Projet de sécurisation du remplissage du barrage de Montbel à partir de la rivière Touyre

Atelier thématique n°3 : Evolution des usages et des pratiques

le 11 décembre 2018 Concertation Préalable – Objectifs et Organisation

Projet de sécurisation du remplissage du barrage de Montbel à partir de la rivière Touyre

Les 3 temps de la démarche

M. Jean-François RUMMENS, CD09 Les 3 temps de la Démarche

Les 3 temps de la démarche engagée par le CD09

2016 : Etude de préfaisabilité technique et économique

2017 : - Information et vulgarisation des éléments de l’étude

- Protocole d’Accord et engagement des partenaires institutionnels et financiers

2018 : - Gouvernance (COPIL - COTECH)

- Concertation préalable - CNDP

Protocole d’Accord

Objet : définir les principes de réalisation et de gestion d’un adducteur en provenance du Touyre pour la sécurisation du remplissage de la retenue de Montbel.

Signataires : Préfet de la Région , Agence de l’EAU Adour Garonne, Conseils Départementaux de l’Ariège, de l’Aude et de la Haute-Garonne.

Modification des usages prioritaires :

Sécuriser les usages historiques :

- Compensations des prélèvements liés à l’irrigation (Hers Vif - Ariège) - Soutien d’étiage de l’Hers Vif par le DOE de Calmont (3,5 m3/s) - Transfert des volumes d’eau via l’adducteur Hers Lauragais

est ajoutée la clause conditionnant une participation financière des financeurs publics à hauteur de 70 % (AEAG notamment):

- 5 Mm3 garantis destinés au soutien d’étiage de la Garonne, dès le 1er juillet, en provenance du Touyre.

GOUVERNANCE

- Dispositif d’assistance : * ARTELIA : assistance à maîtrise d’ouvrage * NEORAMA : assistant à la concertation

- Saisine CNDP (Commission Nationale du Débat Public)

- Les outils de gouvernance : 3 niveaux d’articulation

• Comité Stratégique de Suivi (issu du protocole d’accord) présidé et convoqué par le Préfet de Région,

• Comité de Pilotage (CoPil) présidé et convoqué par le Président du CD09, valide les propositions du Groupe Technique

• Comité Technique (CoTech) présidé et convoqué par les Services du CD09, prépare l’ordre du jour du CoPil, analyse les éléments techniques d’avancement du projet.

Des études pour décider

Qualité de l’eau : un suivi et des analyses au long cours

Hydrobiologie de la rivière : une étude DMB sur 1 an

Des hypothèses à confirmer

Localisation de la prise d’eau : - Alimentation gravitaire - Alimentation par refoulement

Réalimentation du Touyre depuis Montbel en période de basses eaux

Ordre du jour

1. Objet de la concertation préalable 2. Modalités de la concertation préalable 3. Thématique de l’atelier : évolution des usages et des pratiques 4. Présentations techniques • Le soutien d’étiage de la Garonne – AEAG • Alimentation en eau potable - SMDEA • Organisme Unique Vallée de l’Ariège - Mme Anne Gauthier CD09 • Evolution des usages et pratiques agricoles - M. Stanislas POUDOU Chambre agriculture 09 5. Questions/réponses 6. Travail en tables rondes 7. Débat 8. Synthèse Concertation Préalable – Objectifs et Organisation

Concertation Préalable :

Modalités de participation et d’information du public

M. Renaud DUPUY, Neorama Les objectifs de la concertation préalable

Du 5 novembre au 23 décembre 2018, la concertation préalable vise à : . informer le public sur les données du projet ; . recueillir les observations qu’il suscite ; . faire émerger des propositions pour l’enrichir.

Elle doit permettre : . d’informer sur le projet (objectifs et caractéristiques, avancée des études, scénarios proposés à la concertation) ; . d’organiser le partage d’informations et l’écoute des avis exprimés ; . de recueillir des avis sur l’opportunité du projet, ses enjeux socio-économiques, ses impacts sur l’environnement et l’aménagement du territoire ; . d’associer le public à l’élaboration du projet ; . de faire connaître les décisions prises sur le projet afin de favoriser la participation des acteurs et du public. Les modalités de la concertation préalable

. Plusieurs temps de concertation seront organisés du 5 novembre au 23 décembre pour permettre à chacun de s’informer, s’exprimer et participer à l’élaboration du projet.

