNEMENT ET PRISE EN COMPTE DU SOUCI DE SA PRESERVATION ET DE SA MISE EN VALEUR

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 148 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur p 1- L'environnement bâti

1.1- Évaluation des incidences sur l'environnement bâti

Le découpage du secteur bâti en différentes zones garantit une cohésion d'ensemble de l'actuelle trame urbaine tout en préservant les caractéristiques de chaque secteur du village.

En conséquence, il est indispensable que l'implantation de zones d'urbanisation future permette un développement en harmonie avec l'existant puisque prévu dans sa continuité.

Aussi, les zones de développement destinées à l’habitat (1AU et 2AU) sont conçues de manière à aboutir à une organisation spatiale traditionnelle et permettent de structurer l’urbanisation autour du réseau viaire existant. Leur périmètre et leur situation permettront de réaliser un aménagement d’ensemble, cohérent avec le village existant , en évitant l’urbanisation mitée.

A titre d’exemple, les deux extensions 1AU « La Goulotte » et 2AU « La Louvière » sont conçues de manière à respecter les alignements des fronts bâtis. Les zones d’urbanisation future ont été conçues comme des extensions de la trame existante et non comme des rajouts ou des écosystèmes urbains spécifiques disposant de leur propre logique de fonctionnement.

1.2- Préservation et mise en valeur de l'environnement bâti

Afin d’aboutir à ces objectifs de préservation et de mise en valeur, des outils supplémentaires d’aménagement sont mis en place :

• l’ensemble des façades traditionnelles remarquables sera préservé et valorisé : Grand rue et Place des Marronniers. S’y appliquent des prescriptions particulières conduisant : respect des alignements, à maintenir leur identité architecturale : respect des alignements, des hauteurs,….

Alignement de façades caractéristiques du village.

• des marges de recul sont créées de part et d’autres des voies desservant les zones d’extension récentes : clos Sylvestre, clos du Rayeul, la Colombière,….. Les futures constructions devront obligatoirement s’y implanter en recul de 5 mètres par rapport à la voie publique. Ce recul permettra, en cas de nouvelles constructions, de donner une harmonie globale et de structurer le front bâti de façon cohérente avec l’existant et d’anticiper les problèmes de stationnement : un recul de 5 mètres correspondant à la profondeur nécessaire pour stationner un véhicule perpendiculairement à la voie.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 149 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

• une Zone d’Implantation Obligatoire des Façades (Z.I.O.F.) est créée au droit de différentes parcelles constituant des dents creuses. Cette Z.I.O.F permettra de créer et prolonger un front bâti le long des voies de desserte afin de conserver l’esprit urbanistique du village par une urbanisation maitrisée.

Dans ces zones, la façade principale de la construction devra obligatoirement être implantée à l’intérieur de cette zone. Une profondeur de 5 mètres permettra d’accueillir des constructions d’architecture contemporaine avec décrochements de façade par exemple. Comme le montre la vignette ci-contre, elles sont le complément de la marge de recul.

• des éléments du patrimoine bâti ont été identifiés. Ils sont repérés de la manière suivante sur les documents graphiques :

Fleurons du patrimoine local, une protection au titre de l'article L 123-1-5 7° du Code de l'Urbanisme leur est appliquée.

A ce titre sont identifiés (liste exhaustive) :

Zone N° NATURE Photos LOCALISATION PLU

1 Calvaire Place de la Mairie UB

Encadrement porte 2 Place de la Mairie UA et fronton Mairie

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 150 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

Zone N° NATURE Photos LOCALISATION PLU

Encadrement de 3 porte arrière de la Place de la Mairie Mairie

4 Porte charretière Place de la Mairie

UA

5 Fontaine Place de la Mairie

6 Porte charretière Grand rue

7 Lavoir et fontaine Grand rue

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 151 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

Zone N° NATURE Photos LOCALISATION PLU

8 Pilastres en pierre Grand rue

9 Pilastres en pierre Grand rue UA

10 Fontaine Rue du Bac

Façade Eléments à protéger : - encadrement - rythme ouvertures 11 - gabarit d’ouvertures Ferme Saint-Thiébaut - mansardes - volume du bâti - toiture

Nag

Tour

Eléments à protéger : - encadrement 12 - rythme ouvertures Ferme Saint-Thiébaut - gabarit d’ouvertures - gabarit du bâti - toiture

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 152 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

Zone N° NATURE Photos LOCALISATION PLU

Façade Eléments à protéger : - encadrement - rythme ouvertures 13 - gabarit d’ouvertures Ferme Saint-Thiébaut Nag - mansardes - volume du bâti - toiture

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 153 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

Concernant ces éléments, le règlement du présent PLU prévoit que :

- la démolition, la destruction de tout élément paysager repéré au plan est interdite, - toute modification ou déplacement est toléré sous réserve de ne pas altérer la nature, la forme ou la qualité de l'élément.

