Compte rendu du conseil municipal de Trogues *** 22 novembre 2018 Présents : Mme Chantal Bachèlery, M. Stéphane Roy, M. Alain Montier, M. Christophe Alizon, Mme Ludivine Lasneau, Mme Yolande Voisinet, Mme Christine Pénichon, M. Emmanuel Mériguet Absents : M. Alain Ménard (pouvoir à Chantal Bachelery), M. Denis Bournigault, Mme Stéphanie Sonnette. Secrétaire : Mme Ludivine Lasneau Mme le Maire propose de rajouter à l’ordre du jour le point suivant : Convention de mise à disposition de locaux et de partage des frais entre le syndicat scolaire Noyant- Trogues et la commune de Trogues. Le conseil accepte le rajout de cette délibération. Convention de mise à disposition de locaux et de partage des frais entre le syndicat scolaire Noyant- Trogues et la commune de Trogues. La commune de Noyant de Touraine a délibéré afin d’instaurer une convention de mise à disposition de locaux et de partage des frais avec le syndicat scolaire Noyant – Trogues. Mme le maire précise que cette convention a pour but de définir le montant des frais à refacturer au syndicat scolaire pour les locaux utilisés à la mairie et à l’école de Noyant : frais inhérents au ménage, aux assurances, à l’électricité, aux extincteurs, tous frais de maintenance du bureau de la secrétaire mais aussi de la garderie scolaire, cuisine et réfectoire scolaire. Les frais sont calculés au prorata des surfaces utilisées. Pour la commune de Trogues, la cuisine et le réfectoire, sont mis à disposition de la cantinière, agent du syndicat scolaire. Les frais inhérents à l’utilisation de ces locaux seront calculés au prorata de la surface du bâtiment utilisée par le syndicat scolaire, soit 53,47 m². Il est rappelé que la commune de Noyant participe au frais de fonctionnement du syndicat scolaire à hauteur de 80 % et la commune de Trogues à hauteur de 20 %. La commune de Noyant-de-Touraine a déjà instauré cette convention, il convient d’établir cette même convention pour la commune de Trogues, accompagnée de l’annexe financière qui déterminera chaque année le montant des charges à prendre en compte pour l’utilisation des locaux. Le syndicat scolaire Noyant-Trogues délibérera aussi sur ce point lors du comité syndical de décembre 2018. Afin d’établir la convention dans les même termes, Mme le Maire demande au conseil de l’autoriser à signer cette convention. Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité autorise Mme le Maire à signer la convention de mise à disposition de locaux et de partage des frais entre le syndicat scolaire Noyant-Trogues et la commune de Trogues, charge Mme le Maire d’établir l’annexe financière annuelle concernant la répartition des frais, charge Mme le Maire d’émettre annuellement, en N+1, le titre de recette relatif à l’exercice N-1, Groupement de travaux Rivage de la Vienne et Place de l’église : Devis complémentaires Mme le Maire explique que dans le cadre des travaux du Rivage de la Vienne, la demande initiale de travaux a été partiellement prise en compte dans le groupement de travaux. En ce qui concerne la place de l’église, lors de la visite de l’entreprise en novembre 2018, il a été demandé d’aménager l’accès de la place par un abaissement du passage existant. Elle expose les devis complémentaires reçus et présente un tableau comparatif. Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité accepte le devis RTL pour travaux complémentaires du Rivage de la Vienne pour 5 964.90 € HT soit 7 157.88 € TTC, accepte le devis RTL pour travaux complémentaires de la Place de l’église pour 597.10 € HT soit 716.52 € TTC, CCTVV : Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) : approbation du rapport du 29/09/2018 Depuis le 1er janvier 2018, la Communauté de Communes Touraine Val de Vienne est compétente en matière de Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI). La Commission Locale d'Évaluation des Charges Transférées (CLECT) a pour mission de procéder à l'évaluation des charges liées aux transferts de compétences entre communes et intercommunalité ayant opté pour la fiscalité professionnelle unique (FPU). Bien qu’elle ne définisse pas les attributions de compensation, tâche qui revient aux exécutifs locaux (conseils communautaires et municipaux), la CLECT contribue à garantir l’équité financière entre les communes et la communauté en apportant transparence et neutralité des données financières. Dans le pacte financier 2017 approuvé par les élus du conseil communautaire, il avait été retenu de ne pas instaurer une nouvelle taxe pour les administrés (Taxe Gemapi) La CLECT s'est donc réunie pour se prononcer sur le volume des charges transférées le 29 septembre 2018. Les élus ont, de plus, étudié la compensation de la perte de la taxe de séjour pour les communes qui en bénéficiaient avant la fusion en date du 1er janvier 2017. La CLECT a adopté une méthode d'évaluation selon la procédure dite « libre » et a rendu ses conclusions sur les montants à déduire de l'attribution de compensation des communes, tant pour les transferts de charge liés à la compétence GEMAPI que pour les conséquences de la perte de la taxe de séjour pour les communes de Richelieu, Lémeré et Chaveignes. Ce rapport est annexé à la présente délibération. Il appartient aux Conseils municipaux d'approuver le rapport de la CLECT dans les conditions de majorité requise par l'article L521 l-5 du code général des collectivités territoriales, à savoir 2/3 au moins des Conseils Municipaux représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci ou la moitié des Conseils municipaux représentant les 2/3 de la population. Il est proposé au Conseil Municipal de se prononcer sur le rapport de la Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées du 29 septembre 2018, ci-annexé. Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité approuve le rapport de la Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées du 29 septembre 2018 ci-annexé. CCTVV : Attribution de compensation : approbation du montant définitif 2018 Mme le Maire informe le conseil municipal que les conseillers communautaires de la Communauté de Communes Touraine Val de Vienne ont arrêté, à l’unanimité des votants, lors de la séance du 29 octobre 2018, les attributions de compensation définitives au titre de l’année 2018, en tenant compte de la Commission Locale d 'Evaluation des Charges Transférées (CLECT). La délibération communautaire est jointe en annexe comprenant le tableau des AC provisoires et définitives au titre de l’année 2018. L’attribution de compensation Provisoire pour la commune de Trogues avait été estimée à 9 126.34 € – 214.52 € de service ADS (autorisation des droits du sol) soit 8 911.82 €. Puis la CLECT s’est réunie le 29 septembre 2018 pour évaluer, selon la méthode dite « libre », les charges transférées liées à la GEMAPI et à la perte de la taxe de séjour pour les communes Richelieu, Lémeré et Chaveignes. Le rapport de la CLECT doit être soumis à l'approbation de l'ensemble des conseils municipaux des 40 communes membres et doit être adopté à la majorité qualifiée des communes. En ce qui concerne la compétence Gemapi, les charges transférées seront donc évaluées au vu des critères suivants : 80% population + 20% linéaire de rives, appliqués sur les 40 communes-membres de la Communauté de Communes. Ce transfert de charge est figé pour les années à venir. Ce mode de calcul étant délibéré à 80/20, la part de Trogues s’élève à 693.62 €. Le montant des attributions de compensations définitives, voté par le conseil communautaire du 29 octobre 2018, est de 8 218.20 €, alors que le montant des attributions de compensations provisoires (délibération du 29 juin 2018) était de 8 911.82 €. Les communes intéressées sont donc appelées à délibérer sur le nouveau montant de leurs attributions de compensation définitives, au titre de l’année 2018. Après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité approuve le montant des attributions de compensation définitives arrêtées par le conseil communautaire du 29 octobre 2018, soit 8 218.20 €, alors que le montant des attributions de compensation provisoires (délibération du 29 juin 2018) était de 8 911.82 €, pour la commune de Trogues. Communauté de Communes Touraine Val de Vienne : modification des statuts Les conseillers communautaires, réunis en date du 29 octobre 2018, ont approuvé, à l’unanimité des votants, les statuts de la Communauté de Communes Touraine Val de Vienne. En effet il convenait d’harmoniser la compétence supplémentaire « transport scolaire » à l’échelle du nouveau territoire issu des fusions des trois communautés de communes du Pays de Richelieu, de Sainte Maure de Touraine et du Bouchardais. Madame le Maire rappelle les statuts en vigueur actuellement : COMPETENCES SUPPLEMENTAIRES 3- Transports « Développement du Transport à la demande Sur le territoire de l’ancienne CC de Sainte Maure de Touraine : transports des enfants scolarisés en direction des établissements de spectacles et des établissements cinématographiques pour les animations proposées sur le territoire de la CCSMT Sur le territoire de l’ancienne CC du Bouchardais : Organisation, gestion des transports scolaires : La Communauté de Communes agira en tant qu’organisateur secondaire par délégation de la Région, pour les transports scolaires à destination : - des établissements scolaires de Chinon, - du Collège de L’Ile Bouchard, - des Regroupements pédagogiques Pour tenir compte de la carte scolaire, la Communauté de Communes pourra intervenir hors de son territoire géographique par voie de convention pour le transport des élèves en direction des établissements publics extérieurs : regroupements pédagogiques, classes spécialisées. Sur le territoire de l’ancienne CC du pays de Richelieu :Organisation, gestion des transports scolaires. Pour tenir compte de la carte scolaire, la communauté de communes pourra intervenir hors de son territoire géographique par voie de convention pour le transport des élèves en direction des établissements publics situés à l’extérieur » Il est proposé de modifier les statuts comme suit : « Développement du Transport à la demande Organisation, gestion des transports scolaires à partir du 1er septembre 2019.