PLOERMEL COMMUNAUTE

DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE REVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE LA COMMUNE DE CRUGUEL

Mai 2021 PLOERMEL COMMUNAUTE Révision du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL COMPOSITION DU DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE

0. Introduction ...... 3 1. Rapport de présentation de la révision du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL – Actualisation Avril 2021 ...... 4 2. Plan du projet de zonage d’assainissement des eaux usées révisé et approuvé par le Conseil Municipal de CRUGUEL (Juin 2017) ...... 5 3. Délibération de la Commune de CRUGUEL en date du 30 Juin 2017 approuvant le projet de révision du zonage d’assainissement des eaux usées, la soumission du projet à la DREAL et le lancement de l’enquête publique ...... 6 4. Décision de la Mission régionale d’Autorité environnementale du 24 Novembre 2017 après examen au cas par cas en application de l’article R. 122-18 du code de l’environnement ...... 7 5. Décision de la Mission régionale d’Autorité environnementale du 28 Février 2018 suite à demande de recours gracieux à l’encontre de la décision du 24 novembre 2017 prescrivant une évaluation environnementale ...... 8 6. Délibération de la Commune de CRUGUEL en date du 27 Aout 2018 prescrivant la réalisation d’une évaluation environnementale suite à décision de la MRAe et le lancement de l’enquête publique ...... 9 7. Dossier d’évaluation environnementale du projet de zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL au titre des articles R.122-17 à 24 du Code de l’Environnement ...... 10 8. Information de la Mission régionale d’autorité environnementale du 23 Septembre 2019 sur le dossier d’évaluation environnementale du projet de zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL ...... 11 9. Décision du Tribunal Administratif du 10 Mars 2021 désignant le Commissaire enquêteur 12 10. Arrêté du Président de PLOERMEL COMMUNAUTE n° A-012/2021 du 12 Avril 2021 prescrivant l’ouverture et l’organisation de l’enquête publique ...... 13 11. Notice explicative (Article R.123-8 du Code de l’environnement) – Textes régissant l’enquête publique, déroulement de la procédure administrative ...... 14 12. Avis d’enquête publique - Affichage ...... 15 13. Attestation de parution de l’avis d’enquête publique, 1ère insertion, publié dans le « Ouest » du 24 Avril 2021 et « Le Ploërmelais » du 22 Avril 2021 ...... 16 14. Attestation de parution de l’avis d’enquête publique, 2ème insertion, publié dans le « Ouest France » du 17 Mai 2021 et « Le Ploërmelais » du 13 Mai 2021 ...... 17

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0. Introduction

L’article L. 2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales impose aux communes ou à leurs établissements publics de coopération de définir, après étude préalable, un zonage d’assainissement qui doit délimiter les zones d’assainissement collectif, les zones d’assainissement non collectif et le zonage pluvial. Le zonage d’assainissement définit le mode d’assainissement le mieux adapté à chaque zone.

Suite au transfert de la compétence assainissement des communes vers PLOERMEL COMMUNAUTE au 1er janvier 2020, la définition et la révision des zonages d’assainissement des eaux usées incombe à PLOERMEL COMMUANUTE.

Une première étude de zonage d’assainissement des eaux usées a été menée en 1998 sur la commune de CRUGUEL.

Le projet de révision de l’étude initiale, a été menée afin d’actualiser la situation vis-à-vis des zones d’assainissement collectif de l’étude initiale et des secteurs déjà intégrés à un système d’assainissement collectif. En effet, depuis l’étude de 1998, la commune s’est dotée d’ouvrages de collecte des eaux usées supplémentaires pour le Bourg. Certaines parcelles, raccordées à ce jour, n’étaient pas intégrées à la zone d’assainissement collectif.

Le projet de révision de l’étude de zonage a de plus été réalisé en corrélation avec les secteurs ouverts à la construction via la Carte Communale datant de 2010, pour le Bourg uniquement, afin d’intégrer ces secteurs à la zone d’assainissement collectif. L’incidence sur le système d’assainissement à moyen terme (horizon 2035) a donc pu être évaluée.

L’étude initiale a été menée en 2017 par la commune de CRUGUEL, suite au transfert de la compétence assainissement, lorsque disponibles, les données techniques postérieures à 2016 (non disponibles lors de la 1ère émission du rapport) ont été prises en compte dans la présente version du rapport. Ces données ne remettent pas en cause le plan de zonage délibéré par la commune en 2017.

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1. Rapport de présentation de la révision du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL – Actualisation Avril 2021

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PIECE N° 1

DEPARTEMENT DU

LORIENT AGGLOMERATION

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Révision n°1 du plan de zonage d’assainissement EU de la Commune de CRUGUEL DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE

ORIGINAL

VILLE & TRANSPORT DIRECTION REGIONALE OUEST Espace bureaux Sillon de Bretagne 8 avenue des Thébaudières CS 20232 44815 SAINT HERBLAIN CEDEX

Tel. : 02 28 09 18 00 Fax : 02 40 94 80 99

DATE : AVRIL 2021 REF : 4-57-0718 ARTELIA

N° Affaire 4-57-0718 Etabli et vérifié par

Ville & Transport Direction Régionale Ouest Espace bureaux Sillon de Bretagne Date AVRIL 2021 JYG/MLB 8 avenue des Thébaudières – CS 20232 44815 SAINT HERBLAIN CEDEX Tél. : 02 28 09 18 00 C Fax : 02 40 94 80 99 Indice A B D E

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SOMMAIRE

1. INTRODUCTION ______3 2. CONTEXTE GENERAL DE L’ETUDE ______4 2.1. SITUATION ______4 2.2. DEMOGRAPHIE – HABITAT ______5 2.2.1. DEMOGRAPHIE ______5 2.2.2. HABITAT ______5 2.3. URBANISME ______6 3. LE MILIEU NATUREL ______7 3.1. LE RELIEF ET LA GEOLOGIE ______7 3.1.1. LE RELIEF ______7 3.1.2. LA GEOLOGIE ______8 3.2. LE CLIMAT ______8 3.3. LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE ______9 3.4. LES ZONES HUMIDES ______10 3.5. ZONES PROTEGEES ______10 3.6. USAGES DE L’EAU ______11 4. CONTEXTE REGLEMENTAIRE ______12 4.1. RAPPELS REGLEMENTAIRE ______12 4.2. DIRECTIVE CADRE EUROPEENNE – QUALITE DES MASSES D’EAU ______12 4.3. SDAGE LOIRE BRETAGNE ______17 4.4. SAGE VILAINE ______17 4.5. OBLIGATIONS EN MATIERE DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT ______20 4.6. ZONAGE D’ASSAINISSEMENT ET CARTE COMMUNALE ______20 4.7. LA REGLEMENTATION DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (ANC) ______21 4.7.1. REGLEMENTATION GENERALE ______21 4.7.2. SOL ET PARCELLE ______21 4.7.3. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES ______21 4.7.4. RISQUES DE POLLUTION ______22 4.7.5. MISE EN CONFORMITE ______23 5. SITUATION ACTUELLE EN MATIERE D’ASSAINISSEMENT ______24 5.1. ASSAINISSEMENT COLLECTIF ______24 5.2. ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (ANC) ______27 5.3. PEDOLOGIE (SOURCE SOGELERG SOGREAH 1999) ______28 5.4. ZONAGE D’ASSAINISSEMENT E.U. ACTUEL ______29 6. REVISION DU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT ______31 6.1. ELEMENTS TECHNIQUES PRIS EN COMPTE DANS L’ELABORATION OU LA REVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT ______31 6.2. COMPARATIF DES SOLUTIONS ENVISAGEABLES ______33

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6.3. DESCRIPTION DU NOUVEAU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EAUX USEES __ 33 7. INCIDENCE DE LA REVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT SUR LA STATION D’EPURATION DE CRUGUEL ______35 8. PRESENTATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE______36 8.1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE DE L’ENQUETE PUBLIQUE ______36 8.1.1. GENERALITES ______36 8.1.2. EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ______37 8.1.3. ENQUETE PUBLIQUE DU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT ______37 8.2. DESCRIPTION DE LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE RELATIVE AU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EAUX USEES ______38 8.3. DECISION POUVANT ETRE ADOPTEES AU TERME DE L’ENQUETE ______38 8.4. AUTORITE COMPETENTE POUR CONDUIRE ET DECIDER ______39

ANNEXE 1 FICHE CLIMATIQUE AU POSTE METEOFRANCE DE

ANNEXE 2 ETUDE DE FAISABILITE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF POUR LE SECTEUR DU BAS DU BOURG, TREVADORET ET SAINT YVES ______

ANNEXE 3 PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EU REVISION N° 1 N° 4-57-0718 – 1 (Echelle 1/7 500) ______

TABLEAUX

Tabl. 1 - Evolution de la population (source : INSEE)______5 Tabl. 2 - Evolution du parc de logements (source : INSEE) ______5 Tabl. 3 - Etat des masses d’eau/cours d’eau et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021 ______13 Tabl. 4 - Etat des masses d’eau souterraines et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021 ______13 Tabl. 5 - Classement des installations d’assainissement non collectif de la Commune de CRUGUEL ______27

FIGURES

Fig. 1. Localisation de la Commune de CRUGUEL ______4 Fig. 2. Le relief ______7 Fig. 3. Carte géologique (source BRGM) ______8 Fig. 4. Carte des principaux pôles majeurs d’intérêt écologique (source CG 56) ______11 Fig. 5. Délimitation des masses d’eau ______14 Fig. 6. Etat écologique 2013 des eaux de surface______15 Fig. 7. Etat chimique 2013 des eaux souterraines (Vilaine) ______16 Fig. 8. Réseaux d’assainissement de la Commune de CRUGUEL ______25 Fig. 9. Répartition des classes d’aptitude par village______29 Fig. 10. Plan de zonage d’assainissement EU (secteur Bourg) ______34

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1. INTRODUCTION

En application de l’article L2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, les communes ou leurs établissements publics de coopération doivent définir après enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre 1er du code de l’environnement leur plan de zonage d’assainissement.

Après étude préalable, ce plan de zonage d’assainissement EU doit délimiter :

1) les zones d'assainissement collectif, où la collectivité est tenue d'assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l'épuration et le rejet ou la réutilisation de l'ensemble des eaux collectées,

2) les zones relevant de l'assainissement non collectif, où la collectivité est tenue d'assurer le contrôle de ces installations et, si elles le décident, le traitement des matières de vidange et, à la demande des propriétaires, l'entretien et les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations d'assainissement non collectif ;

Le zonage est soumis à enquête publique avant d’être approuvé par la collectivité. Les prescriptions résultant du zonage doivent être intégrées dans les documents d’urbanisme.

Les études préalables au zonage d'assainissement ont été réalisées en 1997 par SOGELERG SOGREAH PRAUD INGENIERIE, le rapport de synthèse fut publié en mars 1998.

La Commune de CRUGUEL qui avait la compétence assainissement sur son territoire souhaite aujourd’hui modifier le zonage d’assainissement afin de l’adapter à la Carte Communale révisée et approuvée en 2010.

Depuis le 01 janvier 2020, la compétence assainissement est exercée par PLOERMEL COMMUNAUTE.

Cette révision n°1 du zonage fait l’objet d’une nouvelle carte de zonage d’assainissement qui devra être soumise à enquête publique.

En effet, l’étude de zonage est soumise à enquête publique comme le précise les articles R2224-8 du Code Général des Collectivités Territoriales, qui mentionnent que :

« L’enquête publique préalable à la délimitation des zones mentionnées aux 1° et 2° de l’article L2224-10 est conduite par le Maire ou le Président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, dans les formes prévues par les articles R123-1 à R123-27 du Code de l’Environnement.

Le dossier soumis à l’enquête comprend un projet de délimitation des zones d’assainissement de la commune, faisant apparaître les agglomérations d’assainissement comprises dans le périmètre du zonage, ainsi qu’une notice justifiant le zonage envisagé.»

Le présent document constitue la révision n° 1 du plan de zonage d’assainissement eaux usées de la Commune de CRUGUEL.

La présente notice comprend :

 un diagnostic de l’état actuel de l’assainissement collectif et autonome,

 des propositions de mise à jour du zonage,

 une évaluation de l’incidence du zonage.

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L’étude porte donc sur l’ensemble des zones urbanisées de la commune, ainsi que les zones destinées à l’urbanisation, non desservies actuellement par le réseau collectif.

Nota : La proposition de révision du plan de zonage de 1998 a été établie entre 2016 et 2017 (voir historique de la démarche de révision du plan de zonage d’assainissement EU de la commune de CRUGUEL en §8.2). Lorsque disponibles, les données techniques postérieures à 2016 (non disponibles lors de la 1ère émission du rapport) ont été prises en compte dans la présente version du rapport.

2. CONTEXTE GENERAL DE L’ETUDE

2.1. SITUATION

La Commune de CRUGUEL est située à 35 km au nord de et à environ 15 km au Sud de .

Ses communes limitrophes sont : , Guéhenno, Guégon, , et .

CRUGUEL fait partie de PLOERMEL COMMUNAUTE, qui comprend 32 communes (depuis le 1er janvier 2017) et près de 42 000 habitants.

Fig. 1. Localisation de la Commune de CRUGUEL

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2.2. DEMOGRAPHIE – HABITAT

2.2.1. DEMOGRAPHIE

Le territoire communal s’étend sur 17,17 km2, et comptait 651 habitants au dernier recensement partiel de la population de 2017 (source INSEE), ce qui représente une densité de 37,9 habitants au Km².

Tabl. 1 - Evolution de la population (source : INSEE)

1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017 Population 752 696 687 618 595 629 628 651

2.2.2. HABITAT

Depuis 1968, le parc de logements est en constante augmentation, de sorte que ce dernier a quasiment doublé sur les cinquante dernières années, suivant globalement la courbe de progression de la population.

Tabl. 2 - Evolution du parc de logements (source : INSEE)

1968 1975 1982 1990 1999 2007 2012 2017 Ensemble 250 251 294 310 324 367 371 392

Résidences principales 209 205 212 208 233 267 277 285

Résidences secondaires et logements occasionnels 23 30 57 67 67 76 72 60

Logements vacants 18 16 25 35 24 24 22 47

Le taux d’occupation des logements est d’environ 2,28 personnes/ logement (résidence principale) sur la commune. Les résidences secondaires ne représentent que 15 % des logements en 2017.

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2.3. URBANISME

La commune a révisé sa Carte Communale en décembre 2010. Le rythme de l’urbanisation retenu à l’époque était de 35 nouvelles constructions à un horizon 10 ans.

Le graphique suivant présente la comparaison entre :

 Une projection de 3.5 nouvelles constructions par an depuis 2010 avec une hypothèse de 2.28 personnes/logement,

 Les données INSEE disponibles.

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3. LE MILIEU NATUREL

3.1. LE RELIEF ET LA GEOLOGIE

3.1.1. LE RELIEF

La topographie de la commune est vallonnée ; le point culminant se situe à 167 mètres à proximité du Lieu-dit la Croix Neuve.

Le Bourg s’est développé à une altitude moyenne de 140 mètres.

Fig. 2. Le relief

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3.1.2. LA GEOLOGIE

La commune de Cruguel repose sur un socle de granite à 2 micas.

La vallée du Sedon au nord composée en partie d’alluvions modernes.

Dans la partie nord de la commune, on note la présence d’un ensemble métamorphique de types schistes micacés et feldspathés.

Fig. 3. Carte géologique (source BRGM)

3.2. LE CLIMAT

Cruguel bénéficie d’un climat océanique tempéré, se traduisant par un certain nombre de caractéristiques :

 des précipitations modérées mais fréquentes : 1 000 mm/an et 50 à 120 mm/mois (cf annexe n°1 : fiche climatologique de Bignan). Le relief semble influer leur répartition entre le littoral et les hauteurs des premiers reliefs.

 un régime des vents de secteur Sud-Ouest prédominant, à Nord-Ouest puis de Nord-Est, relevés par la station météo de Lann-Bihoué,

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 la durée d’ensoleillement annuelle est de l’ordre de 2000 heures, en arrière littoral, la nébulosité tend à s’accroître, notamment en périodes anticycloniques estivales, diminuant d’autant la durée d’ensoleillement,

 la température moyenne annuelle varie de 10 à 12 °C, offrant des hivers doux et des étés relativement frais. Aux faibles contrastes thermiques du climat de type océanique, on peut toutefois observer d’importantes variations en hiver où le point de gelée est aisément atteint dans les fonds de vallées et les zones humides de l’intérieur.

3.3. LE RESEAU HYDROGRAPHIQUE

Le principal cours d’eau de l’aire d’étude est le Sédon qui marque la limite Nord de la commune. Ce cours d’eau est alimenté par de nombreux ruisseaux dont le principal étant celui de la Chênaie qui délimite la commune au Nord-Est.

Le ruisseau de la Chênaie reçoit les eaux traitées par la station d’épuration de Cruguel.

Le Sédon après un parcours d’environ 6 km, se déverse ensuite dans l’Oust à 3 km en aval de Josselin.

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3.4. LES ZONES HUMIDES

L’inventaire des zones humide de la commune de CRUGUEL a été réalisé en 2006, ce qui a permis un recensement précis des richesses écologiques, faunistiques ou floristiques qu’elles renferment.

158 zones humides ont été répertoriées et cartographiées, elles représentent une superficie totale de 86,8 ha soit 5 % du territoire communal.

Les différentes zones humides recensées sont les suivantes :

 Les prairies hydroclines (63% des zones humides),

 Les zones boisées hydroclines (28%),

 Les zones boisées méso-hygrophiles à hygrophiles (3%),

 Les prairies méso-hygrophiles à hygrophiles (1,5%),

 Les cultures annuelles hygroclines (0,9%),

 Les landes hydroclines (0,5%),

 Et d’autres zones humides (2%).

Ces zones humides sont reportées sur le plan de zonage d’assainissement EU.

3.5. ZONES PROTEGEES

La carte ci-dessous présente une synthèse des zones protégées du département du Morbihan : ZNIEFF et NATURA.

La commune de CRUGUEL ne compte pas de zone naturelle protégée ou site classé Natura sur son territoire.

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CRUGUEL

Fig. 4. Carte des principaux pôles majeurs d’intérêt écologique (source CG 56)

3.6. USAGES DE L’EAU

Aujourd’hui, la Commune de CRUGUEL n’est pas concernée par l’existence d’un périmètre de protection de captage pour la production d’eau potable.

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4. CONTEXTE REGLEMENTAIRE

4.1. RAPPELS REGLEMENTAIRE

Le tableau suivant résume les principaux éléments de la législation en matière d’assainissement des eaux usées :

DIRECTIVE EUROPEENNE DU 21/05/91 RELATIVE AU TRAITEMENT DES EAUX RESIDUAIRES URBAINES. Loi sur l’Eau Vise à assurer notamment : N° 2006-1172 du 30/12/06  la préservation des écosystèmes aquatiques, des sites et des zones humides,

 le développement et la protection de la ressource en eau. Décret du 11 Septembre 2007 Concerne les redevances d’assainissement et le régime exceptionnel de tarification forfaitaire de l’eau. Modifie le Code Général des Collectivités Territoriales. Circulaire du 15 Février 2008 Concerne la collecte, le transport et le traitement des eaux usées. Arrêtés du 7 mars 2012, du 27 avril 2012, et du Fixent : 3 décembre 2010, relatifs à l’assainissement non collectif  les prescriptions techniques applicables aux systèmes d’assainissement non collectif recevant une charge brute inférieure à 1.2 kg de DBO5/j.

 les modalités de l’exécution de la mission de contrôle des installations d’assainissement non collectif

 les modalités d'agrément des personnes réalisant les vidanges et prenant en charge le transport et l'élimination des matières pompées. Arrêté du 21 Juillet 2015, du 24 aout 2017 et du Définit les prescriptions techniques minimales relatives aux 31 juillet 2020. ouvrages de collecte, de transport et de traitement des eaux usées. D.T.U. 64-1 d’août 2013 Définit les règles de l’art pour la mise en œuvre des ouvrages d’assainissement autonome.

4.2. DIRECTIVE CADRE EUROPEENNE – QUALITE DES MASSES D’EAU

La directive cadre sur l’Eau (200/60/CE) du 23/10/2000, transposée par la loi n° 2004-338 du 21 avril 2004, fixe des objectifs de résultats en termes de qualité écologique et chimique des eaux pour les états membres.

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Cette caractérisation de l’état des masses d’eau a été réalisée dans le cadre de l’état des lieux du bassin Loire Bretagne et a été affinée dans le cadre de la deuxième étape de la mise en œuvre de la DCE, à savoir la définition du programme d’action.

La Commune de CRUGUEL est couverte par les masses d’eau suivantes :

 FRGR1218 : cours d’eau le Sedon et ses affluents depuis la source jusqu’à la confluence avec l’Oust,

 FRGR0127 : cours d’eau l’Oust depuis Rohan jusqu’à la confluence avec la Vilaine,

 FRGR0011 : cours d’eau la Vilaine,

 FRGG015 : masse d’eau souterraine du bassin versant de la Vilaine,

 FRGT27 : estuaire de la Vilaine.

L’état et les objectifs pour ces masses d’eau sont les suivantes :

Tabl. 3 - Etat des masses d’eau/cours d’eau et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021

Tabl. 4 - Etat des masses d’eau souterraines et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021

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Fig. 5. Délimitation des masses d’eau

Fig. 6. Etat écologique 2013 des eaux de surface

Fig. 7. Etat chimique 2013 des eaux souterraines (Vilaine)

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4.3. SDAGE LOIRE BRETAGNE

Le SDAGE, schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux est un outil de planification concertée de la politique de l’eau qui fixe des objectifs, des échéances, des orientations et des dispositions à caractère juridique pour parvenir à reconquérir la qualité de l’eau sur le bassin Loire Bretagne.

Il est élaboré par le comité de bassin. Après son adoption, il entre en vigueur pour 6 ans. Il fait ensuite l'objet d'une révision pour prendre en compte l'évolution de l'état des eaux et les évolutions de contexte.

Un programme de mesures et des documents d’accompagnement sont associés au SDAGE. Le SDAGE Loire Bretagne 2016-2021 a été approuvé par le comité de bassin du 4 novembre 2015 et entériné par arrêté préfectoral du 18 novembre 2015.

Parmi les préconisations du SDAGE concernant l’assainissement, on retiendra :

 poursuivre la réduction des rejets directs de phosphore : concentration maximum de 2 mg/l pour les installations de capacité comprise en 2000 EH et 10 000 EH avec auto-surveillance sur ce paramètre à une fréquence au moins mensuelle,

 développer la métrologie des réseaux d’assainissement,

 améliorer le transfert des eaux usées vers les stations d’épuration : les déversements doivent rester exceptionnels pour les réseaux séparatifs.

4.4. SAGE VILAINE

La Commune de CRUGUEL est couverte en intégralité par le SAGE Vilaine

Le SAGE Vilaine a été révisé en 2014 – 2015. Cette révision a été validée par l’arrêté préfectoral du 2 juillet 2015.

Le règlement du SAGE s’est fixé 6 règles permettant d’assurer l’atteinte des objectifs identifiés par le PAGD :

 article 1 : Protéger les zones humides de la destruction,

 article 2 : Interdire l’accès direct du bétail au cours d’eau,

 article 3 : Interdire le carénage sur la grève et les cales de mise à l’eau non équipées,

 article 4 : Interdire les rejets dans les milieux aquatiques des effluents souillés des chantiers navals et des ports,

 article 5 : Interdire le remplissage des plans d’eau en période d’étiage,

 article 6 : Mettre en conformité les prélèvements.

Le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable de la ressource en eau et des milieux aquatiques défini les principaux enjeux et l’identification des moyens prioritaires permettant de les atteindre.

Le SAGE se décompose en 210 dispositions et 45 orientations regroupées au sein de 14 chapitres : voir tableau page suivante.

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CHAPITRES ORIENTATIONS DE GESTION  Marquer un coup d'arrêt à la destruction des zones humides LES ZONES HUMIDES  Protéger les zones humides dans les documents d'urbanisme  Mieux gérer et restaurer les zones humides  Connaître et préserver les cours d'eau  Reconquérir les fonctionnalités des cours d'eau en agissant sur les principales causes LES COURS D'EAU d'altération  Mieux gérer les grands ouvrages  Accompagner les acteurs du bassin  Préserver et favoriser le développement des populations de poissons grands LES PEUPLEMENTS migrateurs PISCICOLES  Préserver et restaurer les populations piscicoles holobiotiques  Assurer le développement durable de la baie  Reconquérir la qualité de l'eau LA BAIE DE VILAINE  Réduire les impacts liés à l'envasement  Préserver, restaurer et valoriser les marais rétro-littoraux  L'estuaire et la qualité de l'eau brute potabilisable comme fils conducteurs L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Mieux connaître pour mieux agir PAR LES NITRATES  Renforcer et cibler les actions  Cibler les actions  Mieux connaître pour agir L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Limiter les transferts de phosphore vers le réseau hydrographique PAR LE PHOSPHORE  Lutter contre la sur-fertilisation  Gérer les boues des stations d'épuration

 Diminuer l'usage des pesticides L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Améliorer les connaissances PAR LES PESTICIDES  Promouvoir des changements de pratiques  Aménager l'espace pour limiter le transfert de pesticides vers d'eau

L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Prendre en compte le milieu et le territoire PAR LES REJETS DE L'ASSAINISSEMENT  Limiter les rejets d'assainissement et les réduire dans les secteurs prioritaires L'ALTÉRATION  Maintenir et développer les connaissances PAR LES ESPÈCES INVASIVES  Lutter contre les espèces invasives  Améliorer la connaissance et la prévision des inondations PRÉVENIR LE RISQUE  Renforcer la prévention des inondations D'INONDATION  Protéger et agir contre les inondations  Planifier et programmer les actions  Fixer des objectifs de gestion des étiages  Améliorer la connaissance GÉRER LES ÉTIAGES  Assurer la satisfaction des usages  Mieux gérer la crise L'ALIMENTATION  Sécuriser la production et la distribution EN EAU POTABLE  Informer les consommateurs  Organiser la sensibilisation LA FORMATION  Sensibiliser les décideurs et les maîtres d'ouvrages ET LA SENSIBILISATION  Sensibiliser les professionnels  Sensibiliser les jeunes et le grand public

ORGANISATION DES MAÎTRISES  Faciliter l'exercice de la maîtrise d'ouvrage D'OUVRAGES ET TERRITOIRES  Renforcer le lien entre le SAGE et la planification territoriale

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Pour répondre à ces enjeux, le SAGE a défini des orientations, celles en lien avec l’assainissement sont les suivantes :

 Limiter les transferts de phosphore vers le réseau hydrographique,

 Gérer les boues des stations d’épuration,

 Limiter les rejets de l’assainissement et les réduire dans les secteurs prioritaires.

Concernant l’assainissement des Collectivités locales, les principaux objectifs découlant de ces orientations sont les suivants :

 Disposition 111 : Prévoir des capacités de stockage des boues d’une autonomie de 10 mois en cas de valorisation agricole des boues dans des secteurs prioritaires « phosphore », la station d’épuration de Cruguel type lagunage naturel n’est pas concernée par cette disposition,

 Disposition 124 : Définir des secteurs prioritaires « assainissement » : la basse vallée de l’Oust n’est pas concernée par cette disposition,

 Disposition 125 : conditionner les prévisions d’urbanisation et de développement à la capacité d’acceptabilité du milieu récepteur et des infrastructures d’assainissement : les Collectivités compétentes doivent mettre à jour leur plan de zonage d’assainissement avec leurs documents d’urbanisme,

 Disposition 126 : s’assurer de l’acceptabilité du milieu récepteur dans les secteurs prioritaires « assainissement »,

 Disposition 127 : contrôler les branchements d’eaux usées et d’eaux pluviales et mettre en conformité les branchements défectueux,

 Disposition 128 : Limiter et réduire les déversements des eaux usées au milieu par temps de pluie : En zone prioritaire, les réseaux EU des agglomérations supérieures à 2000 équivalents habitants ne doivent pas déverser pour des pluies d’occurrence inférieure à 3 mois,

 Disposition 129 : Diagnostiquer les ouvrages de collecte et de transport des eaux usées et élaborer un schéma directeur d’assainissement des eaux usées,

 Disposition 130 : Fiabiliser et sécuriser les postes de refoulement recevant une charge brute supérieure à 2000 équivalents habitants,

 Disposition 131 : Mettre en conformité l’assainissement non-collectif dans les territoires prioritaires (zones à enjeu sanitaire) ; la Commune de Cruguel n’est pas concernée par cette disposition,

 Disposition 133 : Elaborer des schémas directeurs des eaux pluviales dans les territoires prioritaires ; la Commune de Cruguel n’est pas concernée par cette disposition,

 ……

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4.5. OBLIGATIONS EN MATIERE DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT

L’article L. 2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales modifié par la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques du 30 décembre 2006 impose aux communes de définir, après étude préalable, un zonage d’assainissement qui doit délimiter les zones d’assainissement collectif, les zones d’assainissement non collectif et le zonage pluvial. Le zonage d’assainissement définit le mode d’assainissement le mieux adapté à chaque zone.