L’objectif est de protéger mais aussi de mettre en valeur le patrimoine local.

Rappel du PADD :

HABITAT/CADRE DE VIE :

- Protection du petit patrimoine bâti Mettre en œuvre une protection particulière sur les éléments de type mur en pierres sèches,…

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 154 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

2- L'environnement naturel

2.1- Évaluation des incidences sur l'environnement naturel

Le zonage du P.L.U. met l’accent sur une préservation très forte du patrimoine paysager et écologique de la commune. Ceci s’illustre dans la répartition des zones avec une zone naturelle qui représente à elle seule plus de 77% de la superficie du territoire . Même si les espaces naturels ne font l’objet d’aucune protection environnementale règlementaire, la commune a souhaité par le biais de la révision de son Plan Local d’Urbanisme protéger et mettre en valeur son environnement par de nombreuses mesures et règles. Ceci s’illustre notamment dans le classement de l’ensemble des espaces boisés et naturels en zone naturelle.

En effet, par ce classement, la commune souhaite préserver la qualité paysagère de la vallée de la Moselle ainsi que des étangs et de la vallée du Madon à l’ouest du ban, ainsi que leur qualité écologique. En effet, ces trois entités possèdent, au-delà de leurs qualités paysagères, de nombreuses qualités écologiques . Ces zones humides constituent en plus des zones de stockage des eaux de crues, restituées au fur et à mesure du retrait des eaux en cas d’inondation.

Ainsi, en dehors des espaces actuellement urbanisés, et des zones prévues pour l’urbanisation future de la commune, les nouvelles constructions seront très limitées :

V des constructions pourront voir le jour dans les zones agricoles et dans les zones de diversification agricole, sous certaines conditions, et notamment d’être directement liées à l’activité agricole. V la construction d’abris de jardin avec un encadrement de l’emprise au sol et de hauteur sera autorisée en Nj et Nv. V en zone Nh, les extensions mesurées des constructions existantes et les annexes isolées avec un encadrement de l’emprise au sol et de hauteur seront permises. V en zone Nf, uniquement les constructions liées aux activités forestières et les abris de chasse avec un encadrement de l’emprise au sol et de hauteur seront autorisées.

Les seules incidences négatives que le PLU engendrera sur l’environnement sont, comme dans tout projet d’urbanisation, l’augmentation des espaces artificialisés à l’échelle du territoire mais aussi l’imperméabilisation des sols. Mais la conception des zones a été faite de manière à placer les constructions sur le devant des parcelles, limitant ainsi l’artificialisation des sols.

V Evaluation Natura 2000

Le site Natura 2000 FR4100233 qui concerne la Vallée du Madon au titre de la Directive Habitat est présent sur la commune.

Il s’agit d’une vallée humide bordée par des prairies de fauche et des cultures, non loin des carrières de Xeuilley, constituée d’habitats artificiels mais diversifiés : mares, dalles, pelouses pionnières sur rochers. Elle abrite également une faune spécifique qui est également protégée comme la Cordulie à corps fin, le Triton crêté, le Sonneur à ventre jaune, la Coronelle lisse, le Castor et les Chiroptères (Grand Murin, Petit Rhinolophe).

Par définition (Directive habitat), la vallée est protégée car elle constitue un milieu remarquable qui abrite de nombreuses espèces animales et végétales inféodées à ce type de milieu et donc remarquables. La biodiversité de cet écosystème repose sur ses propriétés intrinsèques. Aussi, le développement de l’urbanisation a été prévu dans le périmètre existant de la trame urbaine et ce, de façon compacte : les milieux ouverts à l’urbanisation n’appartiennent pas à la vallée du Madon. La trame bleue a été préservée. De plus, le PLU s’attache à préserver la ripisylve de la Moselle (ERP n°2), la végétation des étangs et des milieux connexes (ERP n°3 à 6) ainsi que le Madon (classement en zone N) qui maintiennent les connectivités nécessaires au déplacement, à la reproduction et à l’habitat de la faune identifiée au titre de la Natura 2000 (amphibiens, castors,…), soit par un zonage N ou par une protection en éléments remarquables du paysage (ERP). Par conséquent, puisque le PLU préserve la Vallée du Madon et les milieux connexes, il n’aura pas d’incidence sur la Natura 2000.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 155 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

