Plano Municipal De Gestão Integrada De Resíduos Sólidos
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ANEXO I, ao Projeto de Lei nº006/2019 PMGIRS PLANO MUNICIPAL DE GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS BREJINHO DE NAZARÉ (TO) Julho 2019 EXPEDIENTE GOVERNO DO ESTADO DO TOCANTINS Mauro Carlesse (Governador) Wanderlei Barbosa (Vice - Governador) Miyki Hyashida (Prefeita Municipal de Brejinho de Nazaré - TO) Jovismar Lourenço das Neves (Secretário Municipal de Meio Ambiente, Turismo, Lazer e Desenvolvimento Sustentável Brejinho de Nazaré - TO) Fábio José Strieder (Diretor e Resp. Técnico - Araraúna Serviços de Engenharia Eireli) APRESENTAÇÃO A publicação da Política Nacional de Resíduos Sólidos no ano de 2010, por meio da Lei Federal nº 12.305 de 02 de Agosto, trouxe à tona o tema Resíduos Sólidos, marcando o início de uma forte articulação institucional envolvendo a União, Estados e Municípios, além da sociedade civil e o setor produtivo na tentativa de solucionar os graves danos causados pelo gerenciamento de resíduos sólidos nos últimos anos. Depois de um período de duas décadas de discussão, a Política Nacional de Resíduos Sólidos foi instituída, visando direcionar o País em um novo nível no que se refere à qualidade e gestão adequada dos resíduos sólidos gerados. A referida Lei estabelece princípios, objetivos, diretrizes, metas, ações e instrumentos como o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PMGIRS), uma condicionante para que o Distrito Federal e os Municípios em todo território brasileiro possam obter acesso aos recursos da União, destinados aos empreendimentos e aos serviços relacionados à limpeza urbana e gerenciamento de resíduos sólidos, ou beneficiados por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crédito ou fomento. Outro fator importante que a Política Nacional de Resíduos Sólidos apresenta em seu escopo,é o prazo para extinção dos lixões de 04 (quatro) anos após a publicação da Lei e a recuperação de suas áreas. Acrescenta-se que um longo e meticuloso caminho deverá ser trilhado, até que o Poder Público e Sociedade passem a atuar juntos e de maneira nivelada na aplicação dos procedimentos para gerenciamento adequado dos resíduos sólidos produzidos por suas comunidades. O PMGIRS do município deBrejinho de Nazaré(TO) contempla ações específicas a serem desenvolvidas pelo Poder Público e a população local, visando o manejo correto dos resíduos sólidos gerados, além da sua disposição final ambientalmente adequada, de modo minimizar os impactos aos compartimentos e recursos ambientais. Por fim, destaca-se que o presente PMGIRS foi desenvolvido pela equipe técnica da empresa Araraúna Serviços de Engenharia Eireli (CNPJ nº 15.381.747/0001-04) em conjunto com a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Turismo, Lazer e Desenvolvimento Sustentável do município de Brejinho de Nazaré (TO), seguindo sistematicamente o que é recomendado pela Política Nacional de Resíduos Sólidos, além dos itens apresentados pelos Termos de Referência (TRs) disponibilizados pela Fundação Nacional de Saúde (FUNASA) e pelo Instituto Natureza do Tocantins (NATURATINS) em seus sítios eletrônicos. i INFORMAÇÕES GERAIS 1. Identificação do Município Nome: Município de Brejinho de Nazaré (TO). CNPJ: 02.884.153/0001-74 Prefeita: Miyuki Hyashida (2017 - 2020). Endereço: Praça Nossa Senhora De Nazaré 665 - Centro CEP: 77560-000 Telefone: (63) 3521-1441 - 3521-1441. Responsável pelo Setor de Meio Ambiente: Jovismar Lourenço das Neves. Órgão Municipal: Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Turismo, Lazer e Desenvolvimento Sustentável. Cargo/Função: Secretário Municipal. Telefone: (63) 3369-1295 (Ramal 27). E-mail: [email protected] Responsável pelo Setor de Resíduos Sólidos: Jovismar Lourenço das Neves. Órgão Municipal: Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Turismo, Lazer e Desenvolvimento Sustentável. Cargo/Função: Secretário Municipal. ii 2. Identificação dos Responsável Técnico pela Elaboração do Estudo Razão Social: ARARAÚNA SERVIÇOS DE ENGENHARIA EIRELI. CNPJ:15.381.747/0001-04. Endereço: Quadra 106 Norte, Alameda 12, Lote 01, Sala 01. CEP: 77.006-078. Cidade/UF: Palmas/TO. E-mail: [email protected]. Supervisor e Responsável Técnico: Fábio José Strieder. iii SUMÁRIO LISTA DE FIGURAS ................................................................................. x LISTA DE FOTOS ................................................................................. xiii 1 INTRODUÇÃO ............................................................................... 1 2 PRINCÍPIOS ................................................................................... 3 3 OBJETIVOS .................................................................................... 6 3.1 OBJETIVOS GERAIS ....................................................................................... 6 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................. 