Hogewaard 18, Tienhoven Aan De Lek’
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
TOELICHTING BESTEMMINGSPLAN ‘Hogewaard 18, Tienhoven aan de Lek’ NL.IMRO.1961.bpTLhogewaard18-ON01 Status: Ontwerp Versie: 1.0 Langerak, 29-05-2020 Inhoudsopgave 1 INLEIDING ..............................................................................................................2 1.1 Aanleiding ........................................................................................................2 1.2 Ligging en begrenzing plangebied ..................................................................2 1.3 Vigerend bestemmingsplan .............................................................................3 1.4 Leeswijzer ........................................................................................................4 2 BESTAANDE SITUATIE.........................................................................................5 2.1 Algemeen ........................................................................................................5 2.2 Huidig gebruik ..................................................................................................5 3 PLANBESCHRIJVING ............................................................................................7 3.1 Plan..................................................................................................................7 3.2 Ontsluiting en verkeer......................................................................................9 4 BELEIDSKADER ................................................................................................. 11 4.1 Rijksbeleid .................................................................................................... 11 4.1.1 Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) ..................................... 11 4.1.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) ........................... 11 4.1.3 Besluit ruimtelijke ordening (Bro) .......................................................... 12 4.2 Provinciaal beleid ......................................................................................... 13 4.2.1 Visie Ruimte en Mobiliteit (VRM) ........................................................... 13 4.2.2 Provinciale Verordening Ruimte (PVR) ................................................. 15 4.3 Regionaal beleid ........................................................................................... 16 4.3.1 Regionale structuurvisie ‘Open voor elkaar’ .......................................... 16 4.3.2 Regionale woonvisie .............................................................................. 16 4.4 Gemeentelijk beleid ...................................................................................... 18 4.4.1 Toekomstvisie Zederik 2030.................................................................. 18 4.4.2 Woonvisie gemeente Zederik 2015-2018.............................................. 18 4.4.3 Bestemmingsplan ‘Kernen Zederik’ ....................................................... 19 4.4.4 Bestemmingsplan ‘Herziening Kernen Zederik’ .................................... 20 4.5 Conclusie ...................................................................................................... 20 5 ONDERZOEK/VERANTWOORDING ................................................................. 21 5.1 Milieueffectrapportage (vormvrije m.e.r.)...................................................... 21 5.2 Geluidhinder ................................................................................................. 24 5.3 Bedrijven en milieuzonering ......................................................................... 25 5.4 Bodem .......................................................................................................... 28 5.5 Archeologische en cultuurhistorische waarden ............................................ 29 5.6 Watertoets .................................................................................................... 31 5.7 Ecologie ........................................................................................................ 35 5.8 Luchtkwaliteit ................................................................................................ 38 5.9 Externe veiligheid ......................................................................................... 40 5.10 Kabels en leidingen .................................................................................... 44 6 JURIDISCHE PLANOPZET................................................................................. 45 6.1 Inleiding ........................................................................................................ 45 6.2 Systematiek van de regels ........................................................................... 