Selon cet article, les communes ou leurs établissements publics de coopération délimitent, après enquête publique :

1° Les zones d'assainissement collectif où elles sont tenues d'assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l'épuration et le rejet ou la réutilisation de l'ensemble des eaux collectées,

2° Les zones relevant de l'assainissement non collectif où elles sont tenues d'assurer le contrôle de ces installations et, si elles le décident, le traitement des matières de vidange et, à la demande des propriétaires, l'entretien et les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations d'assainissement non collectif,

3° Les zones où des mesures doivent être prises pour limiter l'imperméabilisation des sols et pour assurer la maîtrise du débit et de l'écoulement des eaux pluviales et de ruissellement,

4° Les zones où il est nécessaire de prévoir des installations pour assurer la collecte, le stockage éventuel et, en tant que de besoin, le traitement des eaux pluviales et de ruissellement lorsque la pollution qu'elles apportent au milieu aquatique risque de nuire gravement à l'efficacité des dispositifs d'assainissement.

PLOERMEL COMMUNAUTE dispose de la compétence assainissement sur le territoire de la commune de CRUGUEL depuis le 01 janvier 2020, l’EPCI assure donc la finalisation de la révision du zonage EU préalablement portée par la commune et le soumet à enquête publique, conformément à l’article R2224-8 du Code Général des Collectivités Territoriales:

«L'enquête publique préalable à la délimitation des zones mentionnées à l'article L. 2224-10 est conduite par [...] le président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent, dans les formes prévues par les articles R. 123-1 à R. 123-27 du code de l'environnement».

4.6. ZONAGE D’ASSAINISSEMENT ET CARTE COMMUNALE

Le zonage d’assainissement doit être cohérent avec la carte communale, la constructibilité des zones non raccordables à un réseau étant conditionnée par la faisabilité de l'assainissement autonome sur un plan technique et financier.

Une fois adoptées, les dispositions du zonage d’assainissement doivent être rendues opposables aux tiers. Pour les communes ayant adopté une carte communale, le zonage d’assainissement doit y être annexé lors de son élaboration ou de sa révision.

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4.7. LA REGLEMENTATION DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (ANC)

4.7.1. REGLEMENTATION GENERALE

La réglementation en vigueur pour l’assainissement non collectif est détaillée par l’Arrêté du 7 septembre 2009 modifié par l’arrêté du 07 Mars 2012, fixant les prescriptions techniques applicables aux installations d'assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5 (soit 20 équivalents habitants).

De plus l’arrêté du 21 juillet 2015 (relatif aux systèmes d’assainissement collectif et aux installations d’assainissement non collectif, à l’exception des installations d’assainissement non collectif recevant une charge brute de pollution organique inférieure ou égale à 1,2 kg/j de DBO5) fixe les prescriptions techniques pour les installations supérieures à 20 E.H.

4.7.2. SOL ET PARCELLE

Selon l’Arrêté du 7 septembre 2009, section 2, article 6 :

Les eaux usées domestiques sont traitées par le sol en place au niveau de la parcelle de l'immeuble, au plus près de leur production, selon les règles de l'art, lorsque les conditions suivantes sont réunies:

a) la surface de la parcelle d'implantation est suffisante pour permettre le bon fonctionnement de l'installation d'assainissement non collectif,

b) la parcelle ne se trouve pas en terrain inondable, sauf de manière exceptionnelle,

c) la pente du terrain est adaptée,

d) l'ensemble des caractéristiques du sol doivent le rendre apte à assurer le traitement et à éviter notamment toute stagnation ou déversement en surface des eaux usées prétraitées ; en particulier, sa perméabilité doit être comprise entre 15 et 500 mm/h sur une épaisseur supérieure ou égale à 0,70 m,

e) l'absence d'un toit de nappe aquifère, hors niveau exceptionnel de hautes eaux, est vérifiée à moins d'un mètre du fond de fouille.

Dans le cas où le sol en place ne permet pas de respecter les conditions mentionnées aux points b) à e) ci-dessus, peuvent être installés les dispositifs de traitement agréés par le Ministère de l’Environnement et le Ministère de la Santé après publication au Journal Officiel.

4.7.3. PRESCRIPTIONS TECHNIQUES

L’arrêté du 7 septembre 2009 définit l’assainissement non-collectif (ANC) comme «tout système d’assainissement effectuant la collecte, le prétraitement, l’épuration, l’infiltration ou le rejet des eaux usées domestiques des immeubles non raccordés au réseau public d’assainissement».

Afin d’être conformes réglementairement, les systèmes doivent permettre le traitement de l’ensemble des eaux usées issues de l’habitation : eaux vannes (EV, issues des WC) et eaux ménagères (EM, issues des salles de bains, cuisine, buanderie, etc.) par épuration et infiltration dans le sol ou dans le milieu hydrographique superficiel. Le DTU 64.1 de d’août 2013 est utilisé comme référence.

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Les filières conformes sont les suivantes :

 EV + EM → fosse toutes eaux → traitement

Notons que la conformité réglementaire d’une installation n’est pas garante de son bon fonctionnement, ni de l’absence de pollution : une mauvaise adaptation du traitement vis-à-vis du sol ne permet pas au système de jouer son rôle épurateur.

Les principaux systèmes de traitement existants sont les suivants :

 épandage par tranchées d’infiltration ou lit d’infiltration,

 tertre d’infiltration hors-sol ou en terrain pentu,

 filtre à sable vertical non drainé,

 filtre à sable vertical drainé,

 filière compacte (massif de zéolite).

Le principe de ces quatre derniers systèmes de traitement est le même : il s'agit d'apporter un matériau granulaire assurant l'épuration des eaux usées.

Pour les parcelles trop exigües pour recevoir un filtre à sable, il existe des filières agréées nécessitant moins de place ; celles-ci figurent au Journal Officiel, ainsi que sur le site du ministère de l’écologie : http://www.assainissement-non-collectif.developpement-durable.gouv.fr/agrement-des-dispositifs- de-traitement-r92.html

L’évacuation des eaux usées traitées doit se faire par le sol si les caractéristiques de perméabilité le permettent.

Si l’évacuation par le sol n’est pas techniquement envisageable, les eaux usées traitées sont soit réutilisées pour l’irrigation souterraine de végétaux, dans la parcelle (sauf irrigation de végétaux destinées à la consommation humaine), soit drainées et rejetées vers le milieu hydraulique superficiel après autorisation du propriétaire ou du gestionnaire du milieu, sous condition d’une étude particulière réalisée par un bureau d’étude.

Il est rappelé que les rejets d’eaux usées même traitées sont interdits dans un puisard, puits perdu, puits désaffecté, cavité naturelle ou artificielle profonde.

Si aucune des solutions n’est techniquement envisageable, le rejet des eaux usées traitées peut se faire par puits d’infiltration, sous réserve de respecter les caractéristiques techniques notamment de perméabilité et conditions de mise en œuvre, et d’être autorisé par la commune sur la base d’une étude hydrogéologique.

4.7.4. RISQUES DE POLLUTION

Selon l’arrêté du 7 septembre 2009, les installations d’ANC ne doivent pas présenter de risques de pollution des eaux souterraines ou superficielles, particulièrement celles prélevées en vue de la consommation humaine ou faisant l'objet d'usages particuliers tels que la conchyliculture, la pêche à pied, la cressiculture ou la baignade.

De même, l'implantation d'une installation d'assainissement non collectif telle que définie à l'article 1er est interdite à moins de 35 mètres d'un captage déclaré d'eau destinée à la consommation humaine.

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4.7.5. MISE EN CONFORMITE

2 arrêtés récents ont été pris en application de la loi du 12 juillet 2010, dite Loi Grenelle 2. Les arrêtés du 7 mars 2012 et du 27 avril 2012 sont entrées en vigueur au 1er juillet 2012.

Ces arrêtés reposent sur trois logiques :

 mettre en place des installations neuves de qualité et conformes à la réglementation,

 réhabiliter prioritairement les installations existantes qui présentent un danger pour la santé des personnes ou un risque avéré de pollution pour l’environnement,

 s’appuyer sur les ventes pour accélérer le rythme de réhabilitation des installations existantes.

Ainsi, pour le contrôle des installations d’assainissement non collectif, les modalités de contrôle des SPANC (Service Public d’Assainissement Non Collectif) sont précisées, en particulier les critères d’évaluation des risques avérés de pollution de l’environnement et de danger pour la santé des personnes.

La nature et les délais de réalisation des travaux pour réhabiliter les installations existantes sont déterminés en fonction de ces risques.

Pour les installations existantes, en cas de non-conformité, l’obligation de réalisation de travaux est accompagnée de délais :

 un an maximum en cas de vente,

 quatre ans maximum si l’installation présente des risques avérés de pollution de l’environnement ou des dangers pour la santé des personnes.

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5. SITUATION ACTUELLE EN MATIERE D’ASSAINISSEMENT

5.1. ASSAINISSEMENT COLLECTIF

Le réseau d’assainissement EU ne dessert que le Bourg de CRUGUEL.

En 2017, ce réseau compte 121 branchements (120 branchements recensés en 2018 et 2019), ses principales caractéristiques sont les suivantes :

 type : séparatif,

 linéaire réseau gravitaire : 3,08 km

 aucun poste de refoulement,

 pas de trop-plein.

Il n’existe à ce jour aucune convention de déversement liée à un usage particulier de type industriel ou activité polluante sur le réseaux d’assainissement EU.

Les eaux usées collectées sont dirigées gravitairement vers la station d’épuration implantée en contre-bas du Bourg.

Cette station d’épuration, de type lagunage naturel a été mis en service en 1999 pour une capacité de 350 EH.

Compte tenu du nombre de branchements au réseau EU (121 u) et en raison du taux d’occupation moyen des résidences principales (2,28 habitants/logement) la pollution théorique que devrait collecter le réseau EU est estimée à 276 habitants ou 229 équivalents habitants (1 équivalent habitant = 60 g DBO5/jour néanmoins il est plus réaliste de considérer que le rejet journalier d’1 habitant = 50 g DBO5 /jour, notamment en milieu rural. On considère donc ici 1 habitant = 83% d’1 EH).

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Mairie

Eglise

Fig. 8. Réseaux d’assainissement de la Commune de CRUGUEL

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L’entretien et l’exploitation des réseaux et de la station d’épuration est assurée par la Société SAUR via un Marché de prestations de services.

Ce réseau d’assainissement n’a jamais fait l’objet d’une étude- diagnostic et schéma directeur.

D’après les données d’auto-surveillance de la station d’épuration pour l’année 2015:

 Les charges polluantes collectées par le réseau EU s’établissent en pointe à environ 255 équivalents habitants (moyenne des 4 paramètres les plus représentatifs : DBO5, DCO, MES et Azote),

Données d’Auto-surveillance 2015

Charge (équivalents Paramètres Charge (kg/jour) habitants) (1)

DBO5 19 316

DCO 36 266

MES 15,4 220

Azote (NGL) 3,3 220

Phosphore (Ptotal) 0,35 117

(1) : 1 équivalent habitant = 60 gDBO5, 135 gDCO, 70 gMES, 15 gN et 3 gP

 La charge hydraulique en pointe sur la période 2012 à 2015 est évalué à 28 m3/j,

 La qualité des eaux traitées est généralement satisfaisante : les résultats de l’autosurveillance de 2011 à 2015 étaient de :

o DBO5 = 6 à 30 mg/l ;

o DCO = 50 à 110 mg/l ;

o MES = 8 à 35 mg/l ;

 Les rendements épuratoires sont également satisfaisants : cette station d’épuration est donc conforme à la réglementation en vigueur.

Comparé à sa capacité nominale (350 EH), le taux de remplissage de la station d’épuration de CRUGUEL serait d’après la charge collectée par le réseau EU (255 EH) d’environ 73%.

Cette station d’épuration dispose donc d’une réserve de capacité d’environ 95 équivalents-habitants.

Un extrait des données d’auto-surveillance 2017-2020 est fourni ci-après à titre indicatif. Les résultats confirment la réserve de capacité disponible sur la STEP existante.

Charge de référence 2017 2018 2019 2020 pour 350 EH DBO5 (kg/jour) 9.5 7.7 7.3 7.8 21 kg/jour DCO (kg/jour) 24.6 19.8 16.8 18.3 47 kg/jour 3 Charge hydraulique (m3/jour) 27.0 23.1 32.9 37.8 53 m /jour

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5.2. ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (ANC)

La commune de Cruguel compte environ 220 installations d’ANC.

Les principaux lieux-dits concernés sont les suivants :

HAMEAU OU VILLAGES NOMBRE DE MAISONS Berlan 6 Cavalo 6 Hotel Simon 8 La Saudraie 6 La Ville au Lau 9 La Ville es Hallois 8 La Ville Guillaume 7 La Ville Guimard 8 La Ville Potin 10 Leraud 12 Les Landes 8 Saint Yves 16 Trevadoret 32 Habitat diffus 84 TOTAL 220

Le tableau suivant présente les résultats du contrôle des assainissements non collectifs (données SPANC de PLOERMEL COMMUNAUTE de 2016).

Aujourd’hui, les diagnostics initiaux ont été réalisés ainsi que les contrôles des installations neuves et lors des cessions immobilières, leurs résultats sont basés sur l’ancien mode de classement :

Tabl. 5 - Classement des installations d’assainissement non collectif de la Commune de CRUGUEL

CONFORMITE NOMBRE Point noir (PN / OT) 0 Obligation de travaux sous 4 ans ou 1 an si vente (DR/NA, NC/OT) 98 Obligation de travaux uniquement si vente (DS/A, NC-RT, Non conforme) 51 Installation conforme ou acceptable (BF, CR-RT, C-RE, Acc-RT, conforme) 71

Globalement, sur les 220 installations contrôlées :

 71 installations sont conformes ou acceptables (soit 32 % des installations),

 51 installations (soit 23 % des installations) sont dites non-conformes sans obligation de travaux, c’est-à-dire qu’elles ne sont pas conformes aux normes actuelles, mais que leur système à un fonctionnement correct à aléatoire, sans qu’une pollution pour le milieu récepteur ne soit démontrée,

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 98 installations (soit 45 % des installations) sont dans un état « non acceptable ». Cela signifie que le système est source de pollution pour le milieu récepteur (filière quasi- inexistante ou rejet direct d’effluents non traités au milieu récepteur observé).

Ces résultats sont complétés au fur et à mesure de l'avancement des contrôles réalisés par le SPANC. Le contrôle de fonctionnement intervient tous les 6 ans.

5.3. PEDOLOGIE (SOURCE SOGELERG SOGREAH 1999)

La nature des sols détermine les possibilités de mise en œuvre des filières d’ANC sur les parcelles.

Les caractéristiques du sol, notamment sa perméabilité, doivent être connus pour permettre d’adapter la filière de traitement au terrain.

La nature des sols a été déterminée dans le cadre de l’étude de zonage réalisée par SOGELERG- SOGREAH en 1999 à partir de sondages à la tarière à main, jusqu’à 1 m de profondeur environ, et tests de perméabilité des sols (type Porchet).

Les sols de la commune ont été classés en 4 catégories :

 Sols d’aptitude correcte (classe 1)

les sols de cette classe ne présentent aucune contrainte particulière à la mise en place d'un épandage souterrain à faible profondeur, par tranchées filtrantes. Ce sont des sols sains, filtrants, profonds, épurateurs, sableux à limono-sableux. Si la surface du terrain disponible n'est pas suffisante, il pourra être réalisé un filtre à sable vertical non drainé ou un lit d'épandage,

 Sols d’aptitude moyenne (classe 2)

les sols de cette classe sont relativement sains et moyennement profonds (— 60 cm). Leur vitesse de percolation peut varier entre 20 et 40 mm/h. Ils sont de type limoneux à limono-argileux et moyennement filtrants. De ce fait, ils seront équipés d'un épandage à faible profondeur surdimensionné (longueur totale des tranchées augmentée d'au moins 35 % vis-à-vis des sols d'aptitude correcte),

 Sols d’aptitude médiocre (classe 3)

les sols de cette classe sont limono-argileux à argileux, nettement hydromorphes et insuffisamment filtrants et épurateurs ; ils nécessitent la mise en place d'ouvrage d'assainissement non collectifs spécifiques (filtres à sables,...),

 Sols d’aptitude quasi-nulle (classe 4)

cette classe concerne les sols fortement argileux et/ou hydromorphes des zones inondables ainsi que les sols superficiels (sur sous-sols rocheux dès 30 cm de profondeur), ils nécessitent la mise en oeuvre la mise en place de lits filtrants drainés intégrés à la pente (voire à des tertres d’infiltration).

Le tableau page suivante indique pour les villages ayant fait l’objet d’une cartographie des sols en 1999, la classe d’aptitude de sols reconnue :

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CLASSE D’APTITUDE DES HAMEAU OU VILLAGES NOMBRE DE MAISONS SOLS Berlan 6 Classes 2 et 3 Cavalo 6 Classes 2 et 3 Hotel Simon 8 Classes 2 et 3 La Saudraie 6 Classe 3 La Ville au Lau 9 Classes 2 et 3 La Ville es Hallois 8 Classe 2 La Ville Guillaume 7 Classe 3 La Ville Guimard 8 Classe 3 La Ville Potin 10 Classes 2 et 3 Leraud 12 Classe 2 Les Landes 8 Classe 2 Saint Yves 16 Classe 3 Trevadoret 32 Non évaluée Habitat diffus 84 Classes 2 et 3 TOTAL 220

Fig. 9. Répartition des classes d’aptitude par village

SYNTHESE :

L’étude pédologique de CRUGUEL met en évidence une aptitude moyenne à médiocre vis-à-vis de l’assainissement autonome.

Les contraintes principales rencontrées au cours de cette campagne de sol sont dues à la présence d’horizons hydromorphes insuffisamment épurateurs ou à la proximité de la roche mère (granite ou schiste) sur certaines unités de sol qui sont par conséquent peu aptes à l’assainissement autonome (profondeur du sol insuffisante pour une épuration normale des eaux usées).

NOTA BENE :

L’étude de zonage d’assainissement ne se substitue pas aux études de sol à la parcelle qui sont nécessaires à la définition des filières d’assainissement non collectif à mette en œuvre.

5.4. ZONAGE D’ASSAINISSEMENT E.U. ACTUEL

Le plan de zonage d’assainissement actuellement en vigueur a été élaboré en mars 1998.

Ce plan de zonage avait intégré en zone relevant de l’assainissement collectif les secteurs suivants :

 Le Bourg de Cruguel,

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 et les villages de Trevadoret, la Ville es Hallois, Saint Yves, la Ville David, la Ville Simon, la Ville Guimard, la Ville Potin, Tréhoret – la Bourdonnière, la Ville Allio, Léraud, Caralo, la Ville au Feu, les Landes, les Terres de Bellevue, llla Ville es Vieilles, la Ville au Lau, la Ville au Chat, la Ville Guillaume, Kermue-Cranhouet et la Saudraie.

Aujourd’hui seule le Bourg est desservi par le réseau d’assainissement EU.

Le secteur du Bas du Bourg, n’a toutefois pas encore fait l’objet de travaux de desserte en assainissement collectif.

Une étude de faisabilité a été réalisée dans le cadre de la révision du plan de zonage EU : 2 solutions ont été proposées avec des variantes sur l’emplacement du poste de refoulement nécessaire pour permettre le raccordement des maisons vers le réseau EU existant (voir annexe n°2).

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6. REVISION DU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT

L’objectif de cette révision est de mettre en cohérence le plan de zonage EU avec la carte communale ; en effet cette dernière a été révisée en 2010.

6.1. ELEMENTS TECHNIQUES PRIS EN COMPTE DANS L’ELABORATION OU LA REVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT

Les éléments pris en compte dans la révision du zonage d’assainissement sont les suivants :

 La qualité des sols qui présente une aptitude plus ou moins favorable à la mise en œuvre de techniques autonomes. Pour réaliser de l’assainissement autonome dans de bonnes conditions, les sols doivent être profonds et perméables. Lorsque ces conditions ne sont pas remplies, des techniques de substitution basées sur de la filtration sur sable sont préconisées. Le dispositif peut être drainé lorsque la perméabilité du sol est insuffisante. Dans le cas présent, les sols étudiés sont moyennement favorables à l’assainissement non collectif, en raison d’une épaisseur insuffisante et/ou de la présence de la nappe à faible profondeur. La technique d’assainissement non collectif à privilégier sera celle du filtre à sable vertical drainé ou du tertre filtrant.

 La typologie de l’habitat, c’est-à-dire la prise en compte des caractéristiques des parcelles attenantes à l’habitation : superficie, topographique du site, occupation des parcelles, présence d’exutoire en limite de propriété. A l’exception de quelques logements dans les villages, les habitations comprises dans la révision du zonage EU ne présentent pas de contraintes d’habitat, ce sont essentiellement des secteurs destinés à être urbanisés et être desservis par les équipements collectifs.

 La sensibilité du milieu, c’est-à-dire la protection des ressources en eau : nappes, ruisseaux, rivières, marais. La Commune de CRUGUEL doit prendre en compte la qualité des cours d’eau qui la traversent.

 L’hygiène publique, notamment les écoulements d’eaux usées dans les caniveaux ou fossés conduisant à des nuisances sanitaires et olfactives.

 Les perspectives du développement de la Commune de CRUGUEL qui correspondent aux zones constructibles. Le zonage d’assainissement est donc établi en considération des zones d’extension d’habitat. Une remise à jour du zonage d’assainissement peut être nécessaire périodiquement du fait de ces évolutions, objet de la présente révision.

 Les aspects financiers liés à la réalisation de l’assainissement collectif coûtent en général cher. Pour être économiquement supportable par la collectivité, le ratio correspondant au nombre de raccordements / linéaire de canalisation doit être le plus élevé possible. La limite économique se situe autour d’une valeur de 1 branchement pour 25 à 30 mètres de canalisations gravitaires réalisées. Au-delà de cette limite, il est économiquement préférable de maintenir les habitations en assainissement autonome.

Le zonage est donc un compromis qui doit permettre de répondre aux possibilités techniques et financières, aux exigences de la protection du milieu, de la salubrité publique et du développement futur de la commune.

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CONTRAINTE DE SURFACE CONTRAINTE DE TOPOGRAPHIE

CONTRAINTE D'OCCUPATION AUCUNECONTRAINTE A LA REHABILITATION

CONTRAINTES TYPOLOGIQUES

CONTRAINTES DE SOL

Dispositif d’assainissement Classes d’aptitude des sols Contraintes du sol individuel préconisé

Epandage souterrain Très favorable Aucune par tranchées d’infiltration

Filtre à sable vertical Favorable Sols sains mais moyennement profonds non drainé

Sols superficiels et/ou Peu favorable Filtre à sable à flux argileux et/ou hydromorphes vertical drainé

Filtre à sable drainé Sols en zone inondable ou avec pompage aval Défavorable très peu épais (rocher) ou tertre filtrant

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6.2. COMPARATIF DES SOLUTIONS ENVISAGEABLES

Aujourd’hui même lorsque les sols sont d’aptitude médiocre, avec les nouvelles filières compactes agrées pour l’assainissement non collectif, il n’existe presque plus de contre-indication à l’assainissement non collectif dans les zones d’habitat diffus à peu dense : ce qui est le cas des villages de la commune de CRUGUEL.

Pour les villages de SAINT YVES et TREVADORET, une étude comparative des différentes solutions d’assainissement envisageables a été réalisée. Elle démontre la faisabilité de l’assainissement collectif mais pour une dépense d’investissement relativement élevée.

Pour SAINT YVES, le village n’étant pas urbanisable, la solution à privilégier reste l’assainissement non-collectif.

6.3. DESCRIPTION DU NOUVEAU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EAUX USEES

A l’issue de plusieurs réunions de travail et après examen des propositions de zonage d’assainissement par secteur, le Conseil Municipal a retenu le nouveau zonage d’assainissement EU :

 les zones relevant de l’assainissement collectif sont le Bourg, y compris les zones urbanisables situées en périphérie,

 le reste de la commune est classé en zone relevant de l’assainissement non collectif (ou individuel).

Les modifications apportées au zonage d’assainissement sont les suivantes :

 extension du périmètre de la zone assainissement collectif (AC) au secteur de l’Hôtel Forget,

 adaptation du périmètre de l’assainissement collectif aux zones d’urbanisation future situées en périphérie du Bourg : rue des Hirondelles,

 adaptation du périmètre relevant de l’assainissement collectif dans les zones urbanisées en cohérence avec le zonage défini à la carte communale,

 la suppression du zonage Assainissement Collectif (AC) pour tous les villages ainsi classés en 1998, et leur reclassement en zone ANC.

Le nouveau plan de zonage d’assainissement EU (révision n° 1) est présenté par le plan n° 4.57.0718 – 1 (Echelle 1/7 500) annexé au présent rapport.

La légende du plan a été adaptée de manière à faire ressortir l’évolution du zonage d’assainissement entre la première version de 1998 et la révision de 2016-2017.

La carte page suivante, présente un zoom du plan de zonage d’assainissement EU sur le Bourg de CRUGUEL, seul secteur relevant de l’assainissement collectif.

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Place du souvenir

Mairie

Eglise

L’Hôtel Forget

Fig. 10. Plan de zonage d’assainissement EU (secteur Bourg)

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7. INCIDENCE DE LA REVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT SUR LA STATION D’EPURATION DE CRUGUEL

Le réseau d’assainissement EU est raccordé à la station d’épuration de CRUGUEL.

Cette station d’épuration, mise en service en 1999, dispose d’une capacité nominale de 350 EH.

La réserve de capacité de cette unité a été estimée à environ 95 EH (sur la base des données d’auto- surveillance de 2015).

Les prévisions d’extensions du réseau d’assainissement concernent le secteur du Bas du Bourg soit :

 6 maisons ou 14 habitants ou 11 équivalents habitants.

Les prévisions de développement de l’aire d’étude étaient, d’après la Carte Communale de 2010, de + 3 logements par an (ou + 45 logements à horizon 15 à 20 ans).

Avec un taux d’occupation des logements de 2,28, ces perspectives de croissance représentent une augmentation de la charge polluante collectée par les réseaux EU de :

 45 logements x 2,28 = + 102 habitants à un horizon 15 à 20 ans ou 85 équivalents habitants.

Pour rappel, les chiffres de l’INSEE pour la commune de CRUGUEL sur la période 2007 à 2017 sont les suivants :

 25 logements supplémentaires entre 2007 et 2017, soit en moyenne + 2.5 logements/an,

 Environ 630 habitants aux recensements de 2007 et 2012 et 651 au recensement de 2017.

La réserve de capacité de la station d’épuration (estimée à 95 EH sur la base des données d’auto- surveillance de 2015) correspond aux projets d’extension du réseau EU (11 EH) et aux perspectives de développement de la commune à un horizon 15 ans (85 EH).

La station d’épuration présente donc une capacité adaptée aux projets de développement de la commune de CRUGUEL.

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8. PRESENTATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE

8.1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE DE L’ENQUETE PUBLIQUE

8.1.1. GENERALITES

En application de l’article L2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, les communes ou leurs établissements publics de coopération doivent définir après enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre 1er du code de l’environnement leur plan de zonage d’assainissement.

Après étude préalable, ce plan de zonage d’assainissement EU doit délimiter :

3) les zones d'assainissement collectif, où la collectivité est tenue d'assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l'épuration et le rejet ou la réutilisation de l'ensemble des eaux collectées,

4) les zones relevant de l'assainissement non collectif, où la collectivité est tenue d'assurer le contrôle de ces installations et, si elles le décident, le traitement des matières de vidange et, à la demande des propriétaires, l'entretien et les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations d'assainissement non collectif.

Le zonage est soumis à enquête publique avant d’être approuvé par la Collectivité compétente. Les prescriptions résultant du zonage doivent être intégrées dans les documents d’urbanisme (Carte communale ou Plan Local d’Urbanisme).