V Indicateurs de consommation agricole et évaluation à 3 ans

La révision du PLU de Méréville engendre très peu de déprise agricole ou naturelle . En effet, toutes les terres, agricoles ou forestières sont maintenues en l’état. Le développement de l’urbanisation a été prévu dans le périmètre existant de la trame urbaine et ce, de façon compacte. Au regard de ce zonage et du projet communal envisagé au titre du PLU, on peut noter un impact sur le secteur naturel conduisant à terme à une conversion de certaines terres agricoles en zone ouverte à l’urbanisation. Toutefois, ces espaces sont limitrophes à la trame urbaine et restent cohérents avec l’existant et pour certains correspondent à des friches. Par ailleurs, les zones à urbaniser représente une surface moins importante que dans le POS.

Le zonage du PLU met l’accent sur une préservation très forte du patrimoine paysager et écologique de la commune. Ceci s’illustre dans la répartition des zones avec d’une part une zone agricole qui représente à elle seule plus de 15 % de la superficie du territoire , et d’autre part une zone naturelle qui occupe 77 % du ban communal .

Parallèlement, les OAP ont été conçues de manière à favoriser une vraie densité urbaine et donc limiter l’impact sur le milieu agricole.

Au regard de ce zonage et du projet communal envisagé au titre du P.L.U., on peut noter un impact sur le secteur naturel conduisant à terme à une conversion de certaines terres agricoles en zone ouverte à l’urbanisation (1AU et 2AU).

Par rapport au POS, 10,28 ha d’espaces agricoles et naturels seront consommés. Ce chiffre est compensé par les 9,8 ha de zone NA de l’ancien POS qui ont été restitués aux espaces agricoles et naturels.

Rappel : POS approuvé en 1999 soit une analyse sur 13 ans (1999-2012)

Au total, le PLU « redonne » des espaces agricoles et naturels par rapport au POS, favorisant une densification de l’urbanisation et une optimisation de l’usage des sols.

Toutefois, ces espaces sont ceux limitrophes à la trame urbaine qui restent cohérents avec l’existant. De même au vu de la superficie de ces zones, l’impact sur l’activité agricole restera limité. Les cartographies suivantes font état de cette consommation.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 156 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Lo cal d’Urbanisme 157 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur p 2.2- Préservation et mise en valeur de l'environnement naturel

Le P.L.U. prévoit de protéger et de mettre en valeur l'environnement de la façon suivante :

‹ Protection de la Moselle, des étangs, du Madon et des milieux connexes, par le classement en zone N de ces zones. Les cours d’eau et leurs milieux connexes représentent des milieux intéressants pour nombre d’espèces animales comme les odonates, les amphibiens… ou encore les espèces végétales. Ces classements permettront d’éviter toute construction, ainsi que prévenir de toute destruction de la ripisylve.

‹ Mise en place de ripisylve et de végétation de bords de retenues d’eau afin de préserver l’harmonie du paysage, le rôle de refuge pour les animaux et le rôle hydraulique (infiltration des eaux pluviales) de ces éléments naturels. Cette protection se fait au titre de l’article L 123- 1-5 alinéa 7 du Code de l’Urbanisme. Il s’agit notamment de protéger des éléments naturels qui, par leur composition, leur surface ou leur localisation ne peuvent pas être intégrés dans une zone N, comme les arbres isolés ou les haies.

Rappel du PADD :

ENVIRONNEMENT : - Trame verte : affirmer la trame verte à l’échelle du territoire communal : coteau de la Moselle, vallon du Terrouin, plan d’eau et ripisylves, vallon du Longeau, carrière, massif boisé (Hazelle, bois de Toul), cordons végétaux des espaces agricoles, fond de la Vaux.

Cette affirmation passera par la mise en œuvre d’outils de protection spécifiques.

Affirmer la trame verte intramuros de la trame urbaine.

‹ Protection des terres agricoles par l’interdiction de toutes constructions. Cette protection permettra de garantir les superficies des terres agricoles sur le long terme et de limiter la pression foncière sur ces terres.

