Rapport D'activité 2018 2 Présentation Du SIEED…………………………………………………………………………………………………………………
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Syndicat Intercommunal d’Evacuation et d’Elimination des Déchets de l’Ouest Yvelines 29 bis Rue de la Gare – 78890 GARANCIERES 01 34 86 65 49 – [email protected] – www.sieed.fr 1 Rapport d’activité incluant le rapport sur le prix et la qualité du service public de gestion des déchets ménagers et assimilés selon le décret 2015-1827 du 30 décembre 2015, et l’article L5211-39 du Code Général des Collectivités territoriales Décret 2015-1827 du 30 décembre 2015 portant diverses dispositions d’adaptation et de simplification dans le domaine de la prévention et de la gestion des déchets : Article 1 : « …lorsque la compétence en matière de prévention et de gestion des déchets ménagers et assimilés a été transférée à un établissement public de coopération intercommunale, le contenu du rapport sur le prix et la qualité du service public de prévention et de gestion des déchets est intégré dans le rapport prévu à l’article L5211-39. Son contenu présente le coût total du service public de prévention et de gestion des déchets et ses différentes composantes en utilisant les indicateurs mentionnés à l’annexe XIII » Article L5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales (Modifié par la Loi 2013-403 du 17 mai 2013 – art 37 et par la loi 2014-58 du 27 janvier 2014 – article 76) : « Le président de l'établissement public de coopération intercommunale adresse chaque année, avant le 30 septembre, au maire de chaque commune membre un rapport retraçant l'activité de l'établissement accompagné du compte administratif arrêté par l'organe délibérant de l'établissement. Ce rapport fait l'objet d'une communication par le maire au conseil municipal en séance publique au cours de laquelle les représentants de la commune à l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale sont entendus. Le président de l'établissement public de coopération intercommunale peut être entendu, à sa demande, par le conseil municipal de chaque commune membre ou à la demande de ce dernier. Les représentants de la commune rendent compte au moins deux fois par an au conseil municipal de l'activité de l'établissement public de coopération intercommunale. » SIEED - Rapport d'activité 2018 2 Présentation du SIEED………………………………………………………………………………………………………………….. 5 Liste des délégués du SIEED …………………………………………………………………………………….……………………… 8 Territoire et population ……………………………………………………………………………………………………………........11 CHAPITRE 1 : LES INDICATEURS TECHNIQUES ………………………………………………………………….……….. 13 Les collectes ………………………………………………………………………………………………………………………….…… 14 Les ordures ménagères..…....………………………………………………………………………………… 16 Les encombrants …………………………………………………………..……………..…………………..…… 19 Les emballages et journaux .………………………………………………………….………………….… 22 Les déchets verts…..………………………………………………………………..……………………….……. 26 Le verre ….…….………………………………………………………………………………………………….…… 28 Les déchèteries …..………………………………………………………………………………………………………………….……. 30 Bilan des tonnages collectés …...…………………………………………………………………………………………….……. 50 Les contenants ….………………………………………………………………………………………………………………….…….. 55 Le traitement des déchets ..……………………………………………………………………………………………….……….. 65 Prévention et mesures prises …..……………………………………………………………………………………….…………. 69 SIEED - Rapport d'activité 2018 3 CHAPITRE 2 : LES INDICATEURS FINANCIERS ……………………………………………………………….75 Les dépenses et recettes 2018 …………………………………………………………………………………......76 La TEOM : Taxe d’Enlèvement des Ordures ménagères ……….……………………………………..….78 La Redevance spéciale et les entrées payantes en déchèteries ……….……………………………. 80 Produit des services et des éco-organismes…………………….………………………………………………81 Evolution des dépenses et recettes ………………………..………………………………………………………82 SIEED - Rapport d'activité 2018 4 Le SIEED OY (Syndicat Intercommunal d’Evacuation et d’Elimination des Déchets de l’Ouest Yvelines) a pour objet l’étude, la collecte, l’évacuation et l’élimination : des déchets ménagers et assimilés, des objets encombrants, des déchets végétaux et de tous autres types de déchets pour lesquels une délibération serait prise par le comité syndical. Créé le 11 janvier 1965, 24 communes étaient alors adhérentes lors de la première Assemblée Générale extraordinaire du 15 février 1965. Pour être en conformité avec la loi NOTRé, publiée en 2015, le périmètre du SIEED a été modifié par arrêté préfectoral du 19 décembre 2016, ne comptant comme adhérents depuis le 1er janvier 2017 que des intercommunalités. L’arrêté préfectoral 2016354-0004 a donc mis à jour les statuts du syndicat. Depuis le 1er janvier 2017, 5 intercommunalités sont adhérentes du SIEED regroupant 71 communes et 68 144 habitants. Le SIEED est adhérent du SIDOMPE (article 11 des statuts du SIEED), syndicat mixte pour l’élimination et la valorisation des ordures ménagères et propriétaire du centre de valorisation des déchets ménagers de Thiverval- Grignon et du centre de tri, Le siège du SIEED est situé à Garancières (78890) au 29bis, rue de la Gare. Les fonctions du comptable public sont assurées par le Centre des Finances Publiques de Montfort l’Amaury, 1 rue des Combattants. 