G Aceta Del C Ongreso
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GACETA DEL CONGRESO 151 REPÚBLICAViernes, 1° DE de abril COLOMBIA de 2011 Página 1 G A C E T A D E L C O N G R E S O SENADO Y CÁMARA (Artículo 36, Ley 5a. de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA www.imprenta.gov.co I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6 AÑO XX - Nº 151 Bogotá, D. C., viernes, 1° de abril de 2011 EDICIÓN DE 44 PÁGINAS EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A A C T A S D E C O M I S I Ó N COMISIÓN PRIMERA García Valencia Jesús Ignacio CONSTITUCIONAL PERMANENTE Gerléin Echeverría Roberto ACTA NÚMERO 38 DE 2011 Soto Jaramillo Carlos Enrique (marzo 15) Velasco Chaves Luis Fernando Cuatrienio 2010-2014 - Legislatura 2010 - 2011 Vélez Uribe Juan Carlos. Segundo periodo Sesiones Extraordinarias Mota Y Morad Karime En la ciudad de Bogotá, D. C., el día quince Moreno Rojas Néstor Iván (15) de marzo del dos mil once (2011), se reunie- Rizzetto Luces Juan Carlos. ron en el Salón Guillermo León Valencia del Ca- pitolio Nacional, de conformidad con el Decreto número 039 del 12 de enero de 2011 expedida por El texto de la excusa del honorable Senador el Gobierno Nacional, donde convoca a sesiones Juan Carlos Rizzetto Luces se encuentra transcrita extraordinarias al Congreso de la República, pre- en el acta número 36 (02-03-11) via citación, los miembros de la Comisión Primera Bogotá, D. C., marzo 15 de 2011 [ Doctor I EDUARDO ENRÍQUEZ MAYA [ Presidente Comisión Primera La Presidencia ejercida por el titular honorable Senado de la República Senador Eduardo Enríquez Maya indica a la Se- Ciudad. cretaría llamar a lista y contestaron los honorables Cordial Saludo Respetado doctor. Senadores: Siguiendo instrucciones del Senador Iván Mo- Barreras Montealegre Roy Leonardo reno Rojas, quien se encuentra en tratamiento mé- Cristo Bustos Juan Fernando dico en la ciudad de Miami, de la manera más aten- Enríquez Maya Eduardo ta me permito allegar fotocopia de la incapacidad Hurtado Angulo Hemel médica del Mount Sinai Medical Center expedida al Senador del 11 al 19 de marzo del presente año, Londoño Ulloa Jorge Eduardo. (ya que dicho original reposa en la Procuraduría - [ que considere pertinentes. Andrade Serrano Hernán Avellaneda Tarazona Luis Carlos Corzo Román Juan Manuel Enríquez Rosero Manuel Galán Pachón Juan Manuel Página 2 Viernes, 1° de abril de 2011 GACETA DEL CONGRESO 151 Bogotá, D. C., marzo 17 de 2011 Doctor GUILLERMO LEÓN GIRALDO GIL Secretario Comisión Primera Senado de la Re- pública Apreciado doctor Giraldo De manera atenta y por su conducto solicito a la mesa directiva de la Comisión Primera Consti- tucional del Senado excusarme por la inasistencia a las sesiones de los días 15 y 16 de marzo por motivos de salud: Así mismo anexo la incapacidad expedida por el servicio médico del Senado de la República. * * * Agradezco su amable atención. Bogotá, D. C., 15 de marzo de 2011 Cordial saludo, Karime Mota y Morad Doctor Honorable Senador. EDUARDO ENRÍQUEZ MAYA Presidente Comisión Primera Senado de la República Ciudad Ciudad Con un cordial saludo, le solicito se sirva excu- sar al Senador Juan Carlos Rizzetto Luces, por no asistir a la sesión de la Comisión Primera del ho- norable Senado de la República, convocadas para los días martes quince (15) y miércoles dieciséis (16) de marzo del año en curso, por inconvenien- [ - !"#[ pertinentes. Lo anterior, con fundamento en el parágrafo se- gundo del artículo 3° de la Resolución número 54 La Secretaría informa que se ha registrado Quórum Deliberatorio. de 2007. Siendo las 10:33 a. m., la Presidencia mani- Atentamente, 'O/8 a dar lectura al Orden del Día para la presente reunión”. Por Secretaría se da lectura al Orden del Día: ORDEN DEL DÍA Día: martes 15 de marzo de 2011 A petición de la parte interesada Lugar: Salón Guillermo Valencia - CERTIFICO Capitolio Nacional Que el señor, Juan Carlos Rizzetto Luces, Hora: 10:00 a. m. [ I 79554597, de Cali se encuentra hospitalizado en !" 1107 este centro asistencial en la habitación de la II Torre A desde el día 18 de febrero del presente #% año. & &- '))* tiago de Cali, a los 11 días mes de marzo de 2011. !;[- Atentamente, pacho frente al Proyecto de ley número 213 de 2010 Senado, 107 de 2010 Cámara , por la cual se dictan medidas de atención y reparación inte- gral a las víctimas de violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional GACETA DEL CONGRESO 151 Viernes, 1° de abril de 2011 Página 3 Humanitario,+' Ponente: Primer Debate, honorables Senadores: ,./4)4#6por la cual se esta- Juan Manuel Corzo Román (Coordinador), Carlos blecen normas transicionales para la restitución Enrique Soto Jaramillo, Luis Fernando Velasco de tierras, Invítese para el día martes 15 de marzo Chaves, Iván Moreno Rojas, Juan Carlos Rizzetto a los siguientes funcionarios: doctor Germán Var- Luces, Jorge Eduardo Londoño Ulloa. gas Lleras, Ministro del Interior y