‹ Consommation raisonnable des espaces naturels et agricoles. Les zones ouvertes à l’urbanisation sont effectivement des espaces agricoles et naturels mais qui sont aujourd’hui en partie enclavée par l’urbanisation existante, l’impact sur ces espaces est moins fort. Par ailleurs, différentes mesures, comme la création d’orientations d’aménagement et de programmation garantissent une utilisation optimale du foncier, ou encore la possibilité d’édifier des constructions mitoyennes.

Par rapport au POS, les surfaces agricoles impactées sont moins nombreuses ce qui contribue à protéger les espaces agricoles.

‹ Délimitation de zones de jardins autour de la trame urbaine à l’intérieur desquelles seuls les abris de jardins et des bâtiments agricoles à usage familial sont autorisés (avec des conditions de hauteur et d’emprise au sol). L’intérêt paysager et l’homogénéité de ces zones sont ainsi préservés. La préservation de ces éléments assure une transition plus douce entre les espaces naturels et bâtis, et permet de maintenir une ceinture verte autour du village. Le secteur de jardins des hauts de côte de la Moselle bénéficie d’une protection renforcée afin de garantir une bonne homogénéité.

Ces différentes mesures de protection et de mise en valeur de l’environnement, du paysage et des terres agricoles sont en relation directe avec les orientations de la commune actées dans le Projet d’Aménagement et de Développement Durables du présent document. Commune de MEREVILLE – Révision du Plan L ocal d’Urbanisme 158 Titre 3 : Evaluation des incidences des orientations du plan sur l’environnement et prise en compte du souci de sa préservation et de sa mise en valeur

Le tableau ci-dessous présente les éléments végétaux protégés au titre de l'article L 123-1-5 7° du Code de l'Urbanisme. Ils constituent des éléments végétaux caractéristiques du territoire communal, par leur aspect structurant (linéaires de haies) ou leur rareté à un endroit donné (arbres ou bosquets isolés). Au même titre que les petits éléments remarquables du bâti, ils font partie du patrimoine du village. Ils sont repérés de la manière suivante sur les documents graphiques :

A ce titre sont identifiés (liste exhaustive) :

Zone N° NATURE Photos LOCALISATION PLU

Alignements de 1 Place des Marronniers marronniers

UA

Alignements de 2 Place des Marronniers marronniers

Ripisylve de la 3 Photo à venir Bords de Moselle Moselle Végétation de 4 Photo à venir Etang de la Ballastière bords d’étang N Végétation de 5 Photo à venir Grande Accrue d’eau bords d’étang Végétation de Etang du Pont et Etang de la 6 Photo à venir bords d’étang Justice

Ainsi le règlement du présent PLU prévoit que : - Les éléments paysagers repérés au plan devront être conservés voire créées pour les haies qui n’existent pas encore. - Toutefois, si nécessaire, ces éléments pourront être recomposés, transplantés ou replantés pour satisfaire aux exigences d'un aménagement public ou privé.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Loc al d’Urbanisme 159

Titre 4 : EVALUATION SYNTHETIQUE DU PLU PAR RAPPORT AUX DOCUMENTS SUPRA COMMUNAUX

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan L ocal d’Urbanisme 160 Titre 4 : Evaluation synthétique du PLU par rapport aux documents supra communaux

1- Schéma de COhérence Territoriale (SCOT) Sud 54

Le SCOT Sud 54 étant en cours d’élaboration, l’évaluation de la compatibilité du PLU de Méréville ne peut être appréhendée.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 161 Titre 4 : Evaluation synthétique du PLU par rapport aux documents supra communaux

2- Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion (SDAGE) Rhin Meuse

Le PLU de la commune, afin d’être entièrement compatible avec le SDAGE Rhin-Meuse approuvé le 27 novembre 2009, prévoit différentes préconisations pour les futures constructions. Au-delà, les objectifs du SDAGE ont eux-mêmes étaient intégrés aux réflexions du PLU et se retrouvent dans ce document au travers différentes orientations.

Le PLU a ainsi veillé à :

V préserver les cours d’eau et leurs abords en interdisant leur construction (préservation des zones d’expansion des crues, préservation de l’intérêt écologique de ces différents secteurs…).

V limiter l’étalement urbain et privilégier la densification du bâti. Par cette mesure, la commune souhaite limiter autant que possible l’imperméabilisation des sols.