Les études préalables au zonage d'assainissement ont été réalisées en 1997 par la Société SOGELERG SOGREAH PRAUD INGENIERIE. Le rapport de synthèse fut publié en Mars 1998.

PLOERMEL COMMUNAUTE dispose de la compétence assainissement sur le territoire de la commune de CRUGUEL depuis le 01 Janvier 2020, l’EPCI assure donc la finalisation de la révision du zonage EU préalablement portée par la commune afin de l’adapter à la carte communale approuvée en 2010.

Cette révision n°1 du zonage d’assainissement EU fait l’objet d’une nouvelle carte de zonage qui devra être soumise à enquête publique.

En effet, l’étude de zonage d’assainissement EU est soumise à enquête publique comme le précise l’article R2224-8 du Code Général des Collectivités Territoriales, qui mentionnent que :

« L’enquête publique préalable à la délimitation des zones mentionnées aux 1° et 2° de l’article L2224-10 est conduite par le Maire ou le Président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent, dans les formes prévues par les articles R123-1 à R123-27 du Code de l’Environnement. »

Selon l’article R2224-9 du CGCT : « Le dossier soumis à l’enquête comprend un projet de délimitation des zones d’assainissement de la commune, faisant apparaître les agglomérations d’assainissement comprises dans le périmètre du zonage, ainsi qu’une notice justifiant le zonage d’assainissement EU envisagé. »

L’article R2224-7 précise les modalités de classement en zone d’assainissement non collectif : « Peuvent être placées en zone d’assainissement non collectif les parties du territoire d’une commune dans lesquelles l’installation d’un système de collecte des eaux usées ne se justifie pas, soit parce qu’elle ne présente pas d’intérêt pour l’environnement et la salubrité publique, soit parce que son cout serait excessif. »

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8.1.2. EVALUATION ENVIRONNEMENTALE

Les articles L122-4 à L122-9 du code de l’environnement détaillent les règles applicables à l’évaluation environnementale des projets, plans et programmes.

Le décret n° 2016-1110 du 11 aout 2016 (ou article R122-17 du code de l’environnement) précise que les zones mentionnées aux 1° à 4° de l’article L2224-10 du code général des collectivités territoriales (soit les plans de zonage d’assainissement EU et EP) sont susceptibles de faire l’objet d’une évaluation environnementale après un examen au cas par cas par l’Autorité Environnementale.

L’article R122-18 du code de l’environnement précise les modalités de l’examen au cas par cas.

Le contenu du rapport d’évaluation environnementale est précisé par les articles L122-6 et R122-20 du code de l’environnement.

Les modalités de consultation de l’Autorité Environnementale, ainsi que les modalités de délivrance de l’avis de l’Autorité Environnementale sont détaillées à l’article R122-21 du code de l’environnement.

L’Autorité Environnementale (MRAe Bretagne) a décidé le 24 novembre 2017 après examen au cas par cas que le plan de zonage d’assainissement EU de la commune de CRUGUEL n’était pas dispensé d’évaluation environnementale.

Suite à une demande de recours gracieux engagé par la Commune le 28 décembre 2017, la MRAe a confirmé le 28 février 2018 sa décision prise le 24 novembre 2017 de soumettre à évaluation environnementale le projet de zonage d’assainissement EU de la commune de CRUGUEL.

L’évaluation environnementale du plan de zonage EU a été réalisée par ARTELIA et transmise pour instruction à la MRAe le 21 juin 2019.

Le délai d’instruction maximal de 3 mois n’ayant pu être respecté, la MRAe a notifié à la Commune le 23 septembre 2019 qu’elle n’avait aucune observation à formuler, cette information sera jointe au dossier d’enquête publique.

8.1.3. ENQUETE PUBLIQUE DU PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT

Selon l’article L2224-8 du code général des collectivités territoriales, les plans de zonage d’assainissement font l’objet d’une enquête publique dans les formes prévues par les articles L123- 1 à L123-18 et R123-1 à R123-27 du Code de l’Environnement :

L’enquête publique est ouverte et organisée par l’autorité compétente pour prendre la décision en vue de laquelle l’enquête est requise.

L’enquête est conduite par un commissaire enquêteur choisi par le président du tribunal administratif.

La durée de l’enquête est fixée par l’autorité compétente chargée de l’ouvrir et de l’organiser, elle ne peut être inférieure à 30 jours.

L’information du public est assurée selon l’article R123-11 quinze jours au moins avant l’ouverture de l’enquête.

Les observations, propositions et contre-propositions du public sont consignées sur le registre d’enquête, ou adressées par correspondance au commissaire enquêteur, ou reçues directement par le commissaire enquêteur.

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Selon l’article R123-14, le commissaire enquêteur peut faire compléter le dossier auprès du Responsable du projet par des documents utiles à la bonne information du public.

Dans un délai de 8 jours après la clôture de l’enquête, le commissaire enquêteur informe le responsable du projet, plan ou programme des observations consignées dans le registre. Ce dernier dispose d’un délai de 15 jours pour produire ses observations éventuelles.

Le commissaire enquêteur établit ensuite le rapport qui relate le déroulement de l’enquête et examine les propositions recueillies. Ce rapport et les conclusions sont rendus publics par voie dématérialisée et / ou affichage papier.

8.2. DESCRIPTION DE LA PROCEDURE ADMINISTRATIVE RELATIVE AU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EAUX USEES

Les différentes étapes de la procédure d’établissement, de validation et d’approbation du plan de zonage d’assainissement EU sont les suivantes :

 Elaboration du dossier technique du plan de zonage EU (plan et notice descriptive) : avril 2017,

 Arrêt de la révision n°1 du plan de zonage d’assainissement EU en Conseil Municipal, et décision de la mise à enquête publique : 30 juin 2017,

 Elaboration du dossier d’examen au cas par cas et transmission à la MRAe (Autorité Environnementale) pour instruction : septembre 2017,

 Instruction du dossier d’examen au cas par cas par la MRAe : octobre et novembre 2017,

 Décision de la MRAe de soumettre le plan de zonage EU à évaluation environnementale : 24 novembre 2017,

 Recours gracieux de la Commune auprès de la MRAe : 28 décembre 2017,

 Confirmation de la MRAe de soumettre le plan de zonage EU à évaluation environnementale : 28 février 2018,

 Dépôt de l’évaluation environnementale auprès de la MRAe : 21 juin 2019,

 Avis d’information de la MRAe n’ayant pas d’observation sur l’évaluation environnementale : 23 septembre 2019,

 Enquête publique : mai – juin 2021,

 Approbation en conseil communautaire de la révision n°1 du plan de zonage d’assainissement EU : septembre 2021.

8.3. DECISION POUVANT ETRE ADOPTEES AU TERME DE L’ENQUETE

Au terme de l’enquête, le plan de zonage d’assainissement EU doit être approuvé en conseil communautaire, afin d’être opposable aux Tiers.

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8.4. AUTORITE COMPETENTE POUR CONDUIRE ET DECIDER

PLOERMEL COMMUNAUTE dispose de la compétence assainissement EU sur son territoire de la commune de CRUGUEL depuis le 01 janvier 2020.

Conformément à l’article L2224-10 du code général des collectivités locales, l’enquête publique du plan de zonage d’assainissement EU est conduite par Monsieur le Président de COMMUNAUTE, dans la continuité du projet de zonage EU validé en conseil municipal.

SAINT-HERBLAIN, Le 27 Avril 2021

DIRECTION REGIONALE OUEST 8 Avenue des Thébaudières – C.S. 20232 44815 SAINT HERBLAIN CEDEX Tél. : 02 28 09 18 00 Fax : 02 40 94 80 99

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ANNEXE 1 FICHE CLIMATIQUE AU POSTE METEOFRANCE DE BIGNAN

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FICHE CLIMATOLOGIQUE

Statistiques 1981−2010 et records

BIGNAN (56) Indicatif : 56017003, alt : 112m, lat : 47°53’00"N, lon : 02°43’42"W

Janv. Févr. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc. Année

La température la plus élevée (°C) Records établis sur la période du 01−04−1997 au 02−04−2015 17.5 17.9 22.6 26.8 30.1 34.2 35.6 38.2 31.4 28.5 18.9 14.6 38.2

Date 27−2003 13−1998 19−2005 30−2005 30−2003 22−2003 18−2006 09−2003 04−2013 02−2011 01−2014 04−2006 2003

Température maximale (moyenne en °C) Statistiques établies sur la période 1997−2010 8.8 9.8 12.3 15.0 18.4 21.6 23.1 23.5 21.2 16.5 12.1 8.9 16.0

Température moyenne (moyenne en °C) Statistiques établies sur la période 1997−2010 6.0 6.5 8.2 10.2 13.6 16.4 17.9 18.0 15.8 12.6 8.8 6.0 11.7

Température minimale (moyenne en °C) Statistiques établies sur la période 1997−2010 3.2 3.1 4.2 5.4 8.8 11.1 12.6 12.6 10.3 8.7 5.5 3.1 7.4

La température la plus basse (°C) Records établis sur la période du 01−04−1997 au 02−04−2015 −8.0 −8.5 −8.3 −3.9 −0.2 1.8 5.6 4.4 1.5 −4.5 −5.9 −7.0 −8.5

Date 07−2009 11−2012 01−2005 11−2003 13−2010 01−2006 01−2011 31−2003 29−2007 30−1997 29−2010 29−2005 2012

Nombre moyen de jours avec Statistiques établies sur la période 1997−2010 Tx >= 30°C . . . . 0.1 0.7 1.7 1.9 0.3 . . . 4.7 Tx >= 25°C . . . 0.1 1.9 5.6 8.9 8.5 3.9 0.1 . . 29.0 Tx <= 0°C 0.4 ...... 0.2 0.6 Tn <= 0°C 8.4 8.1 5.0 1.8 0.1 . . . . 1.2 2.9 8.9 36.3 Tn <= −5°C 0.8 0.3 0.2 ...... 0.3 0.5 2.0 Tn <= −10°C ...... Tn : Température minimale, Tx : Température maximale

La hauteur quotidienne maximale de précipitations (mm) Records établis sur la période du 07−09−1992 au 02−04−2015 52.1 38.3 33.2 33.0 51.4 45.4 42.4 45.0 39.8 49.2 41.9 65.4 65.4

Date 01−2014 06−2014 18−2002 20−1999 02−2011 08−2009 07−2004 08−1999 18−1999 08−1997 13−2010 23−2013 2013

Hauteur de précipitations (moyenne en mm) Statistiques établies sur la période 1997−2010 118.6 74.6 82.5 81.2 67.3 48.5 56.2 58.0 58.6 121.8 120.3 123.2 1010.8

Nombre moyen de jours avec Statistiques établies sur la période 1997−2010 Rr >= 1 mm 14.5 10.8 12.5 11.8 10.4 7.6 9.2 8.2 7.6 13.4 14.3 14.1 134.4 Rr >= 5 mm 7.6 5.1 5.5 5.9 5.0 3.3 3.3 3.3 3.1 7.6 7.9 7.6 65.2 Rr >= 10 mm 3.9 2.6 2.7 2.9 2.1 1.3 1.5 1.5 1.7 4.1 4.1 3.9 32.3 Rr : Hauteur quotidienne de précipitations

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Statistiques 1981−2010 et records

BIGNAN (56) Indicatif : 56017003, alt : 112m, lat : 47°53’00"N, lon : 02°43’42"W

Janv. Févr. Mars Avril Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc. Année

Degrés Jours Unifiés (moyenne en °C) Statistiques établies sur la période 1997−2010 372.2 325.9 302.6 235.0 138.5 63.6 33.3 31.2 75.9 167.6 276.4 371.8 2394.0

Rayonnement global (moyenne en J/cm²) Données non disponibles

Durée d’insolation (moyenne en heures) Données non disponibles

Nombre moyen de jours avec fraction d’insolation Données non disponibles

Evapotranspiration potentielle (ETP Penman moyenne en mm) Données non disponibles

La rafale maximale de vent (m/s) Records établis sur la période du 01−04−1997 au 02−04−2015 31.0 30.0 26.8 25.9 24.0 21.0 22.0 25.0 22.4 27.0 28.0 36.0 36.0

Date 02−1998 03−2002 10−2008 25−2012 01−2003 23−2004 07−2004 18−2004 05−2008 24−1999 05−2000 26−1999 1999

Vitesse du vent moyenné sur 10 mn (moyenne en m/s) Statistiques établies sur la période 1997−2010 3.5 3.2 3.4 3.3 3.0 2.7 2.6 2.4 2.5 2.7 2.8 3.2 2.9

Nombre moyen de jours avec rafales Statistiques établies sur la période 1997−2010 >= 16 m/s 6.9 5.4 5.2 3.9 2.9 0.9 1.0 0.8 1.2 3.9 4.1 6.3 42.3 >= 28 m/s 0.2 0.1 ...... 0.1 0.1 0.5 16 m/s = 58 km/h, 28 m/s = 100 km/h

Nombre moyen de jours avec brouillard / orage / grêle / neige Données non disponibles

− : donnée manquante . : donnée égale à 0 Ces statistiques sont établies sur la période 1981−2010 sauf pour les paramètres suivants : précipitations (1997−2010), température (1997−2010), vent (1997−2010).

Page 2/2 Edité le : 20/04/2015 dans l’état de la base N.B.: La vente, redistribution ou rediffusion des informations reçues en l’état ou sous forme de produits dérivés est strictement interdite sans l’accord de METEO−FRANCE

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Révision n 1 du plan de zonage d’assainissement EU de la Commune de CRUGUEL Dossier d’enquête publique

ANNEXE 2 ETUDE DE FAISABILITE DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF POUR LE SECTEUR DU BAS DU BOURG, TREVADORET ET SAINT YVES

- DIRECTION REGIONALE OUEST TTD\4-57-0718\4\1\REVISION DU PLAN DE ZONAGE EU - INDICE E.DOCX – JYG/CBI – AVRIL 2021

COMMUNE DE CRUGUEL LIEU-DIT : TREVADORET RESULTATS DES ENQUETES, OBSERVATIONS ET ETUDES PRELIMINAIRES Bâtiment : 40 maisons Population sédentaire estimée : 90.8 Aptitude physique des parcelles à l'assainissement individuel : Bonne : 27 Médiocre : 13 (terrain en contrepente par rapport à maison, occupation des terrains... ) Défavorable : (surface utile insuffisante , protection puits ou ruisseau ,... ) Aptitude des sols à l'épandage à faible profondeur : Bonne Moyenne Médiocre Nulle

Conformité des équipements d'ANC existants (d'après diagnostic réalisé par le SPANC)

BF A A- IND NA NC N

PREAMBULE Le village de TREVADORET compte 40 maisons. Aujourd'hui, d'après la carte communale, il est classé en zone constructible. L'habitat de la partie centrale du village est ancienne et parfois assez dense (maisons mitoyennes), en périphérie les résidences sont plus récentes et implantées sur des terrains de belle taille. D'après le SPANC, seulement 32 % des installations d'ANC sont conformes.

Solution 1 : Assainissement non collectif

Remise en conformité des filières d'ANC (68%) 27 filières type filtre à sable ou équivalent 229 500 TOTAL solution 1 : 229 500

Solution 2 : Assainissement collectif pour les 35 maisons avec raccordement gravitaire vers la lagune du Bourg et assainissement non collectif pour 5 logements non raccordables Construction d'un réseau EU collectif 1090 ml de réseau EU gravitaire DN 200 239 800 35 branchements EU 52 500 Distance moyenne entre 2 branchements: 31.1 m Sous total AC 292 300 Subvention agence de l'Eau Loire Bretagne 40 % Montant subvention : 116 920 (sousréserve instruction du dossier)

Remise en conformité des filières d'ANC (70%) 5 filières type filtre à sable ou équivalent Sous total ANC 42 500

TOTAL solution 2 : 217 880 Coût par logement solution n°1 5 738 solution n°2 5 447 REMARQUES - COMMENTAIRES

Ce village est situé en zone constructible. La solution assainissement collectif (AC) est relativement onéreuse, mais la distance moyenne entre 2 branchements (33 m) ne dépasse pas le plafond de l'Agence de l'Eau.

BF : Bon Fonctionnement A: Acceptable mais réservé quant au fonctionnement dans le temps A-: Installation insuffisante, ou fonctionnement aléatoire, mais pollution non démontrée IND: Installation indéterminée (ouvrages inaccessibles, nécessité de vérifications complémentaires) NA: Non Acceptable NC : Installation non contrôlée (absent lors du rendez-vous, refus, etc…) N: Installations neuves COMMUNE DE CRUGUEL LIEU-DIT : SAINT YVES RESULTATS DES ENQUETES, OBSERVATIONS ET ETUDES PRELIMINAIRES Bâtiment : 16 maisons Population sédentaire estimée : 36.3 Aptitude physique des parcelles à l'assainissement individuel : Bonne : 13 Médiocre : 3 (terrain en contrepente par rapport à maison, occupation des terrains... ) Défavorable : (surface utile insuffisante , protection puits ou ruisseau ,... ) Aptitude des sols à l'épandage à faible profondeur : Bonne Moyenne Médiocre Nulle

Conformité des équipements d'ANC existants (d'après diagnostic réalisé par le SPANC)

BF A A- IND NA NC N

PREAMBULE Le village de SAINT YVES compte 16 maisons. Aujourd'hui, d'après la carte communale, il n'est pas classé en zone constructible. L'habitat est ancien et parfois assez dense (maisons mitoyennes), D'après le SPANC, seulement 32 % des installations d'ANC sont conformes.

Solution 1 : Assainissement non collectif Remise en conformité des filières d'ANC (68%) 11 filières type filtre à sable ou équivalent 93 500 TOTAL solution 1 : 93 500

Solution 2 : Assainissement collectif pour les 16 maisons avec raccordement par un poste de refoulement vers la lagune du Bourg

530 ml de réseau EU gravitaire DN 200 116 600 16 branchements EU 24 000 250 ml de canalisation de refoulement 25 000 1 poste de refoulement 25 000 Distance moyenne entre 2 branchements: 33.1 m Sous total AC 190 600 Subvention Agence de l'Eau Loire Bretagne 40 % Montant subvention : 76 240 (sous réserve instruction du dossier) TOTAL solution 2 114 360 Coût par logement solution n°1 5 844 solution n°2 7 148 REMARQUES - COMMENTAIRES

Ce village n'est pas situé en zone constructible, il ne devrait pas subir d'évolution significative du bati. La solution assainissement collectif (AC) est relativement onéreuse, mais la distance moyenne entre 2 branchements (33 m) ne dépasse pas le plafond de l'Agence de l'Eau.

BF : Bon Fonctionnement A: Acceptable mais réservé quant au fonctionnement dans le temps A-: Installation insuffisante, ou fonctionnement aléatoire, mais pollution non démontrée IND: Installation indéterminée (ouvrages inaccessibles, nécessité de vérifications complémentaires) NA: Non Acceptable NC : Installation non contrôlée (absent lors du rendez-vous, refus, etc…) N: Installations neuves COMMUNE DE CRUGUEL LIEU-DIT : BAS DU BOURG RESULTATS DES ENQUETES, OBSERVATIONS ET ETUDES PRELIMINAIRES Bâtiment : 6 maisons Population sédentaire estimée : 9 Aptitude physique des parcelles à l'assainissement individuel : Bonne : 4 Médiocre : 2 (terrain en contrepente par rapport à maison, occupation des terrains... ) Défavorable : (surface utile insuffisante , protection puits ou ruisseau ,... ) Aptitude des sols à l'épandage à faible profondeur : Bonne Moyenne Médiocre Nulle

Conformité des équipements d'ANC existants (d'après diagnostic réalisé par le SPANC)

BF A A- IND NA NC N

PREAMBULE Le Bas du bourg compte 3 maisons habitées, 1 ancien presbitère dans lequel la commune souhaite aménager sa future Mairie et 2 maisons à rénover. Ce secteur est classé en zone constructible de la carte communale. L'habitat est ancien et assez dense (maisons mitoyennes), D'après le SPANC, seulement 32 % des installations d'ANC sont conformes.

Solution 1 : Assainissement collectif total pour les 6 maisons avec poste de refoulement implanté à proximité du calvaire

65 ml de réseau EU gravitaire DN 200 14 300 6 branchements EU 9 000 20 ml de canalisation de refoulement 2 000 1 poste de refoulement implanté place du souvenir 25 000 TOTAL solution 1 : 50 300

Solution 2 : Assainissement collectif total pour les 6 maisons avec poste de refoulement implanté dans le fond des jardins rue du Souvenir

55 ml de réseau EU gravitaire DN 200 12 100 6 branchements EU 9 000 60 ml de canalisation de refoulement 6 000 1 poste de refoulement implanté rue du souvenir 25 000 TOTAL solution 2 : 52 100 Coût par logement solution n°1 8 383 solution n°2 8 683 REMARQUES - COMMENTAIRES

En solution n°1, le poste de refoulement est implanté en domaine communal en limite de la Place du Souvenir. En solution n°2, le poste est implanté à l'extrémité de la rue du souvenir en zone agricole, ce qui necessitera l'aquisition de l'emplacement par la Collectivité; de plus le chemin d'accès devra être amenagé pour accéder au poste. La mise en oeuvre de l'assainissement collectif représente un cout d'investissement relativement élevé : 8400 €HT / branchement.

BF : Bon Fonctionnement A: Acceptable mais réservé quant au fonctionnement dans le temps A-: Installation insuffisante, ou fonctionnement aléatoire, mais pollution non démontrée IND: Installation indéterminée (ouvrages inaccessibles, nécessité de vérifications complémentaires) NA: Non Acceptable NC : Installation non contrôlée (absent lors du rendez-vous, refus, etc…) N: Installations neuves Solution 1 : PR implanté place du souvenir

Solution 2 : PR implanté rue du souvenir PLOERMEL COMMUNAUTE

Révision n 1 du plan de zonage d’assainissement EU de la Commune de CRUGUEL Dossier d’enquête publique

ANNEXE 3 PLAN DE ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EU REVISION N° 1 N° 4-57-0718 – 1 (Echelle 1/7 500)

- DIRECTION REGIONALE OUEST TTD\4-57-0718\4\1\REVISION DU PLAN DE ZONAGE EU - INDICE E.DOCX – JYG/CBI – AVRIL 2021

2. Plan du projet de zonage d’assainissement des eaux usées révisé et approuvé par le Conseil Municipal de CRUGUEL (Juin 2017)

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 5 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

DEPARTEMENT DU MORBIHAN

COMMUNE DE CRUGUEL

ACTUALISATION DU PLAN DE ZONAGE D'ASSAINISSEMENT EAUX USEES

PLAN DE ZONAGE D'ASSAINISSEMENT EU Révision n°1

4-57-0718 07/02/2017 HPN JYG

A 07/02/17 HPN Version originale B 10/03/17 HPN Adaptation du périmètre du secteur relevant de l'assainissement collectif

1 1/7500 3. Délibération de la Commune de CRUGUEL en date du 30 Juin 2017 approuvant le projet de révision du zonage d’assainissement des eaux usées, la soumission du projet à la DREAL et le lancement de l’enquête publique

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 6 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

4. Décision de la Mission régionale d’Autorité environnementale du 24 Novembre 2017 après examen au cas par cas en application de l’article R. 122-18 du code de l’environnement

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 7 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

BRETAGNE

Décision de la Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE après examen au cas par cas sur le zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de Cruguel (56)

n° MRAe 2017-005363

Décision n° 2017-005363 en date du 24 novembre 2017 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE Décision du 24 novembre 2017 après examen au cas par cas en application de l’article R. 122-18 du code de l’environnement

La présidente de la mission régionale d’Autorité environnementale (MRAe) du Conseil Général de l’Environnement et du Développement Durable (CGEDD) de la région Bretagne ; Vu la directive 2001/42/CE du Parlement européen et du Conseil du 27 juin 2001 relative à l’évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l’environnement, notamment son annexe II ; Vu le code général des collectivités territoriales, notamment son article L. 2224-10 ; Vu le code de l’environnement, notamment ses articles L. 122-4, R. 122-17-II et R. 122-18 ; Vu l’arrêté du 12 mai 2016 portant approbation du règlement intérieur du CGEDD ; Vu les arrêtés ministériels du 12 mai 2016, 19 décembre 2016 et du 16 octobre 2017 portant nomination des membres des missions régionales d’autorité environnementale du Conseil général de l’environnement et du développement durable ; Vu la décision du 5 janvier 2017 portant délégation pour la mise en œuvre de l’article R. 122-18 du code de l’environnement ; Vu la demande d’examen au cas par cas, relative à la première révision du zonage d’assainissement de ses eaux usées de la commune de Cruguel (Morbihan), reçue le 25 septembre 2017 ; Vu l’avis de l’agence régionale de santé, délégation territoriale du Morbihan, en date du 13 novembre 2017 ;

Considérant la nature du projet qui consiste à définir : – les zones d’assainissement collectif où les communes sont responsables de la collecte et du traitement des eaux usées domestiques ; – les zones relevant de l’assainissement non collectif où les communes sont tenues d’assurer le contrôle de ces installations et, si elles le décident, le traitement des matières de vidange et, à la demande des propriétaires, l’entretien et les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations d’assainissement non collectif ;

Considérant que le projet de zonage sera annexé à la carte communale approuvée le 24/12/2010 ;

Considérant que le projet de zonage de l’assainissement collectif prévoit une limitation de la zone d’assainissement collectif au seul bourg, en excluant les villages mais qu’il recouvre l’ensemble des projets d’urbanisation ;

Considérant que la commune de Cruguel dispose d’un réseau d’assainissement séparatif qui transfère les effluents vers un lagunage naturel d’une capacité de 350 équivalents habitants (EH) ;

Considérant la localisation du projet de zonage de la commune dont le territoire :

– fait partie intégrante de la Communauté de Communes de Ploërmel ; – est situé sur les périmètres du Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE) de la Vilaine et du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) du Pays de Ploërmel (en cours d’élaboration) ; – correspond principalement au bassin-versant du Sédon, affluent de l’Oust, cours tous deux

Décision n° 2017-005363 en date du 24 novembre 2017 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE caractérisés par une qualité moyenne en ce qui concerne les nitrates ; – se caractérise par des sols moyennement ou peu favorables à une infiltration des eaux ;

Considérant que les données transmises et celles qui sont disponibles sur le portail d’information sur l’assainissement communal traduisent une forte variabilité de la charge en entrée de station (91 % de la capacité maximale en 2015, 149 % en 2014), ce qui me permet pas de s’assurer de l’adéquation entre les projets de raccordements de la commune et la capacité d’épuration, la démonstration reposant sur l’hypothèse d’un emploi de 70 % de la capacité maximale ;

Considérant les enjeux qualitatifs définis pour les cours du bassin-versant de la Vilaine et l’absence de mise en regard de la teneur des rejets avec la qualité du milieu récepteur alors que celui-ci est apparaît comme « porté » par le lagunage sur le plan hydraulique ;

Considérant que l’assainissement non collectif concerne une forte proportion d’habitations (env. 60 %), que celle des dispositifs d’assainissement classés « non acceptables » est de 45 %, sans que soient précisées leur répartition spatiale et l’aptitude des sols à l’infiltration en cas de concentration de ces dispositifs ;

Décide :

Article 1 En application de la section première du chapitre II du titre II du livre premier du code de l’environnement, le projet de zonage d’assainissement de la commune de Cruguel n’est pas dispensé d’évaluation environnementale. Article 2 La présente décision, délivrée en application de l’article R. 122-18 du code de l’environnement, ne dispense pas des autres procédures et autorisations administratives auxquelles le projet peut être soumis. Article 3 Le rapport environnemental du projet de zonage d’assainissement devra comporter tous les éléments indiqués à l’article R. 122-20 du code de l’environnement. Conformément à l’article R. 122-21 du même code, la collectivité devra transmettre pour avis à l’Autorité environnementale le dossier comprenant le projet de zonage et son rapport environnemental. Article 4 La présente décision sera transmise à la personne publique responsable ainsi qu’au Préfet du département concerné. Par ailleurs, elle sera publiée sur le site Internet de la MRAe (www.mrae.developpement-durable.gouv.fr).

Fait à Rennes, le 24 novembre 2017 La Présidente de la MRAe de la région Bretagne

Françoise GADBIN

Décision n° 2017-005363 en date du 24 novembre 2017 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE Voies et délais de recours

Les recours gracieux ou contentieux sont formés dans les conditions du droit commun. Sous peine d’irrecevabilité du recours contentieux, un recours administratif préalable est obligatoire en cas de décision imposant la réalisation d’une étude d’impact ou d’une évaluation environnementale. Le recours administratif gracieux doit être formé dans un délai de deux mois suivant la mise en ligne de la présente décision. Un tel recours suspend le délai du recours contentieux.

