Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia Odbiór
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Suwałki, dnia 19 października 2016 r. IG.271.1.2016.AW SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: ODBIÓR, TRANSPORT I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH OD WŁAŚCICIELI NIERUCHOMOŚCI ZAMIESZKAŁYCH I NIEZAMIESZKAŁYCH Z TERENU GMINY SUWAŁKI prowadzone na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( t. j. Dz. U. z 2015 r.poz.2164 ze zm.). ZATWIERDZIŁ: Sekretarz Gminy Suwałki Zbigniew Mackiewicz 1 I. NAZWA I ADRES ZAMAWIAJĄCEGO. Gmina Suwałki ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki REGON: 790670970, NIP: 844-214-60-35 e- mail: [email protected] strona internetowa: www.gmina.suwalki.pl tel/fax: 087 566 93 00 zwany dalej “Zamawiającym” zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na realizację zadania pn: „Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Suwałki ” zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej “SIWZ”. II INFORMACJE WSTĘPNE. 1. Koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca. 2. Wykonawca winien zapoznać się z całością niniejszej SIWZ. 3. Wszystkie załączniki stanowią integralna część SIWZ. 4. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia dostępna będzie na stronie www.gmina.suwalki.pl w zakładce przetargi. III. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA. Postępowanie prowadzone będzie na podstawie: 1. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 j. t. ze zm.). 2. Ustawa z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U Z 2016 poz.250 j. t. z późn. zm.). 3. Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 27 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126). 4. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz.122). 5. Ustawa o odpadach z 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zm.). 6. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz.1232 j. t. ze zm.). IV. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. Wspólny słownik zamówień (CPV): 90500000-2 Usługi związane z odpadami komunalnym 90514000-3 Usługi recyklingu odpadów 90511000-2 Usługi wywozu odpadów 90512000-9 Usługi transportu odpadów 90511300-2 Usługi zbierania śmieci 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90533000-2 Usługi gospodarki odpadami. 1. Ogólna charakterystyka Gminy Suwałki w kontekście odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów. 1) Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gminy Suwałki wynosi 7443 osób ( stan na dzień 04-10-2016 r.). 2) Powierzchnia gminy – 265 km2. 2 3) W skład gminy wchodzi 49 sołectw: Biała Woda, Białe, Bród Mały, Bród Nowy, Bród Stary, Bobrowisko, Burdeniszki, Cimochowizna, Czarnakowizna, Czerwony Folwark, Dubowo Pierwsze, Dubowo Drugie, Gawrych Ruda, Korobiec, Korkliny, Kropiwne Nowe, Kropiwne Stare, Krzywe, Kuków Folwark, Kuków Wieś, Leszczewek, Leszczewo, Lipniak, Magdalenowo (Wigry), Mała Huta (Huta), Nowa Wieś, Niemcowizna, Osowa, Okuniowiec( Gielniewo), Osinki, Poddubówek, Potasznia, Piertanie, Przebród, Płociczno Tartak ( Płociczno Osiedle), Sobolewo (Słupie), Stary Folwark, Taciewo, Tartak, Turówka Nowa, Turówka Stara, Trzciane, Wasilczyki, Wiatrołuża Pierwsza, Wychodne, Zielone Królewskie, Zielone Drugie, Zielone Kamedulskie, Żyliny. 2. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, zbieranie, transport i zagospodarowanie wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości niezamieszkałych, w tym działalności gospodarcze, szkoły, zakłady pracy, lokale gastronomiczne, hotele i inne obiekty noclegowe, cmentarze oraz ogródki działkowe i domki letniskowe położone na terenie Gminy Suwałki, w sposób zgodny z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ze zm.), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r poz.122), uchwałą Sejmiku Województwa Podlaskiego w sprawie uchwalenia Planu gospodarki odpadami Województwa Podlaskiego na lata 2012-2017, przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Suwałk, a także innymi przepisami prawa. 