016Rapport D'activité

RAPPORT D’ACTIVITÉ DES SERVICES DE L’ÉTAT DANS LE DÉPARTEMENT DU DOUBS N'hésitez pas à utiliser les boutons de navigation ci-dessous pour plus de facilité : Sommaire Première page Page précédente 2016 Page suivante Dernière page 2 Rapport d’activité 2016 EDITO Conformément à l’article L3121-26 du code Outre la sécurité pour tous, les services général des collectivités territoriales, j’ai le de l’État concourent à la mise en œuvre plaisir de vous adresser le rapport d’activité d’autres politiques publiques. Aux côtés des 2016 des services de l’État du département entreprises, des élus locaux, des différents du Doubs. Ce document synthétique et partenaires locaux, l’État demeurera un acteur non exhaustif répond à cette exigence majeur de la relance de l’économie et de la démocratique, celle d’être informé de l’action création d’emplois, particulièrement au profit publique menée et des résultats atteints. Mais des populations les plus fragiles. derrière ces chiffres, ce rapport d’activité L’État a connu ces dernières années des rappelle l’engagement quotidien des agents modifications profondes avec la création de des services de l’État à la mise en œuvre la nouvelle région Bourgogne-Franche-Comté des politiques publiques, et je tiens à les en et la rationalisation de ses services publics. remercier. L’organisation des collectivités territoriales a Nos concitoyens se questionnent à juste titre connu aussi une nouvelle phase de réforme de sur le rôle de l’État au regard des grands défis la coopération intercommunale. de notre temps, tels que la sécurité, l’emploi En s’appuyant sur les atouts que présente le ou l’environnement. Notre mission est de département du Doubs, et avec l’ensemble répondre à ces défis. Notre objectif est de des agents de l’Etat que je représente, il est garantir l’exercice de toutes les libertés. Notre plus que jamais nécessaire de conforter une honneur est de conforter le vivre-ensemble certaine idée de l’État. Protecteur, moderne, pour que le contrat social républicain soit juste. Dans cet esprit, ce rapport porte le renforcé. témoignage d’une administration active et Dans ce cadre, assurer la sécurité est une réactive, résolument moderne, tournée vers priorité fondamentale. La menace terroriste l’avenir, au service de tous et dans le respect et la délinquance ordinaire exigent une de chacun. communion de toutes les forces républicaines L’année 2017 marquera la poursuite de cet afin d’assurer la nécessaire tranquillité de nos engagement, dans le cadre de politiques concitoyens et la sauvegarde de nos valeurs publiques validées par nos concitoyens, en démocratiques. A cet effet, je tiens à saluer partenariat avec l’ensemble des partenaires l’implication de nos forces de l’ordre qui sont locaux. souvent la cible des ennemis de la démocratie. Raphaël BARTOLT Préfet du Doubs 3 SOMMAIRE 01 L’ÉTAT GARANT DE LA SÉCURITÉ ET DU FONCTIONNEMENT DE LA DÉMOCRATIE 6 1/ SÉCURITÉ PUBLIQUE ��6 Les résultats chiffrés de la délinquance en 2016 �� 6 La lutte contre l’immigration irrégulière �� 7 Le Service Concurrence, Consommation et Répression des Fraudes : bilan en 2016 .................................................................. 8 La protection du patrimoine physique et informationnel ��9 Lutter contre la menace terroriste ��10 2 / SÉCURITÉ CIVILE ��11 Les catastrophes naturelles �� 11 Le Centre Opérationnel Départemental ��12 Exercice tuerie de masse ��12 Accédez rapidement à Le Service Départemental d’Incendie et de Secours ��13 l'article de votre choix en cliquant dessus ! 3/ SÉCURITÉ ROUTIÈRE ��14 Bilan d’activité 2016 du Service Public de l’Education Routière et du Permis de Conduire .....................................................14 L’accidentologie dans le Doubs en 2016 : une année paradoxale ��15 Les actions de prévention ��16 Déploiement des dispositifs de contrôle automatisé ��17 4 / DÉMOCRATIE ��18 Un nouveau schéma Départemental de Coopération Intercommunale (SDCI) ��18 30 enquêtes publiques prescrites en 2016 ��20 Elections politiques ��20 Des élections professionnelles organisées en 2016 dans le département ��20 L’expertise financière, fiscale et comptable de la DDFiP au service des collectivités locales ................................................21 Création de nombreuses communes nouvelles en 2016 ��21 L’accueil des demandeurs d’asile ��22 FOCUS : le démantèlement de Calais ��23 La réforme du droit des étrangers ��23 02 L’ÉTAT EN ACTION POUR L’ÉDUCATION, L’EMPLOI ET LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE 24 1 / ÉDUCATION ��24 Mesures pour le collège ��24 Mesures pour l’école primaire ��25 L’amélioration de l’offre scolaire et éducative dans les territoires ruraux du Doubs..................................................................26 Les enseignements adaptés et la scolarisation des élèves en situation de handicap ................................................................27 2 / EMPLOI ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ��28 Création d’un espace de valorisation des savoirs-faire CRISTEL ��28 Manufacture de l’Allan ��29 L’accompagnement des ex-salariés de la clinique de Montbéliard ��30 L’économie agricole : Plan de soutien à l’agriculture et dispositif d’accompagnement des agriculteurs

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