Le recours gracieux doit être adressé à :

Service d’appui technique à la mission régionale d’Autorité environnementale Bretagne (CoPrEv) Bâtiment l’Armorique 10, rue Maurice Fabre CS 96515 35065 Rennes cedex

Le recours contentieux doit être formé dans un délai de deux mois à compter du rejet du recours gracieux. Il doit être adressé au :

Tribunal administratif de Rennes Hôtel de Bizien 3, Contour de la Motte CS 44416 35044 Rennes cedex

Décision n° 2017-005363 en date du 24 novembre 2017 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE 5. Décision de la Mission régionale d’Autorité environnementale du 28 Février 2018 suite à demande de recours gracieux à l’encontre de la décision du 24 novembre 2017 prescrivant une évaluation environnementale

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 8 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

BRETAGNE

Demande de recours gracieux Zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de Cruguel (56) Réponse de la MRAe

n°MRAe 2017-005363

Courrier en date du 28 février 2018 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE 1/3 Réponse de la Mission Régionale d’Autorité environnementale

Par courrier en date du 28 décembre 2017, vous m’avez adressé, une demande de recours gracieux à l’encontre de la décision de la Mission Régionale de l’Ae (MRAe) du 24 novembre 2017 prescrivant une évaluation environnementale sur la révision du zonage d’assainissement des eaux usées de votre commune. Il ne peut être dérogé à l’obligation de conduire une évaluation environnementale d’un plan ou d’un programme tel un zonage assainissement que si celui-ci n’est pas susceptible d’avoir d‘incidences notables sur l’environnement, en fonction de critères fixés à l’annexe 2 de la directive 2001-42 CE. Le contexte d’un réseau hydrographique de qualité « moyenne » pour sa teneur en nitrates, les cas de dépassements (2014) ou quasi-saturation (2015) de la capacité de traitement organique de la station d’épuration, au regard du projet d’urbanisation communale et l’absence de vérification de la capacité d’accueil du milieu naturel pour les eaux traitées sont les principaux critères qui ont motivé la décision prise en novembre dernier. La proportion de dispositifs d’assainissement « non acceptables » contribue aussi à démontrer l’intérêt de la réalisation d’une évaluation environnementale du projet de zonage. Pour appuyer votre demande, vous m’avez transmis une note présentant une analyse du fonctionnement de la station d’épuration. L’examen des différents compléments qu’elle comporte entraîne les observations suivantes : – les rejets de la station d’épuration, s’ils sont bien conformes aux dispositions réglementaires, ne sont pas mis en relation avec les caractéristiques du milieu récepteur. Or, il est essentiel de s’assurer que le zonage d’assainissement n’aura pas d’incidences négatives sur celui-ci, par exemple en rendant plus compliquée l’atteinte des objectifs de qualité imposés par la directive cadre sur l’eau (DCE) , reprise par les SDAGE et SAGE ; – le fonctionnement de la station de lagunage prête encore à interrogation avec une sensibilité aux eaux météoriques, des valeurs 2015 non explicitées ainsi qu’une absence de données pour 2016 qui correspond aussi à un niveau de sollicitation proche de 90%. Au final, ces aspects fragilisent fortement la démonstration d’une capacité d’accueil maintenue jusqu’à l’échéance de la projection effectuée (2032), caractéristique également relevée par la délégation départementale de l’agence régionale de santé dans son avis du 13 novembre 2017 ; – Enfin, la notion de contrainte parcellaire pour les dispositifs d’assainissement individuels est présentée comme obsolète. l’Ae fait cependant le constat que les premiers retours d’expérience sur les micro-dispositifs d’épuration ne sont pas systématiquement satisfaisants et rappelle que la notion de « risque sanitaire » n’équivaut pas nécessairement à une absence d’incidence environnementale. Elle souhaite attirer l’attention de la commune sur la prise en compte de la qualité des écoulements en amont à la station de lagunage ou de son point de rejet au vu des proportions de non-conformité et de terrains « à contraintes » pour les hameaux concernés. Pour utiles et nécessaires qu’ils soient à l’élaboration d’une démarche d’évaluation environnementale de qualité, les éléments fournis ne suffisent donc pas à démontrer en quoi les dispositions du schéma projeté apporteront une réponse suffisante. L’évaluation environnementale demeure la seule démarche permettant de s’assurer que

Courrier en date du 28 février 2018 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE 2/3 l’ensemble des alternatives, de leurs avantages et inconvénients (environnementaux et socio- économiques) ont été étudiés et d’informer correctement le public quant à la justification des choix finalement retenus. Aussi je vous confirme la décision prise le 24 novembre 2017 de soumettre à évaluation environnementale le projet de zonage assainissement de votre commune. Cette évaluation devra se traduire sous forme d’un dossier particulier ou dans le rapport de présentation de la présente révision conformément aux prescriptions de l’article R. 122-20 du code de l’environnement.

Fait à Rennes, le 28 février 2018. La Présidente de la MRAe de la région Bretagne

Françoise GADBIN

Courrier en date du 28 février 2018 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE 3/3 6. Délibération de la Commune de CRUGUEL en date du 27 Aout 2018 prescrivant la réalisation d’une évaluation environnementale suite à décision de la MRAe et le lancement de l’enquête publique

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 9 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

7. Dossier d’évaluation environnementale du projet de zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL au titre des articles R.122-17 à 24 du Code de l’Environnement

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 10 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

DEPARTEMENT DU MORBIHAN VILLE DE CRUGUEL

Zonage d'assainissement des eaux usées DOSSIER D'EVALUATION ENVIRONNEMENTALE AU TITRE DES ARTICLES R.122-17 A 24 DU CODE DE L'ENVIRONNEMENT

RAPPORT

VILLE & TRANSPORT DIRECTION REGIONALE OUEST Espace bureaux Sillon de Bretagne 8 avenue des Thébaudières CS 20232 44815 SAINT HERBLAIN CEDEX

Tel. : 02 28 09 18 00 Fax : 02 40 94 80 99

DATE : MARS 2019 REF : 4532392

N° Affaire 4532392 Etabli par Vérifié par

Ville & Transport Direction Régionale Ouest V. DABIREAU Espace bureaux Sillon de Bretagne Date MARS 2019 J.M. MURTIN 8 avenue des Thébaudières – CS 20232 J.M. MURTIN 44815 SAINT HERBLAIN CEDEX Tél. : 02 28 09 18 00

Fax : 02 40 94 80 99 Indice A

COMMUNE DE CRUGUEL Zonage d'assainissement des eaux usées Dossier d'évaluation environnementale au titre des articles R.122-17 à 24 du Code de l'Environnement RAPPORT

SOMMAIRE

INTRODUCTION ______1

Section 1 Présentation des objectifs et du contenu du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de Cruguel et articulation avec les autres plans ______4 1. OBJECTIFS ET CONTENU DU ZONAGE EAUX USEES DE CRUGUEL _____ 5 1.1. CARACTERISTIQUES GENERALES DES ZONAGES DES EAUX USEES______5 1.2. ELEMENTS TECHNIQUES PRIS EN COMPTE DANS L’ELABORATION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EU DE CRUGUEL ______6 1.2.1. GENERALITES ______6 1.2.2. CARACTERISTIQUES ET FONCTIONNEMENT DE L’ASSAINISSEMENT EU ACTUEL ______7 1.2.3. EXIGENCES REGLEMENTAIRES ______9 1.3. ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EAUX USEES ACTUEL ______11 1.4. DESCRIPTION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES REVISE _____ 13 2. ARTICULATION AVEC LES AUTRES PLANS ______14 2.1. LES PLANS ET DOCUMENTS DE GESTION DES EAUX ______14 2.1.1. LE SDAGE LOIRE-BRETAGNE ______14 2.1.2. LE SAGE « VILAINE » ______15 2.2. LES DOCUMENTS D’URBANISME ______19 2.2.1. LE SCOT DU PAYS DE PLOËRMEL ______19 2.2.2. LA CARTE COMMUNALE ______20

Section 2 Description de l’état initial de l’environnement et perspectives d’évolution en l’absence du zonage d’assainissement des eaux usées ______22 1. CONTEXTE DE LA COMMUNE DE CRUGUEL ______23 1.1. PRESENTATION DE LA COMMUNE DE CRUGUEL ______23 1.2. DEMOGRAPHIE DE LA COMMUNE ______25 1.2.1. POPULATION COMMUNALE ______25 1.2.2. HABITAT ______25 1.2.3. PERSPECTIVE D’EVOLUTION DE LA POPULATION ______25 1.3. DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE CRUGUEL 26 1.3.1. APTITUDE DES SOLS A L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF ______26 1.3.2. ETAT DU PARC DES EQUIPEMENTS D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF ______29 1.3.3. RESEAU D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF DES EAUX USEES ______31 1.3.4. BILAN AUTOSURVEILLANCE DE LA STATION D’EPURATION ______33 1.3.4.1. Charges hydrauliques en entrée de station d’épuration ______33 1.3.4.2. Charges organiques ______35 1.3.4.3. Concentration en sortie des ouvrages ______35 1.3.4.4. Effets de la STEP de Cruguel sur le milieu récepteur ______37

- DIRECTION REGIONALE OUEST M\H2E\4532392\4\1\4-53-2392-EVALENV_ZAEU_CRUGUEL_VF.DOCX – VCU/NPO - MARS 2019 B

COMMUNE DE CRUGUEL Zonage d'assainissement des eaux usées Dossier d'évaluation environnementale au titre des articles R.122-17 à 24 du Code de l'Environnement RAPPORT

2. MILIEU PHYSIQUE ______41 2.1. CLIMATOLOGIE ______41 2.1.1. TEMPERATURES ______41 2.1.2. PRECIPITATIONS ______41 2.2. RELIEF ET TOPOGRAPHIE ______42 2.3. CONTEXTE GEOLOGIQUE ______43 2.4. PEDOLOGIE ______43 3. MILIEU AQUATIQUE ______44 3.1. EAUX SOUTERRAINES ______44 3.1.1. HYDROGEOLOGIE ______44 3.1.2. QUALITE ET OBJECTIFS DE QUALITE DES EAUX SOUTERRAINES ______44 3.2. EAUX DE SURFACE ______47 3.2.1. MASSES D’EAU SUPERFICIELLES ET OBJECTIFS DE QUALITE ______49 3.2.2. QUALITE ET OBJECTIFS DE QUALITE DES MASSES D’EAUX ______50 3.2.3. DONNEES DEBITMETRIQUES ______52 3.3. RISQUES NATURELS LIES A L’EAU ______54 3.3.1. RISQUE D’INONDATION ______54 3.3.2. RISQUES DE REMONTEE DE NAPPE ______55 4. MILIEUX NATURELS ______56 4.1. LES INVENTAIRES D’ESPACES REMARQUABLES ______56 4.2. DONNEES BIBLIOGRAPHIQUES SUR LES ZONES HUMIDES ______57 5. USAGES DE L’EAU SUR LE TERRITOIRE ______59 5.1. ALIMENTATION EN EAU POTABLE ______59 5.2. PECHE ______60 6. SYNTHESE DE L’ETAT INITIAL ET DES ENJEUX ______61 7. PERSPECTIVES D’EVOLUTION PROBABLE EN L’ABSENCE DU ZONAGE EAUX USEES ______62

Section 3 Solutions de substitution raisonnables permettant de répondre aux objectifs du zonage eaux usées ______63

Section 4 Exposé des motifs justifiant le projet de zonage retenu au regard des objectifs de protection de l’environnement ______65 1. STRATEGIE D’ELABORATION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE CRUGUEL ______66 2. COHERENCE DES OBJECTIFS DU ZONAGE EAUX USEES AU REGARD DES AUTRES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT ____ 67 2.1. NIVEAU INTERNATIONAL ______67 2.1.1. CONVENTION DE RAMSAR ______67 2.1.2. CONVENTION DE BERNE ______67 2.2. NIVEAU COMMUNAUTAIRE ______68 2.3. NIVEAU LOCAL ______69

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Section 5 Incidences probables du zonage d’assainissement des eaux usées de cruguel sur l’environnement ____ 70 1. EFFETS SUR LA STRUCTURE D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF ET LA STEP ______71 2. EFFET DU ZONAGE SUR L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF ______72 3. EFFETS SUR LES MILIEUX AQUATIQUES ______72 3.1. EFFETS DU REJET DE LA STATION D’EPURATION SUR LES EAUX DE SURFACE _ 72 3.2. EFFETS DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF SUR LES MILIEUX ______75 4. EFFETS SUR LES ESPACES NATURELS ET LA BIODIVERSITE ASSOCIEE ______75 5. EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000 ______76 6. EFFETS SUR LA SANTE HUMAINE ______76

Section 6 Mesures pour éviter, réduire ou compenser les effets négatifs du zonage eaux usées et suivi des mesures ______77

Section 7 Les critères, indicateurs et modalités retenus pour suivre les effets du zonage sur l’environnement ____ 79

Section 8 Analyse des méthodes employées pour réaliser l’évaluation environnementale du zonage eaux usées de cruguel ______81

Section 9 Résumé non technique de l’évaluation environnementale du zonage eaux usées de cruguel ______83

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TABLEAUX

.Tabl. 1 - Charges polluantes observée en entrée de station d’épuration en période de pointe (moyenne des 2 bilans 24h00 - 2017) ______9 Tabl. 2 - Niveau de rejet autorisé pour la station d’épuration de Cruguel (arrêté préfectoral du 11/11/1999) ______9 Tabl. 3 - Orientations du SAGE Vilaine______16 Tabl. 4 - Evolution de la population______25 Tabl. 5 - Evolution du parc de logements ______25 Tabl. 6 - Classement des installations d’assainissement non collectif sur la Commune de CRUGUEL selon leur degré de conformité (Source SPANC 2017) ______29 Tabl. 7 - Niveau de rejet mesuré en sortie des bassins de lagunage ______37 Tabl. 8 - Etat écologique du Sedon (à Guegon) – station n° 04197818 ______39 Tabl. 9 - Etat biologique du Sédon (à Guégon) – station n° 04197818 ______39 Tabl. 10 - Etat physico-chimique– station n° 04197818 ______40 Tabl. 11 - Détails de l’état écologique ______40 Tabl. 12 - Limites de concentration pour les paramètres physico-chimiques dans les eaux souterraines ______44 Tabl. 13 - Synthèse de la qualité des masses d’eaux souterraines Vilaine et Alluvions de la Vilaine ______46 Tabl. 14 - Etat des masses d’eau/cours d’eau et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021 ______50 Tabl. 15 - Etat des masses d’eau souterraines et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021 ______50 Tabl. 16 - Estimation de l’impact du rejet de la station d’épuration de Cruguel sur le ruisseau de la Chênaie ______73

FIGURES

Fig. 1. Réseau d’assainissement EU ______8 Fig. 2. Zonage d’assainissement des eaux usées du bourg - 2017 (Artelia) ______11 Fig. 3. Zonage d’assainissement des eaux usées 2017 (Artelia) ______12 Fig. 4. Altération de la qualité par l’assainissement : secteur prioritaires (source : SAGE Vilaine) ______17 Fig. 5. Hiérarchisation des documents d’urbanisme et des plans et programmes ______19 Fig. 6. Carte communale (décembre 2010) ______21 Fig. 7. Contexte local ______24 Fig. 8. Carte d’aptitude des sols à l’épandage à faible profondeur ______27 Fig. 9. Bilan de conformité des installations d’assainissement non collectif (2016) par secteur ______30 Fig. 10. Plan des réseau d’assainissement eaux usées de la commune de Cruguel ______32 Fig. 11. Charges hydrauliques reçues par la station en 2017 ______34 Fig. 12. Charges hydrauliques reçues par la station en 2018 ______34 Fig. 13. Charges organiques et hydrauliques en entrée de la STEP (bilans 24h00 24h00 – 2008 à 2018) ______35 Fig. 14. Concentrations en sortie des lagunes et rendements épuratoires ______36 Fig. 15. Réseau hydrographiqu ______38 Fig. 16. Variations moyennes de températures sur une année à PLOERMEL (Météo France) ______41 Fig. 17. Carte topographique de Cruguel (Artelia) ______42 Fig. 18. Extrait de la carte géologique du BRGM ______43 Fig. 19. Etat chimique 2013 des eaux souterraines (Vilaine) ______45 Fig. 20. Réseau hydrographique du bassin versant de la Vilaine avec découpage des bassins versants (source : IAV) ______47 Fig. 21. Carte des masses d’eau superficielles ______48 Fig. 22. Estimation du débit du ruisseau de la Chênaie ______52 Fig. 23. Masses d’eau superficielles ______53 Fig. 24. PPRI du Morbihan (source : document départemental des risques majeurs – Avril 2011) ______54 Fig. 25. Risque d’inondation par remontées de nappe ______55 Fig. 26. Carte des principaux pôles majeurs d’intérêt écologique (source CG 56) ______56 Fig. 27. Inventaire des zones humides - validé par la CLE du SAGE Vilaine en 2016 ______58 Fig. 28. Points d’eau recensés par la banque du sous-sol ______60 Fig. 29. Localisation des sites Natura 2000 et des espaces protégés à proximité de Cruguel ______76

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INTRODUCTION

En application de l’article L.2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, les communes ou leurs établissements publics de coopération doivent définir après enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre 1er du code de l’environnement leur plan de zonage d’assainissement.

On différencie deux types d’assainissement des eaux usées :

 L’assainissement collectif : ensemble composé d’une (ou plusieurs) station(s) d’épuration, d’un réseau de raccordement des habitations à cette station, et d’équipements annexes. Le raccordement à un réseau d’assainissement collectif concerne un habitat plutôt concentré,

 L’assainissement non-collectif (ANC) ou individuel, désigne tout système d’assainissement des habitations non raccordées au réseau public (dispositif autonome d’assainissement des eaux usées). Il s’agit le plus souvent d’habitats dispersés.

Le plan de zonage d’assainissement EU doit, après études préalables, délimiter :

1) Les zones d'assainissement collectif, où la collectivité est tenue d'assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l'épuration et le rejet ou la réutilisation de l'ensemble des eaux collectées,

2) Les zones relevant de l'assainissement non collectif, où la collectivité est tenue d'assurer le contrôle de ces installations et, si elles le décident, le traitement des matières de vidange et, à la demande des propriétaires, l'entretien et les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations d'assainissement non collectif.

Sur le territoire de la commune de Cruguel un premier zonage d’assainissement a été établi en 1998. Depuis, suite à la réduction des zones urbanisables lors de l’élaboration d’une nouvelle carte communale (2010) des modifications à ce zonage ont été apportées et présentées en mars 2017. Cette première révision (réalisée par Artelia) avec la mise en enquête publique a été approuvée par délibération du Conseil Municipal le 30 juin 2017.

Cette seconde révision du zonage d’assainissement EU avait pour objectif la régularisation des zones d’assainissement non collectif en corrélation avec la carte communale approuvée le 24/12/2010 (zone constructibles) et les secteurs déjà raccordés au réseau de collecte des eaux usées.

L’article L.2224-10 du CGCT oblige les communes à délimiter, après enquête publique, des zones d’assainissement collectifs et non collectif des eaux usées.

Le zonage d’assainissement doit être soumis à une procédure d’examen au cas par cas de l’Autorité environnementale (DREAL). Cet examen a pour but de déterminer l’importance des enjeux environnementaux et le caractère notable des incidences associées à la mise en place du plan de zonage proposé (incidence sur la qualité des eaux de surface et souterraines, sur les milieux aquatiques et les zones humides ; incidence sur l’étalement urbain et la réduction de la consommation de terres agricoles naturelles…). Suite à cet examen au cas par cas, l’autorité environnementale se prononce sur la nécessité ou non de réaliser une évaluation environnementale.

Suite au dépôt de la demande au cas par cas, la Mission Régionale d’Autorité Environnementale (MRAE) a signifié à la commune de Cruguel l’obligation de réaliser une évaluation environnementale

Une demande de recours gracieux pour être dispensé de cette évaluation a été envoyée par la municipalité 18 décembre 2017.

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Le 28 février, la MRAE confirme sa décision de soumettre à évaluation environnementale le projet du zonage d’assainissement.

Cette évaluation environnementale trouve principalement sa justification dans les arguments suivants, qui ont motivés la réponse de la MRAe, suite à la demande de recours gracieux de la collectivité pour être dispensée de l’évaluation environnementale.

 Le contexte du réseau hydrographique correspond au bassin versant du Sédon, affluent de l’Oust, ces deux cours d’eau sont caractérisées par une qualité « moyenne » selon la MRAe pour leur teneur en Nitrate,

 Le secteur se caractérise par des sols moyennement ou peu favorables à une infiltration des eaux.

 La commune est située sur les périmètres des SAGE (Schémas d’Aménagement et de Gestion de l’Eau) de la Vilaine et du Schémas de Cohérence Territoriale (Scot) du Pays de Ploërmel (en cours d’élaboration).

 Les cas de dépassement (2014) ou quasi-saturation (2015) de la capacité de traitement organique de la station d’épuration, au regard du projet d’urbanisation communale et l’absence de vérification de la capacité d’accueil du milieu naturel pour les eaux traitées

Le présent dossier constitue l’évaluation environnementale du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de Cruguel, conformément aux articles R.122-17 à 24 de Code de l’Environnement.

L’article R.122-20 du Code de l’Environnement (modifié par le décret n° 2012-616 du 2 mai 2012) définit le contenu du rapport d’évaluation environnementale.

« L'évaluation environnementale est proportionnée à l'importance du plan, schéma, programme et autre document de planification, aux effets de sa mise en œuvre ainsi qu'aux enjeux environnementaux de la zone considérée. Le rapport environnemental, qui rend compte de la démarche d'évaluation environnementale, comprend successivement :

Une présentation générale indiquant, de manière résumée, les objectifs du plan, schéma, programme ou document de planification et son contenu, son articulation avec d'autres plans, schémas, programmes ou documents de planification et, le cas échéant, si ces derniers ont fait, feront ou pourront eux-mêmes faire l'objet d'une évaluation environnementale ;

Une description de l'état initial de l'environnement sur le territoire concerné, les perspectives de son évolution probable si le plan, schéma, programme ou document de planification n'est pas mis en œuvre, les principaux enjeux environnementaux de la zone dans laquelle s'appliquera le plan, schéma, programme ou document de planification et les caractéristiques environnementales des zones qui sont susceptibles d'être touchées par la mise en œuvre du plan, schéma, programme ou document de planification. Lorsque l'échelle du plan, schéma, programme ou document de planification le permet, les zonages environnementaux existants sont identifiés ;

Les solutions de substitution raisonnables permettant de répondre à l'objet des plans, schémas, programmes ou documents de planification dans son champ d'application territorial. Chaque hypothèse fait mention des avantages et inconvénients qu'elle présente, notamment au regard des 1° et 2° ;

L'exposé des motifs pour lesquels le projet de plan, schéma, programme ou document de planification a été retenu notamment au regard des objectifs de protection de l'environnement ;

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L'exposé des effets notables probables de la mise en œuvre du plan, schéma, programme ou autre document de planification sur l'environnement, et notamment, s'il y a lieu, sur la santé humaine, la population, la diversité biologique, la faune, la flore, les sols, les eaux, l'air, le bruit, le climat, le patrimoine culturel architectural et archéologique et les paysages. Les effets notables probables sur l'environnement sont regardés en fonction de leur caractère positif ou négatif, direct ou indirect, temporaire ou permanent, à court, moyen ou long terme ou encore en fonction de l'incidence née du cumul de ces effets. Ils prennent en compte les effets cumulés du plan, schéma, programme avec d'autres plans, schémas, programmes ou documents de planification ou projets de plans, schémas, programmes ou documents de planification connus ;

L’exposé de l'évaluation des incidences Natura 2000 mentionnée à l'article L.414-4 ;

La présentation successive des mesures prises pour :

 Eviter les incidences négatives sur l'environnement du plan, schéma, programme ou autre document de planification sur l'environnement et la santé humaine ;

 Réduire l'impact des incidences mentionnées ci-dessus n'ayant pu être évitées ;

 Compenser, lorsque cela est possible, les incidences négatives notables du plan, schéma, programme ou document de planification sur l'environnement ou la santé humaine qui n'ont pu être ni évités ni suffisamment réduits. S'il n'est pas possible de compenser ces effets, la personne publique responsable justifie cette impossibilité.

Les mesures prises au titre du b du 5° sont identifiées de manière particulière.

La description de ces mesures est accompagnée de l'estimation des dépenses correspondantes et de l'exposé de leurs effets attendus à l'égard des impacts du plan, schéma, programme ou document de planification identifiés au 5° ;

La présentation des critères, indicateurs et modalités -y compris les échéances- retenus :

 Pour vérifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de planification, la correcte appréciation des effets défavorables identifiés au 5° et le caractère adéquat des mesures prises au titre du 6° ;

 Pour identifier, après l'adoption du plan, schéma, programme ou document de planification, à un stade précoce, les impacts négatifs imprévus et permettre, si nécessaire, l'intervention de mesures appropriées ;

Une présentation des méthodes utilisées pour établir le rapport environnemental et, lorsque plusieurs méthodes sont disponibles, une explication des raisons ayant conduit au choix opéré ;

Un résumé non technique des informations prévues ci-dessus. »

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SECTION 1 PRESENTATION DES OBJECTIFS ET DU CONTENU DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE LA COMMUNE DE CRUGUEL ET ARTICULATION AVEC LES AUTRES PLANS

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1. OBJECTIFS ET CONTENU DU ZONAGE EAUX USEES DE CRUGUEL

La commune de Cruguel est dotée, depuis 1998, d’un zonage d’assainissement des Eaux Usées (EU). Il a été mis-à-jour en 2017, et approuvé par le conseil municipal le 30 juin 2017.

La Collectivité a souhaité régulariser son zonage d’assainissement EU afin de le mettre en cohérence avec la carte communale.

1.1. CARACTERISTIQUES GENERALES DES ZONAGES DES EAUX USEES

Sources : Légifrance

Le zonage d’assainissement des eaux usées a pour but d’assurer la mise en place des outils d’épuration les mieux adaptés à la configuration locale et au milieu considéré.

L’article L.2224-10 du Code Général des Collectivités Territoriales spécifie que :

« Les communes ou leurs établissements publics de coopération délimitent, après enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du Code de l'Environnement :

1° Les zones d’assainissement collectif (AC) où elles sont tenues d’assurer la collecte des eaux usées domestiques et le stockage, l’épuration et le rejet ou la réutilisation de l’ensemble des eaux collectées ;

2° Les zones relevant de l’assainissement non collectif (ANC) où elles sont tenues d’assurer le contrôle de ces installations et, si elles le décident, le traitement des matières de vidange et, à la demande des propriétaires, l’entretien et les travaux de réalisation et de réhabilitation des installations d’assainissement non collectif ;

Les zonages peuvent être repris dans la carte communale- L.123-1-5 du Code de l'Urbanisme.

Les zonages d’assainissement des eaux usées permettent donc de fixer des prescriptions relatives aux techniques d’assainissement à mettre en œuvre : zones à raccorder à l’assainissement collectif, dispositifs de traitement à mettre en œuvre dans les zones d’assainissement non collectif.

Les zonages d’assainissement eaux usées peuvent être établis suite à des schémas directeurs d’assainissement des eaux usées.

Les zonages d’assainissement eaux usées n'auront de valeur juridique qu'après la tenue d'une enquête publique, l'approbation par la collectivité compétente et leur validation par arrêté. A la suite de leur approbation, les zonages d’assainissement des eaux usées seront opposables aux tiers. »

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1.2. ELEMENTS TECHNIQUES PRIS EN COMPTE DANS L’ELABORATION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EU DE CRUGUEL

Sources : Révision du plan de zonage d’assainissement EU (Artelia, 2017), commune de Cruguel.

1.2.1. GENERALITES

Les éléments pris en compte dans l’élaboration du zonage d’assainissement sont les suivants :

Les caractéristiques pédologiques qui déterminent l’aptitude des sols à la mise en œuvre de techniques d’assainissement autonomes. Les sols doivent être profonds et perméables. Lorsque ces conditions ne sont pas remplies, des techniques de substitution basées sur de la filtration sur sable sont préconisées. Le dispositif peut être drainé lorsque la perméabilité du sol est insuffisante.

