Plan Municipal De Desarrollo Ahome 2018-2021 Plan Municipal De Desarrollo Ahome 2018-2021
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO AHOME 2018-2021 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO AHOME 2018-2021 C. MANUEL GUILLERMO CHAPMAN MORENO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE AHOME ¡Transformando Ahome! Escribiendo una nueva historia Manuel Guillermo Chapman Moreno Presidente Constitucional del H. Ayuntamiento de Ahome Angelina Valenzuela Benítes Síndica Procuradora H. CUERPO DE REGIDORES Ariana Sulaee Castro Bojórquez Héctor Vicente López Fuentes Raymundo Simons Cázarez Maria del Socorro Calderón Guillen Ramón López Félix Rosa Maria Ramos Solórzano Gerardo Amado Álvarez Fernando Arce Gaxiola Alfonso Pinto Galicia Génesis Paola Pineda Valdez Raúl Cota Murillo Rosa María López Ramírez GABINETE C. Juan Francisco Fierro Gaxiola Secretaría del Ayuntamiento C. Ana Elizabeth Ayala Leyva Tesorería Municipal C. Marco Vinicio Contreras Bringas Dirección de Inspección y Normatividad C. Enrique Plascencia Calderón Jefe del Despacho de Presidencia C. Aníbal Pastor Rubio Torres Secretaría de Presidencia C. Jonathan Gutiérrez Palomares Dirección de Asuntos Jurídicos C. Pável Castro Félix Órgano Interno de Control C. David Eloy Membrila Cisneros Dirección de Comunicación Social C. Omar Cabrera Durán Secretaría de Desarrollo Económico C. Carlos Francisco Rodríguez Ponce Dirección General de Seguridad Pública y Tránsito Municipal C. Carlos Julio de Jesús Fierro Serrano Dirección General de Obras y Servicios Públicos C. Rael Rivera Castro Dirección de Obras Públicas C. Iván Roberto Gálvez Meza Dirección de Servicios Públicos Municipales C. Graciela Calderón López Dirección General de Desarrollo Social y Humano C. Francisco Manuel Espinoza Valverde Dirección de Salud Municipal C. Etanislao del Moral Meza Dirección de Atención y Participación Ciudadana C. Solangel Sedano Fierro Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano C. María del Rosario Cañedo Olguín Dirección de Educación C. Noé Molina Ortiz Dirección de Egresos C. Sergio Leyva Germán Dirección de Ingresos C. Juana Minerva Vázquez González Dirección de Planeación e Innovación Gubernamental C. Gilberto Estrada Barrón Dirección de Administración C. Benito Guadalupe Méndes Hurtado Dirección de Informática C. María Luisa Villanazul Verdugo Coordinación de Acceso a la Información Pública C. Salvador Lamphar Rodríguez Coordinación Municipal de Protección Civil PARAMUNICIPALES C. Mayeli Rangel Vázquez Presidenta del Sistema DIF-Ahome C. Víctor Manuel Carrazco García Instituto Municipal de Arte y Cultura C. Felipe Juárez Soto Instituto Municipal del Deporte de Ahome C. Guillermo Aarón Blake Serrano Junta de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Ahome C. José Carlos Grandío Navarro Comisión Municipal de Desarrollo de Centros Poblados C. Clarissa Ruíz Valdez Instituto Municipal de Las Mujeres C. Luis Carlos Lara Damken Instituto Municipal de Planeación C. José Alberto Barrera Gamboa Instituto Municipal de la Juventud C. Ramsés Cázares Gámez Instituto para la Prevención de Adicciones del Municipio de Ahome CONTENIDO Presentación 10 Introducción 11 Eje I Desarrollo Integral 22 Consulta Infantil 26 La Escuela 28 Proyecto de vida 30 Transformando tu Escuela 31 Educación 33 Deporte 35 Cultura 37 Transformando tu vida 41 Eje II Desarrollo Social y Humano 44 Seguridad alimentaria y mejora de la nutrición 50 Viviendas dignas y seguras 52 Educación para la salud y atención médica integral 55 Ahome inclusivo 59 Fin de las formas de violencia y discriminación de género 64 a) La familia en Ahome 65 b) Diversidad sexual y corresponsabilidad familiar 66 Eje III Promoción Económica y Medio Ambiente 70 Desarrollo Económico 72 Población económicamente activa 73 Turismo 79 Competitividad 82 Desarrollo Sustentable y Medio Ambiente 88 Desarrollo Urbano 95 Transformando tu Entorno Espacio Público 103 Eje IV Seguridad Ciudadana y Protección Civil 106 a) Transformando la Seguridad Ciudadana y Fomentando Valores 110 b) Movilidad urbana para el desarrollo sustentable 117 c) Protección Civil 125 d) Desaparición de personas 129 Eje V Combate a la Corrupción y Participación Ciudadana 132 Hacienda municipal 134 Desempeño de las finanzas públicas municipales 136 Combate a la corrupción 139 a) Innovación gubernamental 139 b) Mejora continua 147 c) Transparencia 149 Participación Ciudadana 156 Presupuesto Participativo y Cabildo Abierto 157 Fuentes de consulta 162 Índice de cuadros, gráficas y figuras Cuadros Cuadro 1. Situación de riesgo y vulnerabilidad en la Escuela 29 Cuadro 2. ¿Qué quieres ser cuando seas grande? 