. Réunion publique d’ouverture : jeudi 8/11 à 18h à la salle Paul Dardier à Mirepoix o pour poser le cadre de la concertation préalable o et recueillir les premières questions et les premiers avis

. 3 ateliers thématiques sur inscription : o qualité de l’eau : jeudi 15/11 à 18h30 à la Maison du lac à Montbel o hydromorphologie du Touyre : mercredi 28/11 à 18h30 à la salle Catalpa à Léran o évolution des pratiques et des usages : mardi 11/12 à 18h30 à la salle Paul Dardier à Mirepoix

Les modalités de la concertation préalable

. Exposition itinérante o Mairie de Montbel (5-15 novembre) o Mairie de Léran (15-28 novembre) o Mairie de (28 novembre-6 décembre) o Mairie de Mirepoix (6-11 décembre) o Hôtel de Département (11-19 décembre) . Conférence « Climat et Garonne 2050 » le 6/12 au Casino de Lavelanet o pour échanger avec les spécialistes sur les enjeux liés à l’urgence climatique . Réunion publique de clôture : mercredi 19/12 à 18h au centre universitaire de o pour restituer au public la synthèse des temps de concertation et des informations recueillies o pour informer sur l’état d’avancement du projet et les évolutions pressenties o pour répondre aux questions et recueillir les propositions et les avis Les modalités de la concertation préalable

Durant toute la période de la concertation, le public peut formuler ses avis, questions et propositions: . Via une rubrique participative sur le site du Département : ariege.fr . Auprès du garant par voie électronique ([email protected]) et par courrier (François Tutiau, 26 rue Rossini, 11100 Narbonne) . Via une adresse email dédiée : [email protected] . Sur les registres dans chaque mairie du territoire et lors des temps de concertation

A l’issue de la concertation préalable

. Dans un délai d’un mois après la fin de la concertation, le garant établira un bilan de celle-ci et résumera la façon dont elle s'est déroulée. . Le document sera transmis àla CNDP, au Département de l’Ariège puis rendu public sur le site internet dédié au projet. . Au plus tard deux moins après la publication du bilan du garant, seront publiées sur le site internet dédié au projet les mesures jugées nécessaires de mettre en place pour tenir compte des enseignements tirés de la concertation.

Le soutien d’étiage de la Garonne

Présentation de l’Agence de l’Eau Adour Garonne

M. Jean-Luc Scharffe

Écarts en Débits mesurés débit (m3/s) Tonneins (VCN10 1/5) par rapport 110 78,1 1970-2015 aux DOE Lamagistère

Rappel de 85 57,7 Débit constaté l’objectif à sur 10 jours atteindre : DOE consécutifs du Sdage (m3/s) Verdun 45 32,3 Marquefave 25 21,1 Portet 48/52 39,2

Valentine 20 16,1

Déficits en volume (hm3) Tonneins Avant SET 84,6

Déficits par Lamagistère rapport aux 79,2 DOE SANS prise en compte du Verdun soutien 49,0 d’étiage actuel Marquefave 13,5 Déficit 1/5 Portet 1970-2015 45,4 (hm3)

Valentine 8,8

Effets du soutien d’étiage Garonne Bec d’Ambès (confluence Dordogne)

Limite amont

=> 59 millions de m3 influence marée (70 % hydroélectriques) => débit de 15 m3/s

=> jusqu’à 40 % du débit influencé à Toulouse - 50 % des crises évitées Coût : => Maxi 3,6 M€ si on mobilise les 51 Mm3 => 50 % Smeag (10% collectivités + 40% Montbel usagers bénéficiaires) ≤ 7 hm3