Dans le cas présent, les sols étudiés présentent une aptitude moyenne à médiocre vis-à-vis de l’assainissement non collectif en raison de la présence d’horizons hydromorphes insuffisamment épurateurs. Sur ces types de sol, la technique d’ANC à privilégier sera celle du filtre à sable drainé, du tertre, voire d’un épandage par tranchées filtrantes surdimensionné. Certaines unités de sol (sol superficiel sur granite ou schiste) sont par conséquent peu aptes à l’assainissement non collectif.

La typologie de l’habitat, c’est-à-dire la prise en compte des caractéristiques des parcelles attenantes à l’habitation : superficie, topographique du site, occupation des parcelles, présence d’exutoire en limite de propriété.

Sur les 62 habitations comprises dans la révision du zonage EU, 18 présentent des contraintes pour la mise en conformité de leur système d’assainissement (terrains à contre pente par rapport à la maison, occupation des terrains, …).

La sensibilité du milieu, c’est-à-dire la protection de la ressource en eau : nappes, ruisseaux, marais...

La commune de Cruguel doit prendre en compte la qualité des cours d’eau qui la traversent et les objectifs d’atteinte du bon état.

L’hygiène publique, notamment les écoulements d’eaux usées dans les caniveaux ou fossés conduisant à des nuisances sanitaires et olfactives.

Les perspectives du développement de la commune de Cruguel qui correspondent aux zones constructibles. Le zonage d’assainissement est donc établi en considération des zones d’extension d’habitat. Une remise à jour périodique du zonage d’assainissement peut éventuellement être nécessaire.

Le volet financier lié à la réalisation de l’assainissement collectif est un paramètre important. Pour être économiquement supportable par la collectivité, le ratio correspondant au nombre de raccordements / linéaire de canalisation doit être le plus élevé possible. La limite économique se situe autour d’une valeur de 1 branchement pour 25 à 30 mètres de canalisations gravitaires réalisées. Au-delà de cette limite, il est économiquement préférable de maintenir les habitations en assainissement autonome.

Le zonage est donc un compromis qui doit permettre de répondre aux possibilités techniques et financières, aux exigences de la protection du milieu, de la salubrité publique et du développement futur de la commune.

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1.2.2. CARACTERISTIQUES ET FONCTIONNEMENT DE L’ASSAINISSEMENT EU ACTUEL

Le réseau d’assainissement EU ne dessert que le Bourg de Cruguel.

En 2017, ce réseau compte 123 branchements, ses principales caractéristiques sont les suivantes :

 type : séparatif,

 linéaire réseau gravitaire : 3,08 km

 aucun poste de refoulement,

 pas de trop-plein.

Les eaux usées collectées sont dirigées gravitairement vers la station d’épuration implantée en contre-bas du Bourg.

Cette station d’épuration, de type lagunage naturel a été mis en service en 1999 pour une capacité de 350 EH (capacité constructeur : 21 kg DBO5/j et un débit nominal de 53 m3/j).

Compte tenu du nombre de branchements au réseau EU (123 u) et en raison du taux d’occupation moyen des résidences principales (2,3 habitants/logement) le réseau devrait collecter la pollution générée par 283 hab. En milieu rural, le ration classiquement utilisé est de 50g/j/hab soit une pollution correspondant à 14,15 Kg DBO5/J, Soit 235 Eq/hab (sur la base de 60g/j)

Le plan des réseaux d’assainissement est présenté page suivante.

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Fig. 1. Réseau d’assainissement EU

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L’entretien et l’exploitation des réseaux et de la station d’épuration est assurée par la Société SAUR via un Marché de prestations de services.

Ce réseau d’assainissement n’a jamais fait l’objet d’une étude- diagnostic et schéma directeur.

Les données d’auto surveillance de la station d’épuration, d’après 6 bilans 24h00 (2013 à 2018) sans compter le bilan 2014 donne une charge de 23 m3/j (43% de la capacité nominale en hydraulique, soit 152 EH) et une charge organique de 11,55 KgDBO5/ j (55% de la capacité nominale en DBO5 correspondant à 192 Eq/hab).

Les derniers bilans complets sur 2017, viennent conforter ces résultats, en laissant apparaitre une certaine disponibilité de traitement sur les ouvrages épuratoires. (Les ratios classiquement utilisés de 60gDBO5/j/hab étant largement surestimés pour les communes rurales)

Tabl. 1 - Charges polluantes observée en entrée de station d’épuration en période de pointe (moyenne des 2 bilans 24h00 - 2017)

Paramètres Charge (kg/jour) Charge (équivalents habitants)* (1) DBO5 9.4 148 DCO 24.65 156 MES 12.6 154 Azote (NGL) 2,34 154 Phosphore (Ptotal) 0,27 73 Hydraulique (m3/j) 21.9 m3/J 116

* : 1 équivalent habitant = 60 gDBO5, 135 gDCO, 70 gMES, 15 g N, 3 gP, 150 litres.

1.2.3. EXIGENCES REGLEMENTAIRES

Tabl. 2 - Niveau de rejet autorisé pour la station d’épuration de Cruguel (arrêté préfectoral du 11/11/1999)

Résultats des bilans Concentrations maximales Paramètres Rendements minimaux (%) 24h00 (2013 à 2017) (mg/l) (mg/l) MES 120 50 8 à 54 DCO 148 (1) 60 48 à 233 DBO5 35 (1) 60 3 à 21 NK (*) 40 Ptotal (*) 15

(*) Moyenne annuelle pour les paramètres azote et phosphore (1) Analyse sur échantillons filtrés

 Débit maximal journalier autorisé : 53 m3/j (capacité nominale hydraulique).

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La mise en service depuis fin 2016 d’un débitmètre en entrée de STEP et d’un pluviomètre pour un suivi permanant de l’ouvrage permet un pré-diagnostic du réseau en fonction des réactions à la pluie.

La réalisation d’une étude bathymétrique en 2015 précise le taux d’envasement dans les lagunes (L1 = 10 %, L2 = 5 %, L3 = 1 %) et conclue que le curage des lagunes est à prévoir à l’horizon 2023.

Les rendements épuratoires sont satisfaisants : cette station d’épuration est donc conforme à l’arrêté préfectoral en vigueur.

Comparé à sa capacité nominale (350 EH), le taux de remplissage de la station d’épuration de CRUGUEL serait d’après la charge collectée par le réseau EU (235 EH) d’environ 67%.

La station d’épuration de Cruguel dispose donc d’une réserve de capacité d’environ 115 équivalents-habitants.

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1.3. ZONAGE D’ASSAINISSEMENT EAUX USEES ACTUEL

Le plan de zonage d’assainissement eaux usées actuellement en vigueur a été approuvé en conseil municipal par délibération du 30 juin 2017.

Les cartes ci-après, présentent le zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de Cruguel avec un zoom sur le Bourg, seul secteur relevant de l’assainissement collectif.

Fig. 2. Zonage d’assainissement des eaux usées du bourg - 2017 (Artelia)

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Fig. 3. Zonage d’assainissement des eaux usées 2017 (Artelia)

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1.4. DESCRIPTION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES REVISE

A l’issue de plusieurs réunions de travail et après examen des propositions de zonage d’assainissement par secteur, le Conseil Municipal a retenu le nouveau zonage d’assainissement EU :

 les zones relevant de l’assainissement collectif sont le Bourg, y compris les zones urbanisables situées en périphérie,

 le reste de la commune est classé en zone relevant de l’assainissement non collectif (ou individuel).

Les modifications apportées au zonage d’assainissement initial sont les suivantes :

 extension du périmètre de la zone assainissement collectif (AC) au secteur de l’Hôtel Forget,

 adaptation du périmètre de l’assainissement collectif aux zones d’urbanisation future situées en périphérie du Bourg : rue des Hirondelles,

 adaptation du périmètre relevant de l’assainissement collectif dans les zones urbanisées et urbanisables en cohérence avec le zonage défini à la carte communale,

 la suppression du zonage Assainissement Collectif (AC) pour tous les villages ainsi classés en 1998, et leur reclassement en zone ANC.

Le nouveau plan de zonage d’assainissement EU (révision n° 1) est présenté en figures 2 et 3 (pages précédentes).

La légende du plan a été adaptée de manière à faire ressortir l’évolution du zonage d’assainissement entre la première version de 1998 et la révision de 2017.

En lien avec la carte communale, qui a reclassé des zones initialement urbanisables, le nouveau plan de zonage d’assainissement des eaux usées va conduire à une réduction notable des surfaces relevant de l’assainissement collectif : L’assainissement collectif sera maintenu aux zones urbanisables du secteur aggloméré du bourg sans accroissement significatif du nombre de raccordement au système d’assainissement collectif.

Lors de l’étude de zonage d’assainissement initiale (mars 1998) il était envisagé le raccordement du village Trévadoret à la station d’épuration de Cuguel et la mise en place de systèmes d’assainissement semi-collectif pour de nombreux écarts. Pour des raisons économiques et compte tenu des nouvelles filières de traitement désormais autorisées (micro-station) permettant de surmonter les contraintes parcellaires, la solution privilégiée lors de la révision du zonage est le maintien de tous les écarts en assainissement non collectif.

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2. ARTICULATION AVEC LES AUTRES PLANS

2.1. LES PLANS ET DOCUMENTS DE GESTION DES EAUX

2.1.1. LE SDAGE LOIRE-BRETAGNE

Le SDAGE Loire-Bretagne est un outil de planification décentralisé qui définit sur la période 2016- 2021 les grandes orientations pour la gestion équilibrée de la ressource en eau et les objectifs de qualité et de quantité des eaux à atteindre dans le bassin Loire-Bretagne. Le SDAGE est l’outil principal de mise en œuvre de la directive 2000/60/CE dite Directive Cadre Européenne sur l’Eau (DCE).

Le SDAGE Loire-Bretagne a été révisé. La dernière version a été adoptée le 4 novembre 2015.

Le SDAGE actuellement en vigueur est divisé en 14 chapitres qui définissent des orientations fondamentales et des dispositions à suivre. Les chapitres pouvant être mis en lien direct avec le plan de zonage ont été notés en vert.

1. Repenser les aménagements de cours d’eau

2. Réduire la pollution par les nitrates

3. Réduire la pollution organique et bactériologique

4. Maîtriser et réduire la pollution par les pesticides

5. Maîtriser et réduire les pollutions dues aux substances dangereuses

6. Protéger la santé en protégeant la ressource en eau

7. Maîtriser les prélèvements d’eau

8. Préserver les zones humides

9. Préserver la biodiversité aquatique

10. Préserver le littoral

11. Préserver les têtes de bassin versant

12. Faciliter la gouvernance locale et renforcer la cohérence des territoires et des politiques publiques

13. Mettre en place des outils réglementaires et financiers

14. Informer, sensibiliser, favoriser les échanges

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Disposition 3C : Améliorer l’efficacité de la collecte des effluents

Disposition 3C-1 : Diagnostic des réseaux

Les agglomérations de plus de 10 000 EH doivent s’orienter vers la mise en place d’un diagnostic permanent; les points singuliers du réseau et en particulier tous les trop-pleins et déversoirs d’orage doivent faire l’objet de mesures en continu adaptées

Disposition 3C-2 : Réduction de la pollution des rejets d’eaux usées par temps de pluie

Pour les agglomérations > 2 000 EH limitation de la fréquence des surverses aux valeurs suivantes :

 réseaux unitaires : les déversements ne doivent pas dépasser 20 jours calendaires par an ;

 réseaux séparatifs : les déversements doivent être exceptionnels et ne pas dépasser 2 jours calendaires par an.

Le SDAGE Loire Bretagne préconise le diagnostic et la sécurisation des réseaux pour limiter les surverses d’eaux usées vers le milieu pour les agglomérations supérieures à 10 000 habitants. Cette préconisation ne s’applique pas à la commune de Cruguel. Aucun schéma directeur d’assainissement des eaux usées n’a été réalisé.

Le nouveau zonage permettra de conforter le réseau existant et d’optimiser le réseau sur le territoire communal.

2.1.2. LE SAGE « VILAINE »

La Commune de CRUGUEL est couverte en intégralité par le SAGE Vilaine

Le SAGE Vilaine a été révisé en 2014 – 2015. Cette révision a été validée par l’arrêté préfectoral du 2 juillet 2015.

Le règlement du SAGE s’est fixé 6 règles permettant d’assurer l’atteinte des objectifs identifiés par le PAGD :

 article 1 : Protéger les zones humides de la destruction,

 article 2 : Interdire l’accès direct du bétail au cours d’eau,

 article 3 : Interdire le carénage sur la grève et les cales de mise à l’eau non équipées,

 article 4 : Interdire les rejets dans les milieux aquatiques des effluents souillés des chantiers navals et des ports,

 article 5 : Interdire le remplissage des plans d’eau en période d’étiage,

 article 6 : Mettre en conformité les prélèvements.

Le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable de la ressource en eau et des milieux aquatiques défini les principaux enjeux et l’identification des moyens prioritaires permettant de les atteindre.

Le SAGE se décompose en 210 dispositions et 45 orientations regroupées au sein de 14 chapitres : voir tableau page suivante.

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Tabl. 3 - Orientations du SAGE Vilaine

CHAPITRES ORIENTATIONS DE GESTION

 Marquer un coup d'arrêt à la destruction des zones humides LES ZONES HUMIDES  Protéger les zones humides dans les documents d'urbanisme  Mieux gérer et restaurer les zones humides  Connaître et préserver les cours d'eau  Reconquérir les fonctionnalités des cours d'eau en agissant sur les principales LES COURS D'EAU causes d'altération  Mieux gérer les grands ouvrages  Accompagner les acteurs du bassin  Préserver et favoriser le développement des populations de poissons grands LES PEUPLEMENTS migrateurs PISCICOLES  Préserver et restaurer les populations piscicoles holobiotiques  Assurer le développement durable de la baie  Reconquérir la qualité de l'eau LA BAIE DE VILAINE  Réduire les impacts liés à l'envasement  Préserver, restaurer et valoriser les marais rétro-littoraux  L'estuaire et la qualité de l'eau brute potabilisable comme fils conducteurs L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Mieux connaître pour mieux agir PAR LES NITRATES  Renforcer et cibler les actions  Cibler les actions  Mieux connaître pour agir L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Limiter les transferts de phosphore vers le réseau hydrographique PAR LE PHOSPHORE  Lutter contre la sur-fertilisation  Gérer les boues des stations d'épuration

 Diminuer l'usage des pesticides L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Améliorer les connaissances PAR LES PESTICIDES  Promouvoir des changements de pratiques  Aménager l'espace pour limiter le transfert de pesticides vers le cours d'eau

L'ALTÉRATION DE LA QUALITÉ  Prendre en compte le milieu et le territoire PAR LES REJETS DE L'ASSAINISSEMENT  Limiter les rejets d'assainissement et les réduire dans les secteurs prioritaires L'ALTÉRATION  Maintenir et développer les connaissances PAR LES ESPÈCES INVASIVES  Lutter contre les espèces invasives  Améliorer la connaissance et la prévision des inondations PRÉVENIR LE RISQUE  Renforcer la prévention des inondations D'INONDATION  Protéger et agir contre les inondations  Planifier et programmer les actions  Fixer des objectifs de gestion des étiages  Améliorer la connaissance GÉRER LES ÉTIAGES  Assurer la satisfaction des usages  Mieux gérer la crise L'ALIMENTATION  Sécuriser la production et la distribution EN EAU POTABLE  Informer les consommateurs  Organiser la sensibilisation LA FORMATION  Sensibiliser les décideurs et les maîtres d'ouvrages ET LA SENSIBILISATION  Sensibiliser les professionnels  Sensibiliser les jeunes et le grand public

ORGANISATION DES MAÎTRISES  Faciliter l'exercice de la maîtrise d'ouvrage D'OUVRAGES ET TERRITOIRES  Renforcer le lien entre le SAGE et la planification territoriale

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Pour répondre à ces enjeux, le SAGE a défini des orientations, celles en lien avec l’assainissement sont les suivantes :

 Limiter les transferts de phosphore vers le réseau hydrographique,

 Gérer les boues des stations d’épuration,

 Limiter les rejets de l’assainissement et les réduire dans les secteurs prioritaires.

Concernant l’assainissement des Collectivités locales, les principaux objectifs découlant de ces orientations sont les suivants :

 Disposition 111 : Prévoir des capacités de stockage des boues d’une autonomie de 10 mois en cas de valorisation agricole des boues dans des secteurs prioritaires « phosphore », la station d’épuration de Cruguel type lagunage naturel n’est pas concernée par cette disposition, les boues étant stockées plusieurs années dans les bassins de lagunage.

 Disposition 124 : Définir des secteurs prioritaires « assainissement » :

Cruguel

Fig. 4. Altération de la qualité par l’assainissement : secteur prioritaires (source : SAGE Vilaine)

La commune de Cruguel n’est pas concernée par cette disposition.

 Disposition 125 : conditionner les prévisions d’urbanisation et de développement à la capacité d’acceptabilité du milieu récepteur et des infrastructures d’assainissement : les Collectivités compétentes doivent mettre à jour leur plan de zonage d’assainissement avec leurs documents d’urbanisme,

 Disposition 126 : s’assurer de l’acceptabilité du milieu récepteur dans les secteurs prioritaires « assainissement »,

 Disposition 127 : contrôler les branchements d’eaux usées et d’eaux pluviales et mettre en conformité les branchements défectueux. Par délibération du 12/06/207 il est imposé une obligation de contrôle dans le cadre des ventes, celui-ci n’est pas suivi par la commune.

 Disposition 128 : Limiter et réduire les déversements des eaux usées au milieu par temps de pluie : En zone prioritaire, les réseaux EU des agglomérations supérieures à 2000 équivalents habitants ne doivent pas déverser pour des pluies d’occurrence inférieure à 3 mois,

 Disposition 129 : Diagnostiquer les ouvrages de collecte et de transport des eaux usées et élaborer un schéma directeur d’assainissement des eaux usées. Mise en place d’un débitmètre en entrée de step et d’un pluviomètre pour un premier niveau de connaissance de la réaction du réseau à la pluie.

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 Disposition 130 : Fiabiliser et sécuriser les postes de refoulement recevant une charge brute supérieure à 2000 équivalents habitants, la Commune de Cruguel n’est pas concernée par cette disposition,

 Disposition 131 : Mettre en conformité l’assainissement non-collectif dans les territoires prioritaires (zones à enjeu sanitaire) ; la Commune de Cruguel n’est pas concernée par cette disposition,

 Disposition 133 : Elaborer des schémas directeurs des eaux pluviales dans les territoires prioritaires ; la Commune de Cruguel n’est pas concernée par cette disposition,

 …

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2.2. LES DOCUMENTS D’URBANISME

2.2.1. LE SCOT DU PAYS DE PLOËRMEL

Les Schémas de Cohérence Territoriale permettent la mise en œuvre dans un document d'urbanisme et d'aménagement d'une véritable stratégie territoriale.

Sur la base de la stratégie territoriale exprimée dans le PADD, ils définissent les objectifs et les moyens de les atteindre, des politiques publiques d'urbanisme et d'aménagement pour l'habitat, le développement économique, les loisirs, les déplacements, la circulation automobile, l'environnement etc.

Au fur à mesure des évolutions législatives, leur rôle pivot tend à se renforcer leur conférant une place privilégiée dans la coordination des politiques publiques exprimées dans des plans et programmes d'urbanisme et d'aménagement mais aussi dans des documents de nature différente (par exemple les SAGE et les SDAGE).

Le SCOT définit ainsi une vision stratégique, cohérente et fonctionnelle du territoire et des politiques territoriales.

Ainsi, si le SCOT doit être compatible avec certains documents de niveau supérieur (SDAGE, SAGE dans le cas présent), les autres documents élaborés par les collectivités, et en particulier la carte communale, doivent être compatibles avec le SCOT.

Fig. 5. Hiérarchisation des documents d’urbanisme et des plans et programmes

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La commune de Cruguel appartient au SCOT du Pays de Ploërmel. Ce SCOT est en cours d’approbation. Le PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable) du SCOT (version pour arrêt du 20/12/2017) donne les objectifs suivants dans le domaine de la préservation de la ressource en eau :

 Enjeu 5 : Structurer et gérer les fonctions environnementales du Pays en combinant enjeux de préservation et de valorisation :

 Conserver les fonctions environnementales du territoire,

 Préserver et valoriser les espaces naturels majeurs, avec une importance toute particulière aux zones humides et aux grands massifs forestiers caractéristiques du paysage naturel local.

  Enjeu 7 : Gérer les ressources, exploiter les potentialités de réduction des consommations énergétiques et de production renouvelable :

 Améliorer la gestion des ressources du territoire (préservation des sites sensibles, gestion de la diversité et de la qualité des ressources),

 Assurer une protection et une gestion durable de la ressource en eau dans l’optique d’assurer durablement les besoins en eau potable des habitants du territoire, les gestionnaires du territoire du Pays de Ploërmel – Cœur de Bretagne ont plusieurs responsabilités, comme la poursuite des actions en faveur de la qualité de l’eau et des milieux aquatiques et humides, la vérification et la sécurisation de l’alimentation en eau potable (interconnexion des réseaux), l’incitation au développement de nouveaux procédés de récupération d’eau, ainsi que la limitation de la consommation d’eau potable à la source (notamment grâce à des actions en faveur d’un habitat économe en eau).

Le nouveau zonage d’assainissement entre pleinement dans les objectifs donnés par le projet du SCoT du Pays de Ploërmel. Il assure une cohérence entre les modes d’assainissement des eaux usées et l’urbanisation actuelle et future tout en garantissant une non dégradation de la qualité de la ressource et des milieux. En effet, il permet l’adaptation du périmètre de la zone d’assainissement collectif aux zones d’urbanisation futures et aux zones urbanisées en cohérence avec la carte communale,

2.2.2. LA CARTE COMMUNALE

La commune a révisé sa Carte Communale en décembre 2010. Le rythme de l’urbanisation retenu était de 45 nouvelles constructions à horizon 15-20 ans, permettant un accroissement de la population jusqu’à 713 habitants.

Les secteurs constructibles pour l’habitat figurent sur la carte page suivante.

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Fig. 6. Carte communale (décembre 2010)

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SECTION 2 DESCRIPTION DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET PERSPECTIVES D’EVOLUTION EN L’ABSENCE DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES

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1. CONTEXTE DE LA COMMUNE DE CRUGUEL

1.1. PRESENTATION DE LA COMMUNE DE CRUGUEL

La Commune de CRUGUEL est située à 35 km au nord de Vannes et à environ 15 km au Sud de Josselin, elle fait partie de Ploermel Communauté.

Ses communes limitrophes sont : Billio, Guéhenno, Guégon, Lizio, et PLumelec.

Cruguel appartient au territoire rural de Bretagne centrale, le Pays de Ploërmel – Cœur de Bretagne est né en 1967, suite à la création d’un Syndicat intercommunal réunissant 36 communes. Aujourd’hui composé de 58 communes et près de 46 000 habitants. Le Pays de Ploërmel - Cœur de Bretagne constitue la frontière administrative du Morbihan, à l’est avec le Département d’Ille et Vilaine et au nord avec celui des Côtes d’Armor. La superficie totale du territoire est de 1 452 km² et le périmètre épouse le territoire de 2 intercommunalités :

 Ploërmel Communauté

 De l'Oust à Brocéliande Communauté.

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Fig. 7. Contexte local

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1.2. DEMOGRAPHIE DE LA COMMUNE

Sources : Artelia, Révision Zonage EU Cruguel (avril 2017), données INSEE (juin 2018)

1.2.1. POPULATION COMMUNALE

Le territoire communal s’étend sur 17,17 km², et compte 633 habitants depuis le dernier recensement partiel de la population (source INSEE juin 2018), ce qui représente une densité de 36,9 habitants au km².

Après une baisse importante dans les années 70 et 80, la population est aujourd’hui stabilisée à moins de 650 habitants.

Tabl. 4 - Evolution de la population

1968 1975 1982 1990 1999 2008 2010 2013 2015 Population 752 696 687 618 595 633 633 633 647

1.2.2. HABITAT

Depuis 1982, le parc de logements est stable, il suit la courbe de progression de la population.

Tabl. 5 - Evolution du parc de logements

1982 1990 1999 2008 2010 2013 2015 Ensemble 294 310 324 370 379 374 381 Résidences principales 212 208 233 269 279 279 281 Résidences secondaires et logements occasionnels 57 67 67 77 77 73 56 Logements vacants 25 35 24 24 23 22 44

Le taux d’occupation des logements est d’environ 2,3 personnes/ logement (résidence principale) sur la commune. Les résidences secondaires ne représentent que 15 % des logements en 2015.

1.2.3. PERSPECTIVE D’EVOLUTION DE LA POPULATION

Le rythme de l’urbanisation retenu lors de la révision et de l’élaboration de la carte communale (décembre 2010) est de 35 nouvelles constructions à un horizon 10 ans, permettant un accroissement de la population jusqu’à environ 710 habitants.

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1.3. DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE CRUGUEL

Sources : Révision du plan de zonage d’assainissement EU (Artelia, 2017), Bilan Annuel 2017 SATESE.

Cette partie présente l’analyse successive des logements en ANC puis du système d’assainissement collectif des eaux usées sur CRUGUEL.

1.3.1. APTITUDE DES SOLS A L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF

La nature des sols détermine les possibilités de mise en œuvre des filières d’ANC sur les parcelles.

Les caractéristiques du sol, notamment sa perméabilité, doivent être connus pour permettre d’adapter la filière de traitement au terrain.

Selon la règlementation en vigueur pour l’assainissement non collectif (DTU 64-1 ; 10 aout 2013), le tableau suivant permet de classer les sols en fonction de leur texture et de leur perméabilité.

Les sols de la commune ont été classés parmi ces 4 catégories :

 Sols d’aptitude correcte (classe 1) : les sols de cette classe ne présentent aucune contrainte particulière à la mise en place d'un épandage souterrain à faible profondeur, par tranchées filtrantes. Ce sont des sols sains, filtrants, profonds, épurateurs, sableux à limono-sableux. Si la surface du terrain disponible n'est pas suffisante, il pourra être réalisé un filtre à sable vertical non drainé ou un lit d'épandage,

 Sols d’aptitude moyenne (classe 2) : les sols de cette classe sont relativement sains et moyennement profonds (— 60 cm). Leur vitesse de percolation peut varier entre 20 et 40 mm/h. Ils sont de type limoneux à limono-argileux et moyennement filtrants. De ce fait, ils seront équipés d'un épandage à faible profondeur surdimensionné (longueur totale des tranchées augmentée d'au moins 35 % vis-à-vis des sols d'aptitude correcte),

 Sols d’aptitude médiocre (classe 3) les sols de cette classe sont limono-argileux à argileux, nettement hydromorphes et insuffisamment filtrants et épurateurs ; ils nécessitent la mise en place d'ouvrage d'assainissement non collectifs spécifiques (filtres à sables,),

 Sols d’aptitude quasi-nulle (classe 4) : cette classe concerne les sols fortement argileux et/ou hydromorphes des zones inondables ainsi que les sols superficiels (sur sous-sols rocheux dès 30 cm de profondeur), ils nécessitent la mise en œuvre la mise en place de lits filtrants drainés intégrés à la pente (voire à des tertres d’infiltration).

La carte d’aptitude des sols à l’épandage à faible profondeur figure page suivante (source : Etude pédologique réalisée par SOGELERG –SOGREAH (1997)).

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Fig. 8. Carte d’aptitude des sols à l’épandage à faible profondeur

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SYNTHESE

L’étude pédologique de CRUGUEL met en évidence une aptitude moyenne à médiocre vis-à-vis de l’assainissement non collectif.

Les secteurs du bourg et de Trévadoret n’avaient pas fait l’objet d’une étude pédologique lors du zonage d’assainissement initial (1998) puisque la collectivité envisageait leur raccordement au réseau d’assainissement collectif. Selon le SPANC de Ploermel Communauté, sur ce secteur les sols ont une aptitude moyenne à l’assainissement non collectif, ils restent cependant globalement favorables à l’infiltration.

La capacité épuratoire du sol dans le secteur de Trévadoret a été estimée à partir des données pédologiques issues des études de filière d’assainissement à la parcelle réalisées dans ce secteur dans le cadre de demande de permis de construire ou de la mise en conformité des installations d’assainissement non collectif (données fournies par la collectivité).

Les installations récentes mise en place sur le secteur de Trévadoret sont des filières de traitement type Tranchées d’infiltration ou filtre à sable non drainé. Les sols ont une aptitude moyenne à l’assainissement non collectif.

