Programme d’aménagement et de développement de la communauté de communes des monts d’Arrée > Un plan de paysage pour alimenter les réflexions autour d’un projet de territoire communautaire Ce projet est réalisé avec le soutien du Ministère de l’Ecologie, du Dévelopement durable et de l’Energie << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 1 Sommaire INTRODUCTION - Pages 3 à 8 > Contexte et mise en place du projet > L’appel à projets «Plan de paysage» > La communauté de communes des monts d’Arrée > Le territoire de la CCMA et la charte du paysage et de l’architecture 1- LA CCMA, DES SPECIFICITES NATURELLES - Pages 9 à 22 > Relief et réseau hydrographique > Géologie > Occupation du sol > Synthèse 2- LA CCMA, DES SPECIFICITES AGRICOLES ET SYLVICOLES - Pages 23 à 44 > Les caractéristiques > Les dynamiques > Synthèse 3- LA CCMA, DES SPECIFICITES SOCIO-CULTURELLES - Pages 45 à 84 > Habiter Les caractéristiques Les dynamiques Synthèse > Parcourir Les caractéristiques Synthèse Le plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée se décompose en trois documents: Le diagnostic Les objectifs de qualité paysagère cartographiés Le programme d’actions Le compte rendu de chacune des étapes de la concertation est également disponible (entretiens, comité de pilotage, ateliers, café paysage...) << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 2 Introduction > Contexte et mise en place du projet > L’appel à projets «Plans de paysage» > La communauté de communes des monts d’Arrée > Le territoire de la CCMA et la charte du paysage et de l’architecture << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 3 > Contexte et mise en place du projet La communauté de communes des monts d’Arrée et le Parc naturel régional d’Armorique travaillent ensemble à la réalisation d’un plan de paysage pour le territoire de la communauté de communes. Il s’agit d’un outil qui permettra de mieux prendre en compte les paysages dans les projets locaux. C’est le premier plan de paysage à être élaboré sur le Parc. Décembre Janvier - Février Fin Juillet Novembre Décembre Janvier 2012 2013 2014 Lancement de l’appel Montage du Dossier CCMA/ Echange élus CCMA (conseil Signature à projets Plan de projet - Accord PNRA retenu communautaire) convention paysage du ministère de principe CCMA/PNRA de l'écologie, du CCMA et développement délibération durable et de l'énergie bureau Parc Les plans de paysage, un engagement inscrit dans la charte 2009-2021 du Parc naturel régional d'Armorique. Orientation opérationnelle 1-4: «Construire et diffuser une culture commune du paysage» Le Parc s'est engagé à participer « à la déclinaison de la charte du paysage et de l’architecture en plans de paysage, mis en oeuvre à l'initiative et à l'échelle des intercommunalités […] ». Les communes et les communautés de communes se sont engagées à : « s'investir aux côtés du Parc dans la traduction locale de la future charte du paysage et de l'architecture du Parc par l'élaboration de plans de paysage par groupe de communes et à les intégrer dans leur document d’urbanisme, via la procédure la plus adaptée [...] ». > Appel à projet 2013-2015 «plans de paysage» Le Ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie a lancé en 2013 en appel à projet «Plans de paysage» à destination des collectivités. Cet appel à projet a pour objectif «d’inciter les collectivités à élaborer et partager un projet de territoire permettant d’appréhender l’évolution des paysages et du cadre de vie générée par les politiques sectorielles en oeuvre sur ce territoire, en associant les partenaires locaux et les populations.» Le Ministère soutient ainsi financièrement les collectivités se lançant dans l’élaboration d’un plan de paysage dans l’optique notamment de capitaliser ces expériences au niveau national. Cf. modalité de l’appel à projets. Le dossier du PNRA et de la CCMA a donc été retenu dans ce cadre. Mis en place par le Ministère, le club plan de paysage est un lieu d’échange technique entre les différents lauréats de l’appel à projets. Un deuxième appel à projets similaire a été lancé par le Ministère sur la période 2015 - 2017. << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 4 > La communauté de communes des monts d’Arrée Créée en 1994 5 communes : Bolazec, Locmaria Berrien, Scrignac, Berrien et Huelgoat Superficie: 17 790 hectares 3 888 habitants La communauté de communes des monts d’Arrée est située dans le département du Finistère, à l’est du territoire du Parc naturel régional d’Armorique. Située dans le Pays Centre Ouest Bretagne, elle compose avec le Yeun Ellez, la partie finistérienne du Pays et sa limite nord-ouest. Les communes de Bolazec et de Scrignac sont situées à la limite avec le département des Côtes d’Armor. Au premier janvier 2017, la communauté de communes des monts d’Arrée fusionnera avec celle du Yeun Elez à l’ouest. Morlaix Brest