=> 50% Agence Filhet Mise à contribution des usagers (40 %) : industriels, irrigants, collectivités eau potable (1,4 millions d’habitants) Lac d’Oô Réserves « IGLS » 21

Révision du PGE Garonne-Ariège

Précédent et premier PGE Signé en 2004 Co-pilotage Etat

Révision du PGE Engagée en 2011-2012 puis interrompue jusqu’en 2016 Nb partenaires associés + STA (secrétariat technique et administratif)

PGE révisé pour la période 2018-2027

L’alimentation en eau potable

Présentation du SMDEA

M. Marc Biboulet

SITUATION APRES TRAVAUX

Fount Bergens 1 Fount Bergens 2

Cadeillou

610ml Le système de Marsol USINE Distribution 300ml 800ml C3-Départ SPO

C1-Départ SMDEA C2-Départ SMDEA Lavelanet

C4-Départ SMDEA Montsec

Distribution SMDEA 2000 hab. - Montferrier - Villeneuve d'Olmes - Péreille -

Station ClO2 SPO

Distribution SMDEA 6700 hab. Distribution SMDEA DistributionSPO - Lavelanet 450 hab. 4900 hab. - Saint Jean D'Aigues-Vives - Dreuilhe - Lavelanet par Montsec - Laroque d'Olmes C5-Départ SMDEA - - - Régat - Aigues-Vives

Distribution SMDEA par Esclagne (convention) Départ SMDEA HCM C6- - Pradettes - Hauteurs de 6 compteurs à poser C1 Départ SMDEA (Lavelanet) C2 Départ SMDEA (Montferrier Villeneuve) C3 Départ SPO+SMDEA C4 Défalqueur SMDEA (Montsec-St Jean d'Aigues Vives) C5 Défalqueur SMDEA (Pradettes-Hauteurs de Limbrassac) Distribution SMDEA Haut C6 Défalqueur SMDEA (HCM) Canton de Mirepoix (convention) 1100 hab. CONSOMMATIONS - Limbrassac SMDEA = C1+C2+C4+C5+C6 - Troye d'Ariège SPO = C3-(C4+C5+C6) - -St Julien de Gras Capou -St Quentin la Tour -La Bastide de Bousignac Les Volumes mis en jeu

2012 2013 2014 Répartition Volumes mis en 1 557 000 1 488 000 1 301 000 SMDEA / distribution (m3) SAEPPO : Rendements (%) 55 49 50 70% / 30%

2017 Réseaux de collecte ASL Apports externes

Volumes recus sur la STEP 955 000 50 000 de LAROQUES (m3) Investissements 2018 sur le territoire du Pays Cathare - Quérigut Remplacement des réseaux d’Eau Potable Lavelanet

 Reprise des réseaux d’eau potable chemin de la Coume et rue Denis Papin (AAP Fuites) . 355 000 € . 1 500 ml de canalisations remplacées

 Mise en séparatif du réseau d’assainissement Cité des Coumes en coordination avec l’eau potable - 130 000 €

LES AUTRES OPÉRATIONS

Laroques LES AUTRES Mirepoix d’Olmes TRAVAUX 2018 Reprise des branchements d’eau potable Allée Palafrugell & Rue du Maréchal à Reprise des tabourets d'assainissement Mirepoix, et reprise du réseau d’eau potable 100 000 € rue Carnot 72 000 €

Montferrier Dun

Reprise de la canalisation d’eau potable UPEP + Protection des captages afin d’effacer le seuil du ruisseau du 290 000 € Dardé 50 000 €

Montant total des travaux réalisés en 2018 : 1 520 000 € (Pour mémoire : 1 400 000 € en 2017)

Organisme Unique Vallée de l’Ariège

------

Mme Anne Gauthier CD09

L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Rappel règlementaire: La loi sur l'eau et les milieux aquatiques du 30 décembre 2006, prévoit la constitution d'organismes uniques d'irrigation Objectif : - atteindre la maîtrise des prélèvements dans le milieu par une gestion cohérente de la ressource, - une utilisation durable et protection à long terme des masses d'eau tout en garantissant l’intérêt collectif.