V protéger la végétation rivulaire (ripisylve,…) source de biodiversité et élément primordial dans le maintien des berges.

V privilégier l’infiltration directe de l’eau de pluie dans le sol par la création de dispositifs appropriés afin de limiter les perturbations du régime des eaux et l’engorgement des réseaux d’eau pluviale.

V limiter la pollution des eaux superficielles et souterraines par l’obligation de création de dispositifs d’assainissement individuels ou groupés qui pourront être raccordés au réseau collectifs et à la station de traitement lorsqu’elle sera réalisée.

Rappel du SDAGE

- Stopper la disparition des zones humides, préserver celles qui restent, les restaurer et en même temps en recréer - Rendre un espace de liberté aux cours d’eau pour maîtriser les inondations en contrôlant l’urbanisme - Garder des terres non construites pour permettre aux eaux de crues de s’épandre. - Permettre à la faune, et en particulier aux poissons migrateurs, de se déplacer et de se reproduire dans les fleuves. - Rendre un espace de liberté aux cours d’eau pour maîtriser les inondations en contrôlant l’urbanisme.

- Revégétaliser les rives des cours d’eau. - Limiter l’imperméabilisation des sols en ville (parkings, routes...) pour favoriser l’infiltration des eaux pluviales. - Mettre en place des systèmes d’assainissement adaptés.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 162 Titre 4 : Evaluation synthétique du PLU par rapport aux documents supra communaux

ORIENTATIONS DU SDAGE PRISE EN COMPTE DANS LE PLU

EAU ET AMENAGEMENT DU TERRITOIRE INONDATIONS Par quels moyens l’exposition aux risques est-elle prise en compte ? Des règles d’urbanisation (interdiction de construct ion, autorisation d’extension Secteurs humides et/ou inondables positionnés sur le finage sous conditions) sont-elles prévues dans les zones d’expansion de crue, les zones communal à l’appui des connaissances locales. d’aléas fort ou très fort et les zones d’aléas moyen ou faible ? Les risques d’inondation relatifs à l’ensemble des cours d’eau sont-ils réperto riés et Limitation dans les différentes zones de l’emprise au sol des cartographiés ? constructions pour permettre de limiter l’imperméabilisation des Un aménagement destiné à limiter la vulnérabilité des zones habitées est-il prévu ? sols et de favoriser l’infiltration directe de l’eau dans le sol.

Des règles d’urbanisation (bande de sécurité, interdiction de construction) sont- Autorisation de réaliser des toitures plates végétalisées. Ces elles prévues derrière les digues ? toitures, grâce à l’absorption de la ter re et des plantes, limitent Existe t-il un inventaire des digues et des informations sur les risques potentiels ? les rejets des eaux de pluies dans le milieu récepteur. Les risques d’inondation par ruissellement (coulée de boue) font-il l’objet d’une analyse et de mesures de prévention ? Zones inondables identifiées en N, ainsi que les zones Un aménagement destiné à limiter la vulnérabilité des zones habitées est-il prévu ? d’expansion. Aucune urbanisation prévue.

Aucune connaissance de digue, merlon, barrage relevée sur la commune. Comment la prévention des risques est-elle considérée ? Aucune construction ne sera autorisée en bordure des ruisseaux Le document identifie t-il des zones de stocka ge et des zones d’expansion de crue et cours d’eau, dans les zones d’expansion de crues, ni au cœur à préserver ? des zones humides. Des prescriptions sont-elles prévues, dans les bassins versants caractérisés par Protection des zones sensibles (ripisylves, haies, zones des risques d’inondation forts et répétés, pour limiter le débit des eaux pluviales humides,...) identifiées en N. dans les zones à risque d’inondation (infiltration des eaux pluviales) ? Limitation des risques de ruissellement et d’inondation par une Des mesures ont-elles été prises pour limiter le ruissellement sur les bassins gestion des eaux de pluies à la parcelle (article 4 du règlement versants agricoles (organisation de l’espace, aménagements hydrauliques) ? des différentes zones qui privilégie la mise en place de systèmes d’infiltration des eaux de pluies dans le sol).