Carhaix Quimper 0 15 30 60 ± Kilomètres Région Bretagne Département du Finistère PNR d’Armorique Pays Centre Ouest Bretagne Communauté de communes des monts d’Arrée << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 5 > Le territoire de la CCMA et la charte du paysage et de l’architecture du PNRA Le territoire de la CCMA et ses unités paysagères Les monts d’Arrée Les sommets des monts d’Arrée Les plateaux de La Feuillée Berrien Bolazec Les chaos et la forêt de Huelgoat Scrignac Le Trégor Morlaisien Berrien Les documents de la charte 2009-2021 du Parc ainsi que la charte du paysage et de l’architecture Huelgoat du PNRA sont disponibles sur le site: Locmaria - Berrien http://www.pnr-armorique.fr/ ± 0 1,25 2,5 5 Kilomètres Dans le cadre de sa charte 2009 - 2021, le Parc a réalisé entre 2011 et 2014 une charte du paysage et de l’architecture sur l’ensemble de son territoire. Les objectifs de ce document sont de constituer: > Un outil de compréhension des paysages du Parc (caractéristiques, dynamiques) en travaillant à la fois sur les paysages emblématiques et du quotidien. > Un support de projet de paysage et un outil d’aide à la décision pour les acteurs du territoire. > Un support de communication et d’échange. La charte du paysage et de l’architecture, ainsi que la charte 2009-2021 du Parc permettent d’identifier certains enjeux sur le territoire de la CCMA: > Il n’existe pas de SCOT et les communes ne sont pas toutes dotées d’un document de planification (deux communes possèdent un PLU – une commune un POS – deux communes sont soumises au RNU). Il existe donc un réel enjeu en matière de projet de territoire et de vision à plus ou moins long terme du devenir de ses paysages. > Un territoire qui présente de multiples richesses patrimoniales, en témoigne les nombreux outils de protection ou de gestion : site inscrit des Monts d’Arrée, ZPPAUP (Berrien, Huelgoat), monuments historiques, sites classés, site Natura 2000, APPB... > Des paysages agricoles en évolution: déstructuration du maillage bocager, agrandissement des bâtiments d’exploitation, enfrichement > Des dynamiques de coupes et de plantations de résineux au sein de massifs boisés existants, du maillage bocager ou des paysages ouverts de lande. > Des problématiques de revitalisation des centres bourgs (bâtis abandonnés, maintien des commerces), de maîtrise des extensions urbaines principalement sous forme de maisons individuelles (formes bâties, limites d’urbanisation...) ou encore de gestion du patrimoine bâti > Des carrières en cours d’extraction ... << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 6 Les caractéristiques paysagères des unités et sous unités paysagères (Cf. charte du paysage et de l’architecture) Bolazec Scrignac Berrien Huelgoat Locmaria - Berrien ± 0 1,25 2,5 5 Kilomètres Les sommets des monts d’Arrée Les plateaux de La Feuillée Berrien Les chaos et la forêt de Huelgoat Le Trégor Morlaisien << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 7 Les dynamiques paysagères des unités et sous unités paysagères (Cf. charte du paysage et de l’architecture) Bolazec Scrignac Berrien Huelgoat Locmaria - Berrien ± 0 1,25 2,5 5 Kilomètres Les sommets des monts d’Arrée Les plateaux de La Feuillée Berrien Les chaos et la forêt de Huelgoat Le Trégor Morlaisien << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 8 1- La CCMA, des spécificités naturelles > Relief et réseau hydrographique > Géologie > Occupation du sol > Synthèse: Des roches qui affleurent et une omniprésence de l’eau © N G I : e 0 1,25 2,5 5 c r u o ± Kilomètres S << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 9 Relief et réseau hydrographique Cartographie du relief et du réseau hydrographique de la communauté de communes CCMA C Communes D A Unités paysagères PNRA Cours d’eau B Zone humide effective Relief en mètre 382 3 E Coupes p.11 F ± 0 1,25 2,5 5 Source: Kilomètres IGN - CG29 Représentation des éléments de relief structurants du paysage de la communauté de communes Roc Gouino Roc Malfran Menez Point haut Vergam Altitude > à 290m Rochers du Cragou R u i s s Roc’h Balanodu Roche Saint Barnabé e a u d Menez Bras u R o u L d e o M u e n h i dy r Roc’h ar Altitude comprise Feunteun entre 200 et 290m L e Sq uir i o u Altitude < à 200m D o u r Y v o t n a n o i c h ’ Le c r Fa e u o a riviè B L re Forte pente d e ’a L rgent Principaux cours d’eau e n l u A ± ’ L 0 1,25 2,5 5 Kilomètres << Plan de paysage de la communauté de communes des monts d’Arrée >> 2014-2016 10 Profils altimétriques Des sommets des monts d’Arrée aux plateaux de La Feuillée Berrien 320 m 240 m La rivière d’argent depuis le pont Miquel A 1 km B Le Trégor Morlaisien 240 m 180 m Les rochers du Cragou C 1 km D Les chaos de la forêt de Huelgoat 180 m 100 m Saint Ambroise 1 km E F Plateau Vallée et cours d’eau Route départementale Kertanguy Lignes de crête, plateaux, vallées..