de Justicia, doc- Publicación: Texto aprobado en plenaria de Cá- tor Rodrigo Rivera Salazar, Ministro de Defensa mara Gaceta del Congreso número 1137 de 2010. Nacional, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón, Ponencia primer debate, Gaceta del Congreso Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor número 41 de 20116honorable Senador Londoño. Juan Camilo Restrepo Salazar, Ministro de Agri- cultura, doctor Hernando José Gómez Restrepo, Gaceta del Congreso número 62 de 2011, honorables Senadores: Corzo, Velasco, Rizzetto, Director Departamento de Planeación Nacional. Londoño. Firmado: honorables Senadores Eduardo En- IV ríquez, Roy Leonardo Barreras, Carlos Enrique Soto, Hernán Andrade, Luis Carlos Avellaneda, Manuel Enríquez Rosero, Juan Carlos Vélez Uri- V be, Karime Mota, Hemel Hurtado, Jorge Eduardo < Londoño, Roberto Gerléin. El Presidente, III Eduardo Enríquez Maya. # El Vicepresidente, Roy Leonardo Barreras Montealegre. 1.'/)9/4)4- El Secretario General, 6)4:/4)4#, por la cual se dic- tan medidas de atención y reparación integral Guillermo León Giraldo Gil. a las víctimas de violaciones a los derechos hu- La Presidencia abre la discusión del Orden del manos e infracciones al Derecho Internacional Día e indica que una vez se constituya quórum de- Humanitario, ' cisorio se someterá a votación. ,./4)4#6 por la cual se La Presidencia indica a la Secretaria continuar establecen normas transicionales para la resti- con el siguiente punto del Orden del Día: tución de tierras. II Autores: doctor Germán Vargas Lleras - Mi- #% nistro del Interior y de Justicia doctor Juan Ca- & milo Restrepo Salazar - Ministro de Agricultura y '))* Desarrollo Rural, honorables Senadores Armando Benedetti V., Eduardo Enríquez Maya, José Darío !;[ '/)9/4)4- Salazar C., Juan Fernando Cristo B., Juan Fran- frente al 6)4:/4)4#6 cisco Lozano R., Arturo Char Chaljub y los ho- por la cual se dictan norables Representantes Carlos Alberto Zuluaga medidas de atención y reparación integral a las Díaz, Germán Varón Cotrino y Guillermo Rivera víctimas de violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humani- Flórez. '- tario Ponente: Primer Debate: Juan Fernando Cris- ,. /4)4 #6 por la cual se estable- to Bustos (Coordinador), Hernán Andrade Serra- cen normas transicionales para la restitución de no, Roy Leonardo Barreras Montealegre, Jorge tierras, Invítese para el día martes 15 de marzo a Eduardo Londoño Ulloa, Luis Carlos Avellaneda los siguientes funcionarios: doctor Germán Vargas Tarazona, Hemel Hurtado Angulo. Lleras - Ministro del Interior y de Justicia, doctor Publicación: Texto aprobado en plenaria de Cá- Rodrigo Rivera Salazar– Ministro de Defensa Na- mara: Gaceta del Congreso número 1139 de 2010. cional, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón–Mi- Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso nistro de Hacienda y Crédito Público, doctor Juan número 63 de 2011. Camilo Restrepo Salazar–Ministro de Agricultura, 2. '/);/4)4- doctor Hernando José Gómez Restrepo–Director 6.,/4)4#6 por la cual se dictan Departamento de Planeación Nacional normas orgánicas de Ordenamiento Territorial, Firmado honorables Senadores Eduardo En- ');)/4)4 ríquez, Roy Leonardo Barreras, Carlos Enrique 6por medio de la cual se dictan otras nor- Soto, Hernán Andrade, Luis Carlos Avellaneda, mas orgánicas del ordenamiento territorial y se Manuel Enríquez Rosero, Juan Carlos Vélez Uri- dictan otras disposiciones. be, Karime Mota, Hemel Hurtado, Jorge Eduardo Autores: Proyecto de ley número 58 de 2010, Londoño, Roberto Gerléin. doctor Germán Vargas Lleras Ministro del Inte- rior y de Justicia y Proyecto de ley número 141 de Al respecto me permito informarle señor Pre- 20106 honorable Senador Javier Cáceres Leal. sidente y honorables Senadores, que el señor Mi- Página 4 Viernes, 1° de abril de 2011 GACETA DEL CONGRESO 151 nistro de Hacienda y Crédito Público, ha mandado Cristo y que fruto de ese trabajo hoy, sin duda po- una excusa y de igual manera ha delegado en el demos anunciarle al país que habrá Ley de Vícti- señor Viceministro General Encargado de Funcio- mas, la mejor posible por supuesto. nes del Despacho, la citación para hoy y el doctor Pero lo que no tiene sentido señor Presidente y Hernando José Gómez Restrepo se excusa debido yo siento mi voz de protesta e invito a la Comisión a que está citado para el Plan de Desarrollo, sin además a que la asuma, es que ninguno de los Mi- embargo dada la importancia del tema ha delegado nistros le dé la importancia que se merece a esta a la doctora Claudia Alejandra Gálvez Ramírez, convocatoria de la Comisión. Cómo que ninguno coordinadora del grupo de proyectos especiales y a de los Ministros está aquí para la ley prioritaria la doctora Sonia Juliana García, Directora de Jus- del Presidente Santos, cómo que ninguno de los ticia, Seguridad y Gobierno del Departamento Na- Ministros está aquí para la Ley de Víctimas.