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 163 Titre 4 : Evaluation synthétique du PLU par rapport aux documents supra communaux

PRESERVATION DES RESSOURCES NATURELLES Dans le cas d’un déséquilibre entre les ressources et les rejets en eau, de quelle manière l’impact de l’urbanisation nouvelle est-il limité ? Des dispositions particulières sont-elles proposées dans les zones de déséquilibre Limitation des risques de ruissellement et d’inondation par une entre le captage et la recharge d’une nappe phréatique (infiltration, recueil et gestion des eaux de pluies à la parcelle (article 4 du règlement réutilisation des eaux pluviales) ? des différentes zones qui privilégie la mise en place de systèmes d’infiltration des eaux de pluies dans le sol). Des prescriptions sont-elles prévues sur les bassins versants qui présentent un déséquilibre entre les volumes d’eaux pluviales reçus et rejetés (maintien des eaux pluviales dans le bassin versant) ? Quels sont les moyens mis en œuvre pour infiltrer, récupérer et réutiliser les eaux pluviales et limiter le débit des rejets dans les cours d’eau et les réseaux d’assainissement ? Comment les zones à fort intérêt naturel sont-elles préservées de l’urbanisation ? Des règles d’urbanisation sont-elles prévues (interdiction de construction et d’aménagement) dans les zones de mobilité encore fonctionnelles ou dégradées, Mise en place d’une bande inconstructible de 10 m le lon g des pour préserver les lits des cours d’eau et leur mobilité latérale ? berges des cours d’eau (article 7).

Préservation des zones inondables dues au risque de

débordement des cours d’eau. Le document préconise t-il la réalisation d’un état des lieux des zones humides

remarquables et ordinaires lors d’un projet d’aménagement ou d’urbanisation ? Classement de tout le chevelu hydrographique en zone N.

Prévoit-il une inconstructibilité dans les zones humides remarquables ?

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 164 Titre 4 : Evaluation synthétique du PLU par rapport aux documents supra communaux

La végétation rivulaire est-elle protégée par des zonages et des règles de Classement de 73,09 % de la superficie du territoire communal en construction (espace boisé classé, zone naturelle protégée N) ? zone naturelle (N) pour respecter l’environnement et favoriser le maintien des trames vertes et bleues.

Des bandes d’inconstructibilité sont-elles envisagées dans le but de préserver les Classement de 58,74 % de la superf icie du territoire communal en corridors biologiques, les ripisylves, les paysages et de favoriser l’entretien des zone naturelle forestière (Nf) pour tenir compte de l’importance cours d’eau ? des massifs boisés et protéger les espaces naturels forestiers. Trames bleue et verte préservées par un zonage naturel.

Berges des cours d’eau protégée (zonage N) avec limite d’inconstructibilité de 10 m de part et d’autres.

Mise en place de mesures de protection sur les éléments boisés, les arbres isolés et la végétation ripisylve (notamment situés dans les zones humides) au titre de l’article L 123-1-5 °7 du Code de l’Urbanisme afin de préserver ces corridors écologiques et de maintenir leurs différents rôles hydrologiques (rôle tampon, limitation des risques de ruissellement, métabolisation des polluants…). Le repérage en Éléments Remarquables du Paysage (ERP) empêche ainsi leur éventuelle destruction.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 165 Titre 4 : Evaluation synthétique du PLU par rapport aux documents supra communaux

EAU POTABLE ET ASSAIN ISSEMENT

Prise en compte du périmètre de captage de la Moselle au nord- est du territoire par un classement spécifique naturel.

Protection des eaux potables de toute urbanisation et veille de la Des mesures sont-elles prises pour protéger les zones naturelles d’alimentation pollution du secteur de captage. des captages d’eau potable ? Classement particulier des zones inondables et des zones humides. Attestation d’un statut de protection renforcée pour ces zones naturelles à enjeux environnementaux.

Des conditions de collecte et de traitement des eaux usées sont-elles demandées avant d’autoriser l’ouverture à l’urbanisation ? Couverture en eau potable suffisante partout sur la commune, à la fois dans les zones urbaines et dans les zones à urban iser d’après le gestionnaire du réseau. La commune présente un réseau AEP maillé sans difficulté de raccordement ni d’extension majeure. Des conditions d’alimentation en eau potable sont-elles demandées avant d’autoriser l’ouverture à l’urbanisation ? Zonage d’assainissement actuellement opposable.

Station d’épuration située à Méréville capable d’absorber encore les zones AU prévue sur la commune : capacité optimale de 1 650 EH.

Commune de MEREVILLE – Révision du Plan Local d’Urb anisme 166