45 6.3 Bestemmingen .............................................................................................. 45 6.4 Aanduidingen ................................................................................................ 45 7 ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID .............................................................. 46 7.1 Exploitatie ..................................................................................................... 46 8 OVERLEG EN INSPRAAK .................................................................................. 46 8.1 Maatschappelijk draagvlak ........................................................................... 46 8.2 Vooroverleg .................................................................................................. 46 8.3 Zienswijzen ................................................................................................... 46 Bijlage Omschrijving Auteur Referentie Datum 1 Bebouwingsstudie Brand BBA 18026 24-05-2018 Architecten 2 Akoestisch Voortman R-JVO/1463 27-08-2019 onderzoek Ingenieurs wegverkeerslawaai 3 Akoestisch Voortman 18.1204 - 27-11-2018 onderzoek Ingenieurs 1379 industrielawaai 4 Verkennend Bakker BM/2582- December bodem- en Milieuadviezen 2019 (Versie 2019 asbestonderzoek 2) 5 Digitale watertoets Waterschap 201-90430- 30-04-2019 Rivierenland 9-20467 6 Ecologische Blom Ecologie BE/2019/335 27-05-2019 quickscan 7 Stikstofdepositie- Van den Heuvel 18097 10-12-2019 onderzoek Milieuadvies Bestemmingsplan ‘Hogewaard 18, Tienhoven aan de Lek’ 1 1 INLEIDING 1.1 Aanleiding Het perceel Hogewaard 18 te Tienhoven aan de Lek betreft een bedrijfsperceel waarop de Amelia’s Hoeve en enkele schuren en bijgebouwen zijn gerealiseerd. Op het perceel worden bedrijfsactiviteiten uitgevoerd in de vorm van een webwinkel en opslag van meubels. De zoon van de initiatiefnemers, tevens werkzaam binnen het bedrijf en de beoogd opvolger, zal in de huidige bedrijfs- woning komen te wonen. De wens van de initiatiefnemer is echter om bij het bedrijf te blijven wonen en is voornemens om een vrijstaande woning te realiseren. Om tevens in een ruimtelijke kwaliteitsverbetering te voorzien zijn de initiatiefnemer voornemens om een cluster aan (verouderde) schuren ter grootte van 350 m² volledig te saneren. Omdat middels het onderhavige plan een woning wordt gerealiseerd op het perceel voor de ouders van de zoon, kan in de toekomst tevens een mantelzorgsituatie ontstaan. Het plan is echter strijdig met het vigerend bestemmingsplan ‘Kernen Zederik’, onherroepelijk vastgesteld op 27 mei 2013 door de voormalige gemeente Zederik. Het perceel heeft hierin de bestemming ‘Bedrijf’. Binnen deze enkelbestemming zijn burgerwoningen niet toegestaan. Het onderhavige plan is voorgelegd aan de voormalige gemeente Zederik middels een principeverzoek. Uiteindelijk heeft het college van de huidige gemeente Vijfheerenlanden op 3 april 2019 schriftelijk aangegeven in principe akkoord te kunnen gaan met het plan. 1.2 Ligging en begrenzing plangebied Het plangebied is gelegen aan de zuidzijde van de kern Tienhoven aan de Lek, tegen de kern Ameide aan. Het plangebied betreft het perceel Hogewaard 18 en het naastgelegen perceel, welke reeds is verworven van de gemeente Zederik door de initiatiefnemers. Het plangebied wordt aan de oostzijde begrensd door het naastgelegen perceel Hogewaard 16 en aan de zuidzijde door de openbare weg Hogewaard. Ten noorden wordt het plangebied begrensd door weiland en in het westen door een strook grasland. Afbeelding 1: Begrenzing plangebied Bestemmingsplan ‘Hogewaard 18, Tienhoven aan de Lek’ 2 1.3 Vigerend bestemmingsplan Bestemmingsplan ‘Kernen Zederik’ Het plangebied valt binnen de contouren van het bestemmingsplan ‘Kernen Zederik’, dat door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Zederik is vastgesteld op 27 mei 2013. De gronden waarop het plangebied is gelegen heeft de enkelbestemming: • Bedrijf. Zonder dubbelbestemmingen. En de gebiedsaanduiding: • Bouwvlak; • Functieaanduiding ‘bedrijfswoning’; • Gebiedsaanduiding ‘milieuzone – grondwaterbeschermingsgebied’; • Maatvoering ‘maximum bouwhoogte, goothoogte (m): 10, 6’; • Maatvoering ‘maximum bebouwingspercentage terrein (%): 55’. Plangebied Afbeelding 2: Uitsnede bestemmingsplan 'Kernen Zederik' Bestemmingsplan ‘Herziening Kernen Zederik’ Op 23 oktober 2017 is het bestemmingsplan ‘Herziening Kernen Zederik’ vastgesteld. In de herziening zijn regels opgenomen en aangepast naar aanleiding van o.a. omissies en nieuw beleid. Voor het plangebied betekent dat: • De dubbelbestemmingen ‘Waarde – Archeologie – 2 en 4’ zijn opgenomen. Bestemmingsplan ‘Hogewaard 18, Tienhoven aan de Lek’ 3 Afbeelding 3: Uitsnede bestemmingsplan 'Herziening Kernen Zederik' 1.4 Leeswijzer Deze toelichting bestaat uit de volgende hoofdstukken, waarin