Janvier 2013 : le Conseil Départemental de l’Ariège désigné Organisme Unique de gestion collective des prélèvements d’eau pour l’irrigation agricole avec la Chambre d’agriculture 09 comme partenaire technique.

Périmètre concerné:

Réalimenté Bassins de la par Mondély Lèze Bassins de l’Ariège Réalimenté par Montbel Hers Vif et Vixiège

L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Missions Obligatoires

Mission Initiale : Autorisation Unique Pluriannuelle (AUP)

-Détermine le volume prélevable sur le périmètre, par section de périmètre, par ressource en eau - Fixe les conditions de prélèvements dans les différents milieux ainsi que les modalités de répartition dans le temps

- Après avoir réalisé une étude d’impact soumise à enquête publique, le 12 Aout 2015, le Département de l’Ariège est le 1er OU au niveau national à obtenir l’arrêté prefectoral d’autorisation pour une durée de 15 ans.

- Concerne tous les prélèvements destinés à l’irrigation agricole quelle que soit la ressource utilisée sur le périmètre 66. - Les prélèvements se répartissent sur trois types de ressources, pour lesquelles un volume prélevable a été notifié par le préfet:  Cours d’eau et nappes d’accompagnement : 41.7 Mm3  Nappes souterraines déconnectées : 5.56 Mm3  Retenues déconnectées : 6.10 Mm3 L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Missions Annuelles: - Plan de répartition Annuel - Rapport Annuel

 Le Plan Annuel de Répartition (PAR) L’OU est chargé d’«arrêter chaque année un plan de répartition entre les préleveurs irrigants du volume d’eau dont le prélèvement est autorisé ainsi que les règles pour adapter cette répartition en cas de limitation ou de suspension provisoires des usages de l’eau. » Ce plan se répartit selon 2 périodes distinctes :

• Période hivernale du 1er novembre au 31 mai (Céréale à paille, Blé, Colza, Pois, Retenues Collinaires)

• Période d’étiage du 1er juin au 31 Octobre (Maïs, Soja, Tournesol, Sorgho, Luzerne, Prairies irriguées, Maraîchage, Vergers). Le PAR est délibéré en Conseil Départemental après avis de la Commission Consultative paritaire (composée d’un collège d’élus (5) et de représentants de la profession agricole (5 ) )  Le rapport annuel L’OU transmet au Préfet, avant le 31 janvier, un rapport annuel permettant une comparaison entre l’année écoulée et l’année précédente. L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Actions de l’OU pour la bonne gestion de l’eau en agriculture

 Utilisation des ratios Pour établir chaque année le plan de répartition, l’OU a imposé dès le départ une répartion des volumes prélevables sur la base de ratios liés aux types de sols et aux cultures implantées.

V = surface irriguée x ratio f (type de sol et culture à irriguer)

Exemple de calcul d’attribution :

En grausses : 3500 m3 1 ha de maïs En boulbènes 2 800m3

Le Règlement Intérieur de l’OU prévoit de pouvoir appliquer des pénalités en cas de dépassement du volume autorisé L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Mise en place de sondes tensiométriques A partir de Mai 2016, et dans le cadre de sa mission « Gestion de la Ressource » l’OU a décidé de mettre en place 14 sondes tensiométriques sur l’ensemble de son périmètre (majoritairement sur la culture du maïs.). Depuis 2018, des parcelles de soja et de blé (irrigation fin avril - début mai) sont également suivies.

Les données tensiométriques permettent :

• de conforter le conseil aux irrigants,

• d’assurer un pilotage optimal des apports : déclenchement de la première irrigation du maïs en juin, reprise des irrigations après une pluie, arrêt des irrigations…

• de diffuser les bulletins d’irrigation

Evolution des Usages et Pratiques Agricoles

------

M. Stanislas POUDOU Chambre agriculture 09

L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Retour sur 5 années de fonctionnement

Un nombre d’agriculteurs relativement constant depuis 5 ans L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Retour sur 5 années de fonctionnement