71 délégués, élus par leurs conseils communautaires siègent au sein du SIEED. SIEED - Rapport d'activité 2018 5 Depuis le 1er janvier 2017, les intercommunalités adhérentes sont les Communautés de Communes Cœur d’Yvelines, Pays Houdanais, Haute Vallée de Chevreuse, Gally Mauldre et la communauté d’agglomération Rambouillet Territoire et des élections ont dû être organisées, afin d’être en conformité avec ce nouveau territoire. Ont été élus membres du bureau au cours de la réunion du comité du 16 janvier 2017 : • Jean Paul Baudot, président, délégué de la CC du Pays Houdanais, maire de la commune de Grandchamp • Jean-Jacques Mansat, 1er vice président, délégué de la CC du Pays Houdanais, Maire de Tacoignières • Guy Pélissier 2ème Vice Président, délégué de la CC Cœur D’Yvelines, maire de Béhoust • Michel Secondat, 3ème Vice président, délégué de la CC Cœur d’Yvelines, adjoint au maire de Garancières • Jean-Luc Jannin, délégué de la CC Haute Vallée de Chevreuse, Maire de St Forget • Jean-Michel Allirand, délégué de la CC Cœur d’Yvelines, adjoint au maire de La Queue lez Yvelines • Pauline Lefevre, déléguée de la CC Cœur d’Yvelines, conseiller municipal à Montfort l’Amaury • Eric Tondu, délégué de la CC Pays Houdanais, maire de Maulette • Claude Richard, délégué de la CC Pays Houdanais, adjoint au maire de Houdan • Denise Planchon, déléguée de la CC Cœur d’Yvelines, maire de Neauphle le Vieux • Joseph Le Foll, délégué de la CC Cœur d’Yvelines, maire du Tremblay sur Mauldre En 2018, le comité syndical s’est réuni le : 12 mars à la salle des fêtes de Garancières 3 avril à la salle des fêtes de La Queue lez Yvelines 29 octobre à la salle des fêtes de Garancières 2 agents à temps complet travaillent au SIEED : 1 technicien principal de 1ère classe conseiller du tri et une attachée principale territoriale, responsable administrative et financière. Afin d’établir les badges d’accès dans les déchèteries, un emploi non permanent a été créé : un agent a travaillé à temps complet en 2018, SIEED - Rapport d'activité 2018 6 SIEED - Rapport d'activité 2018 7 • ADAINVILLE / Marie Hélène QUINAULT • BAZAINVILLE Damien GUIGNARD / Francine BLANCHE • BOINVILLIERS Giselle AUBEL / Jacques NEDELLEC • BOISSETS Audrey MECHALI / Francis TRUQUET • BOURDONNE Patrick PORCHEZ / Patrick TROCHET • BOUTIGNY PROUAIS Evelyne HEULIN / Josette JOYEUX • CIVRY LA FORET Jean Luc RIVALS / Elie SETIAUX • CONDE SUR VESGRE Michel BARBIER / Charles BELLANGER • COURGENT Sylvie HELOIN / Jean-Paul BARON • DAMMARTIN EN SERVE Philippe ANDRIN / Guy IVART • DANNEMARIE Jocelyne FROMENTIN / Stéphanette LEBRUN • FLINS NEUVE EGLISE Claude FERRACHAT / Elsa VERNEY • GOUSSAINVILLE Guillaume GRAFFIN / Mickaël MOULIN • GRANDCHAMP Jean Paul BAUDOT / Pascal DURO • GRESSEY Guillaume FAUTRAT / Anne BLIVET • HAVELU Michel NEGARVILLE / Stéphanie BACQUET • HOUDAN Claude RICHARD / Isabelle LEBRUN • LA HAUTEVILLE Philippe LELAIDIER / Christian GLUCKMAN • LE TARTRE GAUDRAN Frédéric BESANCON / Frédéric DE LA RUE • LONGNES Lionel BEAUMER / Hervé GAUTIER CC Pays Houdanais (CCPH) CC Pays • MAULETTE Eric TONDU / Marie-France ROBERT • MONDREVILLE Jacques BAZIRE / Grégory ROBERT • MONTCHAUVET Yves LECOY / Michel BOURRELLIER • MULCENT William KERMMELING / Patrick MARTIN • ORGERUS Dominique ARTEL/ SIEED - Rapport d'activité 2018 8 • ORVILLIERS Gérard COURTELLE / Gisèle MENAGER • OSMOY Michel LECLERC / Anne OUDOT DE DAINVILLE • PRUNAY LE TEMPLE Dominique HAMEL / Jean François BONNIN • RICHEBOURG Dominique SPILLEMACKER / Monique SCELLES • ROSAY Bruno MARMIN / Nordindle DENIS • SAINT LUBIN DE LA HAYE Alexis GERBER / Julia RAOUX • SAINT-MARTIN DES CHAMPS Jean Claude LAUVRAY JONOT / Jacqueline GOY CC PH • SEPTEUIL Yannick TENESI / Pascale GUILBAUT • TACOIGNIERES Jean-Jacques MANSAT / Alain PIERRE • TILLY Claude SAYAGH / Michel GLANARD • VILLETTE Roland TROUSSEAU / Chrystel GASPARD • GAMBAISEUIL Roland BOSCHER / Claude CAZENEUVE RT • MITTAINVILLE Jean DEHAIS / Philippe LAPEYRE • MILLON LA CHAPELLE Isabelle THIERRY / Jacques PELLETIER • SAINT FORGET Jean Luc JANNIN / Jean-Pierre POLUS • SAINT LAMBERT Pierre HUMEAU / Béatrice GUIBERT CC HVC •ANDELU Gilles MINELLA / Olivier RAVENEL •BAZEMONT Jean-Bernard HETZEL / Maurice HUBERT •CRESPIERES Thomas REVISE / Christian BEZARD •DAVRON Maurice PERRAULT / Marc SIMMONEAUX Mauldre •HERBEVILLE Laurent THIRIAU / Vincent GAY •MAULE Hervé CAMARD / Jean-Christophe SEGUIER •MONTAINVILLE Sébastien LEFRANCOIS / Olivier DURAN Gally CC SIEED - Rapport d'activité 2018 9 •AUTEUIL