PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO Município
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2016 PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO Município de Araguapaz – Goiás Araguapaz/GO, 2016 www.araguapaz.go.gov.br Avenida Goiás, Q. 14, Lt. 02, nº 415 - Centro Fone: (62) 3380-1305 2 Administração 2013 – 2016 FAUSTO BRITO LUCIANO Prefeito BENEDITO MENDANHA Vice-Prefeito GENEZI DE SOUZA LIRA Controladoria Geral WANDERSON GOMES DE QUEIROZ Departamento de Convênios e Contratos WANDERSON GOMES DE QUEIROZ MARCIO ANTONIO DO CARMO KEILA SERAFIM VILAS BOAS JULIO CESAR ROSA DE SOUZA MARCO AURELIO MIRANDA CAETANO Departamento de Licitações e Contratos CLAUDIO FERREIRA DE SOUZA Secretaria de Administração FERNADO ERIC CARLLETO BARBOSA Secretaria Municipal de Agricultura MARGARETH ALVES IRINEU LUCIANO Secretaria de Cultura e Turismo CÉLIA BORGES DE OLIVEIRA Secretaria de Educação MARCIO SOARES Secretaria de Esporte e Lazer DANIEL RUI CUNHA Secretaria de Finanças FERNANDO ERC CARLLETO BARBOSA Secretaria de Meio Ambiente MARCIO SOARES Secretaria de Obras e Serviços Urbanos DEUSELI ANTONIO MONTEIRO COSTA Secretaria de Promoção Social CLEZIA SILVIA MENEZES GONÇALVES Secretaria de Saúde MARCIO SOARES Secretaria de Transportes www.araguapaz.go.gov.br Avenida Goiás, Q. 14, Lt. 02, nº 415 - Centro Fone: (62) 3380-1305 3 SUMÁRIO LISTA DE FIGURAS LISTA DE GRÁFICOS LISTA DE MAPAS LISTA DE TABELAS INTRODUÇÃO 1. OBJETIVO GERAL .......................................................................................................... 24 1.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................... 24 2. PLANEJAMENTO DO SETOR DE SANEAMENTO ...................................................... 25 3. ELABORAÇÃO DO PMSB – ESCOPOS DOS SERVIÇOS........................................... 26 3.1. FORMAÇÃO DOS GRUPOS DE TRABALHO ........................................................ 29 3.1.1. Comitê de Coordenação .................................................................................. 29 3.1.2. Comitê Executivo ............................................................................................. 30 3.1.3. Consultoria Contratada ................................................................................... 31 3.2. PLANO DE MOBILIZAÇÃO SOCIAL (PMS) ............................................................ 32 3.2.1. Objetivos ........................................................................................................... 33 3.2.2. Metodologia ....................................................................................................... 34 3.2.3. Público Alvo ...................................................................................................... 35 3.2.4. Atividades a serem desenvolvidas ................................................................ 37 3.2.4.1. Objetivos das atividades ............................................................................. 37 3.2.4.2. Período das atividades................................................................................ 37 3.2.4.3. Detalhamento das atividades ...................................................................... 40 3.2.4.3.1. Reunião dos Comitês ................................................................................ 40 3.2.4.3.2. Entrevistas e aplicação de questionários junto à administração pública ................................................................................................................... 43 3.2.4.3.3. Entrevistas e aplicação de questionários junto à comunidade ................. 44 3.2.4.3.4. Pesquisa de Campo .................................................................................. 46 3.2.4.3.5. Reunião Pública Setorial ........................................................................... 46 3.2.4.3.6. Audiência Pública ...................................................................................... 51 3.3. SISTEMA DE INFORMAÇÕES ................................................................................ 54 3.4. ATIVIDADES PÓS-ELABORAÇÃO DO PMSB ....................................................... 55 3.4.1. Aprovação do PMSB ........................................................................................ 56 3.4.2. Execução do PMSB .......................................................................................... 56 3.4.3. Avaliação e Revisão do PMSB ........................................................................ 57 3.5. POLÍTICA MUNICIPAL DE SANEAMENTO BÁSICO ............................................. 58 4. DIAGNÓSTICO TÉCNICO PARTICIPATIVO ................................................................. 63 4.1. POLÍTICA DO SETOR DE SANEAMENTO ............................................................. 64 4.1.1. Legislação e instrumentos legais................................................................... 64 4.1.1.1. Âmbito federal ............................................................................................. 64 4.1.1.2. Âmbito estadual ........................................................................................... 66 4.1.1.3. Âmbito municipal ......................................................................................... 67 4.1.2. Princípios .......................................................................................................... 67 4.1.3. Normas de regulação e ente responsável pela regulação e fiscalização, www.araguapaz.go.gov.br Avenida Goiás, Q. 14, Lt. 02, nº 415 - Centro Fone: (62) 3380-1305 4 bem com os meios e procedimentos para sua atuação ............................................ 72 4.1.4. Programas locais existentes de interesse do saneamento básico nas áreas de desenvolvimento urbano, rural, industrial, turístico, habitacional etc. ... 77 4.1.4.1. Projeto de Coleta Seletiva .......................................................................... 77 4.1.4.2. Cidade limpa, povo civilizado ...................................................................... 80 4.1.4.3. Semana da árvore ....................................................................................... 81 4.1.4.4. Plantio de Ipês da Escola Municipal Janelinha do Saber .......................... 83 4.1.4.5. Cidade sem lixo ........................................................................................... 84 4.1.4.6. Semana do Meio Ambiente ......................................................................... 85 4.1.5. Condição atual do controle de vetores .......................................................... 86 4.1.5.1. Registro de mortalidade por malária ........................................................... 92 4.1.6. Procedimentos para a avaliação sistemática de eficácia, eficiência e efetividade dos serviços prestados ............................................................................. 92 4.1.7. Política de recursos humanos, em especial para o saneamento ............. 102 4.1.8. Política tarifária dos serviços de saneamento básico ............................... 106 4.1.9. Instrumento e mecanismos de participação e controle social na gestão política de saneamento básico ................................................................................... 107 4.1.10. Mecanismos e cooperação com outros entes federados para a implantação dos serviços de saneamento básico ................................................... 109 4.2. ASPECTOS SOCIOECONÔMICOS, CULTURAIS, AMBIENTAIS E DE INFRAESTRUTURA ........................................................................................................... 111 4.2.1. Histórico, Localização e Acessos ................................................................ 111 4.2.2. Relevo .............................................................................................................. 114 4.2.3. Clima ................................................................................................................ 117 4.2.4. Hidrologia ........................................................................................................ 119 4.2.5. Zoneamento Ambiental e Urbano ................................................................. 120 4.2.6. Setorização Censitária ................................................................................... 122 4.2.7. População Residente, Domicílios e Densidade Demográfica ................... 123 4.2.8. Renda Média Domiciliar ................................................................................. 124 4.2.9. Grau de Urbanização...................................................................................... 125 4.2.10. Pirâmide Etária, Razão de Dependência e População Economicamente Ativa ................................................................................................ 127 4.2.11. Rede de Ensino, Grau de Instrução .......................................................... 132 4.2.12. Índice de Desenvolvimento Humano Municipal ...................................... 135 4.2.13. Vulnerabilidade Social ............................................................................... 137 4.3. DESCRIÇÃO DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ........................... 141 4.3.1. Análise crítica dos planos diretores de abastecimento de água da área de planejamento ........................................................................................................... 141 4.3.2. Sistema de abastecimento de água atual .................................................... 141 4.3.3. Caracterização da infraestrutura do sistema .............................................. 142 4.3.4.