Železniční Reforma Ve Velké Británii
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
edice Železniční reformy ŽELEZNIČNÍ REFORMA VE VELKÉ BRITÁNII ZDENĚK TOMEŠ A KOL. Masarykova univerzita esf_zeleznice_5_352_5x246.indd 1 23.10.2017 16:57:25 Edice Železniční reformy, sv. 2 Edice Železniční reformy, sv. 5 ŽELEZNIČNÍ REFORMA VKONKURENCE E VELKÉ BRITÁNII A VÝKONNOST NA EVROPSKÝCH Václav Rederer, Štěpán Růt, Monika Jandová, Daniel Seidenglanz, Zdeněk TomešŽELEZNICÍCH Zdeněk Tomeš eesf_zeleznice_strana_165x235.inddsf_zeleznice_strana_165x235.indd 1 226.11.20146.11.2014 88:08:14:08:14 Knihu recenzovali: doc. Ing. Anna Dolinayová, PhD. Ing. Tomáš Pospíšil, Ph.D. ŽELEZNIČNÍ REFORMA VE VELKÉ BRITÁNII Václav Rederer, Štěpán Růt, Monika Jandová, Daniel Seidenglanz, Zdeněk Tomeš Masarykova univerzita Brno 2017 Tato publikace vychází z výzkumu podporovaného grantem Technologické agentury České republiky č. TD03000061. KATALOGIZACE V KNIZE – NÁRODNÍ KNIHOVNA ČR Rederer, Václav Železniční reforma ve Velké Británii / Václav Rederer, Štěpán Růt, Monika Jandová, Daniel Seidenglanz, Zdeněk Tomeš. – 1. vydání. – Brno : Masarykova univerzita, 2017. – 152 stran. – (Železniční reformy ; sv. 5) Anglické resumé ISBN 978-80-210-8743-9 656.2 * 338.47 * (410) * (048.8:082) - železniční doprava – Velká Británie – 19.-21. století - dopravní politika – Velká Británie – 19.-21. století - železniční doprava – reformy - kolektivní monografie 656.2 - Železniční doprava [4] CITACE REDERER, Václav, Štěpán RŮT, Monika JANDOVÁ, Daniel SEIDENGLANZ a Zdeněk TOMEŠ. Železniční reforma ve Velké Británii. Brno: Masarykova univerzita, 2017. ISBN 978-80-210-8743-9. Autoři jednotlivých kapitol: 1. kapitola: Václav Rederer 2. kapitola: Štěpán Růt 3. kapitola: Monika Jandová 4. Kapitola: Daniel Seidenglanz 5. kapitola: Zdeněk Tomeš © 2017 Masarykova univerzita ISBN 978-80-210-8743-9 ISBN 978-80-210-8744-6 (online : pdf) https://doi.org/10.5817/CZ.MUNI.M210-8744-2017 Obsah ÚVOD .............................................................................................................................................. 7 1. BRITSKÉ ŽELEZNICE DO ROKU 1948 ...................................................................................... 8 1.1 BRITSKÉ ŽELEZNICE V HISTORICKÉM KONTEXTU ................................................................................. 8 1.2 BUDOVÁNÍ ŽELEZNIČNÍ SÍTĚ (1825–1860) ..................................................................................... 9 1.3 KONCENTRACE TRhU (1860–1913) ............................................................................................ 15 1.4 STÁTNÍ ŘÍZENÍ A ÚTLUM (1914–1945) ........................................................................................ 20 2. BRITSKÉ ŽELEZNICE V LETECH 1945–1993 ............................................................................ 29 2.1 hOSPODÁŘSKÁ A DOPRAVNÍ POLITIKA V LETECh 1945–1993 .......................................................... 29 2.2 INTRA- A INTERMODÁLNÍ POSUNY 1945–1993 ............................................................................. 38 2.3 BRITSKÉ ŽELEZNICE 1945–1993 ................................................................................................. 48 2.4 INTERMODÁLNÍ POSUNY 1994–2013 .......................................................................................... 58 3. PRIVATIZACE BRITSKÝCH ŽELEZNIC ...................................................................................... 65 3.1 BRITSKÉ ŽELEZNICE PŘED PRIVATIZACÍ ........................................................................................... 65 3.2 PRŮBĚH PRIVATIZACE BRITSKÝCh ŽELEZNIC .................................................................................... 71 3.3 NÁSTUP LABOURISTŮ A ZMĚNY V NASTAVENÉM PROCESU ................................................................ 75 3.4 NEHODA U hATFIELDU A NÁSLEDNÁ KONSOLIDACE ODVĚTVÍ ............................................................ 78 3.5 SOUČASNÝ STAV A NAPLNĚNÍ CÍLŮ PRIVATIZACE ............................................................................. 79 4. GEOGRAFICKÉ PŘEPRAVNÍ PROUDY ..................................................................................... 85 4.1 GEOGRAFICKÁ ChARAKTERISTIKA VELKÉ BRITÁNIE .......................................................................... 85 4.2 hOSPODÁŘSKÝ VÝVOJ VELKÉ BRITÁNIE ......................................................................................... 86 4.3 SOCIÁLNÍ, DEMOGRAFICKÝ A SÍDELNÍ VÝVOJ VELKÉ BRITÁNIE ............................................................ 88 4.4 GEOGRAFICKÁ ChARAKTERISTIKA ŽELEZNIČNÍ DOPRAVY VE VELKÉ BRITÁNII – PŘEPRAVNÍ VÝKONY ........... 93 4.5 GEOGRAFICKÁ ChARAKTERISTIKA ŽELEZNIČNÍ DOPRAVY VE VELKÉ BRITÁNII – OSOBNÍ DOPRAVA .............. 