Pour les secteurs où l’aptitude a été jugée médiocre, les contraintes principales rencontrées au cours de cette campagne de sol sont dues à la présence d’horizons argilo-limoneux et/ou à la proximité de la roche mère (granite ou schiste) à faible profondeur sur certaines unités de sol qui sont par conséquent peu aptes à l’assainissement autonome (profondeur du sol insuffisante pour une épuration normale des eaux usées).

D’une manière générale, il n’existe pas de secteur inapte à l’assainissement non collectif (aptitude nulle à quasi-nulle). Sur les sols d’aptitude moyenne à médiocre il est possible de mettre en place des filières de traitement adaptées (type filières compactes) pour la mise aux normes des systèmes d’assainissement non collectif existants

Sur le secteur de Trévadoret qui présente un habitat relativement dense, le sol est globalement favorable à l’infiltration.

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1.3.2. ETAT DU PARC DES EQUIPEMENTS D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF

La commune de Cruguel compte environ 220 installations d’ANC.

Les principaux lieux-dits sont les suivants :

Le tableau suivant présente les résultats du contrôle des assainissements non collectifs sur les villages de la communes (données SPANC de PLOERMEL COMMUNAUTE de 2016).

Tabl. 6 - Classement des installations d’assainissement non collectif sur la Commune de CRUGUEL selon leur degré de conformité (Données 2017)

INSTALLATION INSTALLATION NON NON INSTALLATION CONFORME CONFORME NOMBRE DE CONFORME POINT HAMEAU OU VILLAGES (OBLIGATION DE (OBLIGATION DE MAISONS OU NOIR TRAVAUX TRAVAUX SOUS ACCEPTABLE UNIQUEMENT SI 4 ANS OU 1 AN SI VENTE) VENTE) Berlan 6 3 1 2 - Cavalo 6 - 2 4 - Hotel Simon 8 1 - 7 - La Saudraie 6 2 2 2 - La Ville au Lau 9 2 1 6 - La Ville es Hallois 8 1 1 6 - La Ville Guillaume 7 2 2 3 - La Ville Guimard 8 1 2 5 - La Ville Potin 10 2 4 4 - Leraud 12 6 2 4 - Les Landes 8 4 2 2 - Saint Yves 17 4 5 8 - Trevadoret 34 12 7 15 - Habitat diffus 81 31 21 29 - TOTAL 220 71 52 97 0

La carte page suivante présente le bilan du SPANC (2016) sur les installations d’assainissement non collectif par secteur.

De nombreuses habitations sur le secteur de Trévadoret ont fait l’objet de mise aux normes de leur installation suite à une vente.

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Fig. 9. Bilan de conformité des installations d’assainissement non collectif (2016) par secteur

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Sur les 220 installations contrôlées par le SPANC :

 71 installations sont conformes ou acceptables (soit 32 %),  52 installations (soit 23 %) sont dites non-conformes sans obligation de travaux (= absence de risque sanitaire ou environnementale au titre de l’arrêté, mais potentielle pollution, par exemple avec des rejets sans traitement dans un puits perdu en couche profonde du sol.  97 installations (soit 45 %) sont dans un état « non acceptable ». Cela signifie que le système est source de pollution pour le milieu (filière quasi-inexistante ou rejet direct d’effluents non traités au milieu observé).  Les points noirs sont inclus dans les 97 installations non acceptables, avec pour certaines, soit une absence d’installation, soit un rejet direct au fossé et donc un danger pour la santé et les personnes.

1.3.3. RESEAU D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF DES EAUX USEES

Le réseau d’assainissement EU dessert le Bourg de Cruguel avec 123 branchements (2017).

Les principales caractéristiques du réseau sont les suivantes :

 type : séparatif,

 linéaire réseau gravitaire : 3,08 km

 aucun poste de refoulement,

 pas de trop-plein.

Les eaux usées collectées sont dirigées gravitairement vers la station d’épuration implantée en contre-bas du Bourg.

Cette station d’épuration, de type lagunage naturel a été mis en service en 1999 pour une capacité de 350 EH.

Compte tenu du nombre de branchements au réseau EU (123 u) et en raison du taux d’occupation moyen des résidences principales (2,3 habitants/logement) le réseau devrait collecter la pollution générée par 283 hab. En milieu rural, le ratio classiquement utilisé est de 50g/j/hab soit une pollution correspondant à 14,15 Kg DBO5/J, Soit 235 Eq/hab (sur la base de 60g/j)

L’entretien et l’exploitation des réseaux et de la station d’épuration est assurée par la Société SAUR via un Marché de prestations de services.

Ce réseau d’assainissement a été construit en même temps que la station d’épuration (1999), il n’a jamais fait l’objet d’une étude-diagnostic et schéma directeur.

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Fig. 10. Plan des réseau d’assainissement eaux usées de la commune de Cruguel

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1.3.4. BILAN AUTOSURVEILLANCE DE LA STATION D’EPURATION

1.3.4.1. CHARGES HYDRAULIQUES EN ENTREE DE STATION D’EPURATION

D’après l’autosurveillance de la station d’épuration :

 Avant la mise en place de débitmètres sur la station d’épuration de Cruguel, les charges hydrauliques collectées par le réseau EU était évaluée à 28 m3/j ;

 Depuis 2016, grâce la mise en place d’un débitmètre en entrée de la STEP on peut connaître plus précisément les charges hydrauliques journalière en pointe.

Les graphes ci-après représentent les charges hydrauliques reçues sur la station en 2017 et 2018.

En période de nappe basse / temps sec, la charge hydraulique arrivant sur la station est de l’ordre de 15 m3/j.

En période de nappe haute et pluvieuse la charge hydraulique arrivant sur la station est inférieure à 30 m3/j.

Très ponctuellement des pics de débit peuvent atteindre 40 à 50 m3/j sans dépasser la capacité nominale de la station (53 m3).

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Entrée lagunes CRUGUEL - Volumes journaliers 60 0

50 10

40

/j) 20 3

30

30 Volumes (m Volumes

20 (mm/j) Pluviométrie

40 10

0 50

Volumes journaliers entrée Pluviométrie (mm) Volume journalier maximal entrée STEP

Fig. 11. Charges hydrauliques reçues par la station en 2017

Entrée lagunes CRUGUEL - Volumes journaliers 60 0

10

50 20

30 40

/j) 40 3

30 50

60 Volumes (m Volumes

20 (mm/j) Pluviométrie 70

80 10

90

0 100

Volumes journaliers entrée Pluviométrie (mm) Volume journalier maximal entrée STEP

Fig. 12. Charges hydrauliques reçues par la station en 2018

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1.3.4.2. CHARGES ORGANIQUES EN ENTREE DE STATION D’EPURATION

Les graphes suivants représentent le résultat des bilans 24h00 réalisés sur la station d’épuration entre 2008 et 2018.

Valeurs manifestement anormales non représentatives du fonctionnement de la STEP

Fig. 13. Charges organiques et hydrauliques en entrée de la STEP (bilans 24h00 24h00 – 2008 à 2018)

Afin d’estimer les charges organiques actuelles nous utiliserons les résultats des bilans 24h00 obtenus entre 2013 et 2018 en excluant le bilan de février 2014 (présentant des résultats anormaux) pour justifier du fonctionnement de la station d’épuration.

Paramètres Charge (kg/jour) Charge (équivalents habitants) (1) DBO5 11,5 192 (2) DCO 25 209 MES 12,5 178 Azote (NGL) 2,4 160 Phosphore (Ptotal) 0,28 93

(1) : 1 équivalent habitant = 60 gDBO5, 135 gDCO, 70 gMES, 15 g N et 3 gP (2) La charge collectée est inférieure au 235 Eq/hab théorique, ce qui laisse supposer que le ratio par Eq/hab est encore inférieur au 50g DBO5/j

1.3.4.3. CONCENTRATION EN SORTIE DES OUVRAGES

Les graphes page suivante présentent la synthèse des bilans réalisés entre 2008 et 2018 sur la station d’épuration. Les rejets sont d’assez bonne qualité, les concentrations respectent les exigences fixées par l’arrêté préfectoral de l’installation en date du 11 novembre 1999.

Les concentrations mesurées sur les deux derniers bilans sont données pour des analyses réalisées sur des échantillons non filtrés.

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Résultat sur échantillon non filtré

Résultat sur échantillon non filtré

Fig. 14. Concentrations en sortie des lagunes et rendements épuratoires

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La qualité des eaux traitées est généralement satisfaisante : les rendements épuratoires sont satisfaisants et sont conformes à la réglementation en vigueur. Ils permettent de justifier le bon fonctionnement de la station d’épuration.

Comparé à sa capacité nominale (350 EH), le taux de remplissage de la station d’épuration de CRUGUEL serait d’après la charge théorique collectée (235 EH) d’environ 67%.

Les rejets de cette station d’épuration sont 100 % conformes depuis 2008, elle dispose d’une réserve de capacité d’environ 115 équivalents-habitants.

1.3.4.4. EFFETS DE LA STEP DE CRUGUEL SUR LE MILIEU RECEPTEUR

Tabl. 7 - Niveau de rejet mesuré en sortie des bassins de lagunage

Paramètres Concentrations maximales (mg/l) Niveau de rejet théorique mesuré en imposées par A.P du 11 nov 1999. sortie des lagunes (Bilan 24h00-2017) (mg/l) MES 120 48 DCO 1201 1601 - 2302 DBO5 351 151 - 622 NK 40 14 Ptotal (*) 15 4,7

Les concentrations en sortie des bassins de lagunages sont en dessous des normes de rejet imposées à la station d’épuration pour les paramètres MES, DBO5, NK et P total, un dépassement est cependant observé pour le paramètre DCO.

Pour la DCO et la DBO5, depuis 2016 les concentrations sont mesurées sur échantillon non filtré. Les valeurs imposées par l’arrêté préfectoral 11 nov 1999 sont données sur échantillon filtré.

Le ruisseau de la Chênaie est le milieu récepteur de la station d’épuration de Cruguel, la surface de son bassin au droit du rejet de la station d’épuration est de l’ordre de 8,7 km².

Le ruisseau de la Chênaie est un affluent du ruisseau de Sédon. Sur ce cours d’eau il existe un suivi qualité des eaux depuis 2007 (source : données OSUR).

La localisation de la station de mesure figure sur la carte du réseau hydrographique page suivante.

Pour la masse d’eau du Sédon et ses affluents depuis sa source jusqu’à la confluence avec l’Oust (FRGR1218) les résultats sont repris dans les tableaux suivants :

1 Sur échantillon filtré (concentration maximale autorisée par arrêté préfectoral du 11 novembre 1999). 2 Sur échantillon non filtré

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Fig. 15. Réseau hydrographiqu

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Tabl. 8 - Etat écologique du Sedon (à Guegon) – station n° 04197818

Tabl. 9 - Etat biologique du Sédon (à Guégon) – station n° 04197818

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Tabl. 10 - Etat physico-chimique– station n° 04197818

Tabl. 11 - Détails de l’état écologique

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2. MILIEU PHYSIQUE

2.1. CLIMATOLOGIE

Sources : Station Météorologique de Ploermel

Le climat de Cruguel est fortement influencé par la présence de l’Océan situé à moins de 40 km. Il correspond à un climat océanique dégradé : doux, avec peu de variation de température et relativement humide toute l’année.

2.1.1. TEMPERATURES

Les températures maximales et minimales ne sont donc pas excessives. Les températures moyennes annuelles sont de l’ordre de 11,5°C. C’est en janvier que les températures moyennes sont les plus basses (2,6°C). Elles s’élèvent ensuite jusqu’au mois le plus chaud : juillet (24,3 °C),

Fig. 16. Variations moyennes de températures sur une année à PLOERMEL (Météo France)

2.1.2. PRECIPITATIONS

Les précipitations sur Cruguel sont majoritairement liées à la proximité de l’océan. La pluviométrie est caractérisée par des pluies réparties sur l’ensemble de l’année avec un maximum centré sur le mois de décembre et un minimum estival en septembre.

La moyenne annuelle des précipitations sur la période 1981-2010 est de 1 010 mm (source : Météo France, Station de Bignan (56).

Le pluviomètre installé lors de la mise en place du débitmètre sur la STEP permet un suivi précis des précipitations sur les lagunes (Cf. figures 11 et 12 du présent rapport).

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2.2. RELIEF ET TOPOGRAPHIE

Le territoire de CRUGUEL présente globalement un paysage vallonné. Le point culminant se situe à 167 mètres, à proximité du lieu-dit la croix neuve.

Le bourg s’est développé à une altitude de 140 mètres.

Fig. 17. Carte topographique de Cruguel (Artelia)

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2.3. CONTEXTE GEOLOGIQUE

Une grande majorité du territoire communal de Cruguel repose sur un socle granitique (granite à 2 micas).

On note la présence d’un ensemble métamorphique de type schistes micacés et feldspathes au nord de la commune

La vallée du Sedon, EN LIMITE Nord-ouest du territoire est composée d’alluvions récentes (limons, sables, graviers).

Fig. 18. Extrait de la carte géologique du BRGM

2.4. PEDOLOGIE

Les profils observés sur le territoire communal présentent des horizons limono-sableux à argilo- sableux relativement sain d’aptitude moyenne à médiocre pour l’infiltration.

Aucun secteur présente une aptitude inapte à l’assainissement non collectif.

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3. MILIEU AQUATIQUE

3.1. EAUX SOUTERRAINES

3.1.1. HYDROGEOLOGIE

Il n’existe pas en Bretagne de grande nappe d’eau souterraine, mais une mosaïque de petits systèmes imbriqués indépendants les uns des autres. Une bonne partie de ces eaux redeviennent des eaux de surface, et alimentent les cours d’eau et les milieux humides. Complétant ce réseau de nappes du socle, des nappes alluvionnaires sont souvent présents sur les grands cours d’eau.

3.1.2. QUALITE ET OBJECTIFS DE QUALITE DES EAUX SOUTERRAINES

L’état des masses d’eau souterraines est évalué sur la base de critères à la fois quantitatifs et qualitatifs fixés par l’arrêté du 17 Décembre 2008 établissant les critères d'évaluation et les modalités de détermination de l'état des eaux souterraines.

L’état quantitatif des eaux souterraines s’appuie, quant à lui, sur l’historique des niveaux des nappes mesurés dans le cadre des réseaux piézométriques.

L’état chimique repose sur les principaux paramètres physico-chimiques responsables d’une dégradation : nitrates, pesticides, micropolluants (métaux comme le plomb ou l’arsenic, ou organiques tels que les hydrocarbures aromatiques, …). Seulement deux classes d’état sont distinguées pour les eaux souterraines : bon état ou état médiocre. Les valeurs limites maximales sont fixées ainsi :

Tabl. 12 - Limites de concentration pour les paramètres physico-chimiques dans les eaux souterraines

Paramètres Limites

Nitrates 50 mg/l 0,1 µg/l par substance Pesticides 0,5 µg/l pour la somme des substances Arsenic 10 µg/l Cadmium 5 µg/l Plomb 10 µg/l Mercure 1 µg/l Trichloréthylène 10 µg/l Tétrachloréthylène 10 µg/l Ammonium 0,5 mg/l

Dans le cadre de la Directive Cadre sur l’Eau (DCE), les eaux souterraines ont été classées en différentes « masses d’eau souterraines ». Une masse d’eau représente un ensemble de systèmes aquifères, correspondant à un type géologique. Pour chacune de ces masses d’eau, la DCE fixe un objectif de bon état à l’horizon 2015, tant sur le plan chimique que quantitatif, avec possibilité de prolongations des délais d’atteinte de cet objectif.

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Les eaux souterraines sont pauvres concernant la notion de vie aquatique, la notion d’état écologique se fait alors au travers de deux notions : l’état quantitatif et l’état chimique. L’état quantitatif traduit l’équilibre entre prélèvements et ressources. L’état chimique porte quant à lui particulièrement sur les teneurs en principales familles de polluants qui affectent les eaux souterraines. L’état chimique s’évalue au travers de l’ensemble des molécules physico-chimiques. Après analyses, il ressort que les nitrates et pesticides sont les seuls paramètres déclassant représentatifs à l’échelle de nappes d’eaux souterraines retenues. Dans les deux cas, l’état est soit bon, soit médiocre.

La zone d’étude est concernée par deux masses d’eau souterraines « Vilaine » (FRGG015) et « alluvions de la Vilaine » (FRGG115). L’état des lieux de 2013 de l’Agence de l’Eau Loire- Bretagne donne les éléments de diagnostics et les objectifs de qualité pour cette masse d’eau.

Fig. 19. Etat chimique 2013 des eaux souterraines (Vilaine)

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Tabl. 13 - Synthèse de la qualité des masses d’eaux souterraines Vilaine et Alluvions de la Vilaine Masse d’eau Evaluation de l’état (2013) Code Etat Etat chimique européen de Nom de la paramètre paramètre quantitatif de de la masse la masse masse d'eau Nitrate Pesticides la masse d'eau d'eau d'eau FRGG015 Vilaine Etat médiocre Etat médiocre Bon état Bon état

Objectifs du SDAGE 2016-2021 Paramètre Motivation Motivation du faisant l'objet Objectifs du choix de Objectif choix de d'un report chimique l'objectif quantitatif l'objectif objectif chimique quantitatif chimique 2027 Nitrates CN 2015

Caractérisation 2013 du risque 2021 Risque Risque Risque Risque pesticide Risque Nitrates chimique quantitatif s global

Non-respect respect Non-respect respect Non-respect

Masse d’eau Evaluation de l’état (2013) Code Etat Etat chimique européen de Nom de la paramètre paramètre quantitatif de de la masse la masse masse d'eau Nitrate Pesticides la masse d'eau d'eau d'eau Alluvions de la FRGG115 Bon état Bon état Bon état Bon état Vilaine

Objectifs du SDAGE 2016-2021 Paramètre Motivation Motivation du faisant l'objet Objectifs du choix de Objectif choix de d'un report chimique l'objectif quantitatif l'objectif objectif chimique quantitatif chimique 2015 2015

Caractérisation 2013 du risque 2021 Risque Risque Risque Risque pesticide Risque Nitrates chimique quantitatif s global

Non-respect respect Non-respect respect Non-respect

La nappe de la Vilaine présente un état chimique médiocre lié au paramètre nitrate qui en est le facteur déclassant. L’objectif de cette masse d’eau est de retrouver un bon état chimique en 2021. La masse d’eau Alluvions de Vilaine présente un bon état.

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3.2. EAUX DE SURFACE

L’inventaire des cours d’eau a été validé par la Commission Locale de l’Eau du SAGE Vilaine, le 7 juin 2016.

Le territoire communal de Cruguel se situe dans la vallée de l’Oust, le ruisseau de Sédon marque la limite Nord de la commune, après un parcours d’environ 6 km, il conflue avec l’Oust à 3 km en aval de Josselin.

Le cours d’eau de la Chênaie est le principal milieu récepteur de la station d’épuration, en amont du point de rejet de la lagune, il est alimenté par de nombreux ruisseaux et draine un bassin versant de 8,7 km².

Commune de Cruguel

Fig. 20. Réseau hydrographique du bassin versant de la Vilaine avec découpage des bassins versants (source : IAV)

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Fig. 21. Carte des masses d’eau superficielles

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3.2.1. MASSES D’EAU SUPERFICIELLES ET OBJECTIFS DE QUALITE

La Directive Cadre sur l’Eau (2000/60/CE) du 23/10/2000, transposée par la loi n° 2004-338 du 21 avril 2004, fixe des objectifs de résultats en termes de qualité écologique et chimique des eaux pour les Etats Membres. Ces objectifs sont les suivants :

 mettre en œuvre les mesures nécessaires pour prévenir de la détérioration de l’état de toutes les masses d’eau3 ;

 Protéger, améliorer et restaurer toutes les masses d’eau de surface afin de parvenir à un bon état des eaux de surface en 2015 ;

 protéger, améliorer et restaurer toutes les masses d’eau artificielles4 et fortement modifiées (MEFM) en vue d’obtenir un bon potentiel écologique et bon état chimique en 2015 ;

 mettre en œuvre les mesures nécessaires afin de réduire progressivement la pollution due aux substances prioritaires5 et d’arrêter ou de supprimer progressivement les émissions, rejets et pertes de substances dangereuses prioritaires6.

C’est donc à l’échelle des masses d’eau que va s’appliquer l’objectif de « bon état ».

Les objectifs sont définis sur les masses d’eau souterraine comme sur les masses d’eau de surface ; une masse d’eau de surface constituant « une partie distincte et significative des eaux de surface telles qu’un lac, un réservoir, une rivière, un fleuve ou un canal, une partie de rivière, de fleuve ou de canal, une eau de transition ou une portion d’eaux côtière » (définition DCE 2000/60/CE du 23/10/2000).

2015 constitue une date limite théorique. Dans les faits, des reports de délai peuvent être attribués, mais ils ne peuvent être obtenus que sur argumentation motivée (conditions naturelles, faisabilité technique, …). Deux reports de six ans sont prévus par la DCE amenant le délai à 2021 ou 2027 (Article 4.4 de la DCE).

La commune de Cruguel est couverte par les masses d’eau suivantes :

 FRGR1218 : cours d’eau du Sédon et ses affluents depuis sa source jusqu’à la confluence avec l’Oust,

 FRGR0127: cours d’eau de l'Oust depuis Rohan jusqu'à sa confluence avec la Vilaine,

 FRGR0011: cours d’eau de la Vilaine,

 FRGG015 : masse d’eau souterraine du bassin versant de la Vilaine.

 FRGT27 : estuaire de la Vilaine

3 Correspond à un tronçon de cours d’eau, un plan d’eau, une portion d’eau côtière, ou tout ou partie d’un ou plusieurs aquifères d’une taille suffisante, présentant des caractéristiques physiques, biologiques et/ou physico-chimiques homogènes. Elle peut être naturelle, artificielle ou fortement modifiée par l’Homme. 4 Masse d'eau de surface créée par l'homme dans une zone qui était sèche auparavant. Ces masses d'eau sont désignées selon les mêmes critères que les masses d'eau fortement modifiées et doivent atteindre les mêmes objectifs : bon potentiel écologique et bon état chimique. 5 Substances ou groupes de substances toxiques, dont les émissions et les pertes dans l’environnement doivent être réduites. Comme prévu dans la Directive, une première liste de substances ou familles de substances prioritaires a été définie par la décision n° 2455/2001/CE du Parlement Européen et du Conseil du 20 Novembre 2001 et a été intégrée dans l’annexe X. Ces substances prioritaires ont été sélectionnées d’après le risque qu’elles présentent pour les écosystèmes aquatiques : - toxicité, persistance, bioaccumulation, potentiel cancérigène / présence dans le milieu aquatique / production et usage. 6 Substances ou groupes de substances prioritaires, toxiques, persistantes et bioaccumulables, dont les rejets et les pertes dans l’environnement doivent être supprimés.

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3.2.2. QUALITE ET OBJECTIFS DE QUALITE DES MASSES D’EAUX

L’état et les objectifs pour ces masses d’eau sont les suivantes :

Tabl. 14 - Etat des masses d’eau/cours d’eau et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021

Tabl. 15 - Etat des masses d’eau souterraines et évolution des objectifs environnementaux assignés aux masses d’eau dans le cadre de la révision du SDAGE Loire Bretagne 2016-2021

Le cours d’eau du Sénon est le milieu récepteur de la station d’épuration de Cruguel (via le ruisseau de la Chênaie). Les objectifs de bon état sont respectés (1). Ceci laisse présager du peu d’impact des rejets de la collectivité sur le réseau hydrographique

(1) Contrairement aux observations de la MRAe, on note une bonne qualité du milieu récepteur.

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CRUGUEL

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3.2.3. DONNEES DEBITMETRIQUES

Le ruisseau de la Chênaie est le principal cours d’eau récepteur du rejet de la station d’épuration de Cruguel.

Aucune donnée débitmétrique n’existe concernant les caractéristiques hydrologiques de ce cours d’eau. Les données disponibles les plus proches sont celles de la station de jaugeage située à 10 km au Sud-ouest, il s’agit de la station de Ker Hervy à Saint-Jean-Brévelay, sur le bassin versant de la Claie.

A titre indicatif, on peut estimer les écoulements mensuels du ruisseau de la Chênaie à partir des débits spécifiques évalués pour un bassin versant de 132 km²sur la rivière La Claie à Saint-Jean- Brévelay (moyenne sur la période 1967-2018).

Le réseau hydrographique ainsi que l’estimation des débits sont présentés ci-après

ESTIMATION DES DEBITS DU RUISSEAU DE LA CHENAIE (Source : Données débitmétriques de La Claie à Saint-Jean-Brevelay (Ker Hervy) - Statistiques de 1967 à 2018)

La Claie à Saint Jean-Brevelay J F M A M J J A S O N D

(Superficie du B.V. =135 km²)

Année moyenne

Débits moyens (m³/s) 3.78 3.61 2.76 2.08 1.51 0.88 0.51 0.33 0.31 0.59 1.33 2.41

Débits spécifiques (l/s/km²) 28 27 20 15.41 11.19 6.52 3.78 2.44 2.27 4.35 9.85 17.85

Ruisseau de la Chênaie J F M A M J J A S O N D (Superficie du B.V. =9 km²) Année moyenne Débits moyens (l/s) 243.6 232.64 177.87 134.04 97.31 56.71 32.87 21.20 19.72 37.83 85.71 155.31

Module annuel = 108 l/s soit un débit spécifique de 12.4 l/s/km²

QMNA-5 = 1.06 l/s

ESTIMATION DES DEBITS DU RUISSEAU DE LA CHENAIE

250

200

150 Débit (l/s) 100

50

0 J F M A M J J A S O N D

Débits (Année moyenne) Module annuel

Fig. 22. Estimation du débit du ruisseau de la Chênaie

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Fig. 23. Masses d’eau superficielles

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3.3. RISQUES NATURELS LIES A L’EAU

3.3.1. RISQUE D’INONDATION

Selon le plan de prévention des risques inondation du Morbihan, le territoire communal de Cruguel n’est pas concerné par le PPRi de l’Oust.

Fig. 24. PPRI du Morbihan (source : document départemental des risques majeurs – Avril 2011)

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3.3.2. RISQUES DE REMONTEE DE NAPPE

Les risques de remontée de nappe constituent un second risque lié à l’eau. L’eau peut parfois s’accumuler dans les nappes jusqu’à affleurer au niveau du sol et provoquer des inondations dans les points bas ou les sous-sols. La majorité du territoire urbanisé de la commune de Cruguel est située dans une zone non concernée par la remontée de nappes, Les villages de Tréhoret et la Ville au chat et Caralo se situent en zone de sensibilité forte à très forte. La carte relative aux risques de remontée de nappe est présentée ci-après.

Fig. 25. Risque d’inondation par remontées de nappe

Le territoire de Cruguel possède des enjeux forts liés à la ressource en eau :  cours d’eau nombreux,  objectifs de bonne qualité à maintenir pour le milieu récepteur : Le Sédon

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4. MILIEUX NATURELS

4.1. LES INVENTAIRES D’ESPACES REMARQUABLES

La carte ci-dessous présente une synthèse des zones protégées du département du Morbihan : ZNIEFF et NATURA.

La commune de CRUGUEL ne compte pas de zone naturelle protégée ou site classé Natura sur son territoire.

Fig. 26. Carte des principaux pôles majeurs d’intérêt écologique (source CG 56)

La commune de Cruguel ne compte pas de zone naturelle classée ou site Natura 2000 sur son territoire.

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4.2. DONNEES BIBLIOGRAPHIQUES SUR LES ZONES HUMIDES

La loi sur l’eau de 1992 définit les zones humides comme « des terrains exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d’eau douce, salée ou saumâtre, de façon permanente ou temporaire. La végétation, quand elle existe, est dominée par des plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année ». Le terme « zone humide » recouvre donc des milieux très divers : tourbières, marais, étangs, prairies humides… Il s’agit d’abord de milieux constituant une transition entre la terre et l’eau.

Les zones humides ont été réalisé entre 2007 et 2008 par le syndicat mixte du Grand Bassin de l’Oust. Cet inventaire a été validé, en avril 2016, par la Commission Locale de l’Eau du SAGE Vilaine comme étant conforme à l’arrêté de 2009 précisant la méthodologie nationale d’inventaire des zones humides.

Cruguel possède 86 ha de zones humides, représentant 5% de la surface du territoire.

Les zones humides présentes sur le territoire de Cruguel sont associées aux cours d’eaux traversant la commune. Ces zones humides peuvent assumer un rôle d’épuration notamment envers les nitrates.

Ce plan montre qu’il existe un enjeu « zones humides » pour l’opération prévue.