1) Zmieszane odpady komunalne, (kod 20 03 01) odpady zielone (20 02 01) oraz pozostałości z sortowania, przeznaczone do składowania, Wykonawca jest obowiązany przekazać do instalacji posiadającej status regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych dla Regionu zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Podlaskiego lub w przypadku awarii tej instalacji do instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tego regionu, wskazanych w uchwale w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami. 2) Odpady selektywne Wykonawca zobowiązany jest przekazać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach z 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.). 3) Zbiórka odpadów komunalnych będzie miała miejsce bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (liczba gospodarstw - załącznik nr 11) i nie zamieszkują mieszkańcy gromadzone w standardowych pojemnikach i workach i odbywać się będzie z podziałem na: a) odpady komunalne zmieszane (frakcja mokra) w pojemnikach o pojemności 110/120l oraz 240/360l, 550/660l, 770l, 1000/1100l, 2500l, 5000/7000l zbierane do jednego pojemnika; b) odpady komunalne segregowane (frakcja sucha)– wyselekcjonowane z odpadów komunalnych , zbierane w pojemnikach lub workach odpady opakowaniowe bez zawartości takie jak: papier, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale żelazne i nieżelazne, ubrania i tekstylia; c) szkło opakowaniowe odbierane bezpośrednio z nieruchomości w oddzielnym worku lub pojemniku oraz z „gniazd” w miejscowościach w wyznaczonych przez Zamawiającego miejscach. Pojemniki na zbiórkę szkła dostarcza Wykonawca; d) odpady ulegające biodegradacji (odpady zielone) - kompostowane przez właścicieli nieruchomości przy pomocy kompostowników przydomowych (nie są przedmiotem zamówienia); e) odpady wielkogabarytowe oraz sprzęt elektryczny i elektroniczny – odpady, które nie mogą być umieszczone ze względu na swoje rozmiary lub masę w typowych pojemnikach – odbierane akcyjnie przez Wykonawcę o częstotliwości – dwa razy w roku we wszystkich sołectwach; f) popiół i żużel – w okresie grzewczym akcyjnie 5 razy w roku; 3 4) Odbiór kontenerów KP–7 z miejsc publicznych (około 5 miejsc), w miejscach wyznaczonych przez Zamawiającego oraz uprzątnięcie terenu wokół nich w okresie od kwietnia do listopada (około raz w miesiącu). 5) Opróżnianie pojemników znajdujących się na przystankach autobusowych oraz pojemników ulicznych (załącznik nr 13), z odpadów zebranych w sposób zmieszany oraz uprzątnięcie terenu wokół nich . 6) Odbiór kontenera KP-7 z cmentarzy na terenie Gminy Suwałki: Magdalenowo – 20 razy w roku, Płociczno – Tartak – 6 razy w roku. 7) Odbiór dokonywany będzie na zgłoszenie telefoniczne, lub e-mailem przez właściciela nieruchomości, lub zarządcę. Odbiór będzie wykonany w ciągu dwóch dni od faktu zgłoszenia. 8) Usuwanie odpadów zgromadzonych luzem lub w workach, w miejscach do tego nieprzeznaczonych tzw. dzikie wysypiska (szacunkowa ilość - 15 Mg). 9) Odbiór worków z odpadami zebranymi przez dzieci i młodzież w akcjach „Sprzątania Świata” z miejsc wskazanych przez Zamawiającego ( szacunkowa ilość – 2 Mg). 10) Częstotliwość odbioru odpadów – załącznik nr 12. 11) Ilość odpadów odebrana przez wykonawców w 2015 r. oraz w okresie od I - VI 2016 r. - załącznik nr 10. 12) Usługi należy wykonywać w godzinach od 600 do 2100 . 3. Wykonawca powinien zapewnić odbiór odpadów z punktów trudno dostępnych (szczególnie zimą, w okresie wzmożonych opadów deszczu i śniegu ) poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o problematycznej lokalizacji. Dojazd do niektórych posesji objętych niniejszym zamówieniem jest utrudniony ze względu na nieutwardzone lub wąskie drogi (dot. w szczególności nieruchomości rekreacyjno- wypoczynkowych). Wykonawca powinien zapewnić takie środki techniczne, aby odebrać odpady komunalne. W związku z powyższym zaleca się, aby Wykonawca posiadał samochód mały tj. na podwoziu do 6 t przystosowany do odbioru odpadów z posesji i miejsc o utrudnionym dojeździe lub ewentualnie posiadać inne alternatywne środki. 4. Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia w danym roku kalendarzowym w odniesieniu do masy odebranych przez siebie odpadów komunalnych poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami papieru, metalu, tworzyw sztucznych, szkła zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (wymagane poziomy recyklingu w roku 2017 – co najmniej 20%). 5. Wykonawca zobowiązany jest do osiągnięcia poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami frakcji odpadów innych niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe zgodnie z Rozporządzeniem