96 4.6 GEOGRAFICKÁ ChARAKTERISTIKA ŽELEZNIČNÍ DOPRAVY VE VELKÉ BRITÁNII – NÁKLADNÍ DOPRAVA ........ 106 5. ZHODNOCENÍ BRITSKÉ ŽELEZNIČNÍ REFORMY ................................................................... 110 5.1 ZÁKLADNÍ STAVEBNÍ BLOKY BRITSKÉ REFORMY ............................................................................. 112 5.2 TRENDY ................................................................................................................................ 121 5.3 hODNOCENÍ REFORMY V LITERATUŘE ......................................................................................... 125 5.4 ZÁVĚRY ................................................................................................................................. 127 ZÁVĚR ......................................................................................................................................... 129 SUMMARY .................................................................................................................................. 130 REJSTŘÍK ...................................................................................................................................... 131 SEZNAM POUŽITÝCH ZDROJŮ ...................................................................................................... 138 SEZNAM TABULEK ....................................................................................................................... 148 SEZNAM OBRÁZKŮ ...................................................................................................................... 149 ÚVOD Privatizace železnic ve Velké Británii představuje unikátní případ železniční reformy. Nikde v Evropě nebyla provedena tak radikální a důsledná reforma železničního odvětví. Vertikální separace odvětví spojená s fragmentací a privatizací vytvořila z britského železničního sys- tému unikátní laboratoř, kde bylo možné sledovat změny principů i motivů chování jednotli- vých aktérů železničního trhu. Hodnocení výsledků britské železniční reformy je dodnes ne- jednoznačné a u expertů nepanuje jednoznačná shoda v jejich interpretaci. K nepochybným úspěchům patří oživení zájmu o cestování po železnici, které bylo manifestováno dramatic- kým růstem poptávky i modálních podílů. Také inovace a pro-zákaznický přístup doznaly vý- razného pokroku v důsledku privatizace. Na druhé straně došlo k výrazným otřesům v odvětví, z nichž nejvýznamnější dopady měla nehoda u Hatfieldu. Ta způsobila zásadní pře- hodnocení způsobu financování železniční infrastruktury, jehož důsledkem je fakt, že i když dotace na provoz franšíz klesají, dotace na rozvoj infrastruktury mají rostoucí trend. Nedaří se tak dosáhnout původního cíle omezení veřejných dotací do železnice. Ovšem nej- větším zklamáním reformy je vývoj jednotkových nákladů, které přes všechny uskutečněné tržní reformy rostou. Zásadní komplikaci pro vyhodnocení reformy představuje fakt, že je velmi obtížné odlišit vliv reforem od ostatních vlivů. Tato kniha se pokouší přispět do debaty o hodnocení britské železniční reformy. K pochopení jejích příčin a důsledků v širším kontex- tu byl pro analýzu zvolen multioborový přístup, kdy výsledky byly hodnoceny nikoliv pouze z úzkého dopravně-ekonomického pohledu, ale byly využity přístupy historické, geografické, ekonomické a hospodářsko-politické. Struktura monografie je následující. V první a druhé kapitole je britská železniční reforma zasazena do historických a institucionálních souvislostí Velké Británie. Provázanost současné politiky s historickými kořeny železnice ve Velké Britá- nii a s obecnou hospodářskou politikou umožňuje pochopit souvislosti vzniku britské želez- niční reformy i její prolínaní s ostatními součástmi britské hospodářské a dopravní politiky. Třetí kapitola obsahuje ekonomickou analýzu reformy a čtvrtá kapitola geografickou analýzu reformy. Tyto dvě kapitoly analyzují reformu ze dvou klíčových oborových pohledů. Poslední pátá kapitola obsahuje závěrečné hospodářsko-politické zhodnocení reformy s analýzou cel- kových úspěchů a neúspěchů. 7 1. BRITSKÉ ŽELEZNICE DO ROKU 1948 Velká Británie je vyspělou zemí, která má vhodné podmínky pro rozvoj průmyslu již několik staletí. Ty jsou určeny zejména výhodnou zeměpisnou polohou, značnými zásobami nerost- ných surovin, zásobováním domácích podniků ze zahraničí velkým obchodním loďstvem a rozvinutým bankovnictvím. Během devatenáctého století se ekonomika Velké Británie těši- la trvalému růstu a zastávala pozici nejvyspělejší světové mocnosti. Jednou z podmínek, kte- ré výrazně přispěly k rychlému rozvoji ekonomiky, byla probíhající dopravní revoluce, jejímž důsledkem bylo výrazné zlepšení dopravy za současného snížení cen. Přestože odhady vlivu dopravní revoluce na hospodářský růst se různí, její významné přispění lze úspěšně hle- dat jak v osobní dopravě,