Les zones humides et les cours d’eau sont des habitats présentant un intérêt majeur en terme de biodiversité et de services écosystémiques (gestion des crues et des étiages, rétention des polluants, …). Ces milieux représentent l’enjeu principal sur la commune de Cruguel.

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Fig. 27. Inventaire des zones humides - validé par la CLE du SAGE Vilaine en 2016

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5. USAGES DE L’EAU SUR LE TERRITOIRE7

5.1. ALIMENTATION EN EAU POTABLE

Depuis le 1er janvier 2012, le syndicat départemental de l’eau, Eau du Morbihan, exerce les compétences production et transport d’eau potable sur l’ensemble des 224 communes de son territoire (dont celui de Ploërmel Communauté dont dépend la commune de Cruguel).

Partie intégrante du schéma départemental d’interconnexion et de sécurisation, plusieurs sites de Prélèvement/Production sont présents sur le territoire de Ploërmel Communauté :

 Prélèvement/Production de Kermeur à Monterrein (eau souterraine – 15 943 m3 en 2016)

 Prélèvement/Production de Blogo-Pouho à Val d'Oust-Quily (eau souterraine – 9 798 m3 en 2016)

 Prélèvement/Production du Pré d’Abas - Casteldeuc à Les Froges / La-Trinité-Porhoët (eau souterraine– 90 366 m3 en 2016)

 Prélèvement/production du Lac au Duc à Ploërmel (eau de surface– 1 931 610 m3 en 2016)

 Prélèvement La Herbinaye à Guillac (eau de surface – 574 559 m3 en 2016)

 Prélèvement/Production de Prassay à Val d'Oust – Le Roc Saint-André (eau souterraine– 114 262 m3 en 2016)

La commune de Cruguel ne capte pas d’eau souterraine pour la production d’eau potable sur son territoire. La collectivité n’a pas recensé de puits destiné à l’alimentation en eau potable sur son territoire.

Cependant, selon les données de la banque du sous-sol (BRGM) il existe 2 puits et 8 forages sur la commune. Leur usage n’est pas précisé dans les données du BRGM-site « info-terre ».

La localisation des puits et forages figurent sur la carte suivante.

7 Ne sont abordés dans ce chapitre que les usages dépendant de la qualité des eaux.

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Fig. 28. Points d’eau recensés par la banque du sous-sol

5.2. PECHE

Le ruisseau du Sédon qui s’écoule en limite Nord-ouest du territoire communal de Cruguel possède un profil diversifié alternant courants, radiers et profonds. Les truites sont présentes en grand nombre accompagnées par endroits de chevesnes.

Source : Fédération Départementale de pêche 56

La présence de ces espèces traduit la bonne qualité écologique du cours d’eau.

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6. SYNTHESE DE L’ETAT INITIAL ET DES ENJEUX

Etat initial Constat Enjeux Le rythme d’urbanisation retenu en décembre 2010 (carte communale) était de 35 nouveaux logements à l’horizon 2020, soit Assumer le développement démographique 713 habitants et économique de la commune se Développement communal L’urbanisation reste concentrée sur la zone traduisant par l’augmentation des flux du centre bourg et abandon de nombreuses d’eaux usées à traiter. zones anciennement à urbaniser en périphérie de la commune.

Limiter le nombre d’installations Existence de zones peu propices à Milieu physique d’assainissement individuel dans les zones l’infiltration peu propices à l’infiltration.

Hormis les zones humides, aucune zone Limiter l’impact des eaux usées sur les Milieu naturel protégée n’est présente sur le territoire de milieux naturels sensibles. Cruguel Aucun risques d’inondations sur le territoire Limiter les risques de surverse du réseau Eau et risques d’inondation communal de Cruguel. d’eaux usées lors des épisodes pluvieux. Qualité variable selon les cours d’eau : Limiter les effets de l’assainissement des Eau et qualité de la Vilaine = mauvaise eaux usées sur la qualité des eaux de ressource Oust = médiocre surface et des eaux souterraines. Sédon = bonne Aucun périmètre de protection du captage sur le secteur d’étude. Malgré l’absence d’usage AEP, il convient Eau et usages Existence de puits et forages privés non de veiller à la protection du milieu utilisés pour l’alimentation en eau potable

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7. PERSPECTIVES D’EVOLUTION PROBABLE EN L’ABSENCE DU ZONAGE EAUX USEES

A l’issue de l’étude de l’état initial de l’environnement de la commune de Cruguel, les perspectives d’évolution probable de ce territoire en l’absence de la mise à jour du zonage d’assainissement des eaux usées ont été analysées.

Si la commune de Cruguel ne fait pas évoluer son plan de zonage, les logements maintenus en assainissement non collectif et relevant initialement de l’assainissement collectifs (zonage 1998) ne pourront pas rentrer dans le programme des habitations éligibles aux subventions de l’Agence de l’eau. Il est à remarquer que ces logements se trouvent dans des zones d’aptitude moyenne à médiocre à l’infiltration.

Par ailleurs, un nombre important de parcelles a été retiré des zones à urbaniser ce qui a permis d’empêcher l’étalement urbain contrairement aux possibilités des documents d’urbanisme initiaux.

Enfin, des nouveaux réseaux ont été réalisés sur la seule zone urbanisable de la zone agglomérée du bourg ; au vu du rythme actuel de l’urbanisation, et du nombre de logements envisagés dans ce secteur la STEP est tout à fait capable d’admettre ces volumes à traiter.

En absence d’une révision du zonage d’assainissement, on peut s’attendre à une dégradation progressive des installations d’assainissement non collectif en attente d’un réseau et/ou de filières d’assainissement semi-collectif que la collectivité, faute de moyens financiers, n’aura pas les moyens de mettre en place. Cette dégradation progressive des dispositifs individuels impactera les milieux récepteurs.

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SECTION 3 SOLUTIONS DE SUBSTITUTION RAISONNABLES PERMETTANT DE REPONDRE AUX OBJECTIFS DU ZONAGE EAUX USEES

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L’objectif principal du zonage eaux usées est de fixer un cadre adapté au territoire de la commune concernée pour la gestion des eaux usées en fonction des projets d’urbanisation.

Les secteurs non desservis par le réseau d’assainissement collectif sont soumis à des contrôles réguliers du bon fonctionnement et du bon entretien de leurs installations ; tout projet de construction doit faire l’objet d’une étude de sol et de filière d’assainissement.

Le zonage d’assainissement des eaux usées initial (1997) de Cruguel ne reflétait pas les nouvelles perspectives de développement prévues pour la commune dans la carte communale approuvée le 24/12/2010, ceci a justifié sa mise à jour.

La carte communale 2010 présente une diminution conséquente des zones prévues à l’urbanisation (zonage ARTELIA décembre 1997). Ainsi, de nombreuses parcelles prévues ont été supprimées du zonage d’assainissement collectif et plusieurs lieu-dit pour lesquels il était envisagé des filières de traitement semi-collective restent maintenus en assainissement non collectif.

Actuellement, les parcelles destinées à accueillir de nouveaux logements dans la zone agglomérée du bourg sont desservies par un réseau d’assainissement collectif.

Concernant l’assainissement non collectif, les contraintes parcellaires observées en 1997 (surfaces insuffisantes,) ne sont plus insurmontables aujourd’hui, au vu des nombreuses filières d’assainissement non collectif agrées (filières compactes).

Le nouveau zonage des eaux usées tient compte de la carte communale de 2010. Pour répondre aux enjeux du territoire de la commune de Cruguel, il n’y a pas de solution de substitution raisonnable à la mise à jour du zonage eaux usées telle qu’elle est présentée dans ce rapport.

Concernant le village de Trévadoret, le sol globalement favorable à l’infiltration, permet de s’assurer qu’il n’y aura pas de rejet au milieu récepteur pour cette zone à l’habitat relativement dense (34 logements) (1).

(1) Le village de Trévadoret n’avait pas fait l’objet d’une étude pédologique car il était classé (de base) en assainissement collectif. Or on s’aperçoit que les études de sol et de filière réalisées dans le cadre de la mise en conformité des installations d’assainissement non collectif présentent une aptitude favorable à l’infiltration des eaux usées.

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SECTION 4 EXPOSE DES MOTIFS JUSTIFIANT LE PROJET DE ZONAGE RETENU AU REGARD DES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

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1. STRATEGIE D’ELABORATION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE CRUGUEL

La révision du zonage des eaux usées de Cruguel a eu pour objectif la régularisation des zones d’assainissement non collectif, en corrélation avec la carte communale (zones constructibles) et les secteurs déjà raccordés aux réseaux de collecte des eaux usées.

La stratégie d’élaboration du zonage eaux usées repose sur la prise en compte de la sensibilité du milieu récepteur ainsi que sur les documents de planification de l’usage de l’eau tels que le SDAGE Loire-Bretagne et le SAGE Vilaine.

Enfin la stratégie d’élaboration repose sur la prise en compte d’éléments techniques :

 la typologie de l’habitat (caractéristiques des parcelles attenantes à l’habitation),

 la capacité épuratoire des sols,

 l’hygiène publique,

 les perspectives du développement urbain de la commune de Cruguel réduites dans la carte communale 2010,

 les aspects financiers liés à la réalisation de l’assainissement collectif.

Cette révision du zonage est donc le résultat d’un compromis qui doit permettre au zonage d’assainissement des eaux usées de répondre aux possibilités techniques et financières, aux exigences de la protection du milieu, de la salubrité publique et du développement futur de la commune.

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2. COHERENCE DES OBJECTIFS DU ZONAGE EAUX USEES AU REGARD DES AUTRES OBJECTIFS DE PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT

2.1. NIVEAU INTERNATIONAL

Des objectifs de protection de l’environnement ont été établis au niveau international, communautaire, national et local. Ce chapitre vise à vérifier la compatibilité du zonage des eaux usées de Cruguel avec les différents plans et programmes existants. Sont étudiés dans ce chapitre les plans et programmes ayant un lien avec la ressource en eau.

2.1.1. CONVENTION DE RAMSAR

La convention de RAMSAR vise à la protection des zones humides d’importance internationale en tant qu’habitats d’importance primordiale notamment pour les oiseaux d’eau (1 650 zones désignées à ce jour dont 42 en France métropolitaine et Outre-Mer).

Il n’y a pas de site classé au titre de la convention de RAMSAR à proximité de la commune de Cruguel, le site le plus proche se trouve à plus de 2,3 km au Sud de Cruguel et concerne la ZNIEFF de type II : « Landes de Lanvaux ».

2.1.2. CONVENTION DE BERNE

La convention de Berne (1979) vise à assurer la conservation de la flore et de la faune sauvages et de leurs habitats naturels.

Le zonage d’assainissement des eaux usées de Cruguel a une action favorable à la protection des espèces et habitats des zones naturelles sur le territoire et à proximité de la commune. En effet il vise à limiter les rejets d’eaux usées dans le milieu par la limitation de l’étalement urbain et le raccordement de la zone agglomérée du bourg au réseau d’assainissement collectif et de la totalité des nouveaux logements prévus à la construction.

Le nouveau zonage d’assainissement des eaux usées de Cruguel participe aux objectifs internationaux de préservation de la biodiversité par la préservation de la qualité de l’eau et par la limitation de la consommation de nouveaux espaces par l’urbanisation.

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2.2. NIVEAU COMMUNAUTAIRE

DIRECTIVE CADRE SUR L’EAU (DCE)

La Directive Cadre sur l’Eau du 23 octobre 2000 engage les pays de l’Union Européenne pour la reconquête de la qualité de l’eau et des milieux aquatiques à l’horizon 2015.

La DCE introduit une notion d’obligation de résultats avec l’atteinte du bon état ou bon potentiel écologique des masses d’eau. Pour certaines masses d’eau, il existe des possibilités de dérogations qui repoussent l’échéance aux années 2021 et 2027.

Le bon état des eaux superficielles s’apprécie au regard du bon état écologique et chimique. Pour les eaux souterraines, le bon état s’apprécie au regard du bon état quantitatif et chimique.

Le zonage eaux usées de Cruguel vise à limiter les rejets vers le milieu récepteur, en réduisant de manière notable la surface des zones urbanisables et en raccordant toutes les zones urbanisables de la zone agglomérée du bourg au réseau d’assainissement collectif. Il contribue à l’atteinte du bon état des masses d’eau.

Le nouveau zonage d’assainissement des eaux usées de Cruguel participe aux objectifs communautaires de protection des milieux par la préservation de la qualité des eaux et par la limitation de la consommation d’espace.

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2.3. NIVEAU LOCAL

LE PLAN REGIONAL SANTE ENVIRONNEMENT (PRSE)

Le dernier Plan Régional Santé Environnement de Bretagne a été adopté le 4 juillet 2017. Le PRSE 3 2017-2021. Ce plan est une déclinaison locale du Plan National Santé Environnement (PNSE) dont l’objectif principal est de répondre aux préconisations du Grenelle de l’Environnement pour la réduction les effets négatifs de l’environnement sur la santé humaine.

Le PRSE 3 de Bretagne décline 8 objectifs et 24 actions-cadres déclinant ces objectifs :

1. observer, améliorer les connaissances, s'approprier les données, pour agir de manière adaptée aux réalités des publics et des territoires bretons ;

2. agir pour une meilleure prise en compte des enjeux santé-environnement dans les politiques territoriales ;

3. agir pour l’appropriation des enjeux santé environnement par les Breton-ne-s ;

4. aménager et construire un cadre de vie favorable à la santé ;

5. agir pour une meilleure qualité de l'air extérieur et intérieur ;

6. agir pour une meilleure qualité de l'eau (eau d’alimentation de la ressource au robinet, eau de loisirs) ;

a. Améliorer les connaissances sur la qualité de l’Eau

b. Informer, éduquer et former sur la qualité de l’Eau

c. Réduire les risques sanitaires liés à la qualité de l’Eau

7. agir pour des modes de vie et pratiques professionnelles respectueux de l'environnement et favorables à la santé;

8. répondre aux nouveaux défis : changement climatique, ondes, perturbateurs endocriniens, nanomatériaux.

Le PRSE mentionne, au sein de l’action-cadre 6-c, les cibles suivantes :

 la mise aux normes des points noirs des systèmes d’assainissement

 réduire les risques de contaminations chimiques et microbiennes de l’eau et des organismes aquatiques

Le zonage d’assainissement peut avoir des effets sur la préservation de la ressource en eau et, pour se conformer au PRSE, il doit intégrer les enjeux de santé qui y sont présentés. Les effets du nouveau zonage d’assainissements seront positifs pour la préservation de la ressource en eau ainsi que sur la santé humaine. En raccordant l’ensemble des eaux usées de la zone du bourg à la station d’épuration et en s’orientant vers un programme de mise aux normes des systèmes d’assainissement non collectifs dans les villages, les rejets dans l’environnements seront réduits.

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SECTION 5 INCIDENCES PROBABLES DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE CRUGUEL SUR L’ENVIRONNEMENT

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Le zonage d’assainissement des eaux usée est un outil réglementant la gestion des eaux usées des secteurs urbanisés et non urbanisés sur le territoire communal.

En termes d’effets sur l’environnement, les prescriptions du zonage EU auront un impact positif et cumulatif sur le bassin versant de la Vilaine. Ces impacts positifs proviennent de la limitation des rejets d’eaux usées contaminées par des charges chimiques et/ou bactériologiques.

Les principaux effets attendus portent logiquement sur l’eau et les milieux aquatiques, mais concernent également les effets sur la biodiversité, la santé et les activités économiques. Les effets sur la structure d’assainissement, notamment sur la STEP est également abordée ici.

1. EFFETS SUR LA STRUCTURE D’ASSAINISSEMENT COLLECTIF ET LA STEP

 Le réseau d’assainissement EU est raccordé à la station d’épuration de CRUGUEL. Cette station d’épuration, mise en service, en 1999 dispose d’une capacité nominale de 350 EH. Aujourd’hui les charges organiques (DBO5) théoriques collectées par le réseau EU sont de 235 EH environ. La réserve de capacité de cette unité est donc de 115 EH.

 Les prévisions d’extensions du réseau d’assainissement concernent le secteur du Bas du Bourg soit 6 maisons, soit environ 14 habitants (11 équivalents habitants),

 Les prévisions de développement de l’aire d’étude sont d’après la Carte Communale de + 3 logements par an ou + 45 logements à horizon 15 ans,

 Avec un taux d’occupation des logements de 2,3, ces perspectives de croissance représentent une augmentation de la charge polluante collectée par les réseaux EU de 45 logements x 2,3= + 103 habitants à un horizon 15 à 20 ans ou 85 équivalents habitants,

 La réserve de capacité de la station d’épuration est évaluée à 115 EH ; elle est suffisante pour accueillir les futurs projets, à savoir :

 l’extension du réseau EU (11 EH),

 les perspectives de développement de la commune à un horizon 15 ans (85 EH).

La station d’épuration présente donc une capacité adaptée aux projets de développement de la commune sur les 15 années à venir (raccordements des zones urbanisables du bourg et accroissement de la population).

Ainsi, les estimations d’urbanisation et d’augmentation de la population sont donc cohérentes avec les capacités de traitement de la STEP pour les quinze années à venir (soit jusqu’en 2032).

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Le plan de zonage d’assainissement présenté permet donc de :  Régulariser le périmètre de l’assainissement collectif vis-à-vis des secteurs déjà desservis  Prévoir le raccordement des logements des zones à urbaniser en continuité du bourg  L’augmentation de la population sera raisonnée : les perspectives de croissance de la commune représentent une augmentation de la charge polluante collectée par le réseau EU de 96 équivalents habitants à l’échéance 10/15 ans. Le dimensionnement de la STEP est suffisant pour absorber les flux supplémentaires.

2. EFFET DU ZONAGE SUR L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF

Le maintien de l’assainissement non collectif dans les villages permettra de limiter les rejets vers le milieu naturel lorsque la capacité des sols est apte à l’infiltration. On peut s’attendre à une réduction notable des rejets polluants vers le milieu si les délais de mise aux normes des installations non conformes (imposés par le SPANC) sont respectés.

3. EFFETS SUR LES MILIEUX AQUATIQUES

3.1. EFFETS DU REJET DE LA STATION D’EPURATION SUR LES EAUX DE SURFACE AU REGARD DES NORMES DE REJET

Le tableau suivant représente la simulation de l’impact du rejet des lagunes sur le ruisseau de la Chênaie en débit moyen mensuel en considérant les performances actuelles de la station d’épuration et la charge maximum hydraulique à traiter à l’horizon 10/15 ans (53 m3/j en période de nappe haute).

En période de nappe basse compte tenu de l’évaporation au niveau des bassins de lagunage le rejet correspond à 50% des volumes entrants, soit 26,5m3/j en période d’étiage.

Le fonctionnement de la station d’épuration de Curguel à sa capacité nominale ne sera pas de nature à provoquer une dégradation de la qualité du milieu récepteur (maintien en bon état du ruisseau de Sédon). Au regard de la qualité réelle du rejet sur le milieu (Cf. tableau 17 : simulation d’impact avec les concentrations 2018), aucun impact visible n’est observé.

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Tabl. 16 - Estimation de l’impact du rejet de la station d’épuration de Cruguel sur le ruisseau de la Chênaie au regard des normes de rejet autorisées

Estimation de l'impact des rejets de la station d'épuration de Cruguel sur le ruisseau de la Chênaie

Situation : Débits moyen mensuels Lagunage naturel 350 Eq hab

Données débitmétriques de base.

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc. Débit du milieu récepteur 243 232 177 134 97 56 32 21 19 38 86 155 amont (l/s)

Débit en l/s du rejet de la 0.61 0.61 0.61 0.61 0.30 0.30 0.30 0.30 0.30 0.61 0.61 0.61 station (1)

DBO5 Qualité amont du milieu récepteur (2) 3 mg/l Norme de rejet imposée à la station d'épuration (3) : 35 mg/l

Concentration aval résultante en DBO5 pour une année moyenne (mg/l) 3.1 3.1 3.1 3.1 3.1 3.2 3.3 3.5 3.5 3.5 3.2 3.1

Concentration en DBO5 pour le QMNA5 : 35.0 mg/l

DCO Qualité amont du milieu récepteur (2) 20 mg/l Norme de rejet imposée à la station d'épuration : 120 mg/l

Concentration aval résultante en DCO pour une année moyenne (mg/l) 20 20 20 20 20 21 21 21 22 22 21 20

MES Qualité amont du milieu récepteur (2) 25 mg/l Norme de rejet imposée à la station d'épuration : 120 mg/l

Concentration aval résultante en MES pour une année moyenne (mg/l) 25 25 25 25 25 26 26 26 26 27 26 25

NK Qualité amont du milieu récepteur (2) 1 mg/l Niveau de rejet observé : 20 mg/l

Concentration aval résultante en NK pour une année moyenne (mg/l) 1.05 1.05 1.07 1.09 1.06 1.10 1.18 1.27 1.30 1.30 1.13 1.07

P total Qualité amont du milieu récepteur (2) 0.05 mg/l Niveau de rejet observé : 5 mg/l

Concentration aval résultante en Ptotal pour une année moyenne (mg/l) 0.06 0.06 0.07 0.07 0.07 0.08 0.10 0.12 0.13 0.13 0.08 0.07

Grille qualité SEQ-Eau : Très bonne Bonne Moyenne Médiocre mauvaise

(1) : Débit maxi de la lagune 53 m 3/j ; soit un débit moyen maximal de 0.61 l/s (octobre à mai); Valeur moyennes en période de nappe basse : 26.5 m 3/j (juin à septembre) soit 50% de volumes entrants (2) : Qualité amont du milieu recepteur : Haut de classe "bonne" (3) : Les concentrations de rejet correspondent aux normes de l'AP pour les parametres MeS, DBO, DCO et aux concentrations reellement observées pour l'azote et le phosphore.

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Tabl. 17 - Estimation de l’impact du rejet de la station d’épuration de Cruguel sur le ruisseau de la Chênaie au regard des concentrations réelles (2018)

Impact réel des rejets de la station d'épuration de Cruguel - Concentrations 2018 sur le ruisseau de la Chênaie

Situation : Débits moyen mensuels Lagunage naturel 350 Eq hab

Données débitmétriques de base.

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc. Débit du milieu récepteur 243 232 177 134 97 56 32 21 19 38 86 155 amont (l/s)

Débit en l/s du rejet de la 0,61 0,61 0,61 0,61 0,30 0,30 0,30 0,30 0,30 0,61 0,61 0,61 station (1)

DBO5 Qualité amont du milieu récepteur (2) 3 mg/l Norme de rejet imposée à la station d'épuration (3) : 62 mg/l

Concentration aval résultante en DBO5 pour une année moyenne (mg/l) 3,1 3,2 3,2 3,3 3,2 3,3 3,5 3,8 3,9 3,9 3,4 3,2

Concentration en DBO5 pour le QMNA5 : 62,0 mg/l

DCO Qualité amont du milieu récepteur (2) 20 mg/l Norme de rejet imposée à la station d'épuration : 230 mg/l

Concentration aval résultante en DCO pour une année moyenne (mg/l) 21 21 21 21 21 21 22 23 23 23 21 21

MES Qualité amont du milieu récepteur (2) 25 mg/l Norme de rejet imposée à la station d'épuration : 48 mg/l

Concentration aval résultante en MES pour une année moyenne (mg/l) 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

NK Qualité amont du milieu récepteur (2) 1 mg/l Niveau de rejet observé : 14 mg/l

Concentration aval résultante en NK pour une année moyenne (mg/l) 1,03 1,03 1,04 1,06 1,04 1,07 1,12 1,18 1,20 1,21 1,09 1,05

P total Qualité amont du milieu récepteur (2) 0,05 mg/l Niveau de rejet observé : 4,7 mg/l

Concentration aval résultante en Ptotal pour une année moyenne (mg/l) 0,06 0,06 0,07 0,07 0,06 0,07 0,09 0,12 0,12 0,12 0,08 0,07

Grille qualité SEQ-Eau : Très bonne Bonne Moyenne Médiocre mauvaise

(1) : Débit maxi de la lagune 53 m 3 /j ; soit un débit moyen maximal de 0.61 l/s (octobre à mai); Valeur moyennes en période de nappe basse : 26.5 m 3 /j (juin à septembre) soit 50% de volumes entrants (2) : Qualité amont du milieu recepteur : Haut de classe "bonne" (3) : Les concentrations de rejet correspondent aux normes de l'AP pour les parametres MeS, DBO, DCO et aux concentrations reellement observées pour l'azote et le phosphore.

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3.2. EFFETS DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF SUR LES MILIEUX

Les effets sur les milieux aquatiques seront positifs :

 Amélioration de la qualité des eaux de surface par la mise aux normes des dispositifs d’ANC et le raccordement de l’ensemble des habitations de la zone agglomérée du bourg au réseau collectif.

 Préservation de la qualité des eaux souterraines par la mise aux normes des dispositifs d’ANC.

4. EFFETS SUR LES ESPACES NATURELS ET LA BIODIVERSITE ASSOCIEE

Les effets sur les espaces naturels et la biodiversité associée seront positifs :

 Préservation des zones humides et des habitats, leur biodiversité et leurs fonctionnalités par la limitation des rejets directs dans l’environnement grâce à la mise aux normes des installations d’assainissement non collectif.

Les effets positifs du zonage eaux usées sur la qualité des eaux contribueront à limiter les phénomènes d’eutrophisation des milieux aquatiques. La qualité des milieux aquatiques étant étroitement liée à la qualité et à la fonctionnalité des espaces naturels au sens large, les effets positifs du zonage eaux usées sur ces milieux participeront à la préservation des espaces naturels.

Le zonage participant également à la limitation de l’étalement urbain, celui-ci préserve les fonctionnalités écologiques des zones naturelles.

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5. EVALUATION DES INCIDENCES NATURA 2000

Les sites Natura 2000 les plus proches du territoire de Cruguel figurent sur la carte ci-après, ils sont situés à plus de 18 km du territoire communal.

Fig. 29. Localisation des sites Natura 2000 et des espaces protégés à proximité de Cruguel

Le plan zonage d’assainissement des eaux usées n’aura aucun effet sur ces milieux.

6. EFFETS SUR LA SANTE HUMAINE

Les effets de l’actualisation du zonage d’assainissement des eaux usées sur la santé humaine seront positifs, il n’existe pas de captage pour l’alimentation en eau potable sur le secteur concerné.

Si la mise aux normes des installations non conformes avec risque sanitaire respecte le délai imposé par le SPANC (4 ans) on peut s’attendre dans un avenir proche à une réduction notable des risques sanitaires pour les habitants. Notamment : contact direct possible avec des eaux usées prétraitées ou brutes

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SECTION 6 MESURES POUR EVITER, REDUIRE OU COMPENSER LES EFFETS NEGATIFS DU ZONAGE EAUX USEES ET SUIVI DES MESURES

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Les effets du zonage sur le milieu naturel seront positifs.

Des mesures d’évitement ont été appliquées au stade de conception du zonage et ont justifié les aménagements retenus. Ces mesures concernent l’évitement de la consommation de nouveaux espaces et la connexion de l’ensemble des logements de la zone agglomérée du bourg avec les zones urbanisables attenantes. Ce réseau d’assainissement collectif séparatif est relié à une STEP performante.

Le suivi régulier (tous les 6 ans) des installations individuelles par le SPANC de Ploërmel Communauté dans les zones d’assainissement non collectif permettra la surveillance sur la qualité des rejets et si besoin l’intervention des services de l’état en cas de pollution sur le milieu récepteur.

Concernant la station d’épuration, celle-ci fait d’ores et déjà l’objet d’une autosurveillance. Cette autosurveillance sera maintenue.

Aucune mesure compensatoire n’est à prévoir.

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SECTION 7 LES CRITERES, INDICATEURS ET MODALITES RETENUS POUR SUIVRE LES EFFETS DU ZONAGE SUR L’ENVIRONNEMENT

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Le zonage d’assainissement des eaux usées est établi dans le but de répondre aux exigences de la protection du milieu, de la salubrité publique, du développement futur de la commune et afin de régulariser la situation actuelle vis-à-vis des secteurs déjà desservis par l’assainissement collectif. Il contribue à l’amélioration de la qualité des rejets et n’a donc à priori pas d’effet négatif sur l’environnement

Des suivis relatifs au bon fonctionnement des dispositifs d’assainissement eaux usées sont réalisés :

Le diagnostic des dispositifs d’assainissement individuel sur les secteurs relevant de l’assainissement non collectif est réalisé par le Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) de Ploërmel Communauté.