6 4 METODOLOGIA............................................................................. 8 5 CONSIDERAÇOES GERAIS ............................................................. 11 5.1 RESÍDUOS SÓLIDOS .................................................................................... 11 5.2 CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS ........................................... 12 5.2.1 Classificação quanto à Natureza Física ............................................................ 13 I. Resíduos Secos e Úmidos ............................................................................................ 13 5.2.2 Classificação quanto à Composição Química ................................................... 13 I. Resíduos Orgânicos .................................................................................................... 13 II. Resíduos Inorgânicos .................................................................................................. 14 5.2.3 Classificação quanto aos Riscos Potenciais ao Meio Ambiente ........................ 14 I. Resíduos Classe I (Perigosos) ....................................................................................... 14 II. Resíduos Classe II(Não Perigosos) ............................................................................... 14 5.2.4 Classificação quanto à Origem ......................................................................... 14 5.3 GESTÃO INTEGRADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS .................................... 20 5.3.1 Procedimentos Técnico-operacionais para o Sistema de Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos .......................................................................................................... 21 5.4 SISTEMAS PARA DISPOSIÇÃO FINAL DOS RESÍDUOS SÓLIDOS ....... 23 5.4.1 Lixão ou Vazadouro a Céu Aberto ................................................................... 24 5.4.2 Aterro Controlado ........................................................................................... 24 5.4.3 Aterro Sanitário ............................................................................................... 25 iv 5.4.4 Aterro Sanitário de Pequeno Porte (ASPP) ...................................................... 27 5.5 PANORAMA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS NO BRASIL .............................. 27 5.6 PANORAMA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS NO ESTADO DO TOCANTINS .............................................................................................................. 28 6 ASPECTOS LEGAIS e normativos ....................................................... 29 6.1 LEGISLAÇÃO FEDERAL ............................................................................. 30 6.2 RESOLUÇÕES DO CONSELHO NACIONAL DE MEIO AMBIENTE (CONAMA) ................................................................................................................ 31 6.3 NORMAS REGULAMENTADORAS DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT) ................................................................................. 32 6.4 RESOLUÇÕES DA AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA (ANVISA) ................................................................................................................... 33 6.5 OUTROS ASPECTOS REGULATÓRIOS APLICÁVEIS ............................. 34 6.6 LEGISLAÇÃO ESTADUAL .......................................................................... 34 6.7 LEGISLAÇÃO MUNICIPAL ........................................................................ 37 6.7.1 Programas Municipais relacionados ao Meio Ambiente. .................................. 37 7 DIAGNÓSTICO SOCIOAMBIENTAL................................................. 38 7.1 CARACTERIZAÇÃO GERAL DO MUNICÍPIO ......................................... 38 7.1.1 Divisão Político-Administrativa ....................................................................... 38 7.1.2 Aspectos Físico-geográficos.............................................................................. 38 7.2 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS .................................................................... 39 7.2.1 Evolução Demográfica ..................................................................................... 39 7.2.2 Distribuição Populacional ................................................................................ 40 7.3 ASPECTOS ECONÔMICOS .......................................................................... 41 7.3.1 Produto Interno Bruto Municipal ..................................................................... 41 7.3.2 Indicadores de Qualidade de Vida .................................................................... 43 7.3.2.1 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal .............................................. 43