L’évolution des surfaces déclarées (tout type de culture confondu) est assez stable sur l’ensemble des 5 années L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Retour sur 5 années de fonctionnement

Les sols de type "grausses" (alluvions caillouteuses) et "boulbènes" (sols limoneux) sont les principaux irriguées L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Retour sur 5 années de fonctionnement

Les volumes consommés sont toujours inférieurs aux volumes autorisés L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Retour sur 5 années de fonctionnement

Les volumes consommés sont directement liés au déficit hydrique (i.e différence entre pluies et ETP) L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège Retour sur 5 années de fonctionnement

- 7.2 %

Le maïs (maïs semences, maïs grain et maïs ensilage) reste la principale culture irriguée, néanmoins, sa part diminue constamment depuis 2014 L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Parmi les autres cultures irriguées, les surfaces en soja et luzerne ont progressé entre 2014 et 2018. L’Organisme Unique Vallée de l’Ariège

Parmi les autres cultures irriguées, les surfaces en soja et luzerne ont particulièrement progressé entre 2014 et 2018. La Chambre d’Agriculture de l’Ariège

ACCOMPAGNEMENT DES AGRICULTEURS : CONSEIL IRRIGATION

Bulletin de conseil irrigation : environ 15 / an (15/06 – 15/09)

 Cultures irriguées majoritaires

 Maïs : grain, ensilage, production de semences  Soja  Sorgho  Tournesol  Blé tendre et blé dur

 en projet: luzerne, légumes… La Chambre d’Agriculture de l’Ariège

ACCOMPAGNEMENT DES AGRICULTEURS : CONSEIL IRRIGATION

Des bulletins de conseil irrigation basés sur :

 des données techniques

 des retours d’expériences

 une collaboration avec les collègues techniciens irrigation des chambres d’agriculture

 les références des Instituts techniques (Arvalis, Terres Inovia) et des Instituts de recherche (IRSTEA, INRA)

La Chambre d’Agriculture de l’Ariège

ACCOMPAGNEMENT DES AGRICULTEURS : CONSEIL IRRIGATION

Des bulletins de conseil irrigation basé sur :

 des observations de terrain hebdomadaires: réseau de parcelle de référence

 des données météo quotidiennes (stations Météo )

 les consommations spécifiques des cultures en eau

 des appareils de mesures connectés

La Chambre d’Agriculture de l’Ariège

ACCOMPAGNEMENT DES AGRICULTEURS : INFORMATIONS HYDROLOGIE

Des informations hebdomadaires complémentaires pour les agriculteurs irrigants :

 l’état des ressources en eau : niveau des retenues destinées à l’irrigation, réalimentation et débits des cours d’eau

 des données climatologiques

 les restrictions d’irrigation

 le soutien d’étiage

La Chambre d’Agriculture de l’Ariège

ACCOMPAGNEMENT DES AGRICULTEURS : EVOLUTION DES PRATIQUES AGRICOLES EN ARIEGE

Des groupes d’agriculteurs innovants travaillant sur différentes thématiques agronomiques:

 l‘association Conser’Sols: développement de nouvelles pratiques culturales: techniques culturales simplifiées, diversification des rotations, couverts végétaux permanents, cultures associées…

 4 groupes Ecophyto, engagés dans la réduction des produits phytosanitaires et la production de références techniques

 la collaboration avec les Instituts techniques et de recherche : projet européen pour l’innovation « rotation 4 pour 1000 »

 développement des échanges de matières organiques à l’échelle des territoires entre éleveurs et céréaliers

La Chambre d’Agriculture de l’Ariège

ACCOMPAGNEMENT DES AGRICULTEURS : EVOLUTION DES PRATIQUES AGRICOLES EN ARIEGE

La Chambre d’Agriculture de l’Ariège, de l’animation de groupes au suivi individuel:

 des événements réguliers : journées techniques, conférences…

 des formations spécifiques : irrigation, fertilisation, agronomie, machinisme…

 des prestations de conseil: un accompagnement personnalisé des agriculteurs

Questions ?

Travail en tables rondes

Débat

Synthèse

Merci de votre attention