30 Cuadro 3. Objetivo Transversal 1: Transformando tu Escuela 32 Cuadro 4. Objetivo Estratégico 1: Educación 34 Cuadro 5. Objetivo Estratégico 2: Deporte 36 Cuadro 6. Objetivo estratégico 3: Transformando tu Espacio Público 39 Cuadro 7. Objetivo estratégico 4: Oferta y difusión cultural 40 Cuadro 8. Red municipal de bibliotecas 40 Cuadro 9. Objetivo Transversal 2: Transformando tu vida 43 Cuadro 10. Indicadores (en porcentaje), índice y grado de rezago social en Ahome 47 Cuadro 11. Objetivo transversal 3: Seguridad alimentaria y mejora de la nutrición 51 Cuadro 12. Objetivo Transversal 4: Viviendas dignas y seguras 54 Cuadro 13. Objetivo transversal 5: Educación para la salud y atención médica integral 58 Cuadro 14. Objetivo Transversal 6: Ahome inclusivo 62 Cuadro 15. Situación de riesgo y vulnerabilidad en la Familia 65 Cuadro 16. Objetivo transversal 7: Fin de las formas de violencia y discriminación de género 68 Cuadro 17. Población económicamente activa 74 Cuadro 18. Producción agrícola y pecuaria 78 Cuadro 19. Actividad económica de Ahome 78 Cuadro 20. Oferta de servicios turísticos en Sinaloa 80 Cuadro 21. Otros establecimientos que prestan servicios relacionados con el turismo por municipio 80 Cuadro 22. Índice de Competitividad Urbana, Sinaloa 2018 82 Cuadro 23. Indicadores del subíndice Economía Estable 83 Cuadro 24. Indicadores del subíndice Innovación de los sectores económicos 83 Cuadro 25. Objetivo transversal 8: Política de Desarrollo Económico 86 Cuadro 26. Denuncias recibidas en materia ambiental por municipio, según principal materia regulada 92 Cuadro 27. Plantas de tratamiento de aguas residuales en Ahome 93 Cuadro 28. Objetivo transversal 9: Transformando tu Entorno 94 Cuadro 29. Resumen de la disponibilidad de servicios por localidad 98 Cuadro 30. Objetivo transversal 10: Política de Desarrollo Urbano 101 Cuadro 31. Percepción sobre el entorno 103 Cuadro 32. Objetivo transversal 11: Transformando tu Entorno Espacio Público 104 Cuadro 33. Principales delitos en Sinaloa, 2018. 113 Cuadro 34. Faltas al Bando de Policía y Gobierno, Ahome, 2018 113 Cuadro 35. Hechos y detenciones por faltas al Bando de Policía y Gobierno, Ahome 2018 114 Cuadro 36. Objetivo transversal 12: Transformando la Seguridad Ciudadana y Fomentando Valores 115 Cuadro 37. Objetivo estratégico 5: Programas preventivos de Seguridad Pública 116 Cuadro 38. Defunciones en accidentes viales por tipo de usuario 118 Cuadro 39. En Ahome ¿cómo nos movemos? 118 Cuadro 40. Boletas elaboradas, pagadas y pendientes en 2018 120 Cuadro 41. Boletas por concepto en Ahome, 2018 121 Cuadro 42. Objetivo Transversal 13: Movilidad urbana para el desarrollo sustentable 123 Cuadro 43. Objetivo estratégico 6: Programas preventivos de la Unidad de Vialidad 124 Cuadro 44. Objetivo transversal 14: Protección Civil 127 Cuadro 45. Objetivo estratégico 7: Programas de la Coordinación de Protección Civil 128 Cuadro 46. Importancia de las transferencias federales 135 Cuadro 47. Recaudación del impuesto predial en Ahome, 2016-2019 136 Cuadro 48. Infraestructura tecnológica en México, 2017 140 Cuadro 49. Contribuciones en Ahome, enero-febrero de 2019 143 Cuadro 50. Objetivo transversal 15: Innovación gubernamental 146 Cuadro 51. Objetivo transversal 16: Mejora continua 148 Cuadro 52. Verificación de transparencia de municipios de Sinaloa, 2017. 150 Cuadro 53. Objetivo transversal 17: Transparencia 152 Cuadro 54. Objetivo transversal 18: Participación Ciudadana 158 Gráficas Gráfica 1. Personal ocupado 75 Gráfica 2. Unidades económicas 75 Gráfica 3. Productividad del trabajo 75 Gráfica 4. Productividad de las empresas 75 Gráfica 5. Tamaño de las unidades económicas 75 Gráfica 6. Porcentaje valor agregado 75 Gráfica 7. Indicadores de desempeño de finanzas públicas, Sinaloa, 2016 137 Gráfica 7.1. Indicadores de desempeño de finanzas públicas, Sinaloa, 2016 (continuación) 137 Gráfica 8. Peso de la deuda en los ingresos totales 2017, Sinaloa 138 Gráfica 9. Peso de la deuda en los ingresos totales de los municipios de Sinaloa, 2016 138 Gráfica 10. Interacción con el gobierno a través de internet 141 Gráfica 11. Tasa de prevalencia de corrupción por cada 100 000 habitantes 141 Figuras Figura 1. Mapa de zonas naturalmente protegidas dentro del municipio de Ahome 90 Figura 2. Mapa de uso de suelo y vegetación 91 Figura 3. Mapa de infraestructura de transporte municipal 96 Figura 4. Mapa de asentamientos humanos en Ahome 97 Figura 5. Percepción social sobre inseguridad pública por ciudad de interés (porcentaje) 112 Figura 6. Percepción social sobre inseguridad pública a nivel nacional 112 Figura 7. Mapa de proyecto de ciclo vías para el municipio de Ahome, 2018 – 2021 119 9 PRESENTACIÓN El Plan Municipal de Desarrollo que regirá el gobierno municipal de Ahome de 2018-2021, es producto de una visión que busca construir un gobierno, democrático, honesto, transparente y eficiente. Fue enriquecido con las propuestas de los ciudadanos en forma de construcción colectiva. En él se encuentran los problemas públicos que como parte de un desinterés de los anteriores gobiernos se han convertido