SAUR est l’actuel exploitant des réseaux et de la station d’épuration, via un marché de prestations de services. Elle assure l’entretien et l’exploitation des réseaux et de la station d’épuration. Pour la STEP, un bilan de fonctionnement annuel (24h00) est réalisé. Depuis 2 ans, une donnée journalière des débits entrants est disponible avec des mesures débimétriques et pluviométriques toutes les 5 minutes.

Il n’existe pas de dispositif de suivi qualitatif du milieu récepteur en amont et en aval du point de rejet des eaux traitées par la STEP dans le ruisseau de la Chênaie.

Il existe plusieurs autres dispositifs de suivi quantitatif et qualitatif du milieu récepteur aval :

Pour les deux masses d’eau souterraines « Vilaine » (FRGG015) et « alluvions de la Vilaine » (FRGG115) et les masses d’eau superficielles FRGR1218 : « le Sédon et ses affluents depuis sa source jusqu’à sa confluence avec l’Oust », FRGR0127 : « l’Oust de puis Rohan jusqu'à la confluence avec la Vilaine », FRGR00011 : « le cours d’eau de la Vilaine » et FRGRT27: « l’estuaire de la Vilaine » un suivi qualitatif et quantitatif réalisé par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne.

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SECTION 8 ANALYSE DES METHODES EMPLOYEES POUR REALISER L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU ZONAGE EAUX USEES DE CRUGUEL

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La démarche d’évaluation environnementale a été suivie tout au long de la réalisation du plan de zonage des eaux usées de Cruguel. C’est à l’issue de cette démarche que la rédaction du document « Evaluation Environnementale » a été finalisée. Ce document reprend donc l’ensemble des éléments environnementaux qui ont été étudiés lors de la réalisation du nouveau zonage d’assainissement des eaux usées de Cruguel.

Le rapport d’évaluation environnementale de la révision du zonage d’assainissement des eaux usées de Cruguel a été réalisé conformément à l’article R.122-20 du Code de l’Environnement (modifié par le décret n° 2012-616 du 2 mai 2012).

En outre, ARTELIA s’est appuyé sur l’ensemble des documents existants, validés ou en cours de rédaction tels que :

 les documents de révision du plan zonage d’assainissement des eaux usées ;

 la carte communale de Cruguel approuvée en décembre 2010;

 les documents issus des différents plans et programmes existants sur le territoire de Cruguel : SDAGE Loire-Bretagne, SAGE Vilaine, SCoT Pays de Ploërmel, … ;

 les textes réglementaires de référence ;

 PRSE Bretagne, SRCE Bretagne…

L’analyse de ces documents et des projets de zonage eaux usées a permis de vérifier leur cohérence avec les enjeux du territoire et leur articulation avec les autres plans et programmes s’appliquant sur la commune de Cruguel.

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SECTION 9 RESUME NON TECHNIQUE DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE DU ZONAGE EAUX USEES DE CRUGUEL

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INFORMATIONS GENERALES

COMMUNE CONCERNEE Cruguel (56) OUVRAGE CONCERNE Zonage d’Assainissement des Eaux Usées Selon le décret n° 2012-616 du 2 mai 2012 relatif à l’évaluation de certains plans et documents ayant une incidence sur l’environnement ce zonage a fait l’objet d’une procédure d’évaluation au cas par cas. L’étude du dossier par la MRAe a conclu en la nécessité de la réalisation d’une évaluation environnementale du zonage. Les raisons CONTEXTE motivant cette décision sont : REGLEMENTAIRE  La quantité importante (45%) d’installations d’épuration individuelles n’étant pas aux normes au moment du diagnostic initial.  L’absence d’attestation de la compatibilité de l’augmentation prévisible des rejets et l’atteinte du bon état écologique du milieu récepteur

PRESENTATION DU PROJET ET DE SON ENVIRONNEMENT

Evaluation environnementale de l’actualisation du Zonage d’Assainissement des Eaux OBJECTIFS DU PROJET Usées de Cruguel réalisée en cohérence avec la carte communale. JUSTIFICATION DU Le zonage est en révision pour tenir compte de la diminution des surfaces à urbaniser et PROJET donc à raccorder au réseau d’assainissement collectif. BASSIN VERSANT DES Bassin versant de la Vilaine (contenant les bassins versants du Sédon et de l’Oust. COURS D’EAU  Le projet concerne les masses d’eaux suivantes : - Le Sédon depuis sa source jusqu’à la confluence avec l’Oust MILIEU NATUREL - L’Oust depuis Rohan jusqu’à sa confluence avec la Vilaine - L’estuaire de la vilaine  L’emprise du zonage n’est pas concernée par les sites naturels remarquables

SYNTHESE DES ENJEUX DE LA REVISION DU PLAN DE ZONAGE ET REPONSES DU NOUVEAU PLAN DE ZONAGE

Etat initial Enjeux Réponse du nouveau zonage Assumer le développement En cohérence avec les documents de planification : adaptation démographique et à la densification de l’habitat. Développement économique de la Diminution des surfaces à urbaniser et donc à raccorder = communal commune se traduisant diminution des zones prévues en AC dans le zonage. par l’augmentation des La STEP dispose d’une capacité de réserve suffisante pour flux d’eaux usées à accepter les charges supplémentaires attendues traiter. Limiter le nombre Les zones habitées les moins propices à l’infiltration présentent d’installations un habitat relativement diffus. d’assainissement Milieu Physique Les zones urbanisables présentes sur les zones non individuel dans les raccordées au réseau d’assainissement collectif sont zones peu propices à localisées sur des sols d’aptitude moyenne à l’assainissement l’infiltration. non collectif. Les rejets vers le milieu récepteur seront limités Surveillance des 97 logements dont les systèmes d’assainissement présentent un risque sanitaire. Soit 45% des Limiter l’impact des eaux installations d’assainissement individuelles. Milieu naturel usées sur les milieux Toutes les habitations de la zone agglomérée du bourg sont naturels sensibles. collectés par le réseau collectif permettant le traitement des eaux usées par une station d’épuration dont les niveaux de traitement sont satisfaisant au regard de la filière mise en place.

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100% des habitations de la zone agglomérée du bourg sont Limiter les effets de connectés au réseau collectif permettant le traitement des l’assainissement des Eau et qualité de la eaux usées par une station d’épuration performante. eaux usées sur la qualité ressource des eaux de surface et Surveillance des 97 logements dont les systèmes des eaux souterraines. d’assainissement présentent un risque sanitaire. Soit 45% des installations d’assainissement individuelles.

Protéger le captage Il n’existe pas de captage ou de puits utilisés pour Eau et usages d’eau potable. l’alimentation en eau potable sur le territoire communal.

PRINCIPAUX EFFETS DU PROJET SUR l’ENVIRONNEMENT ET MESURES ASSOCIEES

Effets : Risque d’urbanisation supplémentaire en zone requalifiées « non constructible » EVOLUTION EN sur la carte communale. L’ABSENCE DE REVISION Risque d’augmentation du nombre de filières d’assainissement non collectif présentant un DU ZONAGE fonctionnement dégradé, dans l’attente d’un hypothétique raccordement à un réseau collectif ou semi-collectif dans les villages. Effets positifs : réduction des zones ouvertes à l’urbanisation, raccordement des futurs logements (zones urbanisables) au réseau EU du Bourg. Le nouveau zonage participera à EFFETS DE LA REVISION l’atteinte du bon état des eaux superficielles et au maintien des fonctionnalités écologiques DU ZONAGE des milieux naturels. Effets négatifs : Néant Mesures : Néant

A SAINT-HERBLAIN, le 27 Mars 2019

VILLE & TRANSPORT DIRECTION REGIONALE OUEST 8 Avenue des Thébaudières - CS 20232 44815 SAINT HERBLAIN CEDEX Tél. : 02 28 09 18 00 Fax : 02 40 94 80 99

- DIRECTION REGIONALE OUEST M\H2E\4532392\4\1\4-53-2392-EVALENV_ZAEU_CRUGUEL_VF.DOCX – VCU/NPO - MARS 2019 85

8. Information de la Mission régionale d’autorité environnementale du 23 Septembre 2019 sur le dossier d’évaluation environnementale du projet de zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 11 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

BRETAGNE

Information de la Mission régionale d’autorité environnementale de Bretagne sur la révision du zonage d'assainissement des eaux usées de Cruguel (56)

n° MRAe 2019-007243

La MRAe Bretagne n’a pas pu étudier, dans le délai de trois mois qui lui était imparti, le dossier mentionné ci-dessus et reçu le 21 juin 2019. En conséquence elle est réputée n’avoir aucune observation à formuler.

La présente information sera :

• notifiée à la personne publique responsable ;

• jointe au dossier soumis à enquête publique ou mis à la disposition du public ;

• mise en ligne sur le site internet de la MRAe (www.mrae.developpement-durable.gouv.fr).

Fait à Rennes, le 23 septembre 2019 La présidente de la MRAe Bretagne

Aline Baguet

Information en date du 23 septembre 2019 Mission régionale d’autorité environnementale de BRETAGNE 9. Décision du Tribunal Administratif du 10 Mars 2021 désignant le Commissaire enquêteur

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 12 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

10. Arrêté du Président de PLOERMEL COMMUNAUTE n° A-012/2021 du 12 Avril 2021 prescrivant l’ouverture et l’organisation de l’enquête publique

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 13 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

PLOERMEL COMMUNAUTE ARRÊTE NoA-m2/2021

OBJET : ENVIRONNEMENT ARRÊTÉ PRESCRIVANT L'ENQUÊTE PUBLIQUE RELATIVE À LA RÉVISION DU ZONAGE D'ASSAINISSEMENT DES EAUX USEÉES DE LA COMMUNE DE CRUGUEL.

Le président de Ploërmel Communauté,

Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment les anicles L. 2224-10 et R. 2224-8 et suivants,

Vu le Code de l'environnement et notamment les articles L. 123-1 à 123-19 et R. 123-C),

Vu la délibération du Conseil Municipal de la Commune de Cruguel en date du 30 juin 2017 relative à l'approbation de son projet de zonage d'assainissement des eaux usées,

Vu la décision de la Mission Régionale d'Autorité Environnementale (MRAe) du 26 novembre 2017 prescrivant la réalisation d'une évaluation environnementale pour le projet de zonage d'assainissement des eaux usées de la Commune de Cruguel,

Vu l'information de la MRAe du 23 septembre 2ü19 précisant l'absence d'observation à formuler sur l'évaluation environnementale du projet de zonage d'assainissement des eaux usées de la Commune de Cruguel,

Vu le transfert de la compétence assainissement de la commune de Cruguel vers Ploërmel Communauté au 1'-' janvier 2C)2C) dans le cadre des lois n"2015-991 du 7 août 2ü15 portant nouvelle organisation territoriale de la République et no2018-7C)3 du 3 août 2018 relative à la mise en œuvre du transFert des compétences eau et assainissement aux communautés de communes,

Considérant le dossier de zonage d'assainissement des eaux usées constitué conformément à l'article R.2224-9 du code général des collectivités territoriales,

Considérant la décision en date du 10 mars 2C)21 de Monsieur le président du Tribunal Administratif de Rennes désignant Monsieur Jean-Paul BOLEAT en qualité de commissaire enquêteur,

ARRÊTE

Article1 : Il sera procédé, pour une durée de 32 jours, à une enquête publique sur les dispositions de la révision du zonage d'assainissement des eaux usées de la Commune de Cruguel en vue de délimiter les zones d'assainissement collectif et non collectif qui seront approuvées par délibération du Conseil Communautaire.

Article 2 : Monsieur Jean-Paul BOLEAT, a été désigné en qualité de commissaire enquêteur par le président du Tribunal Administratif de Rennes. !!rtic1e3 : L'enquête sera ouverte du 10 mai 2021 à 09h00 au 1 0 juin 2021 à 17h00, soit 32 jours consécutifs.

Article 4 : Les pièces du dossier comprenant le rapport de présentation, la carte de zonage, l'évaluation environnementale et l'avis de l'autorité environnementale, seront consultables et accessibles pendant toute la durée de l'enquête publique : Sur support papier et sur un poste informatique au siège de Ploërmel Communauté sis place de a Mairie à Ploërmel aux jours et heures habituels d'ouverture,

* SursupportpapieretsurunposteinformatiqueenMairiedeCruguelsise17ruedelaMairieà Cruguel aux jours et heures habituels d'ouverture,

* Sur le site internet de Ploërmel Communauté (www.ploermelcommunaute.bzh),

* Sur le site internet de la commune de Cruguel (www.cruguel.fr).

Toute personne peut, sur sa demande et à ses frais, obtenir communication du dossier d'enquête publique auprès de Monsieur le président de Ploërmel Communauté dès la publication de l'arrêté d'ouverture de l'enquête.

Artic1e5 : Le public pourra consigner ses observations directement sur un registre d'enquête à feuillets non mobiles, côté et paraphé par le commissaire-enquêteur, à la Mairie de Cruguel aux jours et heures habituels d'ouverture du secrétariat de la mairie soit : Lundi 9h00 - 12h3C) et 14h00 - 1 8hC)0 Mardi 9h00 - 1 2h30 - mercredi fermée - jeudi 9h00-1 2h30 et14h00 - 1 8h00 et vendredi 9h00 - 'l 2h3ü et 14hü0-1 8h00.

Les observations peuvent aussi être adressées par voie postale à l'adresse suivante : Ploërmel Communauté - Service eau et assainissement - A l'attention de Monsieur Jean-Paul BOLEAT, commissaire enquêteur - place de la Mairie - BP 133 - 56804 Ploërmel Cedex. Elles seront annexées dès leur réception au registre d'enquête.

Le public pourra aussi formuler ses observations par courriel transmis au commissaire enquêteur à l'adresse électronique suivante : [email protected] pendant toute la durée de l'enquête. Elles seront annexées dès leur réception au registre d'enquête

Toute observation parvenue après le10 juin 2021 17h00 (cachet de la poste d'un courrier ou date et heure d'envoi d'un courriel faisant foi) sera jugée irrecevable.

Article 6 : Afin de répondre aux demandes d'information présentées par le pub)ic et recueillir ses observations qui pourront être consignées ou annexées au registre d'enquête, le commissaire enquêteur recevra en Mairie de Cruguel aux jours et heures suivants :

* Le Lundi10 mai 2021 de 9h00 à 12hC10,

* Le Vendredi 21 mai 2021 de 1 4hOü à 1 7h00,

* Le Jeudi 10 juin 2021 de 1 4h00 à 17h00.

Article 7 : Un avis au public faisant connaître l'ouverture de l'enquête sera publié au moins quinze jours avant le début de celle-ci et rappelé dans les huit premiers jours dans deux journaux diffusés dans le département du Morbihan. Quinze jours au moins avant l'ouverture de l'enquête et durant toute la durée de celle-ci.

Cet avis sera affiché en différents points sur le territoire de la Commune de Cruguel ainsi qu'à la mairie de Cruguel, au siège de Ploërmel Communauté, et sur les sites internet de Ploërmel Communauté et de la Mairie de Cruguel. Article 8 : À l'expiration du délai prescrit pour l'enquête, le registre sera clos et signé par le commissaire enquêteur.

Le commissaire enquêteur rédigera d'une part un rapport dans lequel il relatera le déroulement de l'enquête et d'autre part ses conclusions motivées en précisant si elles sont favorables ou défavorables au projet. Le commissaire enquêteur transmettra l'exemplaire du dossier soumis à enquête, le registre ainsi que son rapport et ses conclusions motivées au Président de Ploërmel Communauté dans un délai de 30 jours à compter de la clôture de l'enquête. Le commissaire enquêteur transmettra simultanément une copie du rapport et des conclusions motivées au président du Tribunal Administratif. Dès réception, une copie du rapport et des conclusions du commissaire enquêteur sera adressée à Monsieur le préfet du Morbihan.

Le rapport du commissaire enquêteur énonçant ses conclusions sera tenu à la disposition du public au siège de Ploërmel Communauté et en Mairie de Cruguel ainsi que sur les sites internet de Ploërmel Communauté et de la Commune de Cruguel, pendant un an à compter de la date de clôture de l'enquête.

Article 9 : Après la remise du rapport et des conclusions motivées du commissaire enquêteur, le Conseil Communautaire pourra décider d'approuver la révision du zonage d'assainissement de la commune de Cruguel par délibération, en ayant le cas échéant apporté des modifications au dossier, ces dernières devant rester dans la limite du cadre légal des modifications possibles après enquête publique.

Article10 : Le Président de Ploërmel Communauté est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera affiché et publié au recueil des actes administratifs de Ploërmel Communauté.

Une ampliation sera adressée au préfet du Morbihan, au maire de la commune de Cruguel, au président du Tribunal Administratif de Rennes et au commissaire enquêteur.

Article 11 Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir devant le Tribunal administratif de Rennes dans un délai de deux mois à compter de son entrée en vigueur.

Fait à Ploërmel, le 12 avril 2021

Le président de Ploërmel Communauté, Patrick LE DIFFON

RÉPLIBLIQUË FRANÇAIS! 11. Notice explicative (Article R.123-8 du Code de l’environnement) – Textes régissant l’enquête publique, déroulement de la procédure administrative

Outre le dossier de modification du zonage d’assainissement des eaux usées, le dossier soumis à l’enquête publique doit comprendre la mention des textes qui régissent l’enquête publique, l’indication de la façon dont l’enquête s’insère dans la procédure administrative, la décision pouvant être adoptée au terme de l’enquête et l’autorité compétente pour prendre la décision d’approbation de la modification du zonage d’assainissement des eaux usées.

Ces informations sont présentées dans le rapport de présentation de la révision du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL (actualisation Avril 2021) aux paragraphes 8.1, 8.2, 8.3 et 8.4.

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 14 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

12. Avis d’enquête publique - Affichage

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 15 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

AVIS D’ENQUÊTE PUBLIQUE RÉVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USÉES DE LA COMMUNE DE CRUGUEL

En application des dispositions de l’arrêté du Le public pourra consigner ses observations sur 12 Avril 2021 de Monsieur le Président de le registre d’enquête en Mairie de CRUGUEL ou PLOËRMEL COMMUNAUTÉ, la révision du les adresser : zonage d’assainissement des eaux usées de la • Par écrit à : PLOËRMEL COMMUNAUTÉ – commune de CRUGUEL est soumise à l’enquête Service eau et assainissement – À l’attention de publique durant 32 jours, du 10 Mai 2021 à 9h00 Monsieur Jean-Paul BOLEAT, commissaire au 10 Juin 2021 à 17h00. enquêteur – Place de la Mairie – BP 133 – 56804 PLOËRMEL CEDEX Suite à l’évaluation environnementale exigée par • Par courriel à l’adresse suivante : l’Autorité Environnementale, cette dernière [email protected] précise dans sa décision du 22/09/2019, que n’ayant pu l’étudier dans les délais prescrits de Elles seront par la suite enregistrées et annexées 3 mois à compter de sa réception le 21/06/2019, au registre d’enquête. elle est réputée n’avoir aucune observation à formuler. Le commissaire enquêteur se tiendra à la disposition du public pour recevoir ses M. BOLEAT, désigné par le Tribunal administratif observations à la Mairie de CRUGUEL, aux dates de RENNES, assumera les fonctions de suivantes : Commissaire Enquêteur. • Lundi 10 Mai 2021 de 9h00 à 12h00 • Vendredi 21 Mai 2021 de 14h00 à 17h00 Les pièces du dossier (papier et informatique) • Jeudi 10 Juin 2021 de 14h00 à 17h00 seront déposées au siège de PLOËRMEL COMMUNAUTÉ sis Place de la Mairie à Le rapport du commissaire enquêteur énonçant PLOËRMEL et en Mairie de CRUGUEL sise 17 Rue ses conclusions sera tenu à la disposition du de la Mairie à CRUGUEL, afin que chacun puisse public au siège de PLOËRMEL COMMUNAUTÉ et en prendre connaissance aux jours et heures en mairie de CRUGUEL ainsi que sur les sites habituels d'ouverture de ces deux entités. Elles internet de PLOËRMEL COMMUNAUTÉ et de la seront également consultables sur les sites Commune de CRUGUEL, pendant un an à internet de PLOËRMEL COMMUNAUTÉ compter de la date de clôture de l'enquête. (www.ploermelcommunaute.bzh) et de la Mairie de CRUGUEL (www.cruguel.fr).

Fait à Ploërmel, le 23/04/2021 Patrick LE DIFFON Président de Ploërmel Communauté 13. Attestation de parution de l’avis d’enquête publique, 1ère insertion, publié dans le « Ouest France » du 24 Avril 2021 et « Le Ploërmelais » du 22 Avril 2021

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 16 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

ATTESTATION DE PARUTION

Cette attestation vous est adressée sous réserve d'incidents techniques et/ou de cas de force majeure. Médialex peut être amené à vous adresser une attestation de parution modifiée après vérification de vos données saisies (modification de date de parution, de journal en cas d'habilitation partielle mal renseignée, de périodicité du journal ...).

De la part de : Nelly Hardy Rennes, Identifiant annonce : 20827639 / Zone 20 Le 15/04/2021 Numéro d'ordre : 7252094601

Nous soussignés, Médialex Agence d'annonces légales et judiciaires SAS au capital de 480 000 Euros, représentée par son Directeur Olivier COLIN, déclarons avoir reçu ce jour par voie électronique de : Ploermel Communauté le texte d'annonce légale ci-dessous :

PLOERMEL COMMUNAUTE

AVIS D’ENQUÊTE PUBLIQUE RELATIVE À LA RÉVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USÉES DE LA COMMUNE DE CRUGUEL

En application des dispositions de l’arrêté du 12 Avril 2021 de Monsieur le Président de PLOERMEL COMMUNAUTE, la révision du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL est soumise à l’enquête publique durant 32 jours, du 10 Mai 2021 à 9h00 au 10 Juin 2021 à 17h00. Suite à l’évaluation environnementale exigée par l’Autorité Environnementale, cette dernière précise dans sa décision du 22/09/2019, que n’ayant pu l’étudier dans les délais prescrits de 3 mois à compter de sa réception le 21/06/2019, elle est réputée n’avoir aucune observation à formuler. M. BOLEAT, désigné par le Tribunal administratif de RENNES, assumera les fonctions de Commissaire Enquêteur. Les pièces du dossier (papier et informatique) seront déposées au siège de PLOERMEL COMMUNAUTE sis Place de la Mairie à PLOERMEL et en Mairie de CRUGUEL sise 17 Rue de la Mairie à CRUGUEL, afin que chacun puisse en prendre connaissance aux jours et heures habituels d'ouverture de ces deux entités. Elles seront également consultables sur les sites internet de PLOERMEL COMMUNAUTE (www.ploermelcommunaute.bzh) et de la Mairie de CRUGUEL (www.cruguel.fr). Le public pourra consigner ses observations sur le registre d’enquête en Mairie de CRUGUEL ou les adresser : - Par écrit à : PLOERMEL COMMUNAUTE – Service eau et assainissement – A l’attention de Monsieur Jean-Paul BOLEAT, commissaire enquêteur – Place de la Mairie – BP 133 – 56804 PLOERMEL CEDEX

Edité le 15/04/2021 à 11:42:47 Page 1/2 - Par courriel à l’adresse suivante : [email protected] Elles seront par la suite enregistrées et annexées au registre d’enquête. Le commissaire enquêteur se tiendra à la disposition du public pour recevoir ses observations à la Mairie de CRUGUEL, aux dates suivantes : - Lundi 10 Mai 2021 de 9h00 à 12h00 - Vendredi 21 Mai 2021 de 14h00 à 17h00 - Jeudi 10 Juin 2021 de 14h00 à 17h00 Le rapport du commissaire enquêteur énonçant ses conclusions sera tenu à la disposition du public au siège de PLOERMEL COMMUNAUTE et en mairie de CRUGUEL ainsi que sur les sites internet de PLOERMEL COMMUNAUTE et de la Commune de CRUGUEL, pendant un an à compter de la date de clôture de l'enquête.

Cet aperçu est donné à titre purement indicatif. Il ne reflète pas forcément la composition de l'annonce telle qu'elle sera publiée.

Cette annonce paraitra :

Date Support Département

Le 24 avril 2021 Ouest-France 56 - MORBIHAN (support papier)

Le 22 avril 2021 Le Ploermelais 56 - MORBIHAN (support papier)

Edité le 15/04/2021 à 11:42:47 Page 2/2 Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) 14. Attestation de parution de l’avis d’enquête publique, 2ème insertion, publié dans le « Ouest France » du 17 Mai 2021 et « Le Ploërmelais » du 13 Mai 2021

PLOERMEL COMMUNAUTE – Dossier d’enquête publique révision zonage assainissement 17 Commune de CRUGUEL – Mai 2021

ATTESTATION DE PARUTION

Cette attestation vous est adressée sous réserve d'incidents techniques et/ou de cas de force majeure. Médialex peut être amené à vous adresser une attestation de parution modifiée après vérification de vos données saisies (modification de date de parution, de journal en cas d'habilitation partielle mal renseignée, de périodicité du journal ...).

De la part de : eloise Chamaillard Rennes, Identifiant annonce : 20827651 / Zone 20 Le 15/04/2021 Numéro d'ordre : 7252114401

Nous soussignés, Médialex Agence d'annonces légales et judiciaires SAS au capital de 480 000 Euros, représentée par son Directeur Olivier COLIN, déclarons avoir reçu ce jour par voie électronique de : Ploermel Communauté le texte d'annonce légale ci-dessous :

PLOERMEL COMMUNAUTE

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AVIS D’ENQUÊTE PUBLIQUE RELATIVE À LA RÉVISION DU ZONAGE D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USÉES DE LA COMMUNE DE CRUGUEL

En application des dispositions de l’arrêté du 12 Avril 2021 de Monsieur le Président de PLOERMEL COMMUNAUTE, la révision du zonage d’assainissement des eaux usées de la commune de CRUGUEL est soumise à l’enquête publique durant 32 jours, du 10 Mai 2021 à 9h00 au 10 Juin 2021 à 17h00. Suite à l’évaluation environnementale exigée par l’Autorité Environnementale, cette dernière précise dans sa décision du 22/09/2019, que n’ayant pu l’étudier dans les délais prescrits de 3 mois à compter de sa réception le 21/06/2019, elle est réputée n’avoir aucune observation à formuler. M. BOLEAT, désigné par le Tribunal administratif de RENNES, assumera les fonctions de Commissaire Enquêteur. Les pièces du dossier (papier et informatique) seront déposées au siège de PLOERMEL COMMUNAUTE sis Place de la Mairie à PLOERMEL et en Mairie de CRUGUEL sise 17 Rue de la Mairie à CRUGUEL, afin que chacun puisse en prendre connaissance aux jours et heures habituels d'ouverture de ces deux entités. Elles seront également consultables sur les sites internet de PLOERMEL COMMUNAUTE (www.ploermelcommunaute.bzh) et de la Mairie de CRUGUEL (www.cruguel.fr). Le public pourra consigner ses observations sur le registre d’enquête en Mairie de CRUGUEL ou les adresser : Par écrit à : PLOERMEL COMMUNAUTE – Service eau et

Edité le 15/04/2021 à 11:25:03 Page 1/2 assainissement – A l’attention de Monsieur Jean-Paul BOLEAT, commissaire enquêteur – Place de la Mairie – BP 133 – 56804 PLOERMEL CEDEX Par courriel à l’adresse suivante : [email protected] Elles seront par la suite enregistrées et annexées au registre d’enquête. Le commissaire enquêteur se tiendra à la disposition du public pour recevoir ses observations à la Mairie de CRUGUEL, aux dates suivantes : Lundi 10 Mai 2021 de 9h00 à 12h00 Vendredi 21 Mai 2021 de 14h00 à 17h00 Jeudi 10 Juin 2021 de 14h00 à 17h00 Le rapport du commissaire enquêteur énonçant ses conclusions sera tenu à la disposition du public au siège de PLOERMEL COMMUNAUTE et en mairie de CRUGUEL ainsi que sur les sites internet de PLOERMEL COMMUNAUTE et de la Commune de CRUGUEL, pendant un an à compter de la date de clôture de l'enquête.

Cet aperçu est donné à titre purement indicatif. Il ne reflète pas forcément la composition de l'annonce telle qu'elle sera publiée.

Cette annonce paraitra :

Date Support Département

Le 17 mai 2021 Ouest-France 56 - MORBIHAN (support papier)

Le 13 mai 2021 Le Ploermelais 56 - MORBIHAN (support papier)

Edité le 15/04/2021 à 11:25:03 Page 2/2 Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)